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　　主 持 人：记 者 潘文静

　　出场嘉宾：聂瑞平 全国人大代表、保定市委书记 织梦内容管理系统

　　郭建仁 全国人大代表、张家口市宣化区东望山乡常峪口联合党总支书记

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　　王海波 全国政协委员、河北省农林科学院副院长 本文来自织梦

　　杨玉成 全国政协委员、省政协农业委员会主任 内容来自dedecms

　　记者 潘文静 郭昭 摄 内容来自dedecms

　　“切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、‘被脱贫’、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。” 织梦好，好织梦

　　“最严格的评估考核”写入李克强总理所作政府工作报告，引发出席全国两会的我省代表委员热议。他们认为，脱贫攻坚难度越大，越要实事求是。要从整顿作风、健全制度、创新方法、加强监管等方面努力，杜绝脱贫攻坚造假问题，确保真扶贫、真脱贫。

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　　脱贫攻坚难度越大，越要压实责任、注重实效 copyright dedecms

　　新闻背景：党的十八大以来，我省平均每年减贫100万人左右。这使几百万贫困群众面貌焕然一新，激发了贫困地区的致富活力。在为成绩欣喜的同时，也要看到河北当前脱贫攻坚的艰巨性——去年底全省建档立卡贫困人口有183.4万人。

　　两会现场：“距离全面建成小康社会还有3年多的时间。脱贫攻坚越往后，难度越大，所面对的都是贫中之贫、困中之困。个别地方出现数字脱贫等问题，有脱贫攻坚难度大的客观原因，也有政绩观和工作作风等主观因素。”郭建仁代表一直关注基层扶贫开发工作，分析切中要害。 copyright dedecms

　　“脱贫攻坚是一场长期战役，取得的成绩是初步的，不可高估，要一年一年地把它打好。难度越大，越要压实责任、注重实效、过细工作。”代表委员们认为，凡是不符合实际情况的、急于求成的，必然会出现假脱贫、“被脱贫”。

　　考核评估是落实精准扶贫精准脱贫的最后一道关口。王海波委员认为，政府工作报告提出“实施最严格的评估考核”，是在为各级领导干部敲响警钟——扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。

　　在贫困县退出上，把贫困人口多、贫困发生率高、低保五保人口占比大的贫困县退出时间节点向后推迟；在贫困人口退出上，因病、因残、无劳动能力的低保五保人口2020年退出，由社会保障兜底解决——日前，我省调整完善了“十三五”脱贫攻坚滚动计划，要求各地坚持从严从实掌握、先易后难实施、时间服从质量，严防层层加码、数字脱贫，提高脱贫质量和群众满意度。

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　　“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务。”王海波委员表示，各级领导干部要按照“三严三实”的要求，向群众、向历史交出一份合格的脱贫答卷。 本文来自织梦

　　健全评估考核机制，用好第三方评估“利剑” 织梦好，好织梦

　　新闻背景：去年以来，我省制定出台了贫困县、设区市、省直单位、驻村工作队四个层面的脱贫攻坚工作考核办法，提高了精准扶贫的考核权重。 内容来自dedecms

　　当前，对9个脱贫攻坚任务较重的设区市、62个贫困县党委和政府的2016年度扶贫工作成效考核正在严格有序进行，对省直单位、驻村工作队的考核工作也将全面启动。

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　　两会现场：“发挥考核‘指挥棒’作用，引导各级各部门把精力和力量集中到脱贫攻坚上来。”代表委员们建议，健全评估考核机制，确保激励约束有章可循。 内容来自dedecms

　　考核的压力已经传递到了基层，许多来自基层党委、政府的代表委员说，“要把脱贫攻坚做实做细，决不能等到验收组指出来的时候再亡羊补牢。”

　　聂瑞平代表表示，按照习近平总书记重要指示精神和中央、省有关要求，该市正在组织开展脱贫攻坚“回头看”，落实“五包一”，对照考核指标，把问题先找出来，逐条对症下药，切实做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，一步一个脚印地把脱贫攻坚工作做扎实。 本文来自织梦

　　代表委员们认为，用好考核“指挥棒”，还要科学合理设置考核指标。 本文来自织梦

　　家庭收入是贫困户识别退出的基本指标，“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）是综合考量标准，贫困群众发展的可持续性是核心要义——有关专家指出，扶贫标准是定量与定性相结合的一个整体，是数量标准与质量标准的有机统一，必须全面准确把握。 内容来自dedecms

　　充分发挥第三方评估的作用，能使考核结果更加真实客观。杨玉成委员建议，切实引入高水平的第三方评估，客观、公正、独立地开展调查评估，真正听到贫困群众的心里话。

　　记者了解到，推动第三方评估常态化开展，是我省今后脱贫攻坚的一项重点工作。我省确定了河北大学、河北师大、河北农大等5家评估机构，建立了评估机构库。对2016年拟退出的19个县组织开展了第三方评估，客观评价贫困退出工作，确保高质量退出。对62个贫困县、9个非贫困县正在进行脱贫成效全面评估，为脱贫考核提供重要依据。

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　　加大督导问责力度，对数字脱贫严惩不贷

　　新闻背景：在脱贫攻坚啃硬骨头的关键时期，《河北省农村扶贫开发条例》的出台，填补了我省农村扶贫开发立法的空白。 织梦内容管理系统

　　这部于去年9月1日起正式施行的条例明确规定，降低贫困退出标准或者弄虚作假的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　两会现场：“真脱贫是一个‘跳起来够得着’的目标，假脱贫是一个‘跳下去上不来’的深渊。”郭建仁代表说，“各地在落实脱贫攻坚责任制时，必须把严查、严惩各类假脱贫当成工作重点。要做到警钟长鸣，对敢于以身试法者坚决处置，发挥警示作用。” 织梦内容管理系统

　　去年年底，省扶贫办派出10个督导组分赴涿鹿、枣强、馆陶等30个贫困县，针对贫困退出工作进行集中督导。督导组深入7个设区市、30个贫困县、82个贫困村、393个贫困户，通过进村入户查访、查阅档案资料、广泛开展座谈会等形式，摸底数、查问题、找办法。对进展速度明显慢于工作安排的两个县进行了约谈。

　　据介绍，我省制定了《脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》《脱贫攻坚责任制实施细则》，抓好脱贫攻坚督查工作，建立暗访常态化机制，组建脱贫攻坚工作督导组并实行集中办公，围绕重点领域，聚焦关键环节，一季一督查、一季一调度、一季一通报。 织梦好，好织梦

　　“脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，各级党委和政府一定要切实把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。”代表委员们认为，立下了军令状就要动真来实，层层落实责任，真正把脱贫攻坚成效与干部选拔任用、年度考核及奖惩精准挂钩，对弄虚作假搞数字脱贫的严肃追究责任。

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