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　　2009年是新世纪以来合川经济发展较为困难的一年，在区委、区政府的正确领导下，全区人民深入贯彻科学发展观，认真落实“314”总体部署以及“3421”工作思路，积极应对金融危机带来的重重困难和严峻挑战，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济企稳向好态势不断增强，社会事业协调发展，城市建设加快推进，城乡居民生活水平进一步提高。 织梦内容管理系统

　　一、综合 织梦内容管理系统

　　全年经济发展迈上新台阶。初步核算，全区实现生产总值228.75亿元，比上年增长16.3％；其中，第一产业增加值33.25亿元，增长5.5％；第二产业增加值102.32亿元，增长22.6％，其中工业增加值76.84亿元，增长24.0％；第三产业增加值93.18亿元，增长14.5％。按常住人口计算，人均地区生产总值17822元，按当年汇率折算达到2609美元。经济结构进一步优化，工业经济所占比重进一步提高，三次产业增加值比例调整为14.5∶44.7∶40.8。

　　物价水平小幅下降。全年居民消费价格下降1.4％，降幅比上半年收窄0.1个百分点。八大类商品及服务价格变动呈现“三升五降”态势。其中食品类同比下降3.6％，烟酒及用品类同比上升2.9％，衣着类同比下降2.3％，家庭设备用品及维修服务类同比下降1.4％，医疗保健和个人用品类同比上升1.9％，交通和通信类同比下降1.2％，娱乐教育文化用品及服务类同比上升2.4％，居住类同比下降0.7％。 本文来自织梦

　　就业形势保持稳定。实行更加积极的就业政策，出台一系列稳定和促进就业再就业的政策措施，推进城乡统筹就业，着力解决困难群众就业问题。2009年城镇新增就业人员9982人，同比增长1.8％，帮助就业困难对象就业再就业2473人，增长15.9％，新增转移农村劳动力2.17万人，培训农村劳动力4.27万人。全年劳务收入达31.57亿元。年末城镇登记失业人数3273人，登记失业率为1.91％，比上年末降低0.4个百分点。

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　　二、农林牧渔业 织梦内容管理系统

　　全区农业农村工作以城乡统筹发展为主线，以稳粮、增收、强基础、重民生为主题。进一步优化产业结构，拓宽农民收入渠道，严格落实惠农政策，实现了农业稳步增长、农村公共事业稳步推进。全年全区实现农林牧渔业总产值48.4亿元，比上年增长6.8％。其中种植业24.8亿元，增长2.8％；林业1.7亿元，增长24.9％；畜牧业18.4亿元，增长9.7％；渔业2.6亿元，增长5.0％。 dedecms.com

　　农业生产形势良好。2009年粮食总产量达70.4万吨，连续三年保持在70万吨以上。其中夏粮5.9万吨，秋粮64.5万吨。农作物种植结构有所调整，全年粮食播种面积为178.0万亩，比上年增加0.8万亩；油料面积12.7万亩，增加2.4万亩；蔬菜面积32.5万亩，增长9.0％。农产品优质化水平提升，优质率继续提高。林牧渔业稳定发展，全年肉类总产量9.0万吨，比上年增长4.9％，其中猪牛羊肉产量7.8万吨，增长3.0％；禽肉产量1.0万吨，增长19.3％。禽蛋总产量1.82万吨，增长21.2％。全年水产品总产量1.79万吨，增长5.0％。 织梦好，好织梦

　　农业产业化程度提高。全区目前已发展农产品加工企业142家，区级以上重点龙头企业46家，其中国家级3家，重庆市级9家，希尔安和德佳两企业已进入2010年重庆市龙头企业30强。新发展20亩以上种粮大户453户，优质粮基地50万亩，培育发展年出栏100头以上的生猪规模养殖场（户）1630个，建成重庆农工商集团、今普食品公司、创越畜牧公司等万头大型猪场12个，规模化率达40％以上。

　　新农村建设取得新成就。全面落实强农惠农政策，加大支农投入力度。2009年投入2.8亿元，新建、改建和维修各类水利农机设施3446处，新增农田有效灌溉面积1.35万亩，年末全区农业机械总动力36.52万千瓦时。加快新型农村社区建设。重点打造清平、双凤、官渡、三庙4个统筹城乡建设“样板”示范点，目前已完成规划，农民新居建设进入新的阶段。全年全区完成国土整治4.5万亩、农业综合开发1.96万亩，治理水土流失70平方公里，解决农村安全饮水3.8万人；新修农村公路102公里，硬化农村公路56公里，硬化人行便道82公里。

　　三、工业和建筑业 dedecms.com

　　工业生产稳步向好。全年全部工业总产值达到232亿元，同比增长46.8％，其中规模以上工业企业完成总产值131.9亿元，比上年增长46.9％，按轻重工业分，分别完成总产值68.98亿元、62.91亿元，分别增长59.8％和29.6％。其中国有及国有控股企业完成总产值19.52亿元，增长2.0％。大中型企业完成工业总产值46.67亿元，增长14.2％。规模以上工业增加值51.3亿元，增长33.5％。 copyright dedecms

　　企业效益逐步回升。规模以上工业企业实现主营业务收入131.78亿元，比上年增长39.2％；实现利税15.6亿元，增长23.7％，其中利润9.88亿元，增长34.8％，呈现利润增幅高于利税增幅的良好发展态势。企业亏损面1.7％，比上年末下降0.4个百分点；亏损企业亏损额0.57亿元，下降14.2％。工业经济效益综合指数为223.1％，提高32.1个百分点。 本文来自织梦

　　支柱产业培育成效明显。双槐电厂二期获批，草街航电枢纽设备安装加快进行，沥鼻峡煤田开发进展顺利。天然气钻探成果初显，合川辖区日产天然气30万立方米。富丰、金九水泥扩能项目竣工投产，昌兴、冀东水泥项目加快推进，水泥年产能提高到700万吨以上。西南制药一厂落户合川，深圳五洲龙混合动力客车投入生产，重啤30万千升啤酒搬迁、60万吨／年真空制盐、银翔工业园项目开工建设。随着一批重大工业项目的开工建设，为我区能源、建材、机械制造、食品加工、纺织服装等工业产业集群培育奠定了坚实基础。先进制造业保持较快发展。

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　　“一园五区多团地”格局初步形成。园区规划面积不断扩大，重庆市批准工业园区规划面积37.87平方公里，比原面积增加70％；草街创业园划定控规面积12.6平方公里。工业园区基础设施建设力度加大，南溪路、高十路、城北工业大道、草街工业大道等15条28公里道路建成通车，福山路、五合路等4条12公里道路动工建设，草街创业园、渭沱化工产业区基础设施建设前期工作加紧进行。

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　　建筑业蓬勃发展。全年共完成建筑业总产值38.2亿元，增长29.9％，其中建筑安装工程37.4亿元，增长33.6％；竣工产值31.8亿元，增长111.8％。建筑业企业房屋建筑施工面积448.3万平方米，下降1.4％；房屋建筑竣工面积276.2万平方米，增长114.8％。

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　　四、固定资产投资与房地产开发 织梦好，好织梦

　　固定资产投资增速较快。全年完成全社会固定资产投资　200.37亿元，增长31.0％，其中城镇固定资产投资183.87亿元，增长27.8％；农村固定资产投资16.50亿元，增长82.6％。全社会投资中，国有及国有控股投资101.86亿元，增长31.4％；民间投资98.51亿元，增长30.6％，民间投资占全社会投资的比重达49.2％，比上年提高1.1个百分点。

　　投资结构优化。在城镇固定资产投资中，第一产业投资10.99亿元，增长21.7％；第二产业投资81.92亿元，增长28.3％，其中工业投资80.29亿元，增长28.0％。工业投资占全社会投资的比重达到40.1％；第三产业投资107.46亿元，增长33.6％。其中房地产开发投资16.38亿元，增长27.4％；交通运输仓储和邮政业投资19.5亿元，增长116.4％；水利管理业投资4.11亿元，下降6.6％；文教卫生体育业投资22.34亿元，增长75.5％。

　　重点项目推进力度加大。积极贯彻落实中央扩内需保增长的政策，着力扩大有效投入，规划展览中心、文化艺术中心、客运中心基本建成，涪江一桥改建、南屏嘉陵江大桥建设进展顺利，完成凉亭、文峰塔“两片”60万平方米旧城拆迁并引进业主开发。完成南城干道“白改黑”二期工程，襄渝铁路二线合川段投入试运行，遂渝铁路二线、兰渝铁路启动建设。 copyright dedecms

　　全年完成房地产开发投资16.38亿元，占全社会固定资产投资的比重为8.2％。商品房施工面积271.0万平方米，比上年增长26.0％，其中当年新开工面积113.6万平方米，增长113.4％；竣工面积76.1万平方米，比上年增长37.6％。商品房销售面积109.5万平方米，增长15.5％，其中住宅销售面积103.0万平方米，增长12.6％。商品房平均销售价格为2515元／平方米，增长26.3％，其中住宅2500元／平方米，增长30.4％。

　　五、国内贸易 内容来自dedecms

　　消费品市场平稳较快增长。批发零售业作为流通领域的主力军，积极应对金融危机对国内消费品市场的影响，在不断调整经营策略的同时，以市场为导向，调整商品结构和营销策略，适应城乡居民的消费需求，开展特色经营，积极拓宽消费领域，零售业规模进一步提高，以持续稳定的发展态势继续引领行业快速发展。全年实现社会消费品零售总额84.01亿元，比上年增长21.8％。按城乡分，城区消费品市场实现零售额46.24亿元，增长22.6％；农村消费品市场实现零售额　　37.77亿元，增长20.9％。分行业看，批发和零售业零售额66.92亿元，增长21.3％；住宿和餐饮业零售额17.02亿元，增长23.7％。在家电、汽车、摩托车下乡，个体户税费减免等利好政策推动下，2009年全区批发和零售企业经营状况良好，全年实现商品销售总额161.03亿元，比上年增长31.3％，实现住宿和餐饮业营业收入20.59亿元，同比增长36.2％。 织梦内容管理系统

　　六、开放型经济

　　2009年以来，全区进一步优化投资环境，创新招商引资激励机制，招商引资工作取得了显著的成绩。全年新签招商引资项目达到190个，同比增长93.9％。新签招商引资项目协议投资555亿元，同比增长80.2％，新签和续扩建项目实际到位资金73.1亿元，增长122.3％。实际使用外资额大幅度增加，全年实际使用外资金额3300万美元，同比增长120.9％。对外贸易降幅逐月收窄，全年我区外贸进出口总额达到2468万美元，同比下降22.6％。其中出口2467万美元，同比下降22.3％。对内合作扎实推进，全年实际引进内资73.8亿元，同比增长1.38倍，其中从上海引进的资金量最大，达到22亿元。其次是四川和北京，分别为15亿元和14亿元。引进的主要项目是凉亭片区排危改造和昌兴水泥项目，当年投资分别达到22亿元和6亿元。 copyright dedecms

　　七、交通运输、邮政电信业和旅游业

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　　交通运输业稳步增长。年内全部取消境内二级以下收费公路收费，全年新增城区公交车15辆，新建公交车站牌73块，新建出租汽车招呼站牌36块，完成了267辆到期人力客运三轮车重新投放工作。新发展、延伸农村客运线路17条，新增农村客运车辆63辆。新增客运线路20条，新增客运班车66辆。新增货运车辆736辆1790吨。2009年，共完成客运量4703万人次，客运周转量10.19亿人公里；完成货运量1840万吨，货运周转量22.78亿吨公里。全年完成旅客运输量、货物运输量分别比上年下降0.3％和增长10.3％，旅客周转量、货物周转量增长13.5％和11.1％。年末全区公路里程3274公里、新增12公里，年末高速公路里程54.8公里。年末民用汽车保有量17369辆，净增5026辆，增长40.7％，其中年末私人汽车保有量12608辆，净增5291辆，增长72.3％。

　　邮政电信业保持较快增长。全年邮政电信业务总量4.97亿元，比上年增长21.5％。其中邮政业务总量8787万元，增长10.3％，电信业务收入4.09亿元，增长24.2％。年末固定电话用户19.0万户，减少1.95万户，减幅为9.3％，年末移动电话用户65.87万户，净增17.04万户，增长37.7％。年末互联网用户4.61万户，新增1.98万户，增长75.3％。

　　旅游业稳定发展。强化旅游宣传推介和氛围营造，在中央电视台等国内一流新闻媒体开展旅游城市形象宣传，以打造“中国知名旅游城市”为目标，突出钓鱼城及涞滩古镇旅游景点建设。全年国内旅游人数153万人次，比上年增长52.8％；国内旅游收入1.92亿元，增长56.1％。 copyright dedecms

　　八、财政、金融和保险业

　　财政收入增长快速。2009年“双十工程”及大批重点项目顺利实施，带动了全区经济快速发展，部分重点企业效益回升，税收呈逆势增长态势。全年实现辖区内财政收入31.46亿元，增长39.3％。实现地方财政收入25.4亿元，为预算的123.5％，超收4.83亿元，增长48.2％。其中：一般预算收入完成13.66亿元，为预算的139.4％，超收3.86亿元，增长51.7％；基金预算收入完成11.73亿元，为预算的109.0％，超收0.97亿元，增长44.3％。

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　　财政支出结构优化。在政策性支出不断增加的情况下，通过统筹安排并严格控制一般性支出，确保了教育、就业社保、医疗卫生、环境保护、城乡社会事务、农林水事务等重点民生事业的支出，较好地保障了党政机关的正常运转。全区民生支出达14.36亿元，占全区一般预算支出的51.7％。其中教育支出5.28亿元，增长26.4％、社会保障和就业支出5.04亿元，增长49.4％；医疗卫生支出2.47亿元，增长7.3％；城乡社区事务支出2.71亿元，增长189.1％；农林水事务支出3.0亿元，增长117.8％。 织梦好，好织梦

　　金融市场高位稳健运行。年末全区金融机构人民币存款余额259.02亿元，比年初增加67.17亿元，同比增长35.0％。其中，居民储蓄存款191.52亿元，比年初增加35.36亿元，同比增长22.7％；企业存款24.51亿元，增加10.0亿元，增长69.0％。年末金融机构人民币贷款余额123.11亿元，比年初增加39.84亿元，同比增长47.8％；其中短期贷款余额15.41亿元，同比下降54.3％，中长期贷款106.93亿元，同比增长119.4％。 copyright dedecms

　　保险事业稳步增长。全年保费收入4.82亿元，比上年增长6.5％。其中，财产险收入0.85亿元，增长52.2％，寿险收入3.97亿元，与上年持平。赔款支出额1.32亿元，比上年增长119.3％。其中财产险赔付0.41亿元，增长32.4％；寿险赔付0.91亿元，比上年增长208.0％。

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　　九、科学技术和教育

　　科技创新取得新突破。深入推进“本地知名、全市著名、全国驰名”梯次发展举措，全年新发展注册商标136件，新申请注册商标180件，目前全区有注册商标856件；新申报重庆市著名商标9件，被新认定重庆市著名商标3件，目前全区有重庆市著名商标9件；新申报地理标志商标1件（国家工商总局已受理），实现了合川地理标志商标“零”的突破。新发展中介组织1198户，培训农村经纪执业人员2116人。 本文来自织梦

　　教育事业全面发展。狠抓硬件建设，全年累计实施77个中小学改扩建项目，新增校舍面积10.8万平方米，全区学生人均校舍面积提高到了9.76平方米。同时，新建了一批塑胶运动场，购置了一批教学教研仪器，办学条件得到较大改善。教育总体水平有所提高，学龄儿童入学率和小学毕业升学率均保持在100％，初中毕业生升学率99.5％，基本普及高中阶段教育，高考上线率（84.8％）、高分考生继续位居全市前列，高校办学规模进一步扩大，职教中心成功创建国家级重点，加大农村教育发展力度，建成了留守儿童寄宿制学校88所，可容纳8.5万名农村学生。对义务教育阶段教师全面兑现了绩效工资。2009年全区教育总投入达7.88亿元，其中财政支出5.28亿元，同比增长26.4％。目前全区共有各级各类学校183所，在校学生（不含幼儿园）20.92万人，其中大学5.1万人、普通中学7.88万人、中职0.99万人、小学6.94万人。当年毕业生5.42万人，其中大学毕业生1.18万人。全区幼儿园在园幼儿2.11万人。城乡免费义务教育全面实行，财政对各级各类学校的经费投入不断加大。

　　十、文化、卫生和体育 dedecms.com

　　文化事业更加繁荣。举办了23届少儿书画现场比赛，儿童画获得全国金奖33件、银奖29件、铜奖200余件。公共文化服务体系、文化市场体系建设取得新进展，建成文化艺术中心和18个镇综合文化站以及184个农家书屋，为农家书屋配送图书45万余册。年末全区有文化馆、群众艺术馆各1个，公共图书馆1个，公共图书藏量达21.1万册，增长5.5％。全区有广播电台、中短波广播发射台和转播台、电视台各1座，有线电视节目4套，广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率分别达到96.2％和96.5％。有线电视用户24.24万户，比上年增长3.9％。 织梦内容管理系统

　　卫生事业统筹推进。全区城市社区卫生机构覆盖率达到98％，农村三级卫生服务网络基本形成。新型农村合作医疗人口参合率达到95％以上。年末共有各类卫生机构190个，其中医院、卫生院33个（含2个分院），卫生防疫和防治机构1个，妇幼卫生保健机构1个。各类卫生机构拥有病床3071张，其中医院、卫生院病床2821张。共有卫生技术人员3249人，其中执业医师、执业助理医师1363人，注册护士978人。乡镇卫生院24个，床位1197张，卫生技术人员1018人。2009年总诊疗数达到292.3万人次，其中医院、卫生院195.7万人次。

　　体育事业蓬勃发展。组建了半专业化的龙舟队伍，并强化科学训练，参加市内外大型龙舟赛取得了骄人成绩，2009年，我区龙舟队勇夺第二届成都国际非物质文化遗产节龙舟赛、芙蓉江、永川龙舟赛三个“第一名”。安装农民健身工程35套，健身路径2套，基本建成5公里登山健身步道。国民体质抽样合格率达到87.3％。

　　十一、城市建设与管理

　　基础设施更加完善。完成城市总体规划修编，编制历史文化保护等3个专项规划、4个城市片区控规、25个镇总规及85个新型农村社区规划。完成“两片”拆迁7500余户、60万平方米。建成社区公园8个，完成钓鱼城大道、涪江二桥南桥头等重要节点绿化景观工程，新增城市绿地329万平方米。城镇化进程步伐加快。城镇建成区面积增加到63.64平方公里，其中主城区35.94平方公里，城镇居住人口增加到67.64万人，其中主城区39.23万人，城镇化水平稳步提高，年末城镇化率达到52.6％，比上年提高1.8个百分点。 copyright dedecms

　　环境卫生状况进一步改善。全面落实了长效管理目标责任制，积极推行环卫作业市场化运作，主次干道141万㎡清扫保洁完成招标移交专业公司管理。加强市政设施管护，完善功能，靓丽城市窗口形象。实施了塔耳门广场、名人街、梨园路道路维护整治，整治面积3180㎡，维护人行道7350米，维修人行道护栏400米，维修维护路灯1086盏，改造灯饰5处，维护灯饰289盏，确保了市政设施完好率和路灯亮灯率全面达标。以开展市、区两级园林“三创”活动为抓手，广泛动员社会力量加大城市园林绿化建设，指导创建合川区级园林式单位（小区）28个，3个市级园林式单位（小区）并通过验收。完成城乡环境卫生改造工程。建成1个垃圾中转站和7个场镇垃圾转运站；设置了50个垃圾收运箱，安装果皮箱1041个。

　　十二、环境保护和安全生产

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　　环保工作取得新进展。完成城区河段5条餐饮船和太和片区5家丝绸企业废水的污染整治。启动小安溪、玉龙河流域污染综合整治工作。实施双槐等镇集中式饮用水源一、二级保护区内市政生活排污口搬迁工作。启动嘉陵江、渠江、涪江网箱养鱼的取缔工作。禁止具有饮用水源功能的17座水库网箱养殖及肥水养殖。建成大正畜牧公司钱塘镇空顶养猪场、大柱养猪场和今普公司宝华养猪场3个粪污处理及综合利用示范工程。建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度执行率均达到100％。全年工业废水排放总量388.9亿吨，工业废气排放总量331.7亿标立方，工业粉尘排放量1.99万吨。主城区区域环境噪音平均值55.3分贝，主城区道路交通噪声67.2分贝。实施节能减排项目14个，空气质量优良天数达到335天

　　全区安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。全年发生各类安全生产事故133起，同比下降17.9％，死亡31人，占重庆市下达死亡控制指标的83.8％。亿元GDP生产安全事故死亡率0.12人。工矿商贸企业从业人员每十万人生产安全事故死亡率5.34人，煤炭生产百万吨死亡率6.12人，道路交通万车死亡率3.26人。

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　　十三、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

　　人口总量保持增长。截止2009年底，全区总户数536341户，总人口1542701人，比上年增长0.25％，平均每户2.88人，其中非农业人口342738人，比上年增长6.98％，农业人口1199963人，比上年减少1.53％。非农业人口占总人口的比重为22.22％。在总人口中，其中男性802731人，女性739970人，人口性别比108.5：100，略低于上年末的108.8：100。人口密度为每平方公里658人。全年出生人口17118人，出生男女性别比为110.5：100，死亡人口14042人，人口自然增长率1.94‰。全年迁入人口17111人，占总人口的11.1‰，迁出人口16487人，占总人口的10.7‰。 织梦好，好织梦

　　城乡居民收入稳步提高。根据对城镇住户的抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入达到14878元，比上年增长11.2％，人均消费性支出10697元，增长17.7％，其中食品支出占人均消费性支出的比重为41.6％。根据对农村住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入达到5877元，比上年增长11.6％，人均生活消费支出3845元，增长9.6％，其中食品支出占人均生活消费支出的比重为56.6％。城乡居民居住条件进一步改善。城镇居民人均住房建筑面积为34.2平方米，农村居民人均住房使用面积为39.4平方米。以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系全面建立，并取得一定成效。 copyright dedecms

　　社会保障体系不断完善。全年为劳动者追回被拖欠工资370.68万元，立案查处群众举报投诉案件179件，立结案率均达到100％，维护了劳动者的合法权益。全区社会保险覆盖面不断扩大，基本养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险覆盖面进一步扩大，其中城镇企业职工基本养老保险参保人数7.84万人，征缴养老保险费3.79亿元；医疗保险参保人数7.17万人，征收医疗保险金1.32亿元；失业保险参保人数8.77万人，征收失业保险金1776万元。2009年，全区抚恤、补助优抚对象总人数达到10169人，其中定期抚恤311人，定期补助8710人，伤残人员1148人；城市居民最低生活保障家庭8766户，保障人数达到16439人，发放低保金2965万元；农村居民最低生活保障家庭27938户，保障人数达到52549人，发放低保金2341万元，做到应保尽保；农村五保供养实现全覆盖，五保供养人口10733人，其中集中供养1711人。

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　　注：1。本公报个别数据为初步统计数，最终数据以《统计年鉴－2010》为准

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　　2。地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算，扣除了价格因素。 本文来自织梦

　　3。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

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