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　　2009年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“全力保增长、全面达小康”的奋斗目标，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机带来的严峻挑战和严重困难，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，经济企稳向好态势不断增强，民生继续得到改善，社会事业全面进步，较好地完成了年初确定的各项目标任务。 织梦好，好织梦

　　一、综  合 copyright dedecms

　　经济总量稳步增长。初步核算，全市实现地区生产总值227.29亿元，比上年增长13.5%。其中第一产业增加值13.05亿元，增长6.2%；第二产业增加值137.27亿元，增长13.4%；第三产业增加值76.97亿元，增长14.9%。按常住人口计算，人均地区生产总值41153元，按当年汇率折算达到6025美元。经济结构进一步优化。三次产业结构比例为5.7:60.4:33.9。剔除仪化、扬州化学工业园，仪征市辖实现生产总值170亿元，占全市经济总量的比重达74.8%。

　　非公有制经济持续发展。据统计，年末全市工商部门登记的私营企业达5107户，新增2007户，总注册资本达152.7亿元，增长35.6%；工商部门登记的个体户14460户，新增3860户。全年个体私营经济实现增加值147.74亿元，占全市经济的比重达65%。 内容来自dedecms

　　市场物价低位运行。全年居民消费价格比上年下降0.1%。其中食品类价格上涨1.6%；烟酒及用品价格上涨1.5%；衣着类价格下降3.8%；家庭设备用品及维修服务价格下降1.1%；医疗保健价格上涨0.7%；交通和通信价格下降1.7%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨0.9%；居住类价格下降2.4%。 dedecms.com

　　经济社会发展中存在的主要困难和问题：受金融危机影响，部分行业和企业效益下降，造成全市经济增长速度有所放缓；产业结构不够合理，服务业比重仍然偏低，自主创新能力不足，建设科技创新型经济、转变经济发展方式的步伐还需加快；农村公共服务相对薄弱，统筹城乡发展、繁荣农村经济的任务还很艰巨；民生和社会事业发展还存在一些薄弱环节，就业、医疗、住房、市场物价、劳动保障等方面的一些突出问题尚待有效解决等。 本文来自织梦

　　二、农 林 牧 渔 业 织梦内容管理系统

　　农业经济稳步提升。全年实现农林牧渔业总产值23.39亿元，比上年增长8.5%。粮食播种面积72.79万亩，比上年下降0.9%；粮食总产量29.81万吨，比上年增长4.7%；油料总产1.09万吨，比上年下降10.5%；蔬菜产量20.52万吨，比上年增长12.8%；肉类总产量2.22万吨，比上年增长3.6%；水产品产量5824吨，比上年增长1.5%。 dedecms.com

　　农业结构继续调整。新增高效农业面积8.1万亩，其中设施农业1.2万亩。新建省级农业标准化示范区3个，新增省级农业地方标准9个。38家重点农业龙头企业实现销售收入26.3亿元，利税1.05亿元。农业机械化水平继续提高，年末全市农业机械总动力27.09万千瓦，比上年增长11.2%。

　　社会主义新农村建设取得进展。全面落实强农惠农政策，加大支农投入力度。新建和改造农村公路130公里，其中新建通农民集中居住区道路75公里。深入开展农村环境综合整治，清淤疏浚农村河道124.4公里， 完成月塘水库和5小座水库除险加固。新建农村沼气池4100只，完成农村改厕1.2万户。完成全市199个农民集中居住点详规论证，启动农民集中居住点整区试点建设。创建全面小康村35个，新农村示范村12个。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济企稳向好。全年实现全部工业总产值830.93亿元，比上年增长24.1%；市辖工业总产值559.25亿元，比上年增长31.1%。全年规模以上工业实现产值640.88亿元，比上年增长20.5%；市辖规模以上工业产值375.24亿元，比上年增长28%。规模以上工业产值中，私营企业实现产值181.70亿元，比上年增长38.8%；农村工业实现产值196.41亿元，比上年增长38.7%。工业企业效益稳步增长，全年规模以上工业企业实现主营业务收入566.28亿元，比上年增长16.1%；利税30.50亿元，比上年增长451.3%。市辖规模以上工业企业实现主营业务收入307.92亿元，比上年增长21.3%，利税18.57亿元，比上年增长18.1%。全年全社会用电量19.55亿千瓦时，比上年增长13%；其中工业用电量16.12亿千瓦时，比上年增长14.3%。 织梦好，好织梦

　　工业产品结构不断调整优化。在列入统计的46种主要产品中，保持增长的有30种，下降的有16种。其中，灯具及照明装置增长88.6%，民用船舶增长73.1%，玩具增长27.2%，服装增长26.6%，合成纤维聚合物增长4.2%，化学纤维增长4.1%，交流电动机下降2.4%，布下降12.1%，水泥下降39.9%。

　　建筑业稳步发展。全年实现建筑业施工产值155.9亿元，比上年增长17.5%。建筑业企业房屋建筑施工面积1381万平方米，增长10.5%；房屋建筑竣工面积667万平方米，增长7.2%。

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　　四、固定资产投资

　　固定资产投资规模继续扩大。全年完成全社会固定资产投资165.75亿元，比上年增长30.8%。其中规模以上项目投资150.94亿元，增长28.1%；规模以下项目投资14.81亿元，增长66.8%。规模以上项目投资中，城镇固定资产投资81.07亿元，增长27%；农村固定资产投资61.59亿元，增长35.4%；房地产开发投资8.28亿元，下降2.5%。全社会固定资产完成额中，第一产业投资3.13亿元，增长75%；第二产业投资120.24亿元，增长36.6%；第三产业投资42.38亿元，增长14.8%。

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　　基础设施建设及项目建设进展顺利。园区、乡镇工业集中区基础设施建设加快推进，经济开发区道路、电力设施进一步完善，一批路桥、电力工程顺利完工。汽车工业园建成荣威大道沿线天然气管道和东段供电线路，实施大规模场地平整，完成土方120万方。枣林湾生态园新建骨干道路18公里，实现区内道路循环互通。乡镇工业集中区建成标准厂房43.7万平方米。金陵船舶二期、国裕船舶、史福特LED、上汽通程汽车悬架等项目投产见效，中江能源回收、索朗太阳能、志成再生资源、舜天二期等项目加快实施，华电热电联产取得重大进展，飞利浦新项目顺利签约。 织梦内容管理系统

　　五、国内贸易

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　　市场销售保持较快增长。全年实现社会消费品零售额70.18亿元，比上年增长18.5%。分城乡看，城镇消费品零售额49.95亿元，增长19.7%；农村消费品零售额20.23亿元，增长15.6%。分行业看，批发零售贸易业零售额59.23亿元，增长23.9%；住宿餐饮业零售额9.90亿元，下降6%。社会消费品零售总额中，个体私营占全市消费品零售总额60.5%。

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　　六、开放型经济

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　　利用外资规模继续扩大。全年协议注册外资82805万美元，比上年增长20.3%；注册外资实际到帐46132万美元，比上年增长30.8%。剔除扬州(仪征)化学工业园，全年地方协议注册外资65097万美元，比上年增长8.1%；注册外资实际到帐26079万美元，比上年增长30%。 织梦内容管理系统

　　对外贸易形势依然严峻。2008年全市进出口总额55749万美元，比上年下降4.3%，其中出口22510万美元，比上年下降33.6%。

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　　七、交通和邮电业 内容来自dedecms

　　交通运输业较快发展。全年共完成旅客运输量1102.9万人次，其中公路客运量1085.4万人次。货物运输量594.2万吨，其中公路货运量362.2万吨。完成旅客周转量1361973万人公里，其中公路旅客周转量1361920万人公里。货物周转量148612万吨公里，其中公路货物周转量10248万吨公里。完成港口货物吞吐量203.7万吨。年末民用汽车拥有量17005辆，其中私人汽车拥有量11171辆。 内容来自dedecms

　　邮电通信业持续增长。全年实现邮电业务总量4.32亿元，比上年增长12.5%。年末固定电话用户19.13万户,移动电话用户32万户，互联网用户5.4万户。

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　　八、财政、金融和保险业 dedecms.com

　　财政收入稳步增长。全年实现财政总收入39.07亿元，比上年增长2.8%；其中地方一般预算收入14.79亿元，增长18.1%。财政总支出26.95亿元，增长0.1%；其中地方一般预算支出15.63亿元，增长15.8%。 织梦好，好织梦

　　金融总体运行平稳。年末金融机构各项存款余额217亿元，比年初增加49.95亿元。其中储蓄存款117.4亿元，比年初增加20.96亿元。各项贷款余额118.69亿元，比年初增加16.8亿元。 织梦内容管理系统

　　保险业实现较快增长。全年实现保费收入4.94亿元，比上年增长16.5%。其中财产险收入1.12亿元，增长19.1%；人寿险收入3.82亿元，增长15.8%。赔付款1.25亿元，增长5.0%。其中财产险赔付0.54亿元，增长5.9%；人寿险赔付0.71亿元，增长4.4%。

　　九、科学技术和教育

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　　科技创新成效显著。全年组织实施省级以上批准科技项目80项，新增国家高新技术企业8家，新增省以上高新技术产品47个，新增扬州市级以上研发机构12家。与四川大学、西安交通大学等结成产学研战略联盟，促成合作项目36个。依托市科技创业服务中心，建成省级留学人员创业园、省大学生科技创业见习基地，孵化企业27家。优化了专利申请结构和质量，全年各类专利申请数达1056件，其中发明专利178件，专利授权422件。

　　教育事业全面进步。教育现代化建设加快推进，所有乡镇通过验收。启动校舍安全工程，新建、改造校舍10.28万平方米。义务教育阶段教师绩效工资制度全面实施。教育教学质量继续提高，义务教育成果进一步巩固。初中毕业生升学率达97.2%，小学在校生巩固率保持100%。年末全市共有高中7所，在校生12469人；初中19所，在校生16932人；小学37所，在校生25377人；职业高中1所，在校生3949人(含中专)；幼儿园35所，在园幼儿13051人。 内容来自dedecms

　　十、文化、卫生、体育事业

　　文体事业蓬勃发展。成功举办元宵灯迷会、芍药节晚会和全市第四届运动会，月月喜相逢、白沙大讲坛等活动持续开展。隆重举行纪念盛成先生诞辰110周年系列活动。建成标准化乡镇文化中心9个、农家书屋实现行政村全覆盖。新确定市级不可移动文物17处，胥浦农歌、朴席制作技艺列入省级“非遗”名录。广播电视工作有了新的发展，全年新增有线电视用户1万户，有线电视入户率达92%。 织梦内容管理系统

　　医疗卫生事业加快发展。市人民医院、南医三附院病房楼建设有序推进，改造乡镇卫生院10所。建成社区卫生服务中心21个、社区卫生服务站137个，社区卫生服务体系健全率100%。血吸虫病、结核病等重大传染病防治取得成效，儿童计划免疫接种率98%以上。积极防控甲型H1N1流感，接种疫苗2.2万人。年末各类卫生机构拥有病床1652张，卫生技术人员2111人，其中执业医师、执业助理医师822人。人口与计划生育工作进一步加强，计划生育率达99.11%。

　　十一、环境保护 本文来自织梦

　　生态环境继续改善。新建城区污水管网8.24公里，大仪镇污水处理厂建成投运，新城、马集两镇污水接入荣信污水处理厂。仪化公司热电中心二、三期脱硫工程建成运行，基本淘汰城区燃煤小锅炉，42家重点污染源全部达标排放。开展化工企业环保专项整治行动，实行秸秆禁烧和综合利用。全年新增城市绿化覆盖面积21公顷，城市绿化覆盖率保持40.1%。新增林木覆盖面积1559公顷，森林覆盖率达到23.1%。环境质量进一步优化，环境质量综合指数达85.9分。 织梦好，好织梦

　　十二、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

　　人口总量保持稳定。年末全市户籍总人口566013人，其中农业人口317309人，非农业人口248704人。按常住人口计算，城镇人口占总人口比重47.3%。 dedecms.com

　　人民生活水平继续提高。根据对100户城镇住户抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入17861元，比上年增长12.8%。人均消费性支出11126元，比上年增长15.9%，其中食品支出占人均消费支出比重为36.8%，文教娱乐服务支出占人均消费支出比重为22.7%。根据对100户农村居民住户的抽样调查，全年农村居民人均纯收入8007元，比上年增长11.6%。人均生活消费支出6048元，比上年增长7.8%，其中食品支出占人均生活消费支出比重为37.3%，人均文教娱乐服务支出占人均生活消费支出比重为18.3%。城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均住房建筑面积为32.1平方米，农村居民人均钢筋砖木结构住房面积为46.5平方米。 copyright dedecms

　　社会保障体系进一步完善。年末全市企业职工养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险参保人数分别达到11.32万人和13.28万人、8.30万人；保险覆盖率分别达到97%，97.5%和97%。新型农村合作医疗参保人数达33.12万人，参保覆盖率99.8%。新增转移农村劳动力7583人，新增城镇就业5285人，年末城镇登记失业率为2.9%。城乡特困群众救助制度逐步完善，提高了城乡低保标准和五保供养标准。年末全市各类福利院拥有床位2026张。城乡居民11543人纳入最低生活保障，实现“应保尽保”。

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　　注：本公报使用的数据为快报数