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　　2009年，全市上下紧紧围绕市十三届人大二次会议确定的工作目标，深入学习实践科学发展观，围绕“学赶苏南、跨越发展”和全面达小康的总目标，弘扬“厚德开泰、奋发图兴”的新时期泰兴精神，多方施策，克难奋进，实现了全市经济社会的平稳较快增长。 内容来自dedecms

　　一、综  合

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　　国民经济平稳较快增长。初步核算，全市实现地区生产总值337.07亿元，比上年增长13.7%。其中：第一产业增加值27.01亿元，增长4.4%；第二产业增加值193.23亿元，增长14.6%；第三产业增加值116.83亿元，增长14.7%。产业结构由上年的8.9：57.4：33.7调整为8.0：57.3：34.7，其中第三产业提高1个百分点，二、三产业的比重达到92.0%，比上年提高0.9个百分点。人均地区生产总值29923元，增长12.7%。我市连续九届跻身全国县域经济基本竞争力百强县(市)行列，排名上升至第47位。

　　财政收入实现新的突破。全市完成财政总收入50.82亿元，超过50亿元大关。其中地方一般预算收入完成18.83亿元，分别增长26.7%和18.9%，比上年提升24.8和14.7个百分点，其中：增值税、营业税、企业所得税分别增长13.47%、27.53%、27.52%，财政收入结构进一步优化。 dedecms.com

表1   全年财政收入分项情况

指    标	绝对数（万元）	比上年增长（%）
一般预算收入	188300	18.94
#增值税（25%）	38542	13.47
营业税	34021	27.53
企业所得税（40%）	21797	27.52
个人所得税（40%）	6872	9.88
房产税	3267	7.96
契税	17800	235.85
政府性基金收入	94336	78.62
社会保险基金收入	65858	25.84
上划中央四税	159751	15.93
#国内增值税（75%）	115625	13.47
国内消费税	1122	27.07

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　　消费价格一直走低。全市居民消费价格指数98.4%，同比下降1.6%。全年12个月均为负增长。八大类商品和服务价格三升五降。食品价格上升2.0%，其中粮食上涨5.4%、肉禽及其制品下降11.3%、蔬菜上升18.6%；烟酒及用品上升1.4%；衣着下降15.3%；家庭设备用品及维修服务下降2.2%；医疗保健和个人用品下降1.0%；交通和通信下降2.0%；娱乐教育文化用品及服务上升0.1%；居住下降3.9%。 copyright dedecms

表2    居民消费价格比上年上涨情况（%） copyright dedecms

指标	2009年	2008年
居民消费价格	-1.6	5.5
食品	2.0	10.7
烟酒及用品	1.4	1.8
衣着	-15.3	-0.5
家庭设备用品及服务	-2.2	-0.4
医疗保健及个人用品	-1.0	0.6
交通和通信	-2.0	0.7
娱乐教育文化用品及服务	0.1	0.3
居住	-3.9	10.1

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　　全面小康目标总体实现。根据江苏省全面建设小康社会进程统计监测，从25项指标上看，全部达到或超过省定目标，全面小康实现程度达到100%，比08年提高2.3个百分点。特别是3个重点和难点指标，通过全市上下的共同努力，采取切实可行的有效措施已达到目标值，百户家庭电脑拥有量54台、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重18.0%、城市绿化覆盖率40.01%。

　　国民经济和社会发展中存在的主要矛盾和问题：一是经济回升的基础不稳固，产业波动的可能性依然存在；二是推进自主创新、加快结构调整、转变经济增长方式的任务很重，经济持续增长的能力有待进一步增强；三是刚性支出大幅增加，财政收支平衡的矛盾加剧；四是农民持续增收、促进就业等压力客观存在，改善民生面临新的问题。

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　　二、农业 织梦好，好织梦

　　农业生产形势较好。全市实现现价农业总产值49.56亿元，可比增幅4.93%。全年粮食总产量65.94万吨，比上年净增1.29万吨，增长1.2%，再创历史新高。2009年，农作物播种面积为129.8千公顷，其中：粮食作物播种面积92.35千公顷，比去年增加1.77千公顷。油料作物播种面积14.43千公顷。

　　林业、牧业、渔业产量稳中有升。全年生猪出栏91.41万头，比上年增长9.59%；家禽出栏为519.58万羽，比上年增长0.18%；山羊出栏6.08万只，比上年增长1.33%；肉类产量7.28万吨，增长1.53%；禽蛋总产量2.14万吨，比上年增长0.94%；牛奶产量12112吨，比上年增长3.78%；水产品总产量1.87万吨，比去年增长5.1%。 织梦好，好织梦

　　农业产业化经营稳步推进。全市60家农业产业化龙头企业实现销售收入56.49亿元，同比增长19.1%，实现利税1.86亿元，同比增长1.86%，其中税金1.17亿元，同比增长15.5%。出口创汇6067万美元，技改投入1.29亿元，收购农产品总额4.1亿元。农业利用“三资”项目达54个，投资总额4.14亿元。 dedecms.com

　　高效农业取得新进展。新建连片1000亩以上高效规模种植、100亩以上设施种植项目85个，高效农业面积达35万亩，设施农业面积5.5万亩。新发展各类畜禽规模养殖场(户)115个，总数达到3468个，新建9个畜禽生态健康养殖示范区。新增村庄绿化面积1.2万亩，建成村庄绿化示范村50个。

　　农业机械化水平不断提高。全市年末拥有农业机械总动力50.76万千瓦。拥有大中型拖拉机708台，联合收割机1276台，插秧机847台，农用运输机械1831台。农机跨区作业面积7.57万亩。机插面积达12.8万亩，机播面积达73.24万亩。主要农作物农机化综合作业水平达78.62%，比2008年高出2.35个百分点。其中机耕、机播、机收获、机植保作业水平分别达到88.4%、53.08%、84.58%、88.4%。 本文来自织梦

　　农产品质量取得新成效。全市新认证无公害农产品37个、绿色食品16个、有机食品5个，新增江苏省名牌农产品2个。经省、市抽查检测，我市农产品合格率保持在95%以上。

　　三、工业和建筑业

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　　工业经济企稳回升。全年实现工业增加值164.75亿元，比上年增长16.6%，占GDP的比重达48.87%，比上年提高0.72个百分点。全部工业产、销、利分别为1038.81亿元、991.86亿元、51.97亿元，增幅分别为27.54%、27.03%、57.98%。工业国税****销售收入(所属期)344.98亿元，同比下降0.2%。列统工业企业完成现价工业总产值676.61亿元，比上年增长26.9%。列统工业实现销售收入652.73亿元，比上年增长44%；实现利税78.80亿元，增长77.9%，其中实现利润33.80亿元，增长55.1%。列统工业产销率达98%,同比提高0.8个百分点。规模企业不断增加，新增列统企业86个。产值超亿元的企业132家，同比净增40家，其中产值超10亿元的企业有4家；利税超过1000万元的企业124家，净增35家，其中：利税超亿元的企业6家。品牌战略稳步推进，我市拥有驰名商标2个(泰隆、泰星)，江苏省著名商标26个，比上年增加8个。 内容来自dedecms

　　支柱产业带动作用显著增强。机电、化工、医药是我市工业经济中三大主导产业，机电行业实现产值214.87亿元，增长60.95%；化工行业实现产值208.52亿元，增长21.36%；医药行业实现产值33.5亿元，增长42.15%。三大支柱行业实现产值456.89亿元，占全市规模以上工业产值的70%。 内容来自dedecms

　　建筑业稳定发展。全年实现建筑施工总产值230.35亿元，同比增长12.8%；实现利税10.24亿元。全年新增各类建筑业企业15家，晋升资质9家，其中二级资质6家。江苏源丰公司、江苏金禾公司成功晋升为房屋建筑总承包一级资质，河海公司晋升水利水电总承包一级资质。全年市值超亿元企业35家，其中超5亿元4家，20亿元以上2家，公司产值近100亿元。全年未发生重大质量和等级安全事故，创省优工程14项、市优工程15项，国家级文明工地1项、省级文明工地25项。全市建筑企业承建规模工程502项，其中29层以上47幢，最高建筑达68层。建筑施工面积1901万平方米，占在建项目的82%。全市境外施工人数达898人，完成营业额3400多万美元。

　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　固定资产投资增速较快。全年完成全社会固定资产投资额250.68亿元，比上年增长34.21%。其中规模上投资134.87亿元，增长43.63%。在投资总额中第二产业投资152.91亿元，增长41.46%。房地产业强劲复苏。房地产开发投资额9.56亿元，全年房屋施工面积136.46万平方米，房屋竣工面积达24.87万平方米。商品房销售面积62.32万平方米，同比增长15.1%；商品房销售额21.36亿元，同比增长17.0%。 dedecms.com

　　城市建设步伐明显加快。城市道路框架进一步拉开。鼓楼路北延、根思路东延以及长征路、济川中路、南二环、国庆西路改造等工程顺利竣工；沿江大道、南三环西延、南二环东延等工程顺利实施；振兴路、长征路北延和太平路工程正式启动。新区、鼓楼、济川3个街道背后街巷改造和国庆路、中兴大道、羽惠河、羌溪河等景观亮化工程实施到位。 织梦好，好织梦

　　重大基础设施项目相继实施。污水处理“5+2”扩容工程加快建设，首期总投资过20亿元的虹桥新城正式开工，生活垃圾发热项目按序时推进，人民防空林项目进展顺利。全市共实施城建工程68项，完成拆迁53.8万平方米，新增建筑面积102万平方米。 织梦内容管理系统

　　新农村建设强势推进。重点实施的蔡港线和5个重点集镇环境整治工作整体推进，10个重点特色示范村各项工程初见成效。农村合作组织迅速发展，土地适度规模经营不断扩大。农村“6+1”实事工程累计投入资金2亿多元，全年申报泰州市全面小康建设先行村90个。全市疏浚整治干河2条、中沟147条和172个村的村庄河道，完成土方493万方；实施各类农村桥梁改造173座，机电泵站改造250座。全面实施以清洁田园、清洁庄园、清洁能源和村庄绿化为主要内容的农村环境综合整治。新增造林面积1.6万亩，新建绿色通道60公里，完善绿色通道91公里，新建、完善农田林网24万亩，全市森林覆盖率达21.4%。 copyright dedecms

　　技改投入取得新进展。全年完成技改投入143.7亿元，增长32.5%。全年实施3000万元以上工业项目75个，总投资101.8亿元，项目平均投资规模超过亿元。总投资过3亿美元的联成塑胶开工建设，总投资过20亿元的沙桐煤焦油深加工、扬子江拆船与金属物流加工项目相继落户。 本文来自织梦

　　五、交通、邮电和旅游 本文来自织梦

　　交通运输能力明显增强。全市已拥有等级公路1967.3公里(含村道)，比去年净增10公里；高速公路73.4公里，同比净增2公里。行政村客运班车通达率85%，城市每万人拥有公交车辆3.11标台。客运车辆保持稳定，私人车辆迅猛增加。公共汽车营运车辆74辆，有营运证的出租车665辆，与去年持平。年末民用汽车拥有量30275辆，同比净增3756辆；私人汽车拥有量20964辆，同比净增3756辆。 本文来自织梦

　　邮电通信能力显著提高。全市邮电业务收入6.82亿元，增长10.5%。其中：邮政收入0.76亿元，增长12.5 %；电信收入2.42亿元，增长2.7 %；移动业务收入3.64亿元，增长32.9%；固定电话用户达到38.5万户(其中：小灵通用户6.59万户)，移动电话达到55.3万户。宽带数字网用户达7.71万户，净增1.85万户，互联网宽带接入用户普及率达28.32%，提高了4.7个百分点。

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　　旅游业稳定发展。全市旅行社已达24个，在08年大幅增长的基础上又净增2个。积极上争资金25万元，市财政配套资金170万元，对新四军黄桥战役纪念馆进行了内部改造，并向社会各界免费开放。 织梦内容管理系统

　　六、国内贸易

　　消费市场繁荣兴旺。全年实现社会消费品零售总额98.78亿元，增长17.7%。其中：批发业实现零售额10.59亿元，增长21.3%；零售业实现零售额67.25亿元，增长10.5%；住宿业实现零售额3.19亿元，增长73.2%；餐饮业实现零售额17.64亿元，增长40.3%。城乡市场共同发展。城市实现消费品零售额66.15亿元，增长18.5%；农村实现消费品零售额32.62亿元，增长15.3%。 织梦内容管理系统

　　居民消费结构不断调整升级。在城镇居民消费支出中，食品增长4.87%，居住增长4.34%，家庭设备用品及服务增长20.25%，教育文化娱乐服务增长36.86%；城镇居民恩格尔系数为35.57%，同比下降0.95个百分点。农村居民生活消费支出中，食品类增长2.35%；衣着类增长6.45%；文教娱乐服务类增长46.62%；农村居民恩格尔系数为37.58%，同比下降2.96个百分点。

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　　专业市场规模不断扩大。各类专业市场年末达63个，其中工业品市场11个；商品市场成交额达80亿元；成交额亿元以上的市场有4个。服务业项目开发成效显著。在建经营性服务业项目305个，其中1000万元以上的55个，亿元以上的11个。引进市外服务业项目80个，总投资3.33亿元。五金机电市场、联成物流、黄桥商业广场等项目开工建设，红星美凯龙开业运营。 dedecms.com

　　七、外向型经济和私营个体经济

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　　外向型经济有所下降。据海关统计，全市完成进出口总额82376万美元，同比下降24.5%。其中出口总额49048万美元，下降27.0 %，进口总额33328万美元，下降20.6 %。实际到帐注册外资15418万美元，同比下降12.4 %。但新批协议注册外资55607万美元，增长57.0 %。

　　私营个体经济取得长足发展。全年新增私营企业1790家，其中：注册资金500万元以上企业289家。新增个体户6913户；个私经济注册资金已达179.57亿元，净增注册资本26.05亿元。到2009年底，全市私营企业达8141家，个体户33010户。个私从业人员达19.47万人，增长16.52%。民营经济税收达20.38亿元，增长16.86%，占财政收入的比重为40.09%。 copyright dedecms

　　八、金融和保险业 织梦内容管理系统

　　金融业信贷规模增长较快。围绕“保增长、扩内需、调结构”的主要任务，认真贯彻落实适度宽松的货币政策。年末全市金融机构存款余额(本币)283.5亿元，比年初净增加64.43亿元，增长29.4%。城乡居民储蓄继续增加，存款余额达187.51亿元，比年初净增27.14亿元，增长16.9%；各项贷款增幅明显，信贷结构进一步优化。贷款余额为146.76亿元，比年初净增41.51亿元，增长39.44%。其中：短期贷款余额71.95亿元，中长期贷款余额59.26亿元；个人中长期消费贷款26.71亿元，占中长期贷款的比重为45.1%，比去年同期增加6.5个百分点 织梦内容管理系统

表3   银行人民币信贷收支情况 本文来自织梦

指    标	绝对数（万元）	比上年末增长（%）
年末各项存款合计	2835018	29.4
企业存款	659417	62.3
储蓄存款	1875061	16.9
年末各项贷款合计	1467583	39.4
#短期贷款	719500	18.1
#工业贷款	234181	13.7
商业贷款	25159	-11.2
私营企业及个体贷款	50388	710.9
中长期贷款	592574	82.4
#基本建设贷款	244565	114.2
个人中长期消费贷款	267134	113.2

　　保险市场进一步扩大。全年实现保险业务收入9.97亿元，增长16.1%，其中：人寿保险4.39亿元，上升16.1%；人保财险0.65亿元，增长33.2%。保险业务支出2.67亿元，增长16.6%。 copyright dedecms

　　九、科学技术和教育 织梦内容管理系统

　　科技强市战略深入推进。全市列入省级以上各类科技计划41项，其中省以上火炬、星火计划14项；列入国家中小企业创新基金项目2项，江苏省高新技术研究计划1项。企业自主创新捷报频传。全市获国家科技进步二等奖1个，泰州市科技进步一等奖2项、二等奖4项。科技专项再创历史新高。专利总量跃居泰州第一，全市申报专利1135项，同比增幅33%，其中申报发明专利171件，申报国际专利12件。百亿元GDP专利授权数150件，百亿元GDP发明专利申请数52件。

　　高新技术产业加快发展。全年实现高新技术产业产值238.76亿元，同比增长48.3%，占列统工业产值的比重达35.29%，比上年提高5.5个百分点。全市新认定和复核通过国家级高新技术企业3家、省级9家，实施国家级高新产品4个、省级高新技术产品16个、泰州市重点新产品110个。全市拥有省以上高新技术企业50家、高新技术产品176个，总量均列泰州第一。江苏泰隆、济川、中丹3家企业列入省创新型企业58强，全市新创泰州级工程技术研究中心4家。

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　　教育事业协调发展。全市共有普通中学52所，在校学生7.48万人，减少0.68万人；小学55所，其中特殊学校1所，在校学生5.76万，减少0.39万人。小学毕业生升学率达100%、初中毕业生升学率达97.6%，高中毕业生升学率达89.17%。初、高中毕业生升学率有所提高。我市中考成绩继续位居泰州市前列，高考本二以上进线人数继续保持泰州市总量领先，残疾儿童入学率达98.6%，小学巩固率100%，初中巩固率99.9%。 内容来自dedecms

　　十、文化、卫生和体育 dedecms.com

　　文化事业欣欣向荣。以“文化惠民”为重点，加大农村文化室和“农家书屋”的建设力度，80%的行政村建成了村文化室，全年共建成“农家书屋”179家,基本实现了全市“农家书屋”全覆盖的目标。配合“小康泰兴”的宣传，开展“放歌泰兴”送戏下乡350场、送书1.55万册、举办“小康泰兴”发展成就巡回展览。净化文化市场，收缴非法音像制品1.3万盘(盒)、非法书报刊近5000册，查处违规网吧31家，取缔无证网吧12家。实现农村有线电视覆盖率100%，有线电视入户率89.44%，积极做好数字电视整转的前期工作。 织梦好，好织梦

　　卫生事业全面发展。卫生服务体系进一步完善。年末拥有医疗卫生机构153个，其中一级医院3个，卫生院3 3个。医疗床位数2902个。卫生工作队伍不断壮大，卫生人员与人口比例上升到4.21‰；拥有各类卫生技术人员4268人，其中执业医师、执业助理医师1932人，注册护士1048人。妇幼保健工作有序开展。孕产妇保健管理率95%，住院分娩率达98%；7岁以下儿童保健管理率95%，新生儿出生缺陷发病率2.18‰，婴儿死亡率4.33‰，孕产妇死亡率控制在5/10万以下。全面推进农村社区卫生服务体系建设，建成社区卫生服务中心12个、社区卫生服务站114个，累计建成达标社区卫生服务中心27个和社区卫生服务站195个，分别占规划总数的81.82%和80.6%。新型农村合作医疗保持了平稳安全运行，全市共有96.9万人参加合作医疗，参合率为100%，有16.1万人获得医疗费用补偿，补偿总额7707万元，实际补偿比为33.8%，农民受益面和保障水平进一步提高。

　　体育事业蓬勃发展。围绕“全民健身与五运同行”主题，构建“亲民、便民、利民”的全民健身服务体系。定向培训三级社会体育指导员342名，全市社会体育指导员总数达1961人。全市体育社团已有16个。新建城区精品健身点7个，群众健身活动空间进一步扩大。我市运动员参加省级以上比赛共取得金牌12枚，银牌10枚，铜牌9枚。李嫦娥参加世界青年赛艇锦标赛获女子公开级四人单桨第三名，实现了我国在该项目上奖牌零的突破。加快体育人才培育。年内向省少体校输送9名运动员。举办三级裁判员培训班5期，培训三级裁判员65名，送培8名教练员参加晋升国家级裁判员培训，裁判员队伍的量和质不断提升。我市被省体育局命名为江苏省体育强县(市)。 内容来自dedecms

　　十一、人口、人民生活和社会保障

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　　人口维持低速增长。全年出生人口9400人，出生率7.85‰，其中女性4008人；全年死亡人口7138人，死亡率5.96‰，人口自然增长率为1.89‰。年末全市户籍人口119.72万人，男性60.78万人，男女性别比为103：100(女性为100)。常住人口112.92万人。年末总户数40.21万户。城镇化率为47.3%，比去年同期提高1.6个百分点。 织梦好，好织梦

　　人民生活水平稳步提高。根据城市居民住户调查资料显示，全年城镇居民人均可支配收入17849元，增长11.60%，其中工薪收入12931元，增长11.55%；经营性收入2017元，增长10.18%。人均消费性支出11561元，增长7.70%。根据农村住户调查资料显示，全年农村居民人均纯收入8179元，比上年增长11.2%。人均消费支出5299元，比上年增长10.3%。全年在岗职工工资总额15.81亿元，比上年增长14%；在岗职工平均工资27893元，增长16.4%。 织梦内容管理系统

　　劳动就业和社会保障迈上新台阶。全市城镇新增就业10232人，城镇下岗失业人员再就业6933人，其中援助就业困难人员再就业520人，新增农村劳动力转移2.7万人，年末城镇登记失业率3.05%。全市养老、医疗、失业、工伤和生育五大险种参保人数分别为13.07万人、18.34万人、8.2万人、13.96万人和9.92万人。累计参加农村社会养老保险25.4万人，覆盖率达80%。城镇年人均收入低于2500元的人口比重为1.75%；农村年人均收入低于2500元的人口比重为1.06%。

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　　十二、资源和环境

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　　环境质量持续改善。全市环境质量综合指数91.05分，同比提高7.9个百分点。化学需氧量排放量0.92万吨，削减 12.72%。二氧化硫排放量0.685万吨，削减 6.28%。空气质量良好以上天数比重94.25%，同比提高7.95个百分点。水环境功能区水质达标率88%，同比提高2.7个百分点。国家环境保护模范城市创建工作顺利通过省级考核。 织梦好，好织梦

　　节能减排成效明显。万元GDP能耗下降5%，实施节能改造项目45个，竣工项目32个，节能3.45万吨标煤；淘汰高耗能设备100台(套)；重点整治化工生产企业80家，关闭小化工企业20家；对新增综合用能1000吨标煤或耗电200万度以上的新建、扩建和改造项目，规范进行耗能评价，对不符合国家合理用能标准的，一律停止审批或上报。

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　　注：公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　公报中使用的数据为快报数。

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