派智库

　　2009年是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年。面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“建设长三角最具竞争力城市之一”目标，突出“发展、稳定、民生”三大主题，努力建设全面小康社会和和谐社会，全市经济保持平稳健康发展，各项社会事业取得新的进步，人民生活水平不断提高。 copyright dedecms

　　一、综合 织梦内容管理系统

　　国民经济保持平稳健康发展态势。据初步测算，2009年全市实现生产总值(GDP)275.62亿元，按可比价格计算，比上年增长10.8%，比一季度、上半年和前三季度分别回升8.5、3.0和1.6个百分点。其中第一产业增加值23.59亿元，增长5.1%；第二产业增加值145.21亿元，增长12.2%；第三产业增加值106.83亿元，增长10.0%。第三产业增加值占生产总值的比重比上年提高0.2个百分点，达到38.8%，三次产业结构由上年的8.2：53.2：38.6调整为8.6：52.7：38.8。按户籍人口计算的人均生产总值达到23953元，比上年增长10.0%，按人民币对美元年平均汇率(1美元=6.831元)折算为3507美元。

内容来自dedecms

　　二、农业 内容来自dedecms

　　农业生产平稳发展。全市实现农林牧渔业总产值38.16亿元，比上年增长11.4%。其中农业产值19.81亿元，增长16.7%，林业产值1.26亿元，增长8.7%，牧业产值4.91亿元，下降3.2%，渔业产值12.02亿元，增长10.2%。

copyright dedecms

　　种植业结构进一步调整。全年农作物总播种面积52085公顷，比上年下降3.7%。全年粮食播种面积为32943公顷，下降10.5%，粮食公顷产量5522公斤，提高3公斤，粮食总产量18.19万吨，下降10.4%。非粮作物播种面积19142公顷，增长10.6%。粮食作物与非粮作物播种面积的比例为63.2：36.8。全年油料产量2513吨，增长25.3%，蔬菜产量26.28万吨，增长5.5%，果用瓜产量6.78万吨，增长31.7%。全年蚕茧产量193吨，下降13.8%，茶叶产量800吨，增长10.3%，水果产量29.74万吨，下降0.7%，其中柑桔产量16.23万吨，下降16.1%。

　　林业生产稳步发展。全市完成荒山荒地造林合格面积1626公顷；年末实有封山育林面积4321公顷；年末实有自然保护小区20个，自然保护小区面积3610公顷；全市有林地面积139.9千公顷，森林覆盖率为63.0%。

dedecms.com

　　畜牧业生产平稳增长。全年肉类总产量1.94万吨，比上年增长2.3%，禽蛋产量6273吨，增长0.8%，牛奶产量1500吨，增长7.1%。全年生猪出栏18.50万头，增长5.5%，年末生猪存栏19.23万头，增长7.9%；家禽出栏61.91万只，下降4.4%，年末家禽存栏73.80万只，增长3.1%。

　　渔业生产有所回落。全市水产品总产量11.00万吨，比上年下降9.2% 。其中海洋捕捞产量8.88万吨，下降9.8%；海水养殖产量1.28万吨，下降11.0%；淡水产品产量0.84万吨，增长1.4%。 内容来自dedecms

　　农田水利基础设施建设力度加大。全年完成水利总投入5.16亿元。年末全市拥有水库86座，水库总库容3.95亿立方米，堤防总长度78.9公里。全市农田有效灌溉面积23.20千公顷，旱涝保收面积21.76千公顷。年末全市拥有农业机械总动力61.24万千瓦，增长1.3%。全年农村用电量9.50亿千瓦时，增长9.9%。全年化肥施用量(折纯)2.38万吨，下降0.4%。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业

内容来自dedecms

　　工业生产回暖明显。2009年全市完成工业增加值126.79亿元，按可比价格计算，比上年增长9.6%。全市主营业务收入500万元及以上工业法人企业(以下简称规模以上工业企业)完成工业总产值481.50亿元，增长9.0%，完成工业销售产值459.16亿元，增长8.0%。分经济类型看，私营企业和有限责任公司构成我市工业经济的主体，分别完成工业总产值212.67亿元和94.84亿元，占规模以上工业总产值的比重为63.9%，其中私营企业增长12.1%，增速高于全市平均水平3.1个百分点，对工业经济拉动作用明显。制造业的主体地位得到进一步巩固。全市规模以上工业企业中制造业完成工业总产值389.84亿元，占全部规模以上工业总产值的比重为81.0%。

织梦好，好织梦

　　工业经济效益明显回升。全市规模以上工业经济效益综合得分224.3分，比上年提高11.5分。工业产品产销率为95.36%；实现利税总额32.98亿元，增长39.1%，其中利润总额17.95亿元，增长35.4%；亏损企业亏损额2.82亿元，增长5.5%。

copyright dedecms

　　工业经济结构进一步调整，规模效应逐步体现。全市规模以上重工业完成工业总产值294.51亿元，比上年增长13.7%，轻工业完成工业总产值186.99亿元，增长2.4%。五大主导产业实现规模以上工业总产值338.85亿元，增长9.6%，占全部规模以上工业总产值的70.4%。其中船舶制造业完成工业总产值81.61亿元，增长29.5%，休闲用品礼品业86.07亿元，下降3.0%，医药化工业56.47亿元，增长15.8%，建材业22.72亿元，增长3.8%，汽摩制造业91.97亿元，增长6.2%。重点骨干企业发展态势良好。全市工业总产值超亿元的企业有87家，比上年增加7家，完成工业总产值367.99亿元，其中超10亿元企业6家，比上年增加2家。 织梦好，好织梦

　　建筑业稳步增长。全年实现建筑业增加值18.42亿元，按可比价格计算，比上年增长37.5%。全市58家建筑企业全年完成建筑业总产值103.95亿元，增长1.0%，其中竣工产值79.37亿元，增长1.1%。全年房屋建筑施工面积1021.92万平方米，下降1.9%。 copyright dedecms

　　四、固定资产投资和房地产业

织梦好，好织梦

　　固定资产投资稳步增长。2009年全市完成全社会固定资产投资132.30亿元，比上年增长14.4%。其中工业性投资78.21亿元，增长9.8%。全部限额以上完成投资121.63亿元，增长14.5%。其中限额以上项目完成投资额103.50亿元，增长15.9%。基础设施完成投资34.69亿元，增长38.6%。非国有投资88.09亿元，增长4.1%。分行业看，第二产业完成投资76.89亿元，增长9.7%，其中制造业完成投资67.73亿元，增长6.2%，第三产业44.74亿元，增长23.9%。

　　房地产投资平稳增长。全年完成房地产开发投资18.13亿元，比上年增长7.5%，其中住宅投资13.48亿元，增长5.8%。全年房屋施工面积177.38万平方米，增长12.2%，全年销售商品房53.94万平方米，增长64.2%，商品房销售额26.78亿元，增长65.7%，空置面积4.95万平方米，下降35.0%。 织梦内容管理系统

　　重点建设进展顺利，城市功能不断提升。加大了国家历史文化名城保护力度。古城文化圈逐步完善，历史古街文化内涵进一步挖掘；靖江商务圈形象渐丰，商气人气渐旺；灵湖休闲圈不断丰满，环境效益逐步显现；沿海开发如火如荼，基础建设加快完善。甬台温高速铁路开通，江南城防工程发挥泄洪作用，方溪水厂建成供水，35省道东延段通车；台金高速东延段、104国道西过境段、83省道改扩建、82省道复线及连接线工程、方溪水库前期工程积极推进；檀香公馆、春天华庭等一批楼盘相继竣工；500KV回浦变5条220KV线路输出工程完工，220KV童燎变、110KV聚景变、北洋变、医化变及配套工程加快推进。

　　五、交通和邮电业 copyright dedecms

　　交通运输业平稳发展。2009年全市各种运输方式完成的货运量1033万吨，比上年增长6.9%，其中公路货运量695万吨，增长6.4%，货物周转量48.21亿吨公里，增长6.3%，其中公路货物周转量4.95亿吨公里，增长11.2%；客运量2434.3万人，增长9.6%，旅客周转量14.23亿人公里，增长4.1%，其中铁路客运量2.3万人，旅客周转量575万人公里。全年港口完成货物吞吐量202万吨，增长11.6%。年末全市通车公路里程2088.8公里，其中高速公路73.6公里，村道里程910.9公里。甬台温铁路临海段全长33.7公里，结束了我市不通火车的历史。 织梦内容管理系统

　　邮电通信业持续发展。2009年全市完成邮电业务总量21.60亿元，比上年增长10.0%，其中邮政业务总量0.75亿元，增长21.6%。年末城乡固定电话用户25.77万户，比上年末下降9.0%；年末移动电话用户达82.57万户，比上年末增长2.0%。固定电话普及率由上年末的24.7部/百人下降到22.3部/百人；移动电话普及率由上年末的70.6部/百人提高到71.5部/百人。年末全市国际互联网用户达9.90万户，增长20.9%，其中宽带用户8.96万户，增长27.2%。

copyright dedecms

　　六、国内贸易和旅游业

　　消费品市场持续旺盛。国家扩大消费一揽子政策取得积极成效，汽车家电下乡、以旧换新、汽车燃油税调整等措施的实施有效地激发居民消费的欲望。2009年全市实现社会消费品零售额93.97亿元，比上年增长15.5%，扣除价格因素，实际增长17.0%。其中城市的零售额62.56亿元，增长15.9%，农村零售额31.42亿元，增长14.6%。分行业看，批发业零售额8.89亿元，增长9.6%，零售业零售额73.03亿元，增长17.4%，住宿和餐饮业零售额12.05亿元，增长9.1%。恒大家具广场、颐高数码广场、世纪联华双鸽店、加贝购物广场、君泰大酒店、双鸽和平国际酒店相继开业。年末拥有各类商品交易市场84个，其中消费品市场70个，生产资料市场14个，成交额39.99亿元，年成交额超亿元的市场2个。

copyright dedecms

　　居民消费价格指数(CPI)呈低位运行态势。2009年全市居民消费价格总水平(CPI)为98.7%，比上年下跌1.3%，其中服务项目价格水平下跌2.0%，消费品价格水平下跌1.1%。分类别看，八大类商品价格“二升六降”：医疗保健和个人用品类上涨3.8%，烟酒及用品类上涨1.1%；居住类下跌5.5%，娱乐教育文化用品及服务下跌3.1%，交通和通讯类分别下跌2.8%，衣着类下跌1.8%，家庭设备用品及维修服务类下降下跌0.7%；食品下跌0.2%，其中粮食和水产品价格分别上涨5.8%和4.2%。

　　旅游业发展势头良好。成功举办“2009年中国·临海江南长城节暨无核蜜桔节”和第三届括苍山全国山地车爬坡赛。完成省级风景名胜区《桃江十三渚景区修建性详细规划》编制并开工建设，江南大峡谷成功完成3A旅游区创建，“江南长城――江南大峡谷”入选长三角世博主题体验之旅示范点。旅游营销创新“圈圈理论”，得到了业内和媒体的关注和肯定。以“一镇一品，一月一节”为抓手，积极发展农家乐和乡村休闲游。全市共培育省级农家乐特色村2个、台州市级特色村(点)12个、临海市级特色点20家，星级经营户、星级特色点141家。推出“金秋尤溪·峡谷嘉年华” 等七条农家乐精品线路，举办羊岩山开茶节等特色乡村旅游节庆活动，有效推动了农村经济发展。全年共接待国内游客530.5万人次，比上年增长15.1%；接待海外旅游者12692人次，增长15.1%。全年实现旅游总收入42.15亿元，比上年增长15.1%，其中国内旅游收入41.64亿元，增长15.1%，旅游创汇740.3万美元，增长15.4%。

织梦好，好织梦

　　七、对外经济

　　对外贸易逆境中保持平稳增长。2009年全市完成外贸自营进出口总额14.13亿美元，比上年下降0.5%，其中自营出口13.25亿美元，增长0.3%，进口8792万美元，下降11.4%。有出口实绩的企业329家，比上年末增加19家，其中出口超1000万美元企业有29家。全年自营生产企业实现出口10.27亿美元，增长29.1%；外商投资企业出口2.61亿美元，下降43.7%；外贸公司出口0.37亿美元，下降39.9%。出口产品结构进一步优化。主要出口产品中，户外休闲用品礼品出口6.74亿美元，下降8.0%，医药化工2.44亿美元，增长11.6%，机电设备2.15亿美元，增长45.8%，日用品1.13亿美元，基本持平。高新技术产品出口1.66亿美元，增长30.3%。 dedecms.com

　　利用外资有所回落。全年新批外商投资企业2家，增资企业6家，项目总投资5540万美元；合同利用外资3507万美元，比上年下降2.1%；实际利用外资4439万美元，下降11.1%。合同利用外资增资300万美元以上的企业4个，实际利用外资300万美元以上项目3448万美元。全年新批境外投资项目1个，增资项目1个，总投资额304万美元。市外内资实际投入20.28亿元，下降18.5%。

内容来自dedecms

　　八、财政和金融

　　财政收入平稳增长。2009年全市实现财政总收入32.95亿元，比上年增长7.5%。其中地方财政收入17.34亿元，增长7.7%，主体税种中增值税、营业税和其他工商税收分别增长7.4%、10.1%和17.3%，企业所得税下降3.1%。地方财政预算支出24.85亿元，增长21.9%，教育、医疗卫生、环境保护和社会保障等涉及民生的支出增长较快。

　　金融运行态势良好，对经济的扶持力度进一步加大。新引进民泰、兴业和浦发3家金融机构。年末全市金融机构人民币各项存款余额327.75亿元，比上年增长34.8%，比年初增加84.63亿元。其中居民储蓄存款171.74亿元，增长24.5%，企业存款96.64亿元，增长85.9%。年末金融机构人民币各项贷款余额226.74亿元，增长34.2%，比年初增加57.81亿元。其中短期贷款增长27.1%，中长期贷款增长48.2%。年末金融机构存贷比为69.2%，比上年下降0.3个百分点。

织梦内容管理系统

　　九、科学技术和教育

dedecms.com

　　科技事业发展加快，自主创新能力不断加强。2009年全市新列入国家级科技计划 9项，省级科技项目27项，首次获国家科学技术进步二等奖1项。目前，全市已拥有国家级技术中心2家，省级研发中心12家，有24家企业被认定为国家重点扶持的高新技术企业。全年申请专利1423项，比上年增长23.5 %；专利授权1010项, 增长76.3%，其中发明27项，增长200.0%。全年共签订各类技术合同5项，技术交易额 4.06亿元。“永太科技”成功上市，“伟星新材”通过发行审核，永强集团、远洲集团、万盛科技、东邦药业等一批企业进入上市准备阶段。军民两用临海市科技成果推广服务中心建成并运行，5家军工单位入驻中心，军民合作项目签约30项，总投资达13亿元。新增省级名牌产品6个、省级出口名牌产品2个。 织梦好，好织梦

　　科技队伍不断壮大, 科技投入进一步加大。年末全市地方国有企事业单位共有各类专业技术人员12529人，其中高中级职称人员5417人。年末拥有农民技术职称人员16212人，比上年增加3712人。全年地方财政科技投入7569万元，比上年增长18.7%；地方财政科技拨款占地方财政支出的比重为 5.4 %。 织梦内容管理系统

　　教育事业进一步得到加强。全市有普通中学48所，在校生6.08万人；职业高中10所，在校生1.81万人；普通小学135所，在校生7.87万人。全市普通高校上线人数为4904人，普通高校录取4698人。义务教育普及得到巩固。小学入学率、巩固率均为100%，初中入学率为99.60%，巩固率为99.97%，初升高比例为96.05%。学前教育、特殊教育得到进一步发展。全市共有幼儿园332个，在园幼儿数4.62万人，特殊教育在校学生312人。师资队伍不断加强，教师学历合格率进一步提高，全市共有中小学(幼儿园)专任教师9950人，普通小学、普通初中、普通高中和职业高中专任教师学历合格率分别达到99.72%、98.55%、98.37%和85.24%。 织梦内容管理系统

　　十、文化、卫生和体育

　　文化事业健康发展。我市荣获“全国文化先进单位”的称号。加大基础设施建设，完善公共文化服务体系。以“十个一”标准健全基层文化站的功能，综合文化站建成率83%以上。文化“三下乡”扎实有效，农村“种文化”遍地开花。开展第三次全国文物普查工作。新发现马岙广福桥等文物点有300多处，申报王士琦墓为省级重点文保单位，千佛塔为国家重点文保单位。积极开展以南京领衔的四城市组合的“中国明清城墙”项目加盟申报世界文化遗产工作。推进非物质文化遗产的保护与传承。组织编写的全省第一本整理县级地域传统谜语专著《临海民间谜语》出版。申报《临海泥塑》为第三批国家级非物质文化遗产名录推荐项目，完成了第三批浙江省非物质文化遗产名录申报工作。《台州府城民谣》等6项优秀民间艺术被省人民政府公布为第三批省级非物质文化遗产名录。《临海民间谜语》等六项民间艺术成为台州市级第三批非物质文化遗产名录。开展了临海词调、黄沙狮子、临海剪纸、上盘花鼓、大石车灯戏“进学校、进乡土教材、进课堂”的“三进传承”工作。做好文化市场的整治和扫黄打非工作。收缴非法音像制品21500版、图书11380册、非法报纸1000余份，查处违规文化经营场所42家，查处取缔“黑网吧”85家。

　　2009年年末全市共有电影放映单位84个，其中电影院、剧院6个，电影放映1.71万场次，电影观众220.0万人次；年末公共馆藏图书38.75万册，全年接待读者18万人次，借阅书刊16.3万册；市博物馆年末文物藏品8756件，其中一级品5件，二级品114件。全年公共广播节目播出时间6205小时，公共电视节目播出时间4598小时。年末全市拥有有线电视用户23.60万户，广播和电视人口综合覆盖率均达到100.0%。

　　医疗卫生改革步伐加快，城乡公共卫生服务体系不断完善。年末全市有各类医疗卫生机构278个，其中医院、卫生院49个，实有医疗床位3139张。市第四人民医院正式挂牌。全市拥有各类卫生技术人员4545人，其中执业医生和执业助理医生2103人，注册护士1473人。年末每千人拥有卫生技术人员3.94人，其中每千人拥有执业医生和执业助理医生1.82人。全市婴儿死亡率5.40‰，5岁以下儿童死亡率7.23‰。全年有10589人次参加无偿献血。全市有卫生防疫技术人员123人，社区卫生服务站88个。农村卫生条件不断改善，农村自来水普及率86.3%，卫生户厕普及率50.3%。甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病得到有效防控。 本文来自织梦

　　体育事业蓬勃发展，竞技体育取得佳绩。成功举办中国乒乓球俱乐部甲A比赛和中美篮球对抗赛，荣获“2009年度全国乒乓球比赛最佳赛区”称号。新增 “省体育强镇”称号2个，省小康体育村50个。开展各类全民健身活动，构建全民健身服务体系。农村体育工作再上新台阶。夺得国家级金牌1枚，银牌1枚，铜牌4枚；省级金牌42枚，银牌28枚，铜牌24枚，台州市级金牌49枚，银牌28枚，铜牌35枚。 织梦好，好织梦

　　十一、环境保护、能源消耗 copyright dedecms

　　环境保护力度加大，环境质量保持稳定。全市共有环境保护机构8个，各类工作人员47人；环境监测站1个，环境监测人员16人。全市地表水满足水域功能达标率为86.7%，城市空气综合污染指数为1.20，环境空气质量达到二级标准以上的天数有358天，占全年总天数的98.1%，城市环境空气质量良好。全市工业废水排放达标率为97.2%，工业固体废物综合利用率为98.5%；已建成规范化合格饮用水源保护区11个，烟尘控制区100.5平方公里，城市环境噪声达标面积为24.0平方公里，生活污水处理率81.0%。 织梦好，好织梦

　　全年全社会用电量20.70亿千瓦时，比上年增长8.8%，其中工业用电量13.97亿千瓦时，增长7.1%；居民生活用电量3.97亿千瓦时，增长10.6%。节能减排富有成效。规模以上工业企业万元增加值综合能耗为0.528吨标准煤，比上年下降5.7%。化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减7.0%和9.7%。

　　十二、行政区划、人口、计划生育、就业、社会保障和人民生活

dedecms.com

　　2009年年末，全市土地面积2203平方公里，其中城市建成区面积37.08平方公里，海域面积1819平方公里。所辖5个街道，14个镇，994个村委会，13574个村民小组，31个社区居委会，1346个居民小组。 dedecms.com

　　人口平稳增长。年末全市户籍总户数38.45万户，比上年末净减少980户，户籍总人口1154735人，比上年末增加8148人。其中男性人口601848人，女性人口552887人，男女性别比为108.9：100。全年共出生14035人，死亡7116人，人口出生率和死亡率分别为12.20‰和6.18‰，人口自然增长率为6.01‰，比上年上升0.14个千分点。总人口中非农业人口149702人，市区人口277623人。 copyright dedecms

　　实施人口计生“双基工程”，优生“两免”工作成效明显。全市计划生育率为87.53%，比上年提高4.43个百分点，已婚育龄妇女综合节育率89.69%，下降0.36个百分点。 copyright dedecms

　　就业和再就业工作成效明显。年末城镇以上单位从业人员9.53万人，城乡个体和私营企业从业人员14.28万人。年末全市有职业介绍机构29个,介绍就业成功人数4260人。全年再就业培训1755人。年末城镇登记失业率3.35%，比上年下降0.15个百分点。

dedecms.com

　　社会保障体系不断完善。年末全市有15.05万人参加城镇基本养老保险，其中参保职工14.52万人，全年共支付养老金3.05亿元；全市有10.61万人参加城镇医疗保险，其中在职职工8.25万人；工伤、生育保险年末参保人数分别达到22.14万人和6.95万人；年末全市参加失业保险职工9.82万人，全年共发放失业保险金549万元。农村社保面不断扩大，年末全市有8.36万人农村居民参加农村养老保险，有84.60万人参加农村合作医疗，参保率为92.1%，城镇居民参加医疗保险人数6.60万人。

本文来自织梦

　　社会福利事业稳步发展。全市共有社会福利事业单位44个，床位3965张，年末在院人数2386人。城市居民最低生活保障人数871人，安排城市低保资金   213.3万元；农村居民最低生活保障人数1.47万人，安排农村低保资金2181.7万元；农村五保供养714人，五保对象集中供养率达到93.3 %，安排农村五保供养资金378.5万元。 织梦好，好织梦

　　城乡居民生活水平不断提高。据抽样调查，2009年全市城镇居民人均可支配收入21912元，比上年增长8.2%，剔除价格因素实际增长9.6%。农村居民人均纯收入为9595元，比上年增长9.8%，剔除价格因素实际增长11.2%。城乡居民收入差距倍数为2.28。城镇居民恩格尔系数为27.7%，农村居民恩格尔系数为29.4%。城乡居民居住条件继续改善。年末城镇居民人均住房建筑面积34.54平方米，农村居民人均住房面积61.26平方米。

copyright dedecms

　　注：1、本公报为初步统计数。 内容来自dedecms

　　2、公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算；人均生产总值按户籍人口计算。

  copyright dedecms