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新疆奇台县2009年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2010-12-21 作者：派智库 来源：新疆奇台县统计局 浏览：次【字体： 大 中 小】
2009年，全县上下按照县委十届十次全委(扩大)会议确定的指导思想和目标任务，紧紧抓住发展这个第一要务，努力克服国际金融危机和乌鲁木齐“7.5”事件带来的负面影响，全力以赴维护社会稳定、维护民族团结，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。按照“农业稳县、工业强县、三产活县、项目兴县”的发展思路，坚持优势资源转换战略不动摇，着力构建矿产资源开发转换和农畜产品加工两大工业体系，全力推进农业产业化、新型工业化、现代服务业快速发展。围绕“农牧民持续大幅度增收、农村综合经济实力显著增强、农牧民生产生活条件明显改善、农村社会保障体系逐步完善”四大目标，按照区域化布局、专业化生产、规模化发展、产业化经营的要求，以结构调整、畜牧养殖、设施农业、特色林果、非农收入、产业化经营为着力点，认真抓好第一产业；围绕矿产资源开发转换，以煤炭开发转换及建筑建材、铁矿石、农畜产品加工为重点，着力抓好第二产业；围绕文化旅游、交通运输、房地产、商贸流通和餐饮娱乐，切实抓好第三产业。进一步优化投资与发展环境，着力推进新型工业化、现代农业和现代服务业发展，不断改善民生、加快社会事业发展。全县各族人民在县委、县人民政府的正确领导下, 凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，紧紧围绕县委、政府工作重点，大力促进经济结构调整，着力转变经济增长方式，努力推动和谐社会建设，国民经济保持了较快增长，呈现出速度、结构、质量和效益同向发展的良好态势，各项社会事业快速发展，城乡人民生活继续改善，顺利实现了国民经济和社会发展的预期目标。
一、综 合
全县完成生产总值43.66亿元，同比增长17.2%。分三次产业看，第一产业增加值22.6亿元，增长12.1%；第二产业增加值8.88亿元，增长37.2%，其中，工业增加值6.29亿元，增长44.4%，建筑业增加值2.59亿元，增长18.5%；第三产业增加值12.18亿元，增长11.2%。一、二、三产对全县生产总值的贡献率分别为32.5%、46.3%、21.2%，拉动经济增长点分别为5.6、8、3.6。
二、农 业
2009年，依照县委十届十次全委(扩大)会议提出的农业发展思路，紧紧围绕农业发展、农民增收和农村稳定，以市场为导向，推进农业产业化进程，充分发挥我县农业资源丰富的优势，围绕建立市场需求的优质农产品产业区、产业带，坚持建好基地和引进龙头“双管齐下”， 加大设施农业和标准化养殖小区建设的力度，不断提高农业产业化水平，把发展畜牧业生产作为重点突破，按照改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业的发展要求，突出抓好规模化养殖、产业化经营，通过规模化养殖扩大总量、标准化建设提升质量、产业化经营增加效益的思路，在完善提升畜牧业上做文章，加大育肥出栏，加大标准化养殖小区建设力度，坚持“扩量与提升”并举，努力提高粮食转化率。大力推进农业产业化进程，依托面粉、粮油、糖料、淀粉、番茄、蔬菜等龙头企业，按照区域化布局、专业化生产、规模化发展、产业化经营的要求，加大种植业结构调整力度，积极增扩高效特色种植作物。实现了农民增收、农业增效的目标，推动了农村经济社会全面、协调和健康发展。全年完成农、林、牧、服务业现价产值35.6亿元，其中：种植业完成产值15.4亿元，林业完成产值0.49亿元，畜牧业完成产值19.64亿元，全年完成农、林、牧业增加值19.48亿元，同比增长13.08%，其中：种植业完成增加值8.28亿元，同比增长11.25%，林业完成增加值0.26亿元，同比增长0.53%，畜牧业完成增加值10.93亿元，同比增长14.89%，牧业产值占大农业产值比重为55.3%。
政策好、人努力、天帮忙，农业生产喜获丰收，产量稳步增长。2009年，奇台县农作物总播面积198.9万亩(其中复播34.5万亩)，较上年增长7.1%。粮食播种面积达150.4万亩(其中复播10.4万亩)，粮食产量684001吨，同比分别增长18.4%、增长34.3%，粮食播种面积占全部农作物播种面积的75.62%，其中: 夏粮播种面积107.74万亩、产量391332吨，同比分别增长12.7%、21.31%；(其中：小麦面积为95.42万亩、产量376502吨，同比分别增长16.27%、34.13%, 大麦面积为3.63万亩、产量12759吨，同比分别下降71.2%、68.94%), 秋粮播种面积42.68万亩、产量292669吨，同比分别增长52.54%、58.04%，(其中：玉米面积为40.58万亩、产量289940吨，同比分别增长49.85%、57.25%)；甜菜面积为6.68万亩、产量213068吨，同比分别减少15.3%、3.2%；薯类面积为4.89万亩、产量126285吨，同比分别增长3.2%、13.75%。
畜牧业生产快速发展。2009年，奇台县畜牧业 按照“改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业”的发展要求，以农促牧，农牧结合，突出抓好规模化养殖、标准化建设、产业化经营，通过规模化养殖扩大总量、标准化建设提升质量、产业化经营增加效益的畜牧业发展思路，把加强畜牧业生产作为农业结构调整的重中之重来抓，坚持“扩量与提质”并举。定位于乌昌大市场，加大牛羊育肥、生猪养殖、品种改良、牲畜饲养方式转变工作力度，强化畜牧业主导地位，着力推进以养殖小区为重点的规模化、标准化养殖基地建设，进一步扩大养殖规模，加大设施畜牧业发展，突出抓好育肥业，巧打时间差，突现均衡上市，增加养殖效益，在原有的基础上制定优惠政策，落实育肥养殖大户，积极协调筹措扶持资金，修建棚圈，加快了畜牧业向专业化、规模化、集约化、饲料养殖加工销售一体化、商品化方向迈进的步伐，有力地促进了设施畜牧业的迅猛发展，畜牧业生产呈现良好发展势头。全县预计最高饲养量304.2万头只，同比增长6%，牲畜出栏221.91万头只，同比增长6.85%，其中：猪出栏105.96万口，同比增长4.53%；牛出栏8.5万头，同比增长60.08%；羊出栏106.99万只，同比增长6.43%；家禽出栏919.9万只，同比增长12.18%；肉产量98619吨，同比增长18.96%；禽蛋产量8100吨，同比增长8%；牛奶产量75300吨，同比增长21.83%；期末存栏数82.22万头只，同比增长2.89% 。
年末农业机械总动力387859千瓦，比上年增长6.19%。拥有大中型拖拉机2222台，增长20.3%；小型拖拉机11500台。化肥施用量(折纯)19144吨，增长24.86%。农村用电量21373万千瓦小时，增长8.09%。全县机电井2919眼,同比增长0.14%, 农田有效灌溉面积148.36万亩。
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三、工业和建筑业
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2009年，奇台县按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的要求，加大“一带五园”基础设施建设力度；坚持“政府推动、企业主体、市场运作、做强做大”的原则，增强产业积聚效应和企业核心竞争力；立足优势资源转换，着力培育煤电煤化工、建筑建材加工、铁矿石加工、农畜产品加工等优势产业，深入实施以市场为导向的优势资源转换战略，加快提升传统产业，积极培育新型产业，不断加大招商引资力度，扎实推进工业优化升级，走新型工业化道路，着力建设资源节约型、环境友好型社会。坚持科学规划，合理布局，加快技术改造，以信息化促进工业化，按照国家西部大开发产业布局，依托特色优势产业和骨干企业，以大项目和工业园区为载体，以技术进步为支撑，集中生产要素建设和发展，全县已进入工业化发展初始阶段。能源、原材料、食品加工等基地初具规模。工业生产继续保持较快增长，经济效益稳步上升，企业赢利水平进一步提高。全年预计完成工业总产值16.4亿元，完成工业增加值5.21亿元，同比增长76.3%，比上年同期提高6个百分点。
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1、规模以上企业的龙头作用明显，是我县工业经济增长的有力保证。2009年，全县规模以上23家工业企业中，实现总产值12.63亿元，占全县工业总产值的76.4%，实现利税1.52亿元，同比增长35.7%，完成增加值3.79亿元，同比增长55.9%。其中：完成销售收入超过1亿元以上的企业有2家(北山矿业、奇台糖业分公司)；完成销售收入超过5000万元至1亿元的企业有5家(奇台制麦、古城酒业公司、新亚皮革、新世纪面粉、八一面粉)；完成销售收入超过2000万元至5000万元的企业有6家(博峰伟业、太极华力、玉新粮油、新奇康粮油、方正石材、创兴粮油)。
2、规模以下工业快速发展。2009年我县规模以下工业完成工业总产值3.9亿元，完成增加值1.42亿元，同比增长126.6%。以中联润世矿业、中联润世煤业、宝丰石材、鑫磊石材、天成工贸、金博石材、中原联友为代表的新建、扩建企业成为拉动我县规模以下工业企业快速增长的亮点。
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3、优势支柱产业成为拉动工业增长的主要力量。煤电煤化工业、建筑建材加工业、农副食品加工业、饮料制造业等支柱产业成为工业经济增长的主要力量，为我县工业的发展提供了有效支撑。如奇台县北山矿业完成工业总产值23972万元，同比增长6.5%,星光化工有限公司完成工业总产值3956万元，方正石材完成工业总产值3962万元，同比增长6.5倍,广汇石材完成工业总产值2474万元,中粮屯河奇台糖业分公司完成工业总产值15462万元，同比增长197.1%,新疆乌苏奇台制麦公司完成工业总产值6565万元，同比增长19.7%,新奇康粮油有限公司完成工业总产值5301万元，同比增长69.1%,新世纪有限公司完成工业总产值6387万元，同比增长32.2%,玉新粮油完成工业总产值4347万元，同比增长15.77%,创兴粮油完成工业总产值4180元，同比增长199.6%,古城酒业完成工业总产值7539万元，同比增长25.3%。
4、企业技术改造为自身快速健康发展奠定了基础，提高了市场竞争力。奇台糖业分公司、太极华力有限公司、奇台县新世纪面粉厂、奇台县玉新面粉厂、四家企业通过技术改造，增强企业内力。这四家企业共计完成工业总产值32115万元，较上年17797万元增加了14318万元，同比增长80.45%,成为我县工业经济新的增长点。
5、全县个体工业稳中有升，完成工业总产值10767万元，同比增长11.8%。
6、投资的拉动力成为我县2009年工业经济的“亮点”。立足于县情，依托资源优势，进一步改善投资环境，完善提高服务功能，加大招商引资力度，随着招商引资工作的有效开展，我县工业项目投资力度大幅度提升，完成工业投资12.7亿元，占全县总投资的61%，给我县工业经济注入了新鲜血液，拉动了工业经济快速发展。
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建筑业生产持续快速增长。我县建筑业资质等级3级以上的建筑施工企业3个，签定合同 3.7亿元，同比增长62.9%,其中:新签合同3.3亿元，同比增长48.8%。建筑业企业完成产值3.1亿元，同比增长51.7%。竣工产值2.5亿元，同比增长35.7%。房屋建筑施工面积45.25万平方米，同比增长59.6%，竣工面积32.
四、固定资产投资
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2009年，县委、县人民政府围绕两大工业体系建设，综合运用产业招商，以商招商，会展招商，环境招商等多种途径，加强与大企业、大集团的交流与合作，立足于县域经济的发展，不断优化投资环境，加大城市基础设施建设力度，提高城市服务功能，加大招商引资项目，扩大投资规模，引进实施招商引资项目48个，到位资金21.4亿元，同比增长103%。其中，投资亿元以上项目5个，2000万元以上项目20个。鲁能等21家全国知名企业集团进入准东将军庙煤电煤化工工业园区勘探开发煤炭资源，12家煤化工企业已具备开工建设条件。全县固定资产投资保持了快速增长趋势，对全县经济增长的拉动作用明显增强。全县完成固定资产投资20.8亿元，较上年同期增长97.6%，其中：建安工程完成14.4亿元，同比增长99.3%。房地产完成投资2.6亿元，同比增长80.5%，房地产销售面积
1、依托农副产品和矿产资源优势，逐步建立起了农副产品加工和矿产资源开发两大工业体系，形成新的经济增长点，加大招商引资力度，扩大招商引资项目，完成招商引资投资12.8亿万元，占全县总投资额的61.5%。
2、县委、县人民政府为了进一步改善城市环境和面貌，不断提高城市的服务功能，优化投资环境，多方筹措资金，加快了城市基础设施建设的力度，不断提高居民生活水平与质量，完成投资1.8亿元，占全县总投资额的8.8%。
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3、积极争取国家项目资金，加快农田水利基础设施建设和中低田产的改造，以及乡村道路的建设，增强农村经济发展的活力，推进社会主义新农村建设的步伐。完成投资3.6亿元，占全县总投资额的17.3%，争取国家预算内资金4.5万元，占投资额的21.5%。
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4、进一步优化产业结构，加快畜牧业的发展，今年我县扩大养殖小区建设，加大投资力度，为加快我县畜牧业发展创造了良好的生产条件，完成投资1860万元，占总投资额的0.9%。
5、房地产开发投资市场形势喜人，保持较高的增长态势。全县完成房地产开发投资2.6亿元，占全县总投资额的12.5%，商品房销售面积25.
五、批发零售贸易业
市场销售增长较快，增速呈现逐步提高的态势。全年实现社会消费品零售总额11.07亿元，同比增长21.88%。其中：城镇实现零售额7.6亿元，同增长21.23%，占全县消费品零售总额的69%；农村实现零售额3.4亿元，同比增长23.35%，占全县消费品零售总额的31%。分行业零售额中，批发零售贸易业实现零售额8.8亿元，同比增长2061%。住宿餐饮业实现零售额1.98亿元，同比增长32.26%。
六、财政、金融、邮电通讯业、能源
全口径财政收入完成37442万元，同比增加13181万元，増长54.33%。地方财政收入22344万元，同比增加8265万元，增长58.7%，其中：地方财政一般预算收入20179万元，同比增加6813万元，增长50.97%；政府性基金收入2165万元，同比增加1452万元，增长203.65%。地方财政支出85946万元，同比增加16694万元增长24.11%。
年末金融机构各项存款余额32.29亿元，比上年增加7.81亿元，同比增长31.9%，其中，企业存款余额2.89亿元，比上年增加1.16亿元，同比增长67.1%，；城乡居民储蓄存款余额20.92亿元，比上年增加3.99亿元，同比增长23.6%。
年末金融机构各项贷款余额15.74亿元，比上年增加7.25亿元，同比增长85.4%，其中：短期贷款余额12.26亿元，比上年增加5.7亿元，同比增长86.9%，；中长期贷款余额13.48亿元，比上年増加1.55亿元，同比增长80.3%。
全年完成邮电业务总量3820.95万元，比上年增长4.5%。其中，电信业务总量2950万元，同比增长1.72%；邮政业务总量870.95万元，同比增长15%。年末固定电话用户57103户，普及率78.6%；互联网用户9958户,普及率13.7%,比上年提高了4.81个百分点。
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全年用电量42827.3万千瓦小时，同比增长16.6%，其中：工业用电量8524万千瓦小时，同比增长42.04%，农村用电量(含兵团)30033.3万千瓦小时，同比增加10.69%。
七、教育
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全县普通中学11所，减少6所，普通中学在校学生13438人，同比下降5.2%，普通中学专任教师1047人，同比下降0.6%，其中：高中2所，在校学生4392人，同比下降6.97%；普通初中9所，减少6所，在校学生7888人，同比增长0.42%。
全县小学20所，减少7所，小学在校学生13377人，同比下降4.69%，小学专任教师1400人，同比增长0.07%。 全县高中汉语言升学率87.68%，民考汉升学率92.96%，民语言升学率90.8%，初中升学率87.66%，学龄儿童入学率99.99%。
八、文化、卫生
文化事业不断发展。全县现有剧场、影剧院1个，文化馆1个，博物馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆图书总量118千册。广播电台1座，电视台2座，县级广播电视台3座。
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全县共有医院、卫生院19个，妇幼保健机构1个；医院、卫生院拥有床位734张，同比增长35.9%。卫生技术人员610人，同比增长17.8%，卫生防疫人员33人，其中：医生273人，同比增长23.5%。5岁以下儿童死亡率16.88‰，婴儿死亡率12.94‰，产妇住院分娩比例99.94%。
九、资源、环境、旅游业
全县行政区域面积1.93万平方公里，森林面积17.82万公顷，当年造林面积
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全县自然保护区2个，总面积184万公顷。工业烟粉尘排放量达标率92%,工业二氧化硫排放量3586.89吨，垃圾处理厂1个。
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全县各类文物保护单位146个，其中:区级文物保护单位8个，县级文物保护单位29个。全年接待国内游客60.1万人次，同比增长35.64%；实现旅游收入2.8亿元，同比增长58.2%。
十、人口、社会保障
全县年末总人口23.60万人，同比增长1.05%,年末总户数72640户。男性人口12.1万人，占51.27%；女性人口11.5万人，占48.73%。人口出生率为11.61‰，死亡率为3.6‰，人口自然增长率8.03‰。
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据劳动、社会保障和卫生部门统计，全县参加失业保险9117人,同比增长13.78%；参加基本养老保险8563人，同比增长7.08%；参加基本医疗保险16156人，同比增长4.25%,参加农村合作医疗127456人，同比增长9%。
据民政部门统计，全县最低生活保障救济人数8253人，其中城市4253人、农村4000人。全县社会福利院1个，床位100张;敬老院3个,床位66张。
居民生活水平稳步提高。农牧民人均纯收入增加738元,达到6640元。全县在岗职工工资总额36037万元，同比增长13.2%。在岗职工年月均工资2608元，增长5.1%，城乡住房条件继续改善。