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新疆生产建设兵团农四师2009年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2011-01-30 作者：派智库 来源：新疆生产建设兵团农四师 浏览：次【字体： 大 中 小】
2009年，全师干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、兵团党委六届二次全委（扩大）会议和师党委九届四次全委（扩大）会议精神，以经济发展“十大工程”和改善民生“十件实事”为载体，加快结构调整，继续推进农业产业化和新型工业化，全面建设屯垦戍边新型团场，努力构建和谐社会，全师经济社会快速、协调发展。
一、综合
初步核算，全年实现地区生产总值448760万元，比上年增长16.7%。其中：第一产业155926万元，增长11.0%；第二产业196671万元，增长25.1%，其中工业165316万元，增长24.1％，建筑业31355万元,增长30.7%；第三产业96163万元，增长10.6%。一、二、三产业结构比为34.8：43.8：21.4。全师人均生产总值20172元，比上年增长17.9%。全社会缴纳各种税金4.70亿元，实现综合利润9258万元。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济增长方式转型缓慢，产业结构仍需优化调整；区域经济发展不平衡现象仍然突出，部分团场农业基础设施建设相对滞后，设施农业发展仍需加强，职工收入仍然偏低，团场积累不足；招商引资工作还需进一步加强；工业发展仍受人才匮乏、资金短缺等因素影响。
二、农业
全师完成农作物播种面积177.03万亩，年末实有耕地面积171.59万亩，复种指数103.14%。粮食作物播种面积101.81万亩，增长25.0%，其中水稻10.71万亩，下降5.1％；小麦48.89万亩，增长34.0％；玉米18.54万亩，增长9.4％；高粱4.27万亩，增长122.3％；大麦4.3万亩，增长9.4％。棉花14.73万亩，下降33.7％；油料30.97万亩，增长11.0％；甜菜7.29万亩，下降14.5％。粮食总产和单产、甜菜单产均创历史最高水平。农业全面落实“增粮、强牧、扩园、优特”方针，内部结构进一步优化。完成农林牧渔业总产值321252万元，比上年增长13.0%。其中种植业产值210710万元，增长19.2%；林业产值2371万元，下降25.% ；牧业产值83491万元，增长5.4%；渔业产值3209万元，增长3.7%；农林牧渔服务业产值21474万元，下降2.5%。农、林、牧、渔、服务业的产值结构比为：65.6：0.7：26.0：1.0：6.7。农作物亩产值1192元，比上年增长12.0%。
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主要工业产品产量如下 |
2009年 |
比上年增长% 本文来自织梦 |
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原煤(万吨) |
68.99 织梦内容管理系统 |
13.5 |
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发电(万千瓦小时) dedecms.com |
18715 |
3.1 织梦好，好织梦 |
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#水电(万千瓦小时) |
8731 本文来自织梦 |
8.0 本文来自织梦 |
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火电(万千瓦小时) |
9985 织梦好，好织梦 |
-0.8 织梦内容管理系统 |
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水泥(万吨) dedecms.com |
164.86 织梦内容管理系统 |
9.2 |
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焦炭(万吨) 本文来自织梦 |
6.0 本文来自织梦 |
-18.9 |
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日用玻璃(吨) |
20435 |
9.2 织梦好，好织梦 |
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机制糖(吨) dedecms.com |
29196 |
-33.1 内容来自dedecms |
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饮料酒(千升) 本文来自织梦 |
31331 织梦内容管理系统 |
8.6 dedecms.com |
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#白酒(千升) 本文来自织梦 |
21029 |
9.2 |
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啤酒(千升) |
9402 |
18.4 |
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葡萄酒(千升) |
900 dedecms.com |
29.5 |
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电石（吨） |
80987 |
116.1 |
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食用植物油(吨) |
11766 dedecms.com |
181.3 dedecms.com |
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面粉(万吨) dedecms.com |
4.3 copyright dedecms |
10.3 |
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大米(吨) |
51162 |
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全年完成当年造林面积18015亩，比上年增长6.6%。成幼林抚育作业面积38.42万亩。
年末实有园地面积12.44万亩，增长21.8％，年内新增园林面积3.58万亩，增长32.9％。
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畜牧业坚持“数质并重、突出特色、产业化经营”的发展方针，积极推进从数量型向质量效益型转变，调整畜种结构，增牛猪稳羊禽，突出发展奶牛、肉羊、细毛羊、猪和草原禽等具有特色的畜禽，做好规模化养殖小区建设、标准化饲养管理和产供销一体的产业化经营工作。年末存栏能繁母畜45.57万头，积极推广人工授精和劣质公畜结扎去势技术，冷配牛1.6万头，人工授精绵羊19.98万只。强化动物疫病的防疫、监测、检疫、执法，加强饲草料保障体系和科技队伍建设，大力支持牛奶、肉类等畜产品加工龙头企业，保证了畜牧业健康稳定发展。 copyright dedecms
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2009年 |
比上年增长% 织梦内容管理系统 |
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年末牲畜存栏（万头） |
91.54 织梦好，好织梦 |
6.2 内容来自dedecms |
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#大牲畜（万头） |
8.22 |
11.2 |
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羊（万只） 织梦好，好织梦 |
70.78 copyright dedecms |
3.0 内容来自dedecms |
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猪（万头） 本文来自织梦 |
12.54 |
24.2 copyright dedecms |
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肉类总产量（吨） dedecms.com |
38753 |
9.7 |
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牛奶总产量（吨） 内容来自dedecms |
41259 |
8.0 |
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绵羊毛总产量（吨） copyright dedecms |
2433 |
-9.7 |
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禽蛋总产量（吨） 内容来自dedecms |
7681 |
14.7 |
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全年水产品产量3400吨，与上年基本持平。
乡镇企业注重项目库建设，继续加大招商引资力度，积极发展优势产业，培育新的增长点。全师乡镇企业个数165家，从业人员3773 人。全年乡镇企业完成总产值131778万元，同比增长24%，全年营业收入126468万元，同比增长16%,完成利税总额28052万元，比上年增长45%。
自营经济稳步发展，全年完成自营经济产值129598万元，其中农林牧渔产值70537万元，完成自营经济纯收入47718万元，从业人员人均纯收入2260元。
农业机械化、化学化、电气化水平稳步提高。年末全师拥有农业机械总动力25.79万千瓦，比上年增长9.2%。拥有大中型拖拉机3262台，小型拖拉机1511台，联合收割机412台。全年农用化肥施用量（实物量）8.00万吨，比上年增长9.1%。农场用电量12249万千瓦小时,比上年增长9.1%。
根据团场职工家庭收支情况的调查结果显示，2009年农牧团场人均纯收入9531元，从业人员人均纯收入18032元，分别比上年增长19.1%和27.7%。
三、工业、能源
全年完成工业总产值355654万元，比上年增长23.0%，其中轻工业完成227157万元，同比增长18.5％；重工业完成128497万元，同比增长31.8%。
规模以上工业企业完成工业总产值262846万元，增长16.9%，销售产值250753万元，同比增长17.7％，产销率97.9％；规模以下工业企业完成工业总产值2106万元，增长66.8万元；非工业企业产业活动单位完成工业总产值63407万元，增长65.0%；个体工业产值27295万元，增长11.0%。
团场工业发展迅速，2009年完成工业总产值140753万元，增长45.6%，占全师工业总产值的比重39.6%。
全年规模以上工业综合能源消耗量为51.86万吨标准煤，同比增长17.8%，其中按实物量统计，消耗原煤58.7万吨、汽油109.5吨、柴油791.52吨、电力5.6亿度。规模以上万元工业总产值能耗为1.97吨标准煤/万元，同比下降5.14%。
四、固定资产投资和建筑业
2009年度,完成固定资产投资159808万元,同比增长44.6%,其中第一产业完成投资17307万元,下降22.1%,第二产业完成投资91147万元,同比增长55.6%,第三产业完成投资51354万元,同比增长47.8%,其中保障性住房和廉租房建设4805户，建筑面积24.
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中央扩大内需项目完成41885万元,占完成额的26.2 %, 对全师投资起到了较有力的支撑,增长较为突出的有水利完成5660万元，增长5.5倍，电力热力完成投资15246万元，增长94.4%，促进了基础建设，确保了投资高速稳定发展。
在师党委“工业强师、工业富师”战略决策下，工业项目投资迅猛，在建计划投资超亿元的项目7个，其中南岗化工12万吨PVC项目，完成投资3000万元；伊力特95万吨煤焦化项目，完成投资40000万元；南岗建材日产2500吨熟料项目，完成投资8615万元；南岗建材哈密日产2000吨熟料项目，完成投资23000万元；七十一团60万吨煤矿改建，完成投资5431万元；伊力特铁路物流项目，完成投资3000万元；电力公司农网一期、二期改造及无电区项目，共完成投资9750万元；尼勒克孟克特水电项目，完成投资4000万元。各团场、企业帮扶七十二团连队项目，完成投资707万元，计700户职工的
交通邮电建设投资10508万元，增长43.0%；教育文化投资2706万元，增长35.8%；文化、体育投资645万元，增长2.4倍。
全社会房屋施工面积44.
新增生产能力：有效灌溉面积14.3万亩，新增水泥晒场18万平方米，改建公路
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2009年建筑业生产快速增长。国有建筑施工企业完成建筑施工产值87444万元，增长21.8%，扣除物价因素，实际比上年增长24.0%，其中独立核算建筑企业完成45690万元，增长22.0%，竣工产值48356万元，增长8.0%。全部房屋建筑施工面积65.
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五、公路运输业
年末拥有各种汽车4402辆，其中，国有及国有控股单位728辆，个人3667辆。各种载货汽车1666辆，11688吨位，各种载客汽车2141辆，14982客位。
全年完成货运量874万吨，比上年增长14.0%；货物周转量67968万吨公里，增长12.1%；完成客运量933万人，增长8.4%；旅客周转量 39572万人公里，增长7.4%。
六、批发零售贸易、住宿餐饮业
全年实现社会消费品零售总额75699万元，比上年增长12.1%，扣除物价因素，实际增长12.6%。其中批发零售贸易业零售额56677万元，增长15.0%；住宿和餐饮业零售额16501万元，增长10.4%；其他行业零售额2521万元，下降15.3%。
全年实现商品销售总额291153万元，增长11.5%，其中限额以上单位202435万元，增长10.3%；限额以下单位31083万元，增长16.1%；个体批零贸易业57635万元，增长13.2%。年末个体批零贸易业网点3222个。
全年住宿和餐饮业营业额21518万元，增长7.0%，其中：限额以上住宿餐饮业营业额7513万元，下降1.8%。在营业额中客房收入4412万元，下降1.1%；餐费收入16468万元，增长9.9%。年末个体住宿餐饮业网点916个。
全年实现进出口总额10.01亿美元，比上年下降16.8%。其中出口9.96亿美元，下降16.5%。
七、金融、保险和社会保障业
金融业年末各项本币存款余额477590万元，比上年增长26.7%，其中居民储蓄存款余额279156万元，增长21.0%，单位存款余额205634万元，增长35.6%。各项贷款余额92576万元，比上年增长86.9%，其中流资贷款70845万元。五级分类不良贷款余额4990万元，下降55.4%，不良贷款占贷款总额的5.39％。
保险业全年保费收入20753万元，比上年增长13.2%，其中财产险保费收入8954万元，增长11.2%；农业险保费收入5599万元，增长0.2%；人身险保费收入6200万元，增长30.1%。全年赔款、给付总额12140万元，其中财产险赔款4070万元，农业险赔款4100万元，人身险给付3970万元。
社会保障体系进一步完善。五项社会保险费征缴率均为100%。征缴养老保险费2.53亿元,比去年增长15.5%，为4.6万名离退休人员发放养老金7.35亿元，增长15.2%，发放率100%，征收基本医疗保险费8441万元，支出9330万元；征缴失业保险费1069万元，支付30万元；征缴工伤保险费88万元, 支付202万元；征缴生育保险费59万元，支付115万元。参加居民基本医疗保险6.2万人，劳动能力鉴定246人。
社会救助体系日趋健全，社会服务能力不断增强。2009年全师7465户、13898人享受低保，社会化发放低保资金2570.1万元，为6515户特困家庭、15319人发放临时救济金167.3万元；投入灾民救助款物价值合计747.1万元，救助粮油1204.7吨，副食品补贴254.6万元，救济衣被2616件（条），发放取暖煤炭近千吨，累计救助灾民11576户、33770人次。对1990名危重病特困患者实施医疗救助，支出救助费用504.5万元。民政爱心慈善超市进一步扩大服务范围，新建爱心慈善超市2个，拥有爱心慈善超市28家，居兵团之首，实现全覆盖。接收社会捐赠棉被、衣物等价值186万余元，免费或平价发放粮油、衣被及日用品等价值580万余元，救助困难群体1.3万余人次。申报慈善捐助项目10个，为5个团场医院争取捐助医疗设备18台，加强灾情信息管理，成立了师、团、连灾情信息员队伍，增强了防灾减灾能力。
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重点培育社区社会组织。试行社区民间组织登记备案“双轨制”，给予“五个放宽”、“三个简化”优惠政策，登记备案36个社区社会组织。社区“一居（委会）一支（部）”覆盖率100%，党建带社建、社建促党建工作机制形成；社区广场文体活动蓬勃开展，居民参与精神文明建设热情高涨；和谐社区、平安社区、和谐小康家庭创建活动深入开展。2009年有全国综合减灾示范社区1个、兵团级示范社区5个、师级示范社区10个。
推进少数民族经济发展是改善民生“十件实事”之一，师、团两级投入资金400万元，通过政策支持、劳务输出、科技引导、人才培训等形式发展少数民族经济，增加职工收入。2009年共帮扶10个少数民族连队、614户少数民族家庭，户均收入达到16444元。
共青团组织积极探索服务大局、服务青年、服务社会的有效途经，极力推进“五个一百工程”，目前全师共有322个基层团组织，共青团书屋藏书量在6万册以上。狠抓“双五四”和“优秀青工站”的创建工作，激励并加强了基层团组织的自转能力。积极开展青年“双争双创”活动。
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师残联开展扶残助残活动，共走访慰问残疾人1500余人，发放慰问金、慰问品合计33.8万元。2312名符合低保条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，共发放低保金388万元。全年做白内障复明手术65例，安装假肢29具，11名麻、脑瘫儿童患者进行矫治手术，免去残疾人各项费用60万元，为257户残疾人发放临时救济金7.9万元。
安全生产工作得到高度重视，开展了安全生产隐患排查治理工作。全年共发生企业职工伤亡事故10起，受伤9人，死亡1人，同比事故起数下降17%；受伤人数下降11％；死亡人数下降50％。
八、科技、教育、卫生、文化事业
2009年，全师有18个科研和科技专项获得科技成果鉴定，2个项目获得兵团科技进步三等奖，15个项目获得师级科技进步奖。深入开展“科技之冬”活动，共举办各类科技培训班 1068期，参加培训人次为232789人次，覆盖率92.6%；播放科技录像744场次，观看人数129299人次；举办科技知识竞赛81场；发放科技资料304种，共计51358册。出版《伊垦科技》4期1.24万册。
教育事业大力推进素质教育,促进学生品德、学习、健康、能力的全面进步与提高。以师、团中小学义务教育为重点，不断巩固提高“两基”成果，促进教育均衡发展，全年义务教育阶段学生享受“两免一补”资金1136.16万元。小学适龄儿童入学率为99.99%，初中适龄少年毛入学率为110.57%，普通高中入学率60.17%。全师拥有完全中学3所，十二年一贯制中学5所，九年一贯制中学18所，独立小学6所。教职员工2976人，其中专任教师2528人。普通中小学在校生38222人，其中高中在校学生5828人，初中在校学生11651人，小学在校学生20743人。全师幼儿园20所，幼儿园在园学生7234人。2009年全师共有2283人参加普通高考，本专科上线人数1945人，上线率85.2%。自学考试取得单科合格证32个，6人毕业。参加兵团2009年中学生田径锦标赛取得1枚金牌、4枚银牌、6枚铜牌。全面实施学校基础建设工程，投入资金4650万元，新建中小学校舍37栋、运动场1个，完成建筑面积2.84万平方米，共消除中小学危房1.16万平方米；投资509万元，新建两座
积极开展《全民健身计划纲要》实施工作，举办师老年人门球比赛，选派人员参加兵团和伊犁州组织的各类体育大赛。积极开展青少年体育活动，举办师第七届中学生篮球运动会。
公共卫生体系建设顺利推进，初级卫生保健工作全师18个团场全部通过了兵团初保验收。疫情监测和传染病防治工作进一步加强，全年未发生重大传染病爆发流行。全师拥有卫生机构354个，其中：师、团医院23家，连队卫生室174个。全师拥有病床1334张，卫生技术人员1332人，形成了师、团、连三级医疗保健网络。开展了18个团场161个监测点的生活饮用水检测和9个团场的居民食用盐碘盐定量监测，受益人口182485人，碘盐合格率99.6％。卫生监督机构开展了节前食品卫生、餐饮卫生公示、食品原料索证、拾花工地食堂卫生及奶制品生产、加工、经营单位专项检查整治活动，入户监督检查1198户次。师食品药品监督管理局对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂进行集中专项清理整顿督查，全面启动健康档案工作，全师共建档户数63843户184284人，累计建档率93.8%。师红十字会弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，救助款物达35.96万元，受益8972人次。
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文化事业取得新成效，群众文化活动蓬勃开展。师医院徐玉生当选兵团第二届“感动兵团人物”。以新中国成立60周年、兵师成立55周年为契机，成功举办了以“感恩伟大祖国、建设和谐四师”为主题的广场文化艺术节，全师24个企事业单位共举行广场文艺演出316场；举办各类职工体育竞赛145场、宣传及展览活动86个，直接参与活动的职工群众33.6万人次。精神文明和生态小康连队创建活动取得新成效，49个连队命名师级文明生态小康连队称号，66团21连、68团4连命名兵团文明生态小康连队称号。全年累计刊稿22383篇，其中中央级251篇，省区级5965篇，地州级16167篇。《伊犁垦区报》共出版152期，期发行量1.1万份，有17件作品（版面）获得29个奖项。师电视台全年共制作播出电视新闻670期7219篇，在中央电视台新闻联播刊稿2篇，兵团电视台发稿400篇，自办栏目10个，录制播出“2010年四师春节联欢晚会”盛况。广电覆盖面不断拓宽，“西新工程”13个建设单位的调频广播建设工程和中央农村广播电视节目无线覆盖工程全面完工。数字电影普及工作进展顺利，配备了14部数字电影放映机。
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师文联和基层文联积极参与和举办美术、书法、摄影展览活动。全年在国家、省级文联协会组织的展赛活动中入选49幅，23幅作品获奖，51幅在省级报刊杂志发表。出版《放歌伊犁》文学作品集，《西极文艺》杂志出版4期。
九、人口、职工生活和环境保护
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2009年，全师年末总人口220743人，下降9.8%。其中，男性112399人，女性108344人，性别比104：100。在总人口中，汉族178017人，维吾尔族10959人，哈萨克族20903人，回族7060人，蒙古族2276人，其他少数民族1528人。年内出生人口1303人，人口出生率5.86‰；年内死亡人口1013人，死亡率4.55‰；人口自然增长率1.30‰。年底总户数75475户。
深入开展计划生育宣传教育工作，计划生育事业经费806.6万元，人均38.3元。全师已婚育龄妇女43414人，采取各种节育措施39695人，综合避孕率91.43%，长效节育率62.73%，领独生子女证和光荣证人数17315人，领证率44.89%，晚婚率96.04%。开展妇女病普查普治工作，为36902 名妇女妇检，妇检率85%。
全师年末从业人员95674人，增长0.4%。其中，单位从业人员69493人，其中在岗职工69420人，下降1.4%；个体从业劳动力24633人，增长6.5%；私营企业274人，下降44.6%；乡村及其他人员1274人，增长4.5%。从业人员中第一产业54362人，第二产业16925人，第三产业24387人，一、二、三产业结构比为56.8：17.7：25.5。
2009年在岗职工工资总额118420万元，比去年增长22.2%。在岗职工年均工资性收入16876元，增长23.1%，扣除物价因素实际增长21.9%；全年职均收入（含庭院收入）18032元，比上年增长12.0%，扣除物价因素实际增长10.9%。抽样调查结果显示，全师驻市城镇人均可支配收入12787元，增长9.2%，农场农牧工人均纯收入6649元，增长14.2%。
全面落实国家就业优惠政策。通过创业带动就业、鼓励自谋职业，大力开发公益性岗位等措施，实现就业4520人，其中下岗失业人员再就业2630人，青年上岗1890人，城镇登记失业率为2.79%。
环境保护工作得到重视，污染物减排工作力度加大。2009年，全师工业企业二氧化硫排放量2268吨，比上年下降15.9%。COD排放量2449吨，比上年下降13.6%。继续开展环境综合整治工作和环保专项行动，团场、连队的面貌得到较大的改观；共出动执法检查人次260余人次，检查企业40余家，征收排污费149万元。认真执行建设项目环境影响评价制度， 2009年执行环境影响评价制度项目数57个，申报成功环保项目2个，国家补助资金765万元，建设项目环境影响评价执行率为94%。
注：增加值、总产值的绝对数均为当年价，增长速度按2005年可比价计算。
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