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　　2010年是“十一五”规划的收官之年，也是我县现代化生态岛建设从侧重于打基础、做准备向全面提升的转折之年。一年来，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕崇明现代化生态岛建设总目标，努力践行科学发展观，奋力抢抓上海长江隧桥贯通、上海世博会召开的重大机遇，创新强基，乘势而上，全县经济持续、平稳、较快增长，人民生活显著改善，各项社会事业蓬勃发展，较好地完成了年初人代会所确定的各项目标和任务。

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　　一、综合

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　　全县产业结构调整力度加大，经济总量越上新台阶，国民经济保持较快发展。2010年，全县实现增加值194.4亿元，比上年增长13.9%。其中，第一产业增加值18.9亿元，增长5.7%；第二产业增加值108.3亿元，增长15.1%；第三产业增加值67.2亿元，增长14.5%。三次产业结构比例为9.7∶55.7∶34.6，第一产业所占比重比上年下降了0.8个百分点；第二产业所占比重比上年上升了0.6个百分点；第三产业所占比重比上年上升了0.2个百分点，第二产业对经济增长的支撑作用更加凸显。

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　　财政收入稳步增长。2010年，全县实现财政总收入54.1亿元，比上年增长13.9%。其中：县级财政收入28.0亿元，增长19.8%。财政收入占GDP的比重达27.9%。2010年，全县财政支出78.2亿元，增长12.0%。民生支出的力度得到加强，资源勘探电力信息事务支出、教育、社会保障和就业支出、医疗卫生、农林水利事务支出占县级财政支出的67.6% 本文来自织梦

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　　二、农业

　　我县着力推进高效生态农业的建设，农业生产处于稳定发展的良好态势。2010年全县粮豆作物总播种面积为80.6万亩，比上年减少5.9%，总产实现32.6万吨，比上年减少4.5%。“寒优湘晴”、“秀水128”等优质品种种植比例逐年提高，优质水稻种植面积36万亩，优质水稻种子供应总量达到165万公斤，稻麦良种覆盖率提高到了98%以上，推广机插稻面积12.3万亩；蔬菜生产情况平稳，总产量达到94.2万吨，比上年减少0.5%，全年实现种植业产值28.4亿元，比上年增长6.6%。林业生产受育林育苗面积减少的影响，全年实现林业产值0.8亿元，比上年下降27.1%；畜牧业生产平稳发展，山羊出拦和牛奶产量有明显的增加，全年实现畜牧业产值7.2亿元，比上年增长2.2%；渔业生产量跌价增， 2010年渔业总产量63147吨，比上年减8.9%，实现总产值15.4亿元，比上年增长3.9%。全年实现农业总产值52.8亿元，比上年增长4.4%。

　　农业产业化步伐加快，建成各类农民专业合作社900多家，崇明地产农产品在市区的销售额超过4亿元。 

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　　三、工业和建筑业 copyright dedecms

　　全县工业发展势头强劲，工业生产总量实现新突破，海洋装备业成为我县经济发展新的增长点。2010年，工业企业实现总产值突破三百亿大关，达到376.4亿元，比上年增长28.3%。其中：规模以上工业企业实现总产值364.3亿元，比上年增长38.9%，占全县工业总产值的96.8%。全县六大主导行业完成工业总产值315.5亿元，比上年增长30%，占规模以上工业总产值的比重达到95.5%。其中交通运输设备制造业、金属制品业、金属冶炼及压延加工业、纺织业和电气机械及器材制造业等持续较快增长，增幅达30%以上；通用设备制造业比上年略有下降。 本文来自织梦

　　海洋装备业成为我县工业生产发展的新引擎。2010年，我县海洋装备业企业数量增多，规模扩大，产值呈现较快增长，全年实现工业总产值240.3亿元，比上年增长37.6%，占全县工业总产值比重达63.8%。 dedecms.com

　　受金融危机影响，造船企业经济效益有所下降。2010年全县工业企业实现利润总额9.9亿元，比上年下降8.1%。

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　　建筑业稳定发展。全社会建筑业完成总产值187.9亿元，比上年增长11.0%。建筑施工面积2876万平方米，比上年增长11.0%，建筑竣工面积768万平方米，比上年下降10.9%。 copyright dedecms

　　四、内外贸易 织梦内容管理系统

　　在中央一系列扩大内需政策和措施的刺激下，特别是在上海长江隧桥开通及上海世博会召开的叠加效应下，餐饮、住宿、商品零售等消费市场进一步活跃。2010年全县实现社会消费品零售总额46.2亿元，比上年增长16.9%，完成年度计划的100.9%。从分行业看，零售业在总量及增长速度方面均领先其他行业，实现零售总额39.7亿元，比上年增长17.3%，占全社会消费品零售总额的85.7%；批发业、住宿业和餐饮业分别实现零售总额2.1亿元、1.7亿元和2.7亿元，分别比上年增长13.7%、15.1%和14.9%。

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　　家电下乡继续保持良好势头。全县120个家电下乡网点共销售中标产品5.3万台(件)，销售总额1.1亿元。69个家电以旧换新网点共销售产品6.6万台(件)，销售总额2.2亿元。世博特许产品销售任务圆满完成。全县2家世博特许授权企业共设5个销售网点，实现销售额3520万元。

　　外贸出口稳步增长。2010年完成外贸出口拨交额159.1亿元，比上年增长30.4%。其中以造船为主的工业品出口拨交额158.7亿元，比上年增长30.6%；农副产品出口拨交额  0.5亿元，比上年下降6.9%。

　　招商引资取得新成绩。成功举办了2010崇明招商引资推介会，吸引了130多位企业家代表咨询洽谈。全年引进各类企业3745户，比上年增长15.9%；注册资金总额77.0亿元，比上年增长91.4%；累计完成税金49.7亿元，比上年增长24.8%。全年新批三资企业39个，投资总额2473万美元，注册资本2052万美元，合同利用外资1998万美元。 织梦内容管理系统

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  　五、旅游

　　旅游设施进一步完善。2010年，全县投资近3.8亿元，实施了扩大全县旅游设施容量的工程，于世博会召开之前竣工启用。餐饮业新增约1万个餐位，团队餐位总量达到2万张左右；住宿业新增床位约1500张，床位总量达到7000张左右；新建2个大型、4个中小型土特产品超市；新增大巴车位550个，大巴车位达到800个，新增小车车位2000个，小车车位达到4000个；新建旅游公厕20个，厕位增加约500个。总体日接待能力从原来的 3—4万人次增加至7—8万人次。

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　　旅游宣传促销投入力度进一加大。全年印制并发放31万份崇明旅游简易导游图和1.5万册中英文版《崇明旅游》概况；在东方移动网、出租车、水上巴士、轨道交通、商务楼宇的接收终端上播放崇明旅游宣传片；组织旅游企业参加了6次相关旅游交易会，举办了1次崇明旅游新产品推介活动。

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　　生态旅游保持良好发展势头。成功举办第十三届崇明森林旅游节系列活动。森林旅游节期间，全县共接待岛内外游客64.4万人次，实现旅游直接收入6873万元，比上届森林旅游节分别增长202. 6%和43.6%。2010年，全县共接待游客432.5万人次，实现旅游直接收入4.5亿元，分别比上年增长63.7%和34.2%。

 　　六、金融 织梦内容管理系统

　　全县金融机构不断增加，金融机构存贷总额保持较高水平。2010年末，全县有各类金融机构10家，比上年增加1家。金融机构各项存款余额543.6亿元，比年初新增77.3亿元。金融机构各项贷款余额289.3亿元，比年初新增50亿元。 内容来自dedecms

　　七、固定资产投资

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　　投资总量进一步扩大。2010年，全社会固定资产投资突破百亿元大关，达到105.8亿元，比上年增长38.5%，完成年计划的109.9%。其中基本建设投资60.7亿元，增长35.9%，占全县投资总额的57.1%；更新改造投资2.6亿元，增长4.0%；房地产开发投资32.4亿元，增长64.4%；农村集体投资10.1亿元，增长5.8%。

　　三个重点地区建设由形态开发向功能性项目开发转变。崇明新城、长兴镇和陈家镇三个重点地区建设项目稳步推进，共完成投资32.8亿元，占全县投资总额的31.0%。其中长兴产业基地完成投资3亿元，长兴开发公司完成投资20亿元，新城开发公司完成4.2亿元，陈家镇开发公司完成5.6亿元。 内容来自dedecms

　　近年来，国家出台了一系列宏观调控政策，但我县房地产开发投资仍然有较快增长。全县完成房地产开发投资32.4亿元，比上年增长64.4%。商品房施工面积190.1万平方米，比上年增长267.7%；竣工面积3万平方米，比上年下降87.2%；期房销售面积15万平方米，比上年增长123.4%；现房销售面积5.7万平方米，比上年下降43.2%。 织梦内容管理系统

　　八、教育和科学技术 织梦内容管理系统

　　教育事业不断发展。学校办学条件不断改善。全县29个中小学校安工程项目，总建筑面积8.6万平方米，已完成其中的7.5万平方米。师资队伍建设不断加强。全年举办各类教师培训班151班次，培训教师达6052人次。深入开展成人职业技能培训和农村实用技术培训。全年培训新型农民超过6万人次；全年接受林业技术培训的农村富余劳动力达1000多人；开展实用技术培训，培训量超过30000人次。面向社会尤其是广大农村富余劳动力开展各种类型和层次的职业培训，全年实现培训总量超过2000人次。社区教育工作不断推进。全年全县接受教育的老年人有1.5万人次。广泛开展思想道德、法律法规、健身养生和提高生活质量等各类培训，培训量达到3万多人次。教学成绩斐然。高考本科上线率为50%，本专科上线率为80. 6%，比上年提高4.6%。初中毕业一次性合格率为96.4%，较去年略有上升。 dedecms.com

　　科技事业蓬勃发展，申报科技项目取得新成效。今年组织申报上海市科技小巨人(培育)企业3家；组织申报高新技术企业11家；组织申报上海市创新型企业6家，2家企业获得批准；组织申报上海市科技型中小企业技术创新资金项目，审核注册24家，审核项目20项。全县有 6项科技项目被批准为国家创新基金项目，5项被批准为上海市重点新产品，7项为上海市自主创新产品，2项为上海市生物医药产业化项目。确定县级科技攻关和成果推广项目52项。圆满完成了国家可持续发展实验区申报工作。科技创新服务不断拓展。全年受理申报各类重点科技项目79项，其中农业类58项，工业(低碳经济)类8项，医药卫生类13项。对34家企业46项高新技术成果转化项目的动态进行跟踪服务。超额完成“千村万户”农村信息化培训普及工程，共计培训1358名学员，完成计划的104.5%。全年共开展科普早市80余场次，发放各类科普宣传资料43000余份。“走百村、讲百课”活动深入18个乡镇198个村，共举办专题讲座141场。

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 　　九、文化、体育和卫生 织梦好，好织梦

　　文化事业进一步繁荣。2010年成功举办了崇明县文化艺术节。认真开展第三次全国文物普查工作，完成139处不可移动文物的现场调查。文化下乡“百千万工程”成效显著。全年创作文艺节目39个，下乡、下基层巡回演出100场次，观众超过20万人次；“千场电影”放映10110场，观众达48.1万人次；“万册书”下乡工作继续深入开展，对乡镇图书馆购书补贴达30万元。围绕世博，开展各类精彩演出活动。在世博园区志愿者广场(城市广场)演出活动达30场次；在南京路世纪广场、静安寺广场、奉贤文化广场等11处专场演出崇明县“江海潮”11场次；在全县18个乡镇完成世博会崇明市民广场周周演20场次。群众文艺团队开展活动热情高涨。全县近200支群众文艺团队开展各类活动达720多场次，参与人数超过7万人。2010年电视自采画面新闻2600多条，制作电视专题片150多部，广播播发新闻稿件3500多篇，《崇明报》全年刊发各类消息、特写、言论1000多篇，专版55个。被上级电视台录用稿件76条，在市级以上平面媒体发表稿件40多篇。

　　体育事业成绩喜人。积极开展体育品牌赛事活动。成功举办了环崇明岛女子国际公路自行车赛暨国际自盟女子公路世界杯赛，有来自15个国家和地区的17支世界排名前列的国家队和职业队共99名运动员参赛。开展了蔚为壮观的上海市民骑游明珠湖活动。举办了“全民健身日”武术展示活动及群体展示活动。组织开展了第49届烈士杯篮球赛。承办了全国百城和千村健身气功展示系列活动崇明大会，参加团队达22支，参加运动员达555名。体育设施不断完善。新建4片社区公共运动场和21个农民健身工程。体教结合工作有新突破。在上海市第十四届运动会上，共获得金牌12枚、银牌20枚、铜牌19枚，金牌数、奖牌数和团体总分均超上届。

　　卫生事业得到加强。健康县建设扎实推进。全县17个乡镇(除长兴镇)健康自我管理小组基本实现居村委全覆盖，共成立社区居民健康自我小组159个。全年发放“健康世博礼包” 505367册。农村合作医疗保障水平进一步提高，全县农民参合率达99.5%。有效应对甲型H1N1、季节性流感防控，完成甲型H1N1流感疫苗接种65190人，季节性流感疫苗接种32987人。对全县8月～14岁儿童启动麻疹疫苗强化免疫活动，实际接种56774人。医疗硬件设施建设继续推进。总投资1.5亿元县中心医院创建三级医院改扩建工程正式动工；堡镇医院迁建已完成主体结构工程建设；新海、东平两个医疗急救分站已建成并投入使用。医院内涵质量建设不断深入。全年有13项课题被立项为县科委课题，10项课题被立项为县卫生局课题，2项课题被列为市科委课题。继续医学教育项目有新突破。新华医院崇明分院申报的8个项目中有7个项目被立为2010年市级继续医学教育项目，实现了医院在市级继续医学教育项目上零的突破。 dedecms.com

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　　十、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

　　全县户籍人口数继续呈下降态势，2010年全县户籍人口数68.9万人，人口出生数3630人，人口出生率5.26‰，死亡人口数6374人，人口死亡率9.24‰，人口自然增长率为-3.98‰，已连续16年保持人口负增长。

　　计划生育利益导向机制不断健全。户籍人口计划生育率为99.6%，流动人口计划生育率为88.7%。全年县财政安排专项资金45万元，向7500户上年度新生独生子女家庭以及低保独生子女家庭赠送计划生育保险；向1350人发放计划生育特别扶助金202.23万元；发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金2404.16万元，得到实惠的农民达31727人次；5986人领取了年老退休时的一次性计划生育奖励费。 copyright dedecms

　　作为政府的实事工程，促进就业工作有序推进。2010年末，全县累计新增就业9311人，完成全年目标9000人的103.5%；城镇登记失业率控制在市下达的指标范围内。劳动者职业技能培训得到加强，全年完成职业技能培训6946人次。

　　随着各级政府一系列惠民、惠农政策措施的落实，城乡居民生活水平稳步提高。2010年城镇居民家庭人均可支配收入达23069元；农村居民家庭人均可支配收入达9527元，比上年增长11.3%。居民储蓄总量不断增加，年末城乡居民储蓄存款余额289.7亿元，比年初新增42.3亿元，人均储蓄达42009元，比上年增加6263元。 copyright dedecms

　　居住条件不断改善。2010年，新增廉租住房受益家庭50户，发放租金补贴100多万元。总投入3453万元推进旧小区平改坡综合改造，改造建筑面积达20万平方米。全年共有98 个建设项目地块进行房屋拆迁，拆除各类房屋建筑面积100 多万平方米，动迁居民 5302 户。全县住宅建设新开工项目10个，计103.3万平方米。其中配套商品房67.1万平方米，普通商品房25.6万平方米，宅基地置换房10.6万平方米。结转项目7个计39.3万平方米。目前在建项目共17个，合计142.6万平方米。竣工验收交付使用项目1个，核发新建交付使用许可证面积计4.6万平方米。 copyright dedecms

　　社会保障进一步加强。农村社会养老保障水平进一步提高。新增参保6066人，完成全年2641人目标的229.7%。农保基础养老金从原有的每人每月224元提高到每人每月264元，增加了40元。对领取老年农民养老金补贴人员每人每月增加补贴40元。 dedecms.com

　　社会福利事业继续发展。广泛开展节庆帮困送温暖工作。全县18个乡镇和29个县级部门(单位)共投入1891.1万元，对72377户(人)次贫困群众实施帮困送温暖。救济、救助工作力度继续加大。全年共保障各类社会救助对象717836人次，累计支出救助资金13136.9万元；对90539人次民政对象发放社会福利金2802.7万元。积极开展助学、助医、助困等慈善帮困实事项目，累计资助5065人次，资助金额达465.6万元。大力开展世博关爱行动，发放补助金2000多万元，惠及各类困难人员10多万人次。成功申报创建“全国长寿之乡”，积极开展为老服务工作。全县新增养老床位300张，新增居家养老服务对象2800名。投入资金300多万元，完成创建标准化老年活动室30个。组织开展“银发无忧”投保工作，为全县75289名老年人投保，投保份额达81007份，投保金额184万元。组织开展“冬季为老助浴”活动，为1900名困难老人发放沐浴券11400张。 织梦好，好织梦

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　　十一、环境保护和安全生产 织梦内容管理系统

　　环境建设和保护力度不断加大。圆满完成新河、堡镇两大污水处理厂建设，全县城镇污水处理率上升到82.8%。完善污水收集管网建设，全年完成污水管道2.54公里，累计已完成污水管道6.80公里。大力发展生态高效农业，全县主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到75%。推行低碳经济发展，建成了28000亩的低碳农业园区，实现秸秆、畜粪和有机垃圾循环化、资源化利用；建成4.07平方公里的陈家镇低碳生态试验社区，实现社区可再生能源利用率30%以上，综合节能率65%以上；建成6.49平方公里崇明东滩湿地公园低碳旅游区，实践湿地的碳汇功能提升技术。完成了1500亩生态林建设、1000米的立体绿化建设。推进各乡镇(集镇)区域的绿地(开放式)建设。全年共完成绿化整治14.34公顷，绿地调整改造总计1.62公顷。稳步实施绿化增量，全年完成公益林基础设施建设6500亩、中幼林抚育14970亩、四类林建设3000亩，三岛森林覆盖率达到了20.51%。全面完成了崇明新城6.8平方公里“扬尘污染控制区”创建任务，并通过市级验收。开展“环保三年行动计划”整治效果监测，全年共取得有效监测数据22063个，为政府决策提供了科学依据。全年实现工业和生活化学需氧量(COD)排放量5955吨，二氧化硫(SO2)排放量2250吨，全面完成了“十一五”减排任务。

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　　安全生产工作基本保持稳定。2010年，全县共发生各类生产安全死亡事故9起，死亡13人，与去年同期相比，事故起数下降了18%，死亡人数上升了18%。海洋装备企业的生产安全死亡事故发生率继续得到有效控制，由去年同期的3起3人降至今年的2起3人。安全生产监管力度不断加大。全年共督查、检查生产经营单位1288家(次)，排查出一般隐患4067个，已整改3990个，整改率为98.1%，排查出县级较大隐患5个，已整改4个。 dedecms.com

　　国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：影响我县经济持续发展的不确定因素仍然较多；刚性支出比上年增长过快，财政收支矛盾依然突出；生态惠民压力在不断加大；商品房价格居高不下；物价水平持续上涨对居民生活产生诸多不利影响。 织梦内容管理系统