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    2010年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“打造商贸物流中心，构建生态宜居靖州”的发展战略和实现“大干三年促大变”的奋斗目标，认真把握后金融危机时期的经济运行特点，积极采取有效措施，大力调整经济结构，着力转变发展方式，突出提高经济发展质量和效益，全县经济发展明显加快，质量效益显著提高，发展活力进一步增强，社会民生不断改善，各项社会事业取得全面进步。

　　一、综合 copyright dedecms

　　经济总量再上台阶。全年实现地区生产总值343569万元，同比增长14.7%，增速比去年提高1个百分点。其中，第一产业69750万元，同比增长4.3%；第二产业121939万元，同比增长22.5%；第三产业151880万元，同比增长14.2%。产业结构进一步优化，三次产业结构由上年的21.7：34.4：43.9调整为20.3：35.5：44.2。

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　　综合绩效考核有力地推动了各项工作开展。全县上下紧紧围绕综合绩效考核的目标任务，着力加强经济建设和社会民生建设，大力加强党的建设，各项工作得到了长足的发展，各项考核目标全面或超额完成。

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　　交通格局日益优化。随着209国道建成通车、靖黎国防公路的维修改造以及农村通畅工程的实施，我县交通环境明显改善，南、西、北三向，县城、乡镇、村三级均通达流畅。 本文来自织梦

　　城市建设明显提质。以城区主干道油化、渠江二桥、城区入口、梅林东路等道路建设项目以及万豪花园、天和家园等房地产建设项目为标志的城市建设项目，大大提升了城市的吸附和综合承载能力。同时，大力强化城市的功能区规划和管理，城市建设明显提质，并荣膺“国家卫生县城”光荣称号。

　　物价总体逐月攀升。全年居民消费价格指数（CPI）为103.4%，比上年上升2.9个百分点，环比呈逐月上升趋势。八大类消费价格指数呈现出“六升二降”态势，其中以食品类指数和居住类价格指数上涨最快，“二降”为家庭设备及用品和医疗保健类。零售物价指数为103.5%，比去年上涨4.5个百分点，也是呈现“六升二降”态势，其中主要以食品类、燃料类和建材五金类上涨最快，“二降”为日用品和书刊类。两大价格指数农村均高于城市。

　　经济社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小，产业结构调整质量不高；农业产业化步伐不快；工业发展后劲不足；三产业服务水平较低；财政收支矛盾突出；物价上涨较快；就业和再就业矛盾突出，保障和改善社会民生的任务任重道远。 dedecms.com

　　二、农业 织梦内容管理系统

　　农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值115238万元，同比增长4.3%；实现农业增加值69750万元，同比增长4.3%。其中农、林、牧、渔增加值分别完成39237万元、7461.5万元、20625万元、2233万元，同比分别增长3.8%、9.5%、2.8%、7.4%。

　　主要农作物产量稳步提高。全年粮食种植面积20.76千公顷，增长6.3%。粮食总产量达到12.47万吨，增长2.3 %；油料种植面积6.81千公顷，增长19.9%，油料产量9619吨，增长18.6%；蔬菜种植面积3.98千公顷，增长7.0%，蔬菜产量4.32万吨，增长8.7%；烤烟种植面积0.65千公顷，产量达0.54万吨，比上年略有下降；水果产量达4.53万吨，增长6.6%。

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　　畜牧业平稳增长。全年出栏生猪21.18万头，增长1.5%；出栏牛0.79万头，增长6.8%；出栏羊1.19万只，增长6.3%；各类肉类总产量达1.67万吨。

　　农业产业化持续推进。全县拥有省级龙头企业2家，市级龙头企业10家。农产品加工企业完成增加值18604万元，同比增长24.5％；实现销售收入63764万元，利润3964万元，分别比去年同期增长12.3％和13.1％。建成了以优质稻基地、工业原料林基地、中药材基地、蔬菜基地、杨梅基地、红薯基地等六大农产品产业基地，基本形成一个龙头企业带动一个产业的发展格局。全县共有农民专业合作经济组织134个，其中农民专业合作社43个，辐射带动农户达1.5万余户。

　　农业基础不断改善。完成农村固定资产投资5506万元，同比增长22.4%；完成各类水利工程1425处，投入资金3449万元；完成渠道整治15.8公里，田间改造0.6万亩，76处平塘清淤和2座病险水库加固修缮，投入资金993万元；完成农机购置补贴548.7万元，全县农机装备总动力达17.04万千瓦、4.1万台（套），机耕面积达16.5万亩，机耕率67%，机械化收割9.1万亩，机收率41%。农业基础得到进一步夯实。 织梦好，好织梦

　　新农村建设取得新进展。新建乡镇到村水泥（柏油）路152公里，新建农村沼气池1200口，新建安全供水工程9处，农网改造20个村39个台区，新增农村移动电话8000户、程控电话5217户，宽带1423户，全县基本实现农村广播电视、程控电话全覆盖。培训农民16000人次，完成农村劳动力转移49100人次。 dedecms.com

　　三、工业 dedecms.com

　　工业生产持续快速增长。实现全部工业增加值113463万元，增长23.5%，其中规模工业增加值111486万元，增长25.4%。在规模工业中非公有制经济增加值106243万元，增长26.5%。从轻重工业看，分别增长31.9%和23.5%。 本文来自织梦

　　经济效益快速回升。全年规模工业企业实现主营业务收入335630万元，同比增长34.8%；实现利税总额7504万元，同比增长23.3%；实现利润总额2489万元，同比增长42.2%，实缴增值税金4409万元，同比增长15.4%。 本文来自织梦

　　新型工业化建设和节能降耗成效显著。企业通过加大技改投入和推广高新技术，全面完成了节能降耗年度目标任务。以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变，全年工业固定资产投资完成5.39亿元，工业增加值占GDP的比重达33%，对经济的贡献率达43.9%，拉动经济增长6.5个百分点。

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　　四、固定资产投资和建筑业 copyright dedecms

　　固定资产投资增速较快。全社会固定资产投资完成118220万元，增长43%。其中城镇完成投资95871万元，增长34.3%；非农户完成投资4555万元，增长28.8%；农户完成投资5506万元，增长22.4%；房地产完成投资7841万元，增长136.9%；农村通畅工程完成投资4447万元。全年共有43个施工项目，其中工业项目9个；竣工27个，其中工业项目7个。

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　　投资结构进一步优化。全年投资重点投向工业、交通、城建和社会民生等项目。第二、第三产业的投资占全部投资的46.1%和48.3%；工业投资占全部投资的45.6%，交通、城建和社会民生等项目全部投资的42.6%。

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　　建筑业保持稳定增长。全县实现建筑业增加值8476万元，同比增长11.3%。具有资质的承包和分包企业3家，实现利润总额252.9万元，房屋施工面积7.21万平方米，同比增长71.7%；房屋竣工面积3.55万平方米，同比增长28.2%。

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　　五、交通和邮电业

　　交通运输业务量增速平稳。全社会货物周转量为24784吨公里（不含铁路部分），比上年增长24.2%。旅客周转量51105万人公里，增长18.5 %。

　　邮电业务增长迅速。全年完成邮电业务总量7062万元，增长8.8%。其中，完成邮政业务量834万元，完成电信业务量6228万元。全县年末有固定电话及小灵通用户达28825户，；移动电话用户达67650户，国际互联网用户达8528户。 本文来自织梦

　　六、商业贸易及旅游

　　消费品市场快速发展。全年实现社会消费品零售总额118476万元，增长18.5%。其中城镇消费品零售额92853万元，增长20.8%，农村消费品零售额25623万元，增长13.2%。从行业分组看：批发零售业完成98760.8万元，增长18%；餐饮住宿业完成19715.6万元，增长20%。

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　　招商引资成效明显。全年合同利用市外境内资金17.74亿元人民币，同比增长20%，实际到位市外境内资金7.24亿元人民币，同比增长29%；直接出口200万美元，同比增长66.7%；出口供货5820万元人民币；外派输出劳务120人；在谈项目11个，涉及资金20.3亿元人民币。

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　　旅游市场繁荣。整合资源，旅游精品不断推出，全县共有2家星级乡村旅游服务点，1家国家2A级景区。全年接待游客42.1万人次，同比增长31.6%；实现旅游收入14650万元，同比增长23.8%；接待入境旅客26人次。 本文来自织梦

　　七、财政、金融与保险

　　财政收入增长加快，质量明显好转。完成地方财政总收入20273万元，同比增长26.1%，其中一般预算收入12456万元，同比增长26.3%。财政总收入7.36亿元，比上年增加1.02亿元。地方财政总收入占GDP的比重为5.9%，比上年增加0.6个百分点，税收收入占财政总收入的比重为78.1%，比上年增加2.5个百分点。

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　　金融运行平稳。年末全县金融机构存款余额327158万元，增长14 %，其中城乡居民储蓄存款余额246907万元，同比增长18.2%；年末金融机构贷款余额118117万元，增长37.9 %，其中短期贷款余额50006万元，同比增长19.4%，中长期贷款68111万元，同比增长55.7%；在贷款中，个人消费贷款余额10930.1万元，同比增长48.2%。 内容来自dedecms

　　保险事业稳步发展。年末全县独立核算保险机构3家，全年保费收入5131.2万元，增长28.7 %；全年赔付1466万元，增长20.4 %。 织梦内容管理系统

　　八、科学技术和教育

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　　科技事业有所发展。“茯苓新品种选育与袋料高效栽培技术研究”荣获湖南省科学技术进步三等奖，科技自主开发创新能力进一步提高。

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　　教育事业全面发展。全县共有普通中学16所，普通高中毕业生1060人，初中毕业生1978人；在校高中生2789人，在校初中生8306人；中学专任教师896人。有24个小学教学点，在校学生18469人，专任教师1142人；职业学校1所，毕业生358人，在校学生1482人，专任教师39人。幼儿教育28所，在园幼儿5975人，幼儿专任教师177人。小学适龄儿童入学率99.99％，义务教育普及率达99.81％。

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　　九、广播、文化、卫生和体育 织梦好，好织梦

　　新闻宣传工作成效显著。新闻外宣工作长足发展，全年共在中央、省、市三级主要新闻媒体发稿达1470余件，其中《湖南日报》发稿20余篇，《怀化日报》一版发稿50多篇、它版发稿近400篇。靖州电视台《靖州新闻》栏目共播稿2100条，《广播新闻》播稿2100条，《周末聚焦》、《平安靖州》等4个专题栏目累计播出172档。外宣上稿397条，其中中央台4条、省台发稿72条、市台321条。县电视台成功实现了中央一台《新闻联播》上稿零的突破。多件广播电视作品在省、市获奖，其中省三等奖1个、二等奖2个、三等奖2个；市好新闻一等奖1个、二等奖1个。 dedecms.com

　　文化电视事业得到巩固。乡村文化站建设得到强力支持，广电事业蓬勃发展。城区数字电视实现整体平移，年末有线数字电视用户达17243余户；农村广播电视“村村通”工作稳步开展，已修建发射站2座，新增光缆7公里、电缆10公里，改造线路5.1公里。全年城区放映电影210多场，观众达6.5万人次；社区、农村电影公益放映2243场，观众达10多万人次。全国首部苗族原生态电影《锹里奏鸣曲》在我县拍摄并成功首映。 织梦好，好织梦

　　卫生事业进一步发展。年末全县有15个乡镇卫生院，2家医院，1家妇幼院，2家疾控（卫监）所，199家社区（村级）卫生室。医院和卫生院共有病床758张，拥有专技人员755人，其中职业医生129人，注册护士213人，全年共提供医疗服务40万人次。

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　　体育事业蓬勃开展。全年举办了十余次群众性比赛并取得好成绩。在湖南省第七届少数民族运动会上获得金牌1枚、银牌2枚、铜牌3枚；怀化市第三届少数民族传统运动会上获得金牌2枚、银牌12枚、铜牌6枚；在湖南省第八届残疾人运动会上，1人获得1金2银的历史最好成绩，并进入全省备战下届全国残运会和残奥会的集训队名单。

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　　十、环境与资源保护

　　生态保护进一步加强。城市生活污水处理场、城市生活垃圾无害化处理场均已建成试运行。环境空气五项指标检测全面达标、饮用水源达标率为100％、城市水域功能区水质达标率为100％，全年化学需氧量、二氧化硫排放量减排全面实现。

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　　年末全县耕地面积19.01千公顷，年度新增耕地面积0.4千公顷。全年新增造林面积57498亩，森林覆盖率达73.1%。 织梦内容管理系统

　　十一、人民生活、社会民生与安全生产 织梦内容管理系统

　　城乡居民收入快速增长。居民收入增幅首次双双高于经济增长增幅，城镇居民人均可支配收入突破万元达10071元，同比增长25.6%，其中，人均工资性收入5997.1元，增长18.5%，人均经营性收入2147.2元，同比增长29.8%；农村居民人均纯收入3981元，同比增长19.9%，其中，人均工资性收入1245.6元，增长27.1%，人均家庭经营收入2459.8元，同比增长23%。

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　　居民生活水平进一步提高。城镇居民人均消费支出6673元，同比增长21.6%，其中衣着类、家庭设备类和文化教育娱乐类支出分别为2364元、973元和713元，同比分别增长-2.6%、71.9%和120.7%，人均住房面积为31.7平方米。农村居民人均生活消费支出3047.1元，同比增长10.0%，其中衣着和家庭设备支出分别为214.9元和219.3元，同比分别增长1.7%和30.7%。人均住房面积28.9平方米。 内容来自dedecms

　　就业和再就业力度继续加大。全年新增城镇就业1479人，实现失业人员再就业977人，实现就业困难对象再就业398人。对新增的33户零就业家庭进行了帮扶就业，实现动态清零；新增农村劳动力转移就业5783人。完成各类培训5375人 copyright dedecms

　　社会保障事业进一步加强。全年五大社会保险参保人数再创新高，参保人数已达8.9万人。今年共实现各项社会保险新增扩面5284人，征缴各项社会保险基金7616万元，共发放和支付各项社保待遇7411万元，各项社保待遇按时足额发放率达100 %。全年新型农村合作医疗参保人数达191782人，参合率达90.1%；共征集基金2685万元，基金支出2470万元，全年共有79269人次受益，占参合人数的41.3%；统筹辖区内医疗机构住院补偿率为60%。 织梦好，好织梦

　　社会救助体系进一步完善。社会救助开展“阳光行动”，全年新增低保对象4759人，农村五保供养对象86人。全年共发放城乡低保金1732.1万元；为1953人发放医疗救助金233万元；全额资助9505名农村五保、低保对象参加新农合，支出资助资金28.5万元；为15763人次发放临时性生活困难救助金165万元。

　　安全生产形势进一步稳定。全年发生安全事故12起，比上年增加5起；死亡7人，比上年减少1人。亿元生产总值事故死亡人数为0.20人，同比下降25.9%。全年没有发生重大安全事故。 本文来自织梦

　　注：
　　1、生产总值、各产业增加值绝对值是按现价计算，增长速度按可比价计算。
　　2、部门数据的依据是相关部门年度总结统计数据。
　　3、2010年为全国第六次人口普查年份，按有关规定，本次公报暂不公布人口及相关数据。

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