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沈阳市沈河区2010年国民经济和社会发展统计公报
发布时间：2011-08-11 作者：派智库 来源：沈阳市沈河区统计局 浏览：次【字体： 大 中 小】
2010年，是沈河区各项事业发展史上又一个具有里程碑意义的一年。一年来，在沈河区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下广大党员干部群众，全面落实科学发展观，坚持现代服务业立区方针，大力深入实施“深耕沈河”战略，围绕全市“双五千亿”目标，扎实推进“稳增速、调结构、惠民生”等重点工作，迎难而上，顽强拼搏，积极推进现代服务业中心城区和东北区域金融中心建设步伐。按照市委、市政府决策部署，在摸清底数、超前谋划的基础上，实现了有条不紊、顺利融合，圆满完成了区划调整任务。并及时制定了《沈河全域发展规划》，按照“建设新沈河，抢抓新机遇，实现新发展”总体要求，明确了总体战略和目标定位。不仅圆满完成了全年各项工作目标，使区域经济和社会各项事业等诸多方面均呈现出和谐发展的良好局面，而且超额完成了“十一五”规划确定的各项指标任务，为“十二五”经济和社会发展奠定了坚实的良好基础。
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一、 综述
2010年，沈河区从解放思想，深入践行科学发展观入手，按照市委、市政府决定部署，在摸清底数、超前谋划的基础上，实现了有条不紊、顺利融合，圆满完成了区划调整任务。坚持以中央商务区目标为统领，坚持确立以“现代服务业立区”为方针，坚定不移地推进沈阳现代服务区核心功能区和东北区域金融中心建设步伐，着力转变经济发展方向和增长方式，注重社会保障和民生改善，使全区经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头，全面实现沈河经济社会在逆境中平稳健康的增长。在连续四年保持快速发展的基础上又上了一个新的台阶，为“十一五”时期我区经济和社会发展画上了一个圆满的句号。主要经济指标增幅在全国副省级城市中心城区排名中继续保持领先水平。回顾全区一年来的各项工作，可谓困难重重，但捷报频出。一是圆满完成区划调整，按照“建设新沈河，抢抓新机遇，实现新发展”总体要求，制定了《沈河区全域发展规划》，明确了总体战略和目标定位。二是着力培育新增税源，全力稳定存量税源。率先完成国有资产信息数据核实上报工作。三是金融中心建设取得新进展，开发区被市委、市政府确定为沈阳中部发展空间，上升为全市重点发展战略。建设全国优化金融生态综合实验区获得国家批准。四是不断拓展招商引资领域，围绕“八大空间”和“一部六业”加大引进力度。实际利用外资绝对值在全市各县区排名中位居第一。五是在建项目进展顺利，结转地块拆迁工作结束，金廊8号等9个地块实现晾地。惠民馨苑产权换房建设破土动工。六是成功举办了构筑东北区域金融中心项目推介会等域内外大型招商活动19次。七是五爱市场被评为中国商业名街。组建了南塔商贸物流区管委会，进一步理顺了管理体制。八是社会保障体系日益完善，健全了就业和社会保障三级平台建设。
——2010年，全区实现地区生产总值652.2亿元，比上年同期增长13.5%。绝对值完成额和增长幅度在市内五区中排名分别居第1位和第5位，在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第7位和第11位。其中：第一产业实现增加值0.2亿元，比上年同期下降24.3%；第二产业实现增加值110.5亿元, 比上年同期增长5.2%；第三产业实现增加值541.5亿元，比上年同期增长13.7%。第一、第二、第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为0.1%、16.9%和83.0%。
——全区实现财政收入62.1亿元，比上年同期增长3.8%；绝对值完成额和增长幅度在市内五区中排名分别居第1位和第5位。在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第5位和第27位。
——全区实际利用外资7.6亿美元，比上年同期增长7.6%，绝对值完成额和增长幅度在市内五区中排名均居第一位(市内五区排名中，铁西区不含开发区，下同)。在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第2位和第20位。
——全区实现固定资产投资507.1亿元，比上年同期增长31.4%，绝对值完成额和增长幅度在市内五区中排名分别居第1位和第3位，在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第2位和第8位。
——全区实现规模以上工业总产值188.9亿元，比上年同期增长19.3%，四大支柱产业贡献突出；绝对值完成额和增长幅度在市内五区中排名分别居第3位和第2位，在全国副省级城市27个中心城区排名中分别居第9位和第7位。
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——全区实现社会消费品零售额507.6亿元，比上年同期增长18.1%，绝对值完成额和增长幅度在市内五区中排名分别居第1位和第4位，在全国副省级城27个市中心城区排名分别居第6位和第15位
一年来，全区上下全面实践科学发展观，坚持现代服务业立区方针，大力实施“深耕沈河”战略，坚定信心，应对挑战，奋力拼搏，全面实现沈河经济和社会平稳较快发展，各项社会事业均取得新进展、新成果。
第一，区划调整任务平稳、有序圆满完成。按照市委、市政府决策部署，在摸清底数的基础上，实现了有条不紊、顺利融合。按照“建设新沈河，抢抓新机遇，实现新发展”的总体要求，制定了《沈河区全域发展规划》，明确了总体战略和目标定位。为沈河未来五年的科学发展、和谐发展奠定了良好基础。
第二，坚持金融中心发展建设，以规划为统领确保项目落实。建设全国优化金融生态综合实验区获得国家批准。承办了2010东北金融高层论坛。中国人民银行沈阳分行选址开发区并启动建设，东北区域金融中心地位进一步确立。全年引进各类金融企业157家。其中，辽宁沈阳文化知识产权交易所等3家金融要素市场落户开发区，三井住友银行等5家银行机构和百年人寿等40家非银行金融机构相继开业。
第三，不断完善招商工作体系，现代服务业加快发展。举办了构筑东北区域金融中心项目推介会等域内外大型招商活动19次。全年共引进现代服务业企业1400户。启动了嘉濠商厦等闲置资源43万平方米。服务业增加值完成541.6亿元，增长15%。其中现代服务业增加值完成303.3亿元，增长15%。引进总部企业55户，其中世界(国内)500强企业20户。引进文化企业182户，科技企业388户。
第四，在建项目进展顺利。华晨中际大厦等11个项目主体封顶，华府新天地等14个项目达到形象进度，东北世贸广场停缓建项目重新启动建设，佳兆业中心等2个项目奠基。沈阳国际鞋城等3个项目招商进展顺利，群升沈阳新天地一期等4个项目达到形象进度。
第五，着力培育新税源，保持财税稳增长。中石油天然气运输公司东北化工分公司等6户重点税源企业落户我区。扶持壮大骨干税源，入区库税收超百万元企业达220户，同比增长14%，骨干税源对财政收入贡献率达60%。全力稳定存量税源，以“两包四联系”活动为载体，对入区库3万元以上的2455户重点税源企业落实包保责任。强化税收属地管理，实现新增入区库税收5100万元，清回异地纳税企业63户。
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第六，坚持以人为本、致力改善民生，创建和谐社区。在财政收支异常紧张的情况下，加大民生工程投入力度。其中；投入6800万元，完成了72个老旧弃管小区改造。投入807万元，完成了477栋弃管楼屋面防水工程。投入200万元，设立了房屋应急抢修专项资金。投入130万元，完成了红巾等10个示范性社区日间照料站建设。投入236万元，修建了铝镁等5个社区用房。投入99万元，高标准改造了沈河区老年人修养中心。投入800万元，设置了70个校园警务室，为中小学校和幼儿园配备了276名保安。投入900万元，启动了社区卫生服务信息化管理系统，增加了社区卫生服务基本医疗设备。投入600万元，为社区安装了1700件户外健身器材。投入1729万元，安装了2600个监控摄像头。进一步深化“区、街、社区”网格化安全监管体系，实现安全生产全面有效监管。平安沈河建设取得新突破。
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二、农业
区划调整后，我区又新增加了农林牧渔业中的农业，全年实现增加值0.2亿元，为同期的72.8%。
三、工业和建筑业
工业生产平稳发展，规模以上工业产值稳步提高。全年全部国有企业和年销售收入在500万元以上非国有工业企业完成工业总产值188.9亿元，比上年增长19.3%，实现了工业增加值59.7亿元，比上年增长1%。
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建筑业企业整体经济规模明显提高。2010年，全年共有资质等级建筑业企业329户，完成建筑工程产值283.2亿元，完成施工总产值304.0亿元，比上年增长188.2%。
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四、国内经济贸易
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2010年，我区不断加快重点商贸区格局建设步伐，五爱市场扩容升级，皇城和五爱创建
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五、对外经济贸易
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2010年，建设全国优化金融生态综合实验区获得国家批准。开发区被市委、市政府确定为沈阳中部发展空间，上升为全市重点发展战略。举办了构筑东北区域金融中心项目推介会等域内外大型招商活动19次、举办了2010东北金融高层论坛会。全年引进各类金融企业157户，其中，辽宁沈阳文化知识产权交易所等3户金融要素市场落户开发区，三井住友银行等5户银行机构和百年人寿等40户非银行金融机构相续开业。我区被确定为中国总部经济发展实验研究基地。五年来金融业加速集聚发展，全区分行和分公司以上金融机构达72户，占全市76%。在沈的10户外资银行均落户开发区，开发区先后获得中国金融生态区和中国最具竞争力金融生态区称号。全年共引进现代服务业企业1400户。
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全区全年实际利用外资7.6亿美元，同比增长7.6%。其中，委办局完成4.6亿美元，街道办事处完成3.0亿美元。
六 、固定资产投资
2010年，随着金融中心建设的加快、金廊建设稳步实施、重点商贸区建设整体推进。我区固定资产投资规模不断扩大，投资额不断增加。全年实现固定资产投资507.1亿元，同比增长31.4%。其中：建设项目完成投资296.4亿元，房地产开发完成投资210.7亿元。
全区全年开工建设项目1299个，完成投资总额507.1亿元，新开工项目37个，投资五亿元以上房地产项目30个，完成投资总额为214.5亿元，投资五亿元以上基本建设项目5个，完成投资总额为21.3亿元。
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七、财政
2010年，全年全区完成财政收入62.1亿元，同比增长3.8%，其中：区本级完成财政收入46.1亿元，同比增长5.0%；开发区完成财政收入16.0亿元，同比增长0.2%。在2010年全区财政收入中，增值税完成3.6亿元，同比增长0.9%；营业税完成24.8亿元，同比增长4.2%；企业所得税完成7.3亿元，同比增长19.7%。在财税工作中，面对不断增长的公共财政支出需求，采取一系列行之有效的措施，扶持壮大骨干税源，入区库税收超百万元企业达220户，同比增长14%，骨干税源企业对财政收入贡献率达60%。以“两包四联系”活动为载体，对入区库3万元以上的2455户重点税源企业落实包保责任。着力拓展新增税源，有效发挥财政协调作用，按照区划调整后的必保目标，做好财政收入结构分析和增减因素分析，推动税收稳步增长。制定增量税收考评办法，完善考核方法，有利于增加持续性税源，培养成长性税源的增长，不断提高财税增长质量。及时召开了对全区经济发展突出贡献单位表彰大会，兑现了奖励资金。加强非税收入集中征收。
大力实施惠民财政，全年用于社会事业、环境建设和社会保障等方面的支出不断增长，使城市建设、城市管理和各项社会事业，均得到改善和提升。
八、城市建设和环境保护
2010年，我区坚持以人为本、改善民生为核心，多渠道筹集资金，紧紧围绕城市建设和市容市貌改善这一群众关心的热点问题，加大财政投入力度。全年城市建设总投入4.4亿元。同比增长11%。维修养护了717条市政道路，完成了惠工街和北站二路架空电力线入地工程，启动了迎宾街等8块精品绿地建设，在主要街路和公园广场栽摆鲜花48万盆，栽植树木2.7万株。完成了哈尔滨路等7条主次干道改造工程。投入6800万元，完成了72个老旧弃管小区改造任务。投入807万元，完成了477栋弃管楼屋面防水工程。投入200万元，设立了房屋应急抢修专项资金。投入130万元，完成了红巾等10家示范性社区日间照料站建设。数字化城市管理中心工作运行良好，充分发挥了监督指挥和协调作用。
全面开展环境综合整治行动，推进环卫作业体制改革，为老旧弃管小区新增保洁员1900名，实现了环卫“一把扫帚扫到底”。对青年大街等45条街路实行了机械化扫保。完成了23个垃圾压缩中转站建设任务。强化违章占道集中整治，重点地区交通秩序明显改观。生态城区创建工作圆满成功，216项生态建设重点工程顺利完成，并通过省级考核组核查验收。生态环境更加优化，节能减排成效显著，万元GDP能耗等12项考核指标全部达标。
九、科学技术和教育
2010年，我区多措并举，采取政策引导、项目推动等方式及方法，不断拓展科技产业发展新空间。我区共有科技孵化器企业10户，孵化企业342户，孵化面积达11.
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深化整合重组教育资源，教育事业优质均衡发展。完成了25所接收农民工子女学校改造。完成了七中东教学楼、盲校综合楼校舍建设。投入800万元，设置了70个校园警务室，为中小学校和幼儿园配备了276名保安。
2010年末，全区共有57所中小学校(不包括特殊教育学校二所)，在校学生49964人，其中；23所普通中学和职业中学，在校学生17487 人，34所小学，在校学生32477人。
十、文化、体育和卫生
2010年，我区文化、体育和卫生事业协调发展。依托辖区内丰富的文化旅游资源，进一步加快发展文化产业。全年引进文化企业182户，我区发展文化产业的经验在全市推广。大力加强公共文化服务体系建设，投入600万元，为社区安装了1700件户外健身器材。全面开展品牌社区命名、评星晋级、“5.25和谐社区日”活动。社区工作者培训、绿色社区创建和社区文化建设工作全市领先。投入50万元，为全区社区工作者进行了体检。沈河区第十一届文化艺术节、第十一届社区运动会圆满成功。艺术指导员进社区活动成效显著。红诗沈河活动走向全省。
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全年共开展集中排查行动30次，市场监管排查400余次，查处各类违法违纪经营活动87起。其中；行政处罚42起，扣缴盗版音像制品8万余盘，书刊3千余册，侦破大要案2起。加强文化市场管理，及时完成文化企业年检换证工作。区域内所有网吧均已加盟连锁公司，网吧和KTV均已安装网上管理系统，实现了网格化管理。促进了文化市场规范化、有序化健康发展。
完善公共卫生体系建设，公共卫生服务水平切实加强。投入348万元，完成了皇城社区卫生服务中心建设。投入150万元，改造、新建了4个社区卫生服务中心和6个社区卫生服务站。投入900万元，启动了社区卫生服务信息化管理系统，增加了社区卫生服务基本医疗设备。全面落实国家基本药物制度，对307种药品实行零差价销售。
十一、人口、就业及社会保障
2010年，全区人口出生率为6.92‰，出生人口5544人；其中；计划外出生人口49人。死亡率为6.94‰,死亡人口5252人。人口自然增长率为-0.03‰。全区持证残疾人11586人。截止2010年末，全区总人口数为1103391人，常住人口873317人，户籍人口742511人。家庭户数为398528户。居民家庭抽样调查年人均可支配收入为21938元，人均消费性支出为17247元。恩格尔系数为31.7%。我区被评为省人口和计生工作先进集体。圆满完成了第六次全国人口普查短表光电录入工作。
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创新信访调处机制，完善三级信访网络，圆满完成全国“两会”等重要时段稳控任务。全年共投入信访稳定资金487.7万元，受理来访1127案2888人次，结案率100%，息访率85%。
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社会保障体系不断完善，社会保障水平逐步提升，健全了就业和社会保障三级平台建设。全年开发就业岗位55216个，实名制就业人数34662人。解决154名困难家庭毕业生就业问题，实现了零就业家庭保持动态为零，城镇登记失业率控制在2.68%以内。发放小额担保贷款1615万元，发放各类保障金3078.9万元。征缴全口径养老保险金12.2亿元。完成城镇居民基本医疗保险85834人，职工基本医疗保险47954人。投入99万元，高标准改造了沈河区老年人修养中心。成立了19家慈善分会，共募集慈善资金1000万元。发放廉租房补贴和经济适用房货币补贴1162.5万元。为低保户和低保边缘户发放低保金3096.2万元，涉及79721户家庭，141055人次。全区年末，单位从业人员98293人。在岗职工人数94563人。其中：第二产业15644人，第三产业82649人。
2010年，投入1729万元，在社区、街、路、学校等重要部位安装了2600个监控摄像头，小区监控覆盖率达92%以上。进一步深化“区、街、社区”网格化安全监管体系，实现安全生产全面有效监管。打造“老百姓身边派出所”，投入350万元，完成了19个试点社区警务室建设，完成了万莲等3个派出所改造工程。深入开展打击侵财犯罪专项行动，刑事警情同比下降39%。平安沈河建设取得新突破，万莲、大南两个街道在全市率先通过国家安全社区验收。回民社区被评为省民族团结进步模范社区。我区被民政部确定为全国街道社区“创先争优”工作联系点。以全市第一名的成绩通过省双拥模范区检查评比。
注：公报中人口有关数据来源于第六次全国人口普查辽宁省认定数据和区计生局。