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　　2008年，全区人民在区工委、管委的正确领导下，坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想统领全局，紧紧围绕“工业强区、民营兴区、旅游活区、人才立区、和谐稳区”战略目标，积极推进“三大建设”进程，大力实施“321”工程，团结一致，锐意进取，努力构建和谐社会，大力推进新农村建设，全区经济保持平稳快速发展，质量和效益稳步提高，城乡居民收入显著增加、生活质量明显提高，各项社会事业取得了新的成绩，全区上下呈现出安定团结、政通人和的兴旺景象，为圆满实现我区“十一五”规划蓝图、加快全面建设小康社会宏伟目标步伐奠定了良好的发展基础。 内容来自dedecms

　　一、综合

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　　国民经济持续较快发展。初步核算，2008年全区生产总值为170612万元，按可比价格计算，比上年增长　15.1　％，其中第一产业增加值9459万元，增长4.5％；第二产业增加值135806万元，增长18.6％；第三产业增加值25347万元，增长6％。按常住人口计算，人均GDP 24112元，同比增长39.8％，三次产业结构比为5.5：79.6：14.9。

　　工业保持快速增长。全部工业增加值占全区生产总值的比重比上年提高4.5个百分点，对经济增长的贡献率为91.1％，拉动经济增长13.8个百分点。规模以上工业企业实现利润4952万元，同比增长34.7％；规模工业亏损企业亏损总额18.7万元，同比下降15％。 织梦好，好织梦

　　省“为民办实事”圆满完成。2008年省“为民办实事”具体落实到我区有25项具体指标。通过考核验收，25项考核指标已完成或超额完成。 内容来自dedecms

　　就业、再就业工作继续加强。年内新增城镇就业人员　2796人，安置下岗失业人员再就业2326人，就业困难对象再就业978人。累计发放《再就业优惠证》2000本。组织培训各类再就业人员1701人次，农村劳动力转移就业3216人。 copyright dedecms

　　经济发展环境进一步改善。依法治区积极推进，深入开展“平安洪江”创建活动，大力加强社会治安综合治理，始终保持对违法犯罪行为的高压态势，我区社会大局保持和谐安定，公共安全感测评在全省列第21位，在全市列第2位。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题：体制不顺，　经济总量偏小，产业结构性矛盾较突出，　各经济主体发展不平衡的问题较为明显，工业企业整体效益有待提升，节能降耗和环境保护的压力仍然较大，经济增长方式比较粗放，经济转型和产业结构调整任务艰巨；就业与再就业压力较大；财政收支矛盾仍较突出；社会保障水平有待提高等。 dedecms.com

　　二、农业 织梦好，好织梦

　　农业经济稳步发展。全区粮食总产量5548吨，增长4.5％；油料产量194吨，增长24％；蔬菜15700吨，下降1.4　％；水果产量6278吨，下降1.9％；出栏肉猪3.48万头，增长4.5％；出笼家禽180万羽，增长6％；禽蛋产量316吨，增长2.3％；水产品产量542吨，增长6.3％。 dedecms.com

　　农业结构调整和农业产业化经营着力推进。全年粮食作物播种面积0.85　千公顷，增长7.6％；粮食作物占农作物总播种面积的45.5％；畜牧业平稳发展，农业产业化经营取得进展，生猪规模化养殖，雪峰乌骨鸡原种场扩建及标准化养殖发展势头强劲，2008年畜牧业总产值占农林牧渔业总产值的62.3％，农（种植业）、林、牧、渔业产值比例为28：7：62：3。全区全年共发展农产品加工企业312家，　年产值37300万元。

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　　农村基础设施进一步加强。2008年完成各类农田水利工程52处，投入建设资金110万元，恢复、改善灌溉面积　2000亩。完成农村饮水安全工程　3　处，解决人数　1410　人；农村通畅工程乡镇到村水泥路完成3.7公里；完成农村通村、通组、入户道路硬化11公里。 dedecms.com

　　新农村建设深入推进。全区各级各部门紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，充分尊重农民意愿，发挥各方面的积极性，着力推进各项工作。各示范村按照“突出特色，产业带动”的思路，切实推进新农村建设。全年共建设农村沼气池50口；推广太阳能热水器50台；带动改栏、改厕100间；全面实施农村义务教育经费保障机制改革，惠及学生6000人；农村合作医疗参合农民15139人，参合率达89.5％；全年落实各项惠农补贴147.5万元。 copyright dedecms

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产快速增长，运行质量不断提高。全年全部工业完成工业总产值332840万元，比上年增长37％。规模以上工业总产值312816万元，增长38.3　％；其中轻工业产值117991万元，重工业产值194826万元。规模以上工业实现销售产值310218万元，同比增长36.8％，工业品产销衔接良好，产品销售率为99.2％。全部工业增加值131593万元，比上年增长21.2％，其中规模以上工业增加值　125797万元，增长23.1　％。洪江水电站全年发电115880万千瓦时，增长20.1　％，完成工业总产值36250万元，实现工业增加值28564万元。全年新增规模以上工业企业4个。

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　　主要工业产品产量平稳增长。全区规模以上工业企业纱产量7886吨，增长3.1％；布3256万米，增长1.5％；人造板42424立方米，增长52.1％；纸浆51233吨，下降6.5　％；机制纸及纸板52137吨，下降4.3％；硫酸（折100％）76421吨，增长2.4％；烧碱（折100％）58360吨，增长1.7％；盐酸（折100％）10238吨，增长36.7％；日用陶瓷10328万件，增长59.3％；铁合金1662吨，增长41.8％。

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　　建筑业发展放缓。全年全社会建筑业实现增加值4213万元，比上年下降23.8％。

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　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资快速增长。2008年，全社会固定资产投资完成57975万元，比上年增长30％。其中城镇投资（含房地产）53617万元，增长37％；农村投资4358万元，下降20.1％；其中更新改造投资31832万元，增长35％；房地产投资2384万元，增长369.3％。投资项目结构进一步优化。　

　　五、邮电、通讯

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　　邮电通信业稳步发展。全年完成邮电业务总量3222万元，比上年下降5.7％，其中电信业务总量2872万元，比上年增长3.2％。年末拥有移动电话用户24798户，增长8％；小灵通用户6458户；固定电话用户数14540户，固定电话普及率为20.8部／百人；互联网用户数2614户。

　　六、贸易和招商引资

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　　消费品市场日益活跃。2008，全区实现社会消费品零售总额47880万元，增长16.9％。分行业看，批发零售业35473万元，住宿餐饮业12384万元，分别增长13.6％和27.6％。

　　招商引资扎实推进。2008年，全区完成合同引资27500万元。实际到位资金42360万元，增长27％，其中市外省内实际到位资金30560万元，比上年增长60％；省外国内到位资金11800万元，下降17％；出口创汇615万美元，出国外派劳务人员54名。

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　　七、财政、金融和保险

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　　财政收支增长较快。2008年，全区财政总收入11028万元，比上年增长23.4％，地方财政收入5224万元，比上年增长23.5％。完成财政支出28860万元，比上年增长35.2％。　　 dedecms.com

　　金融运行平稳。2008年末，金融机构年末各项存款额为117421万元，比年初增加14691万元，其中城乡居民储蓄存款余额91089万元，比年初增加9114万元；年末各项贷款余额为33141万元，比年初增加4996万元。 织梦好，好织梦

　　保险事业稳步发展。全年保费收入2250万元，各项赔付支出929万元。

　　八、科技、文化、教育、卫生、体育和旅游 copyright dedecms

　　科技事业继续发展。全年组织实施科技项目8项。引进农业新品种、新技术47项。受理专利申请3件，获得专利证书2件。

　　文化事业健康发展。全区各类文化经营单位和文化经营户76家。其中：娱乐经营户51家，音像经营户21家，书刊经营户4家。全年开展各类文化艺术活动20次。 dedecms.com

　　广播电视事业不断发展。电视人口覆盖率为100％，广播人口覆盖率为100％。2008年完成数字电视整移平移1.3万户，城区平移率达95％。 copyright dedecms

　　教育事业稳步发展。全区共有普通中学3所，在校学生3472人，同比减少36人，下降1％；普通小学9所，在校学生4070人，同比减少129人，下降3.1％；小学适龄儿童入学率为100％，小学毕业升学率为100％，小学在校学生辍学率为零。

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　　卫生医疗保健事业稳步发展。年末全区医疗卫生机构14　家，卫生机构床位数　1037张，卫生技术人员1038　人，执业（含助理）医师375人，注册护士418人。

　　体育事业进一步发展。群众性体育运动进一步普及，全年共举办6次大型体育活动。在全市第二届跆拳道比赛上，我区获得总分第一的好成绩；在全省摔跤比赛中，获得一个级别的第一名。全年共投入健身器材资金13万元，新建居民健身场4处。

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　　旅游事业发展加快。2008年，洪江古商城旅游人次达到35万人次，同比增长130％，其中购票人数8.4万人，同比增长200％，实现旅游门票收入240万元，同比增长216％，全区全年共实现旅游总收入6500万元，同比增长103％，旅游产业呈现出良好的发展态势。与湖南经视共同成功举办了“创业向前冲”大型旅游主题活动，这是我区首次举办的大型旅游主题活动。年内，洪江区又与丽江、平遥、凤凰三个著名古城缔结为姊妹城。 织梦好，好织梦

　　九、人口、人民生活、社会保障、安全生产、环境卫生

　　据抽样调查，2008年末全区在册总人口为7.6万人，其中城市人口6.04万人，乡村人口1.56万人；年末常住人口7.08万人。全区人口出生率为8.3‰，下降0.1个千分点，自然增长率为5.16‰。

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　　人民生活不断改善。据抽样调查，2008年，全区农村居民人均纯收入3988元，比上年增加267元，增长7.2％。其中，工资性纯收入1064元，增长12.3％；家庭经营性纯收入2528元，增长5.5％；转移性和财产性纯收入396元，增长5％。农村居民人均生活消费总支出2756元，农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为46％，比上年下降0.05个百分点。

　　2008年，全区城镇居民人均家庭总收入7911元，比上年增加1050元，增长15.3％，其中，工薪收入4140元，增长4.1％；经营性收入610元，增长18.2％；转移性收入3093元，增长35.4％；财产性收入68元，下降17.4％。全区城镇居民人均可支配收入7734元，比上年增加1018元，增长15.2％，城镇居民人均生活消费总支出6104元，城镇居民家庭恩格尔系数为44.3％，比上年下降0.7个百分点。

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　　物价走势稳中趋涨。据抽样调查显示，　2008年居民消费价格指数（CPI）为106.6％，比上年提高1个百分点，零售物价指数为106.2％，比上年提高1.2个百分点。 dedecms.com

　　社会保障工作进一步加强。2008年，全区参加基本养老保险的企业131家，实际参保人数15795人，参加基本养老保险的企业离退休人员9020人，全年发放企业离退休人员基本养老金10132万元。机关养老保险参保人数为2896人。医疗保险新增扩面5024人，生育保险新增扩面2513人，工伤保险新增扩面3618人，失业保险新增扩面1175人。 本文来自织梦

　　全年有921户，1980人纳入新增城市低保保障对象。全年发放城市低保资金和价格补助金1340万元，发放农村低保资金约33万元。全年医疗救助人数累计205人，发放救助金52万元。 织梦好，好织梦

　　交通和城市建设投入力度加大。全年交通和城市基础设施建设投入资金17600万元，邵怀高速公路洪江区连接线一期工程已主体完工，实现通车。城建方面启动了川岩新区、城南及两水四岸风光带控制性祥规的编制工作，完成了巫水路、商贸城外岸路灯和洪江大桥的亮化、美化工程。

　　安全事故明显下降。全年亿元GDP生产安全事故死亡率为0.18人，（07为0.38人）同比下降0.2人，工矿商贸从业人员10万人事故死亡率为零，道路交通万车事故死亡率为　4人，同比下降　2人。

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　　环境保护工作力度加大。2008年，完成环境治理投资400　万元，烟控区面积覆盖率达97　％。工业废水达标率为91　％，工业固体废物综合利用率为83　％。2008年，我区顺利通过全国生态示范区创建工作考核验收。

　　注：1、本公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　2、本公报中部分统计数据为初步统计数。

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