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2009年，面对国际金融危机的严重冲击和严峻复杂的发展形势，区委、区政府主动出击、从容应对，带领全区人民坚定信心、共克时艰，坚决贯彻“保增长、保民生、保稳定”决策部署，努力化挑战为机遇，有效遏止了经济下滑态势，保持了区域经济社会平稳快速发展。

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　　一、综合

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　　经济增长：经市局总队初步核实，全年实现地区生产总值690.2亿元，比上年增加147.8亿元，增长27.2%（现价）。其中，第一产业实现增加值21.4亿元，比上年增长6.2%；第二产业实现增加值297.6亿元，比上年增长28.6%；第三产业实现增加值371.2亿元，比上年增长27.6%。三次产业结构由2008年的3.7：42.7：53.6调整为3.1：43.1：53.8，呈现出 “三二一”的结构。

　　2009年底全区常住人口73.2万人，人均GDP达到94286.8元，比上年增加19474.9元。

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表1　2009年地区生产总值　单位：万元

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	2009年	2008年	增长％ (现价)
合 计	6901792	5423862	27.2
第一产业	213657	201270	6.2
第二产业	2975636	2313528	28.6
工业	2774630	2010476	38.0
建筑业	201006	303052	-33.7
第三产业	3712499	2909064	27.6
交通运输、仓储和邮政业	1902143	1405354	35.3
信息传输、计算机服务和软件业	19509	10946	78.2
批发和零售业	260250	175733	48.1
住宿和餐饮业	79798	66678	19.7
金融业	374398	313532	19.4
房地产业	265350	222885	19.1
租赁与商务服务业	242359	303535	-20.2
科学研究、技术服务和地质勘察业	219326	105859	107.2
水利、环境和公共设施管理业	14704	11919	23.4
居民服务和其他服务业	36165	29088	24.3
教育	129361	119414	8.3
卫生、社会保障和社会福利业	47837	43294	10.5
文化、体育和娱乐业	15735	13687	15.0
公共管理和社会组织	105564	87140	21.1

图1　2005-2009年地区生产总值及增长速度 内容来自dedecms

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　　注：2008、2009年地区生产总值中含国航等企业数据，其他年份不含。

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　　财政：全区实现财政总收入218.8亿元，比上年增长15.4%。地方财政一般预算收入48.1亿元，比上年增长16.6%。其中，增值税、营业税、企业所得税分别为6.7亿、18.1亿、7.8亿，比上年分别增长54.8%、7.0%和下降10.8%。地方财政一般预算支出81.8亿元，比上年增长28.0%。其中，一般公共服务支出8.0亿元，比上年增长14.7%；教育支出10.1亿元，比上年增长13.9%；社会保障和就业支出9.0亿元，比上年增长42.7%；医疗卫生支出6.2亿元，比上年增长35.0%。

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　　税收：全区完成税收185.3亿元，比上年增长20.1%，其中国税110.1亿元，比上年增长26.1%；地税75.2亿元，比上年增长12.4%。

　　就业：城乡劳动力统筹就业深入推进，城镇新增就业人员15186人，城镇登记失业率为1.25%，全区大中专毕业生就业率达到97.6%，农村劳动力二三产业就业率达88%。就业补助标准大幅提升，率先将高校毕业生和在职职工培训纳入政策扶持范围，就业困难群体认定标准下调至“3545”人员，全年投入1.46亿元扶持劳动力就业。

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　　二、农业和新农村建设

　　农业：全区实现农林牧渔业总产值56.6亿元，比上年增长3.8%。其中，农业产值26.8亿元，比上年增长8.9%；林业产值2.4亿元，比上年下降8.4%；牧业产值24.7亿元，比上年增长0.1%；渔业产值1.6亿元，比上年增长0.9%；农林牧渔服务业产值1.1亿元，比上年增长5.0%。

　

表2　2009年主要农副产品产量 织梦内容管理系统

产品名称	单位	产量	比上年增长（±%）
粮食	万吨	22.7	1.3
夏粮	万吨	7.5	1.4
秋      粮	万吨	15.2	1.3
蔬菜	万吨	54.9	-1.6
干鲜果品	万吨	7.4	5.1
水产品	万吨	1.1	1.3
牛奶	万吨	5.4	15.7
鲜蛋	万吨	1.5	26.7
出栏鸡	万只	878.2	-23
出栏鸭	万只	242.3	-1.9
出栏生猪	万头	94.9	16.7
出栏羊	万只	15.9	-0.6
出栏肉牛	万头	4.0	8.1

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　　都市型现代农业稳步推进，效益明显。乡村旅游态势良好，消费水平明显提升，截止到2009年底，全区73个观光园，累计接待77.2万人次，比上年增长26.2%。观光园实现总收入10058.8万元，比上年增长24.2%，取得了较好的经济效益，其中采摘收入3426.5万元，增长29.6%，出售农产品收入4126.5万元，增长39.9%。设施农业发展迅速，全区已利用设施农业占地面积48473亩，比上年增长15%，其中温室面积为16639亩，比上年增长53.1%。设施农业共实现收入50309.1万元，比上年增长21.2%，其中温室收入27047.6元，比上年增长68.7%，温室收入占整个设施农业收入的比重达53.8%，比上年提高15.2个百分点。

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　　新农村建设：新农村建设稳步推进。新农村“五项基础设施”和“三起来”工程完成投资6.7亿元，6.5万亩农业基础建设及综合开发成效明显。农业结构调整深入推进，花卉苗木面积达到1.6万亩，新增设施农业面积1万亩、土地流转面积1.2万亩，新完成47个村集体经济产权制度改革。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业：全区工业实现增加值277.5亿元，比上年增长38.0%。640家规模以上工业企业完成工业总产值1526.2亿元，比上年增长25.5%，增幅比上年上升13.9个百分点；工业销售产值1508.7亿元，比上年增长25.5%，，其中工业出口交货值286.1亿元，比上年下降17.2%。

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表3　2009年规模以上工业企业主要产品产量

产 品 名 称	计量单位	产   量	比上年增减（±%）
鲜、冷藏肉	吨	283925	20.4
冻肉	吨	20702	90.9
速冻米面食品	吨	3866	4.3
冷冻饮品	吨	22995	25.8
饮料酒	千升	1316066	11.7
其中：白酒（折65度,商品量）	千升	104848	11.0
啤酒	千升	1211218	11.8
软饮料	吨	306534	1.3
服装	万件	3120	-2.7
玩具	千元	52453	4.0
润滑油	吨	7259	16.6
涂料	吨	42974	0.3
水泥	吨	497655	23.8
钢材	吨	1362831	166.9
金属切削机床	台	3625	-33.5
气体压缩机	台	6086900	37.3
汽车	辆	622247	80.0
1升<排量≤1.6升	辆	478668	118.8
1.6升<排量≤2.0升	辆	42892	11.3
客车	辆	1064	-29.7
载货汽车	辆	38520	29.5
移动通信手持机（手机）	台	29458389	-14.0
电子元件	万只	4850476	6.3

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　　全年规模以上工业实现利润95.1亿元，比上年增长95.3%，其中，中央、市、区属工业实现利润68.6亿元，比上年增长95.4%，镇属工业实现利润26.4亿元，比上年增长94.1%。交通运输设备制造业实现利润52.9亿元，比上年增长1.6倍；通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现利润8.7亿元，比上年增长45%；饮料制造业实现利润6.5亿元，比上年增长22.6%。上缴税金69.2亿元，比上年增长57.6%。

　　建筑业：全年完成建筑业总产值112.8亿元，比上年增长15.6%。全区建筑业实现增加值20.1亿元，比上年下降33.7%。

　　四、固定资产投资与房地产开发

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　　固定资产投资：全社会固定资产投资完成343.9亿元（按项目建设地统计，下同），比上年增长34.9%，其中基础设施投资44.2亿元，比上年增长13.5%。

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　　图22005-2009年全社会固定资产投资及增长速度

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　　按城乡划分，城镇固定资产投资完成303.3亿元（含房地产开发投资），比上年增长33.8%；农村固定资产投资完成40.6亿元，比上年增长43.7%。

　　按三次产业划分，第一产业投资7.8亿元，比上年增长73.3%；第二产业投资27.3亿元，比上年下降20.6%，其中工业投资26.9亿元，比上年下降20.9%；第三产业投资（含房地产开发投资）308.8亿元，比上年增长42.9%。

　　房地产开发：全年完成房地产开发投资200.8亿元，比上年增长38.5%。政策性住房新开工面积为25.1万平方米，占所有住宅新开工面积的17.1%。其中限价房新开工面积为23.7万平方米，经济适用房为1.4万平方米。

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表4　2009年房地产开发和销售主要指标 内容来自dedecms

指标	单位	2009年	比上年增长（±%）
房地产开发投资	亿元	200.8	38.5
住宅	亿元	83.1	-18.5
房屋施工面积	万平方米	612	20.7
住宅	万平方米	496	17.0
房屋新开工面积	万平方米	196	26.5
住宅	万平方米	147	17.6
房屋竣工面积	万平方米	186	109.0
住宅	万平方米	163	123.3
商品房销售面积	万平方米	154	79.1
住宅	万平方米	149	77.4
商品房空置面积	万平方米	69	40.8
商品房销售额	亿元	180.5	60.4

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　　图3 2005-2009年房地产开发及增长速度

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　　五、国内贸易、对外经济和旅游

　　国内贸易：全年实现社会消费品零售额155.2亿元，比上年增长16.7%，增幅比上年回落6.1个百分点。其中限额以上企业实现零售额98.1亿元，比上年增长22.8%；限额以下企业实现零售额57.1亿元，比上年增长7.6%。按商品用途分组，吃类商品实现零售额51.2亿元，比上年增长29.1%；穿类商品实现零售额26.8亿元，比上年增长28.2%；用类商品实现零售额67.8亿元，比上年增长6.4%；烧类商品实现零售额9.4亿元，比上年增长8.4%。

　　图4 2005-2009年社会消费品零售额及增长速度 本文来自织梦

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　　对外经济：全年新批三资企业54家，比上年减少12家。全年投资总额6.3亿美元，增长72.1%；注册资本5.1亿美元，增长19.7%；实际利用外资4.0亿美元，增长3.6%。

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　　旅游：全年旅游业营业收入15.9亿元，比上年增长24.8%，接待旅游总人数482.2万人次，比上年增长37.5%。

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　　六、交通运输、仓储和邮政业

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　　全年公路总里程2618公里，比上年增长3.4%，其中绿化里程2131公里。交通运输业完成货物运输量1645万吨，比上年增长5.4%；货物周转量63282万吨公里，比上年增长1.6%；拥有客运车辆3368辆，比上年增长38.4%，货运车辆14500辆，比上年增长8.3%。

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值190.2亿元，比上年增长35.3%，实现主营业务收入747.6亿元，主营业务利润132.7亿元。

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　　七、金融业

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　　金融业实现增加值37.4亿元，比上年增长19.4%。全区年末金融机构各项人民币存款余额900.7亿元，比上年增加273.1亿元，增长43.5%，其中城乡居民储蓄余额360.1亿元，比上年增加69.6亿元，增长24%。金融机构各项人民币贷款余额达到508.9亿元，比上年增加139.4亿元，增长37.7%。金融机构外币存款13163万美元，比上年增加3254万美元，增长32.8%，其中居民储蓄4610万美元，比上年增加687万美元，增长17.5%。

　　八、教育、科学技术、文化、卫生和体育

　　教育：全区共有在校学生63463人，其中普通中学31270人，职业中学3863人，小学28330人。毕业生共有17850人，其中普通中学11278人，职业中学1380人，小学5192人。全区幼儿园、托儿所56个，幼儿入托数10043人。

　　科学技术：全区科研机构2家，共有科研人员77人，其中自然科学人员4人。全年新认定高新技术企业37家，新发展国家级企业技术中心2家、市级企业技术中心1家、市级研发机构3家，11家企业21项产品纳入市级自主创新产业目录。

　　文化：公共文化服务体系不断完善，农村数字电影放映厅、文化资源共享等七项文化惠民工程实现了全覆盖。年末全区共有文化馆、站20个，公共图书馆1个，藏书47万册，比上年增长51.6 %。电影放映单位442个，其中农村放映单位438个，比上年增长1.5倍。

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　　卫生：全区医疗卫生机构57个，比上年增加1个，其中医院及卫生院37个，占总机构数的65%。医疗卫生机构床位数3104张，其中医院及卫生院床位数3102张，平均每千人拥有医院及卫生院床位数4.2张。卫生技术人员4379人，比上年增加15.2%，其中中西医师1789人，比上年增长12.2%，平均每千人拥有中西医师2.5人。

　　体育：年末全区共有体育场馆11个，社区和农村健身工程普及率达到100%。竞技体育水平不断提高，全运会夺得2金1银。

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　　九、人口、人民生活和社会保障

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　　人口：年末全区常住人口为73.2万人，比2008年末增加0.7万人，其中，居住半年以上外来人口15.3万人，比2008年末减少0.1万人。全区户籍人口57.8万人，比上年增长0.7%。其中，农业人口30.5万人，占总人口的52.8%；非农业人口27.3万人，占总人口的47.2%。

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　　人民生活：据抽样调查资料显示，全年城镇居民人均可支配收入23179.5元，比上年增长8%；城镇居民人均生活消费支出13465.8元，比上年增长6%，恩格尔系数为33.5%。

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　　图5 2005-2009年顺义区城镇居民可支配收入及增长速度 内容来自dedecms

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　　农村居民人均纯收入11648元，比上年增长12%；农村居民人均生活消费支出8056元，比上年增长16.7%，恩格尔系数为34.8%。

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　　图6 2005-2009年顺义区农村居民人均纯收入及增长速度

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　　社会保障：五项社会保险参保人数和基金收缴同步提高，“一老一小”大病医疗保险深入推进，养老金月人均领取水平达到1680元，劳动年龄内大龄城镇无业居民和超过劳动年龄的城乡女性居民纳入城乡居民养老保险。新农合保障作用进一步凸显，全年共计报销1.45亿元，比上年增长53%。养老设施建设力度不断加大，每百名老人拥有床位数达到3.2张。城乡最低生活保障和救助水平进一步提高，城市和农村低保标准分别提高到月人均410元和年人均2530元，住院医疗和大病救助标准分别提高到3万元和5万元，社救、优抚对象建房补助标准分别提高到4.5万元和5.4万元。

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　　十、能源和环境

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　　能源：全区能源消费总量为752.57万吨标准煤，比上年增长6.41%。其中，第一产业能源消费量为14.37万吨标准煤，比上年增长4.76%；第二产业能源消费量为129.29万吨标准煤，比上年增长9.56%，第三产业能源消费量为562.76万吨标准煤，比上年增长5.95%；居民生活能源消费量为46.15万吨标准煤，比上年增长4.06%。单位GDP能耗为1.0904吨标准煤/万元，比上年下降16.37%。

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　　环境：全区林木绿化率达到26.6%。城市园林绿地面积610.48公顷，城区人均公共绿地面积为24.61平方米。潮白河森林公园、引温入潮二期、龙道河生态治理等重点工程全面开工，花博会展馆、首都机场周边道路和城区街道进行综合整治，生态环境不断优化。“百村万户” 绿化美化二期工程顺利完成，151个村、3.7万户农民从中受益。不断深化城乡环境整治，完成216项台帐任务、18项折子工程以及168项帐外任务，对全区91条街路和便民市场、停车场进行综合整治，群众满意度创历史新高。深入推进车辆“退黄进绿” 工程，淘汰黄标车1.1万辆，绿标车辆超过营运货车总量的50%。空气质量达到二级和好于二级天数为271天，比上年增加4天，占全年总天数的74.2%；生活污水集中处理达标率为69.3%，生活垃圾物无害化处理率达到92%。国家环境保护模范城市创建工作进展顺利，新淘汰“三高”企业14家，削减COD排放1703吨和二氧化硫排放1204吨。

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　　注：

　　1.地区生产总值及各产业增加值数据为北京市统计局反馈的初步核实数据。

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　　2.常住人口数据来源于北京市统计局；户籍人口、对外经济、财税、交通运输、金融业、教育和科技、文化、卫生和体育、劳动就业和社会保障、环境治理及绿化数据来源于顺义区相关职能部门的年报。

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　　3.规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上的工业企业法人；限额以上批发和零售业企业是指年销售额2000万元及以上的批发业企业和年销售额500万元及以上的零售业企业。

　　4.恩格尔系数是指居民食品支出占消费支出总额的比重。