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　　2001年是师市上下团结一心、顽强拼搏，改革、发展、稳定都取得可喜成绩的一年。一年来师市党委和市人民政府团结和带领垦区各族人民，高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十五届五中、六中全会精神为指针，深入贯彻“三个代表”思想，以“兴团、富民、强师市”和“做大做强石河子垦区”为重点，紧紧围绕经济建设中心，解放思想、不畏困难、锐意改革、真抓实干，实现了国民经济的较快发展和社会事业的全面进步。

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　　一、综合

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　　2001年，师市国民经济继续保持较快增长。主要表现在师市“十五”计划确定的“43411”工程正式启动，以工业为主导的师市“1+9”文件精神正在全面贯彻，兵团关于农场经济改革的“1+3”文件精神不折不扣地得到落实，经济结构调整和投资力度显著加大，市、镇基础设施及环境建设得到进一步加强，城乡人民生活质量不断提高。全年石河子全社会完成国内生产总值48.5亿元，比上年增长8.7%。师市完成国内生产总值45.22亿元，增长8.6%，其中第一产业增加值9.6亿元，下降22.7%，第二产业增加值17.56亿元，增长21.1%，第三产业增加值18.06亿元，增长30.9%。三次产业在经济增长中的贡献份额为：一产占-93.4%，比上年回落116.7个百分点，二产占81.1%，比上年上升44.8个百分点，三产占112.3%，比上年上升71.9个百分点。在8.6%的增速中，一产拉动-8个百分点，二产拉动7个百分点。三产拉动9.6个百分点。人均国内生产总值8428元，全社会劳动生产率26590元/人。

　　经济和社会发展中存在的主要问题是：改革与发展任务艰巨，经济结构调整难度大，经济增长与效益还有一定差距。具体表现为国企改革内在动力不足，科教兴师市的社会意识不强，农业种植结构单一，抗风险能力弱，部分国有企业仍经营困难，就业和再就业压力大。 dedecms.com

　　二、农业

　　农业基础地位得到加强，农场深层次改革进一步深化。2001年，师市农业遭受罕见的冷害侵袭，面对重大自然灾害，师团各级领导带领广大干部职工积极抗灾自教，努力将灾害损失降低到最低点。同时最大限度地为受灾职工减费、让利、补贴，以稳定职工队伍，稳定农工承包土地的积极性，不断深化对农牧团场的改革力度。除继续加大对农机具、机井、林果业、畜牧业等产权转让形式改革，大力推行连队整体租赁、大额风险抵押承包、土地长期固定等改革举措和实施精准农业、膜下滴灌技术及配套的栽培模式、推广农业新技术等方式不断提高农业的科技含量外，重点落实了1.5―2亩自用地的划分、农场连队领导的民主选举等项工作。一年来经过广大干部职工艰苦努力、团结拼博、真抓实干，大灾之年农业仍取得了一定成绩。全年师市实现农业增加值9.6亿元。下降22.7%，完成农业总产值18.62亿元，下降27.9%。粮食总产11.6万吨，减少2.76万吨，棉花总产11.74万吨，减少6.2万吨，油料2604吨，减少3530吨，蔬菜6.18万吨，增加1.82万吨。 本文来自织梦

　　林果业稳步发展。全年完成造林面积2031公顷，造林质量不断提高，林业保护工作得到加强；蟠桃、酿造葡萄、西甜瓜等名优特瓜果作为特色农业其生产规模不断扩大；一百万亩芨芨草生态环境工程全面启动。年末幼林抚育作业面积13075公顷，成林抚育作业面积10953公顷，瓜类4.45万吨，水果7697吨。

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　　畜牧业作为师市农业的一大支柱正健康有序发展。一年来师市围绕“十五”期间做大做强垦区畜牧业，“十五”末实现百万头牲畜的目标，在畜牧业转轨、转制方面深化改革，制定了一系列鼓励私营养殖业发展、培育养殖基地和推广现代养殖新技术、实施高频繁殖等大力发展畜牧业的配套政策。年末牲畜存栏和畜产品产量保持快速增长。年末牲畜存栏头数达53.1万头，比上年增长5.l%，其中猪17.87万头，羊33.2l万只，大牲畜2.02万头；肉类总产量24832吨，增长1O.3%，牛奶21165吨，羊毛1092吨，禽蛋6681吨。全年共出栏生猪22万头，出栏牛8200头、羊17.4万只、禽104.9万只。猪胎均繁育率863.9%，羊胎均繁育率116.9%；仔猪成活率92%，羔羊成活率94.4%。

　　渔业生产保持发展。全年水产品产量3173吨，与上年基本持平。

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　　农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力34.5万千瓦，比上年增长5.8%，平均每公顷耕地拥有机械动力1.88千瓦，比上年增长6.2%。有大中型拖拉机4998台，小型拖拉机4429台，农用排灌机械2069台，收获机械299台。农用地膜施用量7796吨，农药施用量1126吨，化肥(折纯)施用量51452吨。有效灌溉面积183.27千公顷。团场和农村全年用电量22664万千瓦时。

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　　乡镇企业稳步发展。全年乡镇企业增加值11418万元，比上年增长5.2%，实现利税11425万元，比上年下降5.4%。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业 织梦好，好织梦

　　2001年，工业企业按照师市确定的“1+9”文件精神，按“抓大搞活”的思路深化经营机制改革，经济结构调整和产业升级取得较大进展。天宏纸业、天富热电成功上市；天业工业园区、龙元乳业、科赛生物等一批科技含量高的项目陆续上马；企业技术改造和技术创新力度加大；继续开展学邯钢、学亚星活动，市场竞争意识不断增强；中小企业，特别是团场工业、乡镇企业改革步伐加快。全年师市完成工业增加值13.5亿元，工业总产值37.0l亿元，比上年分别增长17.3%和14.8%。工业总产值中，国有及国有控股企业完成29.82亿元，增长9.8%，按轻重工业分：轻工业产值21.2亿元，下降1.5%，重工业产值15.8亿元，增长46.9%；大中型企业完成18.08亿元，增长1.6%。

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　　产品结构有所调整，产销衔接正常。产销率91.3%，比上年下降4.3个百分点。完成的主要工业产品产量：原煤51.6万吨，下降5.5%，发电量8.77亿千瓦时，下降2.4%，纱3.63万吨，增长8.1%，布7247万米，下降3.8%，味精2781吨，下降26.7%，番茄酱15565吨，下降31.3%，饮料酒24233吨，下降3.8%，食用植物油51889吨，下降13.2%，小麦粉5万吨，增长21.9%，饲料30961吨。增长1.3%。机制纸及纸板3.28万吨，下降16.8%，塑料制品5.07万吨，增长39.7%，水泥24万吨，增长43%。

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　　工业经济效益回落。独立核算工业企业经济效益综合指数为85%，比上年下降14.3个百分点；全年产品销售收入29.89亿元，下降12.2%；实现利税总额2.03亿元，减少1.28亿元。从反映工业企业经济效益水平的各项指标看，工业增加值率36.5%，增加2.7百分点；资金利税率3.5%，下降2.4个百分点；总资产贡献率4%，下降2.6个百分点；资本保值增值率138%，下降3.1个百分点；企业资产负债率58%，下降65.7个百分点；流动资产周转次数O.8次，减少0.3次；成本费用利润率2.7%，下降3个百分点；全员劳动生产率28137元/人，增加1987元。 dedecms.com

　　建筑业快速健康发展。为在“十五”期间将建筑业发展成为师市一大支柱产业，2001年，师市以一建、二建为基础组建了天筑建筑集团公司。一年来继续加强和规范建筑市场，建立建筑市场准入和清出制度，积极开展工程质量年活动。各建安企业强化成本核算，内抓管理，外拓市场，争创优质工程，强化安全生产。全年师市建筑业实现增加值4.06亿元，比上年增长36.1%，房屋竣工面积98.79万平方米，竣工率60.4%，国有独立核算建安企业实现利润695万元，比上年增长30.4%，全员劳动生产率54453元/人，增长16.1%。

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资力度加大。2001年师市按照“量力而行、量入为出、确保重点、扶强扶优”的原则安排各类项目，明确提出“十五”期间要以高投入带动经济的超高速发展。一年来，认真落实国家扩大内需拉动经济增长的政策，重点项目进展顺利，房地产开发势头强劲，基础设施建设进一步完善，投资结构得到改善，投资成效显著。全年全社会完成固定资产投资26.85亿元，比上年增长40%。师市完成社会固定资产投资23.0l亿元，比上年增长15%，国有和非国有投资比例由上年的71.8：18.2变化为66.6：33.4。按项目种类划分：基本建设投资10.68亿元，增长11.1%；更新改造投资6.75亿元，增长2.2%；房地产开发企业开发投资4.03亿元，增长70.8%。按产业划分：第一产业投资3.88亿元，增长112.2%；第二产业投资6.92亿元，与上年基本持平；第三产业投资12.21亿元，增长22.1%，其中：用于商贸、交通业投资4.23亿元。住宅投资5.26亿元。全年新开工基本建设、更新改造项目344个，其中500万元以上在建项目70个。建成投产项目297个，其中500万元以上48个。当年新增固定资产20.83亿元，固定资产交付使用率9O.5%。基础设施建设如农田节水灌溉工程、蘑菇湖水库除险加固工程；农村电网改造一期工程、东热电三期扩建工程、天燃气供气工程、北湖风景旅游区二期工程等项目相继投入使用或加紧建设，天业2万吨节水器材项目、汇昌大豆综合加工二期300吨粉末磷脂及6万吨精炼油项目、龙元乳业一期工程、科赛生物棉仁蛋白项目建成并发挥效益。开发区5万锭棉纺项目等一批重点工程陆续上马。 内容来自dedecms

　　全年新增的主要生产能力或效益有：农机具购置900台(部)，新增有效灌溉面积38万亩，防渗渠系470公里，造林建园3.8万亩，喷滴灌面积17万亩；年新增输电线路长度(11万千伏以上)61公里，变电设备能力(11万千伏以上)2万千伏安，塑料制品1.1万吨，柠檬酸0.7万吨，烧碱1万吨，榨油4.73万吨，精炼油8.12万吨，轧花1.59万吨；改建公路81.81公里；新增商业营业面积13.2万平方米，中小学校舍面积3.5万平方米，学生席位1965个；城市道路改扩建10.3公里/9.3万平方米。

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　　五、交通和邮电业 本文来自织梦

　　交通运输业稳步发展。2001年，师市进一步规范了运输市场，大力实施多元化运输经济结构；各运输企业积极转换经营机制，不断加大内部改革力度，拓宽经营方式，全行业实现了平稳发展。师市交通邮电业实现增加值3.4亿元，增长136.6%，完成公路货物周转量5.8亿吨公里，公路旅客周转量7.6亿人公里，分别比上年增长28%和31%，拥有各类民用汽车9835辆。国有独立运输企业盈利105万元，增盈31万元。 本文来自织梦

　　邮电通讯事业迅速发展。2001年，邮电服务功能更加完善，电信市场竞争激烈，市场化步伐加快。年来本地网拥有电话户数13.44万户，其中住宅电话户数6.35万户，比上年分别增长23.3%和36.4%；移动电话7.39万户，比上年增长2.1倍；邮政函件发送208.17万件。城乡居电话普及率达22.5部/百人，其中市区达29.1部/百人。全年完成邮电业务总量(邮政、电信)15278万元，比上年增长19.6%。 dedecms.com

　　六、国内贸易、市场物价和非公有制经济

　　消费品市场繁荣活跃。2001年师市持续开展整顿规范市场和维护消费者权益活动。国有商业非国有化改革进程加快，以改制、承包、租赁、民营等多种形式不断适应激烈市场竞争的要求。全年垦区社会消费品零售总额18.09亿元，比上年增长17.57%，其中师市17.32亿元，增长18%。师市重点批发零售贸易业企业经济效益好转，购、销、存、利呈现新变化，全年重点商业企业商品购进总额15.66亿元，商品销售总额24.24亿元，年末商品库存7.28亿元，实现利润66442万元。 织梦好，好织梦

　　市场物价稳定，商品供应充裕。全年商品零售价格指数比上年增长2.2个百分点，居民消费价格指数增长2.3个百分点。经济的稳定发展，使持续的不断下跌的市场物价开始扭转，居民消费热情上涨，消费结构明显改善，商品市场需求转旺。2001年拉动物价上涨的主要种类有肉禽蛋、水产品、鲜菜、鲜果，居住价格和医疗保健、假日消费等；下降较大的种类主要有粮食、常规工业消费品、中西药价格等。 内容来自dedecms

　　非公有制经济保持较快发展。师市党委和市人民政府极为重视非公有制经济的发展，出台了诸多优惠政策和措施，并对非公有制业主加强管理、正确引导、积极扶持，促其发展壮大。截止年底，垦区个体工商户18854户，从业人员2.82万人，社会消费品零售总额8.28亿元，分别比上年增长9.83%、13.54%和30%；私营企业1210户，注册资金6.67亿元，消费品零售额3.94亿元，分别增长24.9%、27.3%、75.1%。非公有制经济占师市经济的比重由上年的21.3%上升到29.3%。

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　　七、对外经济和开发区建设 织梦内容管理系统

　　受全球经济增速减缓和美国9.11事件的影响，师市外贸进出口总额3969万美元，比上年下降27.8%，其中出口总额1784万美元，下降8.5%；进口2185万美元，下降38.4%。经济技术协作和招商引资工作取得新成果，全年新签协议、合同14个，合同计划总投资10.66亿元，执行合同20个，本期实际投入投资4.54亿元。成功举办了“2001中国与中亚五国经贸合作论坛”会议。旅游业继续发展，全年接待国内游客134.81万人次，接待国际游客458人，创旅游收入1.2亿元。与上海市闵行区、蚌埠市、大连市区缔结为友好市区，对外交流进一步扩大。 本文来自织梦

　　经济技术开发区充分利用国家级开发区的机遇，进一步优化投资环境，加快招商引资步伐，经济呈现快速发展的势头。全年实现国内生产总值4.54亿元，比上年增长44.8%，占师市的比重由上年的7%上升到10%。外贸进出口总额2470万美元，比上年增长近10倍，其中出口增长20倍。完成固定资产投资6.44亿元，增长2.7%，其中基础设施投资O.44亿元；招商引资项目协议投资额9亿元；2001年新注册企业73家，注册资金2.93亿元。除外，新批准的石河子国家级农业高新技术园区和工业(造纸)生态园区建设也在加紧筹建。

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　　八、财政、金融和保险业

　　财政、财务收支状况基本正常。2001年继续实行了适度从紧的财政政策，进一步加强财政管理和监督，强化了“收支两条线”的监管力度，财政支出突出重点，继续强化预算约束。全年实现财政收入21892万元，比上年增长14.8%，其中工商税收入16310万元，增长16.4%，财政支出27051万元，增长21.3%。师财务收入5956万元，增长14.5%，财务支出8473万元，增长38.9%。两税上划中央10960万元，上解自治区支出4094万元。 内容来自dedecms

　　金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额74.52亿元，比上年增长4%，其中城乡居民储蓄48.61亿元，增长6.5%；各项贷款余额47.69亿元，增长33.1%；全年货币投放8.46亿元，下降18.5%。

　　保险事业继续发展。全年承保额183.89亿元，比上年增长13.5%，保费收入14168万元，比上年增长17.4%，其中财产保险费收入4500万元，人寿保险费收入6593万元；财产保险赔款金额2012万元，人身保险赔款及给付金额1050万元。

　　九、科技、教育、文化、卫生和体育

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　　“科教兴石”和可持续发展战略取得积极进展。组织实施了一批对全局有影响的重大科技项目，科研水平和新技术推广能力显著增强，科技队伍不断壮大。石河子被联合国确定为我国唯一的干旱半干旱地区水土资源综合管理项目示范研究区，与科研院校的产、学、研联合科技开发工作取得新成效。年末垦区国有企事业单位拥有各类专业技术人员3.12万人，平均每百人有专业技术人员5.19名。目前，兵团安排的50项科研课题进展顺利，20项科研成果通过验收。全年专利申请71件，国内外学术刊物发表科技论文448篇。 copyright dedecms

　　素质教育进一步提高，教育改革稳定推进。出台了发展民办教育优惠政策，社会力量办学取得新进展，阳光双语学校已正式招生。加大了教育投入，办学条件和师资水平有新的提高，被授予“全国两基工作先进单位”。止2001年底垦区有各类院校所，普通招生学校在校学生101146人，其中普通高校在校学生11393人，中等专业学校在校学生4308人，普通中学在校学生29407人，技工学校在校学生720人，小学在校学生55318人；拥有幼儿园48所，在园儿童16861人；成人大中专在校学生11518人；普通大中专院校共录取新生3292人；在全国和自治区各类竞赛活动中各级教师获奖110项，学生获奖1557项。

　　文化事业蓬勃开展。文化工作树立精品意识，力促优秀作品产生。大力倡导《公民道德建设实施细要》，深入开展系列精神文明创建活动。以广场、企业、社会文化为代表的群众文化蓬勃发展，文博、图书、电影事业又有新进展。全年共举办各种形式文艺演出190场次，观众34.5万人次，放映电影5000场次，观众60万人次。广播电视事业发展迅速，电视人口覆盖率达93%，广播人口覆盖率达87%。公共图书馆总藏书141.63千册，借阅图书达2.05万次。《石河子日报》全年发行568万份，《石河子广播电视报》全年发行43万份，《石河子人口与家庭报》发行34万份，《绿风诗刊》发行1.5万册。

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　　医疗卫生工作健康发展。积极推进了医保、医疗和医药改革，加强了对预防保健和地方病的防治工作，社区卫生服务和区域卫生建设逐步网络化，加强了对地方病和传染病的监控与防治。“初保”成果得到巩固，荣获“全国牙病防治工作先进城市”称号。年末星区有卫生机构50个，其中：医院33个，门诊9个。医院、门诊中有病床位3872张，专业卫生技术人员5268人，其中医生2543人，护师、护士1758人。治理脏、乱、差及除“四害”、活动成效显著，自来水普及率100%。药品市场和非国有医疗机构管理进一步规范。 织梦内容管理系统

　　体育事业有了新的发展，以申奥为主题的全民健身运动更加广泛。全年师市举办各类大型群众性体育活动35项，有2.2万人次参加了各种体育竞赛运动。承办了全国青年男子柔道锦标赛。在国家、自治区、兵团各项比赛中，共获金牌22枚，银牌20枚，铜牌17枚；39人达国家二级以上运动员技术等级标准，206人达国家三级运动员技术等级标准；少年业余体校输送各类体育人才70人；学校体育进一步提高，中小学达标人数2.12万人，达标率94.1%。 内容来自dedecms

　　十、人口与人民生活 copyright dedecms

　　2001年末，垦区总人口60万人，比上年末增长1%，其中男性30.9万人，占总人口的51.4%，女性29.1万人，占总人口的48.6%。少数民族3.2万人。占总入口的5.4%；汉族56.8万人，占总人口的94.6%。全年人口出生率8.75‰，人口死亡率3.34‰，人口自然增长率5.41‰。计划生育率100%。

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　　再就业和社会保障工作成效显著。2001年，积极推进建立市场导向就业机制，通过发挥中介机构作用，加大劳务信息发布力度，挖掘就业岗位。年末垦区社会劳动者人数20.5万人，比上年增长1.1%。师市社会劳动者人数18.44万人，比上年增长0.2%，一、二、三产业从业人员比重由上年的33.4：29.4：37.2变化为33.8：30.9：35.31年末在岗职工人数14.28万人，比上年增长4.2%，其中国有单位职工12.05万人，下降4.1%，集体单位职工O.35万人，下降8.8%，其他经济类型单位职工1.88万人，增长148%。社会保障体系建设步伐加快。养老保险覆盖面继续扩大，以私营企业职工和个体从业人员为重点的养老保险征缴工作得到加强，离退休人员养老金做到了按时足额发放，下岗职工生活费、城市居民最低生活得到有效保障。养老保险征缴率90.4%，养老金社会化发放率达100%。年末有14.77万职工、8.86万离退休职工参加了基本养老保险，收缴养老保险金2.21亿元，支付5.22亿元；参加医疗保险2.09万人，工伤、生育保险11.34万人，失业保险5.34万人。全年通过实施再就业工程帮助2271名失业职工和企业富余人员再就业。再就业转岗培训人员2851人。年末城镇登记失业率为3.5%。 织梦好，好织梦

　　城镇居民收入较快增加，农场(乡)居民收入有所下降。全年垦区在岗职工年平均货币工资7349元，比上年减少429元，师市在岗职工年平均货币工资7021元，比上年减少682元。城市居民人均可支配收入6497元，增加593元；农牧团场人均纯收入3116元，减少629元，石河子乡农民人均纯收入2039元，减少1781元。全年城乡住宅竣工面积48.11万平方米，在建经济适用房34.7万平方米。 dedecms.com

　　环境保护事业取得新进展。年内重点污染治理项目11个，完成投资2969万元。下大力气加大了废水、废气的治理。坚持了市区空气质量周报工作。市区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、自然降尘四大指标及环境噪声平均值、交通噪声平均值，均符合国家标准。

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　　十一、石河子市 织梦内容管理系统

　　2001年，石河子市国民经济和社会各项事业进一步发展。全年完成国内生产总值28亿元，比上年增长9%，其中第一产业(农业)增加值2.1亿元，下降20%，第二产业增加值12.1亿元，增长10.9%，第三产业增加值13.8亿元，增长15.8%。全年完成农业总产值3.85亿元，下降18.7%；完成工业增加值8.7亿元，比上年增长7.3%，完成工业总产值32.1亿元，增长10.1%，产销率94.8%，提高1个百分点。

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　　全社会固定资产投资17.55亿元，比上年增长17.5%；建筑业增加值3.23亿元，增长18.8%；完成货运量762.8万吨，客运量561.8万人，分别增长5%、10%；实现社会消费品零售总额12.37亿元，增长15%。 本文来自织梦

　　职工收入增加，生活环境进一步改善，人口控制及计划生育工作取得成效。全年市区在岗职工年平均货币工资9601元，比上年增加914元。市区年末总人口29.12万人，比生年末增长长2%。人口出生率9.3‰、人口死亡率2.7‰、人口自然增长率6.6‰，计划生育率100%。 copyright dedecms

　　城镇建设步伐加快，城市功能进一步增强。2001年市政府进一步加强了城市规划、建设和管理工作，确立了“完善中区、建设新区、改造北区、沟通南区”城市建设布局规划，继续高质量、高水平地实施城市亮化、绿化和美化工程，获得国家首批“中国人居环境奖”，殊荣，再次荣获“自治区文明城市”和“自治区民族团结进步模范单位”称号，顺利通过“国家园林城市”评审验收。利民实事基本完成。新建和改建道路10.36公里/9.1万平方米；新装和改造路灯486盏；游憩广场东西两侧改造工程、天燃气入市管网工程、26号、3号热力站扩建工程顺利完成。到年底，市区供热面积达54l.1万平方米，有公交运营车辆293辆，液化气用户6.26万户，城市出租汽车1325辆。城乡建设纳入法制化轨道，城市管理力度进一步加大。科技、教育、文化、卫生、体育和社会福利事业均有较快发展，城市对外交往和影响进一步扩大。 织梦好，好织梦

　　注：1.公报中垦区资料为石河予垦区7529平方公里范围内全社会口径资料，石河予市资料为市行政区460平方公里范围内全社会口径资料。

　　2.公报中国内生产总值及各行业增加值为初步统计数。 织梦内容管理系统

　　3.国内生产总值及各行业增加值、劳动生产率、社会消费品零售总额、工资及收入绝对数为现价，增长速度按可比价计算。