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　　1998年，师市党委和市人民政府高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大、十五届三中全会和江泽民总书记视察新疆和兵团两个重要讲话精神，认真落实自治区、兵团一系列重要会议及师市党委四届五次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，团结和带领垦区各族人民，抓住机遇、开拓创新、克服困难、真抓实干，国民经济和社会各项事业都取得了新的成绩。 内容来自dedecms

　　一、综合 织梦好，好织梦

　　国民经济保持良好的增长态势。全年完成国内生产总值37.23亿元，比上年增长15.2%，其中第一产业14.99亿元，增长13.4%，第二产业11.21亿元，增长20.7%，第三产业11.02亿元,增长11.2%。一、二、三产业结构由上年的42.2:29.32:28.47变化为40.3:30.1:29.6，人均国内生产总值7116元，增长13.1%。全社会劳动生产率18075元，比上年增长22.9%。 织梦好，好织梦

　　二、农业

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　　农业战胜自然灾害再上新台阶，农场农村经济实力进一部壮大。1998年，师市党委始终坚持把农业放在经济工作的首位，牢固树立“抓农业带全局”的思想，制定了“稳粮、增棉、增甜、增畜、增肉、因地制宜、发展林果”的农业生产方针。加强对农业工作的领导，加大对农业的投入，提高农业的科技含量，狠抓生产计划的落实，战胜了大风、低温、多雨、冰雹、早霜等自然灾害，农业再夺全面丰收。全年实现农业增加值14.99亿元，比上年增长13.4%，其中种植业13.62亿元，增长12.5%；林业704万元，增长16%；畜牧业12343万元，增长25.7%；渔业644万元，增长18.4%。主要农产品产量增长较快，粮食总产22.94万吨，比上年减少2.83万吨；棉花总产达到14.12万吨，比上年增加2.17万吨；甜菜面积虽有减少，但总产达54.77万吨，比上年增加13.71万吨，均创历史最高水平。水果总产6363吨，比上年下降3.4%。

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　　林业较快发展。全年完成造林面积1977公顷，比上年增长2.9%。造林质量不断提高，林业保护工作得到加强，年末幼林抚育面积8749公顷，成林抚育面积10347公顷。造林绿化荣获兵团A组第一名。

　　畜牧业呈现出迅速增长势头。牲畜存栏和肉类总产均有较大幅度增加，其它畜禽产品保持增长，牲畜改良工作取得明显成效。年末牲畜存栏头数达43.11万头(只)，比上年增长17.5%，其中猪14.1万头，羊26.96万只，大牲畜2.05万头；肉类总产量16291吨，比上年增长19%。超额完成了兵团下达的“两个增长15%”的目标。产牛奶20354吨，羊毛1011吨，禽蛋4329吨。 copyright dedecms

　　渔业生产持续发展。全年水产品产量2493吨，比上年增长9.4%。农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力28.61万千瓦，比上年增长8.8%，大中型拖拉机3058台，比上年增长26.9%，小型拖拉机4304台，比上年增长12.3%，农用排灌机械1634台，收获机械224台。农用地膜施用量6918吨，农药施用量1098吨，化肥(折纯)施用量56819吨。有效灌溉面积179.64千公顷。团场和农村全年用电量20940万千瓦时。

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　　乡镇企业发展取得新成绩。全年乡镇企业总产值4.66亿元，比上年增长20%，实现利税5340万元。 织梦好，好织梦

　　三、工业和建筑业

　　工业经济在困境中求生存、求发展，整体保持增长。1998年，在市场疲软、销售受阻、竞争激烈、产品价格下跌的国际、国内大环境影响下，师市党委和市政府不断加大工作力度，深化企业改革，强化内部管理，用足优惠政策，狠抓技术改造， copyright dedecms

　　调整产品结构，积极开拓市场，保证了工业生产一定的增长。全年完成工业增加值8.92亿元，比上年增长19.7%，其中国有及国有控股企业完成8亿元，增长19.1%。按轻重工业分：轻工业增加值5.21亿元，增长18.5%，重工业增加值3.7亿元，增长30.8%；大中型企业完成增加值4.27亿元，下降1.9%。 织梦内容管理系统

　　产品结构有所调整，完成的主要工业产品产量原煤52.2万吨，增长1.1%；发电量7.4亿千瓦时，增长10.1%；纱3万吨，下降9.7%；布6722万米，下降13.5%；呢绒259.4万米，下降5.3%；绒线458吨，增长74.8%；机制糖4.5万吨，下降4%；味精5219吨，增长11.3%；酒精5372吨，增长130.1%；蕃茄酱12917吨，增长135.5%；饮料酒17458吨，增长42.8%；食用植物油29037吨，增长5.5%；小麦粉5.33万吨，下降15.3%；饲料34838吨，下降0.4%；机制纸及纸板3.6万吨，增长26.6%；塑料制品2.8万吨，增长28.2%；水泥22.5万吨，增长5.6%；电焊条10679吨，增长6.8%。 copyright dedecms

　　工业经济效益下降。独立核算工业企业经济效益综合指数为53.3%，比上年下降6.8个百分点；全年产品销售收入21.42亿元，比上年增长0.9%；实现利税总额9610万元，比上年减少645万元，企业亏损加剧，亏损面有所下降。从反映工业企业经济效益水平的各项指标看，工业增加值率25.5%，下降0.3个百分点；资金利税率2.2%，下降0.6个百分点；总资产贡献率5.6%，下降0.2个百分点；资本保值增值率95.8%，下降59.2个百分点；企业资产负债率76.5%，提高5.1个百分点；流动资产周转次数0.9次，减少0.2次；成本费用利润率-1.8%，下降0.2个百分点；全员劳动生产率13941元/人，增加141元，产品销售率92.9%，与上年持平。

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　　建筑业生产快速发展。1998年，师市建安企业以成本核算为经营管理的重点，内抓管理，外拓市场，争创优质工程，强化安全生产，工程质量、市场占有率、企业经济效益大幅度提高。全年建筑业增加值2.29亿元，比上年增长28.3%，房屋竣工面积77.01万平方米，竣工率58.6%，独立核算建安企业实现利润167万元，比上年增长246.1%，全员劳动生产率19162元/人，增长22.6%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资增长较快，重点项目建设进展良好。1998年，师市投资坚持“保基础建设、保重点、保投产、保收尾”的原则安排各类项目，认真落实国家扩大内需拉动经济增长的政策，投资结构进一步改善。全社会固定资产投资为12.42亿元，比上年增长42.5%。按经济类型划分：国有经济投资11.24亿元，增长43.1%；集体经济投资771万元，下降31.7%；城乡居民个人投资8447万元，增长109.6%；其他各种经济类型投资2599万元，下降25.6%。按项目种类划分：基本建设投资5.07亿元，增长100.6%；更新改造投资5.6亿元，增长16.9%；有资质等级的房地产开发企业开发投资4222万元，下降9.8%。按产业划分：第一产业投资2.57亿元，增长34.7%；第二产业投资2.76亿元，增长20.2%；第三产业投资7.09亿元，增长57.2%，其中用于商业、交通投资1.65亿元，增长262.2%，住宅投资3.01亿元，增长36.1%。 织梦好，好织梦

　　本年新开工基本建设、更新改造项目428个，比上年增加57个。全年建成投产项目353个，其中500万元以上项目30个。新增固定资产12亿元，固定资产交付使用率97.3%。自来水厂一期扩建工程和三号热力站竣工并投入使用，312国道过境段改建工程和工人文化宫等重点建设项目开始启动。全年新增的主要生产能力或效益有：农机具购置1128台(部)，新增有效灌溉面积35万亩，造林建园5万亩；年新增火力发电1.2万千瓦时，机制纸浆2.5万吨，塑料制品0.3万吨；改建公路190公里，新购各类汽车176辆；新增中小学学生席位9500个。

　　五、交通和邮电业

　　交通运输业稳步发展。1998年，师市进一步规范运输市场，加强宏观调控，加大各运输企业车辆更新和内部改革力度，不断拓宽经营方式，继续保持增产增效的可喜局面。全年实现运输业增加值12048万元，比上年增长15.2%，完成公路货物周转量5.41亿吨公里，比上年增长11.5%，完成公路旅客周转量4.23亿人公里，比上年增长16.2%。国有独立运输企业盈利82.6万元，增盈35.7万元。垦区通等级公路里程926公里，拥有各类民用汽车7472辆。

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　　邮电通讯事业加快改革步伐，通信保障能力不断增强。1998年，顺利完成了邮政、电信机构分离设置工作。投资1亿元完成了到团场连队的公用光纤通讯网；年末住宅电话中市话28929户，农话22682户，公用电话14820户，无线寻呼22247户，移动电话4675户，数据用户53户；城乡居民住宅电话普及率达33.6%，市话普及率达18.6%。全年完成邮电业务总量12056万元，比上年增长110%。

　　六、国内贸易、市场物价和非公有制经济 copyright dedecms

　　市场竞争激烈、物丰价廉、销售平淡。全年社会消费品零售总额13.61亿元，比上年下降0.37%，扣除物价因素，实际下降0.67%。限额以上批发零售贸易业企业商品购进总额24.89亿元，比上年下降5%，商品销售总额22.76亿元，下降6.6%，年末商品库存17.48亿元，增长30.4%。 copyright dedecms

　　重点商业企业经济效益大幅下滑。与上年相比，利润总额下降69.7%，销售毛利率与上年持平，资产负债率上升1.71个百分点，销售利润率下降1.05个百分点。物价涨幅低缓。全年商品零售物价上涨0.3%，居民消费价格上涨1.3%，涨幅分别比上年回落1.6个和2.7个百分点。下降幅度较大的种类主要有衣着、家庭设备及日用品、医疗保健用品、交通和通讯工具、娱乐教育文化用品等，涨幅相对较高的主要是鲜菜、鲜果、居住及服务项目价格。

　　非公有制经济取得突破性发展。师市出台并认真落实了《农八师石河子市加快发展非公有制经济实施办法》，对非公有制经济加强引导和扶持，促进了非公有制经济的迅猛发展。截止年底，垦区个体工商户15469户，从业人员2.25万人，社会消费品零售总额5.34亿元，分别比上年增长19.1%、19.9%和12.5%；私营企业778户，注册资金3.41亿元，消费品零售额8551万元，分别增长31%、47%和43.4%。

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　　七、对外经济和开发区建设 织梦内容管理系统

　　对外经贸工作取得新成绩。全年实现外贸进出口总额3142万美元，比上年增长50%，其中出口总额2317万美元，增长25.6%；进口825万美元，增长49.7%。经济技术协作和招商引资工作取得新成果，全年新签协议、合同12个，投资总额1.21亿元，执行合同14个，投资总额1.82亿元。`98乌洽会取得较好成绩，签订外贸进出口合同35份,合同金额3545万美元，内贸合同、协议12份，成交金额10935万元。

　　对外交流进一步扩大。全年接待国内外客商48批，共254人，其中外商22人。先后接待了13批30余人次美国、法国、日本、以色列、澳大利亚等国有影响力的新闻媒体，与美国好莱坞市、日本八户市达成了建立友好城市意向，与甘肃省天水市结为友好城市，友好城市已达14个。旅游业继续发展。

　　经济技术开发区进一步优化投资环境，经济运行质量逐步提高，区域示范作用已经显现，保持了良好发展势头。全年实现国内生产总值1.21亿元，比上年增长30%，完成社会固定资产投资1.14亿元，其中基础设施投资0.28亿元，天康饲料、中试厂、淡水良种厂、天河烟草加工改造、东热电二期、新安酒厂技改、高档葡萄酒项目、钾肥项目、66万米麻片项目等一批技术新、科技含量高的项目年内投产交付使用。“六通一平”日臻完善，绿化、美化、净化已见成效。截止1998年底，注册企业已达252家，注册资金6.83亿元，当年新注册企业47家，注册资金3896万元。新签外引内联合同项目5个，协议金额1.393亿元。 dedecms.com

　　八、财政、金融和保险业

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　　财政、财务收支基本平衡。1998年强化税收征管、加大预算外资金管理、遏止支出增长工作成效显著。全年实现财政收入17150万元，比上年增长9.02%，其中工商税收入13068万元，增长20%，财政支出18619万元，增长7.1%。师财务收入7312万元，与上年基本持平，财务支出7560万元，增长4.2%。两税上划中央10730万元，上缴自治区财政3436万元。 织梦内容管理系统

　　金融形势基本稳定。年末金融机构各项存款余额57.98亿元，比上年增长17.5%，其中城乡居民储蓄余额38.29亿元，增长7.1%；各项贷款余额49.53亿元，增长9.1%；全年货币投放8.55亿元，增长59.2%。 织梦内容管理系统

　　保险事业继续发展。全年保费收入10023万元，比上年增长27.9%，其中财产保险费收入3923万元，人身保险费收入3737万元；财产保险赔款金额1993万元，人身保险赔款及给付金额665万元。截止1998年底，有21579户家庭参加财产保险，有47.18万人参加各类人身保险。

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　　九、科技、教育、文化、卫生和体育 内容来自dedecms

　　“科教兴石”战略进一步落实，科研水平和新技术推广能力有所增强，科技队伍不断壮大。年末师市国有企事业单位拥有各类专业技术人员3.53万人，平均每百人有专业技术人员6名。全年安排科研课题60项，取得重大科技成果31项，其中达到国际先进水平1项、国内先进水平11项、自治区先进水平14项。获国家科技进步奖1项、兵团科技进步奖14项。这些成果累计创经济效益2.16亿元，重点科技项目攻关、计算机培训、科普宣传取得新成绩。 织梦好，好织梦

　　教育改革深入进行，素质教育、“两基”工作取得新成绩。一年来农场高中集中办学进一步巩固，教育资源配置更加合理，办学条件和教师生活条件进一步改善。“两基”人口覆盖率达87.5%，学龄儿童入学率、初中入学率得到巩固提高。到1998年底有各类院校175所，普通招生学校在校学生87028人，其中普通高校在校学生7491人，中等专业学校在校学生3791人，普通中学在校学生22333人，职业中学在校学生1494人，技工学校在校学生697人，小学在校学生51222人；拥有幼儿园58所，在园儿童16005人；成人大中专在校学生8420人；普通大中专院校共录取新生2303人；在全国和自治区各类竞赛活动中各级教师获奖129项，学生获奖872项。 copyright dedecms

　　文化事业健康发展。全年共举办各种形式文艺演出230场次，观众25万人次，放映电影7400场次，观众18万人次。开展了“石河子之歌”征集活动，新编豫剧《边城警魂》获兵团“五个一工程”奖，有三幅艺术作品获全国“群星奖”。有线电视光缆传输全线开通，调频立体声广播正式开播，电视人口覆盖率达91%，广播人口覆盖率达100%。荣获“自治区边疆文化长廊建设先进地区”称号。艾青诗歌馆建成开馆。公共图书馆总藏书127千册，《石河子报》全年发送256万份，《绿风诗刊》共发行2万册，《绿洲声屏报》全年发行34万份。文化市场环境不断净化。

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　　卫生事业稳步发展。1998年，积极推进医疗保障制度改革，社区卫生服务和区域卫生规划开始启动，“初保”成果得到巩固，一批团场级卫生防疫站、妇幼保健站达到一等站，中心血站基本建成，“五苗”接种率达99%。年末师市公有制卫生机构51个，其中：医院33个，门诊10个，其他卫生机构8个。有病床位4177张，专业卫生技术人员5794人，其中医生2731人，护师、护士1776人。治理脏、乱、差及除“四害”活动成效显著，建成改水工程276处，自来水普及率100%。药品市场管理、个体医疗机构管理、地方病防治等项工作进一步得到巩固和加强。 本文来自织梦

　　体育事业有了新的发展。全年师市举办各类群众性体育活动140余次，有15万人参加多种形式的体育健身活动。承办了一系列上规模的体育竞赛活动。在自治区级以上比赛中，全年共获金牌18枚，银牌14枚，铜牌16枚；12人达国家二级运动员技术等级标准，68人达国家三级运动员标准，培养了国家二级以上裁判员29人，业余体校向大中专院校输送了36名体育人才。学校体育进一步提高，达标人数32440人，达标率92%。 织梦好，好织梦

　　十、人口与人民生活

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　　1998年末，师市总人口58.19万人，比上年末增长2.3%，其中男性29.98万人，占总人口的51.5%，女性28.21万人，占总人口的48.5%。少数民族2.9万人，占总人口的5%；汉族55.29万人，占总人口的95%。全年人口出生率9.79‰，人口死亡率5.32‰，人口自然增长率4.47‰。计划生育率99.98%。 copyright dedecms

　　劳动就业和社会保障工作取得新进展。1998年，师市下岗职工三级保障线初步形成，实行了城市居民最低生活保障制度，国有企业基本建立了再就业服务中心。 织梦好，好织梦

　　年末社会劳动者人数19.91万人，比上年下降6.4%。年末职工人数16.61万人，比上年下降8.9%，其中国有单位职工15.27万人，下降11.9%，集体单位职工0.54万人，下降15.6%，其他经济类型单位职工1.85万人，增长5.9倍。基本养老保险工作全面展开，已覆盖144个国有企业、81个集体企业、18个农牧团场、109个机关事业单位。年末有13.7万职工、7.5万离退休职工、3500名合同工参加了基本养老保险，收缴养老保险金2.65亿元，支付2.3亿元。全年通过实施再就业工程帮助1298名失业职工和企业富余人员再就业。再就业转岗培训人员1834人。年末城镇登记失业率为1.8%。 dedecms.com

　　城乡居民工资性收入下降，但生活水平和居住环境进一步改善。全年职工平均货币工资5819元，比上年下降4.2%(扣除物价因素，下同)；农牧团场人均纯收入3064元，下降2.7%；石河子乡人均纯收入3745元，增长1.1%。农牧团场因农产品降价、承包收入减少及部分困难企业职工收入减少是造成师市整体工资水平下降的主要原因。全年城乡住宅竣工面积48.88万平方米，其中安居工程33.6万平方米，团场(乡)小城镇建设快速发展。环境保护事业取得新进展。年内对部分重点污染企业投资955万元、安排了26个项目进行整治。对全市的水、气污染源进行了综合治理，积极做好农业环境和小城镇环境建设规划，开展了市区空气质量周报工作。市区二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、自然降尘四大指标及环境噪声平均值、交通噪声平均值，均符合国家标准。 织梦内容管理系统

　　十一、石河子市

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　　1998年，石河子市国民经济和社会各项事业进一步发展。全年国内生产总值20.17亿元，比上年增长12.5%，其中第一产业增长8.6%，第二产业增长18.9%，第三产业增长7.6%。农业生产再获丰收。全年农业增加值3.24亿元，比上年增长8.6%。粮食总产6.79万吨，下降24.9%；棉花总产2.16万吨，增长27.1%；甜菜总产8.72万吨，增长21.3%。年末牲畜头数7.53万头(只)，增长17.9%，肉类总产0.43万吨，增长18.7%。全年工业增加值6亿元，比上年增长18.2%，其中轻工业增加值3.25亿元，增长7%，重工业增加值2.75亿元，增长34.7%。

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　　全社会固定资产投资9.83亿元，比上年增长29%；建筑业增加值1.42亿元，增长21.8%；完成货运周转量5.67亿吨公里，增长18.8%；完成旅客周转量2.64亿人公里，增长27.1%；实现社会消费品零售总额8.75亿元，增长1.43%。 copyright dedecms

　　职工生活有所改善，人口控制及计划生育工作取得成效。全年职工平均货币工资6492元，比上年增长0.7%。城镇人均居住面积已达9.4平方米。市区年末总人口26.65万人，比上年末增长3.9%，人口出生率10.4‰、人口死亡率5‰、人口自然增长率5.4‰。计划生育率99.96%。 dedecms.com

　　城市建设步伐加快，城市功能更加完善。年内市政府为市民办的十件实事基本完成。投资2000万元新建和改建北一路、西一路、北五路、南三路、北一路沥青砼快慢车道8.03万平方米，架设路灯180盏；投资790万元，改造了游憩广场；配套完善了公共及环卫设施，垃圾袋装化和容器化试点工作顺利进行，园林绿化质量再上新水平；

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　　西工业区市场等全面开工兴建，建筑面积达13.38万平方米。全年市区公交运营车辆234辆，营运线路新增3条，液化气用户达5.8万户。城市出租汽车1380辆。城乡建设纳入法制化轨道，城市管理力度进一步加大，24号小区和中心农贸市场分别蝉联“全国物业管理示范小区”和自治区“物业管理优秀大厦”称号。科技、教育、文化、卫生，体育和社会福利事业均有较快发展，城市对外交往和影响进一步扩大。 织梦内容管理系统

　　注：1、公报中国内生产总值及各业增加值为初步统计数。 织梦内容管理系统

　　2、国内生产总值及各业增加值、劳动生产率、社会消费品零售总额、工资及收入绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

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　　3、职工人数下降除存在部分职工下岗外，主要是农牧团场加大对长期脱岗职工清理所致。
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