派智库

　　2003年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，面对突入其来的非典疫情和严重旱灾，坚持一手抓预防非典不放松，一手抓经济建设不动摇。进一步推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加快发展种草养畜主导产业发展步伐，县域经济持续快速增长，各项社会事业全面发展，人民生活不断改善。

织梦内容管理系统

　　一、综合 内容来自dedecms

　　国民经济保持了较快的发展势头，综合经济实力进一步增强，产业结构进一步优化。初步核算，2003年实现全县生产总值(GDP)6.122亿元，按可比口径计算(下同)，和2002年相比(以下均以2002年为基期作比较)增长9.2%。其中，第一产业完成增加值2.271亿元，增长0.1%；第二产业完成增加值1.828亿元，增长19.3%；第三产业完成增加值2.022亿元，增长7.6%。第一产业在克服了严重干旱的前提下和去年基本持平，占GDP的37.1%，同比降低了5.3个百分点；第二产业发展较快，占GDP的29.9%，同比提高了6.4个百分点；第三产业稳步发展，占GDP的33.0%，同比降低了1.7个百分点；

织梦内容管理系统

　　经济体制改革全面深化，发展后劲进一步增强。农村税费改革扎实推进，农民负担继续下降，国有企业如粮食等全面改制，一批优势企业增添了活力，一批困难企业焕发了生机。社会保障制度全面推进，2003年共收缴失业保险基金141万元，收缴基本养老保险金377.8万元，收缴率为99.6%，发放各项社会保险费397.6万元，发放率为100%。民政工作扎实有效，全年共下拨救灾款490万元，累计救助灾民4.1万人，累计发放城镇低保和农村特困救助资金377万元，对1.26万户特困家庭开展了生活救助。 织梦内容管理系统

　　乡镇企业快速发展。截止2003年底，全县乡镇企业发展到3512家，其中：集体企业4家，私营企业85家；乡镇企业从业人员17507人，实现乡镇企业总产值5.01亿元，增长15.0%，实现营业收入4.94亿元，增长15.1%。 copyright dedecms

　　经济和社会发展中存在的主要问题是：农业经济结构还不合理，种草养畜主导产业优势尚不突出，抗御自然灾害的能力还不高，农村新增劳动力较多，就业压力较大，农民收入增长缓慢；企业整体实力较弱；投资中骨干项目少，增长后劲不足；经济增长中依赖资金注入型拉动的成分依然很大，资金紧张的矛盾未得到有效缓解；环境意识亟需加强。 织梦内容管理系统

　　二、农业

　　2003年，全县各级紧紧围绕农业结构调整和大力发展“种草养畜”主导产业，精心组织，扎实工作，克服了严重干旱，实现农业和农村经济平稳运行和良性发展。全年实现农林牧渔业总产值41016万元，增长4.47%。农、林、牧业产值分别占农林牧渔业总产值的53.9%、20.3%、25.8%。 织梦内容管理系统

　　种植业结构调整力度进一步加大。2003年，全县继续按照“压粮扩经、压夏扩秋、压粮扩草”的种植业结构调整，取得明显成效。粮食播种面积在调减14.6万亩以及旱灾的情况下，努力提高科技含量，加强管理，加大投入，仍然取得了较好收成。全年实现种植业总产值22171万元，下降10.1%。全县粮食总产量1.3亿公斤，减产0.4亿公斤，农民人均有粮375公斤。经济作物中，由于旱灾影响，油料在播种面积增加的情况下，总产量反而下降，只达到922.8万公斤，减产达10%；水果产量280万公斤，下降19.5%；蔬菜生产规模不断扩大，总产量达4500万公斤，增长36.0%；瓜类总产量7400万公斤，增长1.2倍。

　　畜牧业生产稳步发展。2003年，封山禁牧的全面实施使我县畜牧业生产出现了一些暂时的不利影响，但全县上下采取诸多措施，保护农民的养殖积极性，保证了畜牧业稳步发展。实现畜牧业总产值10605万元，增长13.1%。全县羊只养殖户达到3.2万户，占农户总户数的46%，羊只饲养量达到80万只，人均养羊2.1只。全年肉类总产量达到1.21万吨，增长54.3%。年末大牲畜存栏7.69万头，减少5.6%；生猪存栏4.36万头，增长46.0%；羊只存栏27.12万只，减少27.2%。

　　封山禁牧及种草养畜主导产业成绩显著。今年全面实施封山禁牧后，我县各级加大种草力度，人工种草31.6万亩，退牧还草工程完成围栏43万亩；发展舍饲养殖，“十万户养羊工程”建成棚圈5106座，投放小尾寒羊9811只；重点进行园区建设、品种改良和畜禽疫病防检工作，签订草原承包合同1840份，完成草原承包面积388万亩，新建一个良种羊繁育中心，10个种草养畜科技示范园区，建标准化圈舍9379座。

　　林业生产力度加大。实现林业总产值8226万元，增长71.3%。全县造林57.87万亩，增长73.3%。其中退耕造林面积22.1万亩；营造绿色通道41公里，折合1032亩；零星(四旁)植树48.4万株。收获林产品柠条籽种50吨。

　　农业生产条件有所改善。年末农用机械总动力27.2万千瓦，增长14.7%；农用拖拉机5103台；农用运输车14121台；农村用电量2188万千瓦时；农用化肥施用量(实物量)15595吨；年末耕地面积239万亩，其中水浇地18万亩。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　工业经济稳步发展。2003年，全县工业坚持以提高经济运行质量和效益为中心，突出重点技术改造项目，加快调整工业结构，不断提高工业素质，着力增强工业竞争力和发展后劲，经济运行质量进一步提高。全年共完成工业总产值15843万元，增长18.6%；实现全部工业增加值4436万元，增长17.6%；全部工业中规模以上工业实现工业总产值1749万元，增长69.3%，实现工业增加值525万元，增长55.9%；工业产品销售产值达到1532万元，增长49.0%；实现利税227万元，工业产品销售率为88%。

　　建筑业生产良性运行。全年实现建筑业增加值13846万元，增长19.7%。全县三级资质等级以上的建筑企业4个，完成建筑业总产值8673万元，增长1.7倍；竣工产值6339万元，增长1倍多；施工面积74457平方米，增长65.9%；竣工面积46373平方米，增长67.0%；工程结算收入8374万元，增长1.6倍；工程结算利润478万元，增长10.6%。 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资保持了较快增长。2003年，全县完成全社会固定资产投资65659万元，增长19.3%。其中：建筑安装工程完成投资48455万元，增长19.2%；跨地区项目及农村完成投资47940万元，增长23.2%。按照县级统计范围的口径来看，全县国有及其他经济单位在建项目56个，增长3.7%，完成投资17719万元，增长9.7%，其中：基本建设投资完成15190万元，增长8.9%；更新改造投资完成677万元，下降6.1%；房地产投资完成690万元，增长9.5%；城镇私人建房完成投资1162万元，增长35.7%。

　　五、交通邮电电力

　　全县交通状况进一步改善。2003年，是我县交通基础设施建设史上实现突破性进展的一年，全年道路建设总里程129.8公里。2003年底，全县县乡公路里程为29条919.6公里，其中油路440公里。全县二级油路157公里，三级油路183公里，三级及四级沙砾路479公里。

织梦内容管理系统

　　邮电通信事业蓬勃发展。全年完成邮政业务总量235万元，增长8.8%；报刊杂志累计份数50.92万份；邮政储蓄余额4201万元，增长45.82%。年末固定电话用户达到13042户，其中城镇7926户、农村5116户；年末移动通信达到19141户，互联网宽带业务达到143户；电信业务量中，长途业务量为139.64万次、本地业务量为3138.39万次、上网通话业务量为519.97万次。

　　电力设施取得新的进展。二期农村电网改造工程基本结束，累计完成投资8858.5万元，大大改善农村用电条件。全年售电量2418.6万千瓦时，增长16.3%。 织梦内容管理系统

　　六、消费品市场与物价

本文来自织梦

　　消费品市场持续发展。全年实现社会消费品零售总额15015万元，增长20.8%。按销售地区分，县级零售额8299万元，增长5.6%；县以下零售额6716万元，增长46.8%。按经济类型分，国有经济实现7198万元，增长35.7%；集体经济实现461万元，增长17.6%；私营经济实现480万元，下降25.5%；个体经济完成5716万元，增长15.9%。分行业看，批发零售贸易业实现12770万元，增长28.8%；餐饮业实现960万元，增长17.6%；农业生产者直接零售实现1160万元，和上年基本持平；其他行业完成125万元，下降32.4%。全年居民购买住房消费支出1142万元。 dedecms.com

　　市场物价稳中趋升。2003年，居民消费价格指数107.3，其中服务项目价格指数118.3，消费品价格指数104.9；消费八大类价格指数分别为：食品116.4、烟酒及用品101.3、衣着96.8、家庭设备用品及维修服务98.4、医疗保健和个人用品102.6、交通和通讯99.8、娱乐教育文化用品及服务122.0、居住101.2，2003年第四季度的粮油涨价为市场物价攀升之最。商品零售价格指数为107.2；农业生产资料价格指数为101.8。 copyright dedecms

　　七、财政金融保险

dedecms.com

　　财政收支实现了平稳运行。2003年全年实现财政总收入2.5亿元，其中地方财政收入完成1360万元，增长7.3%，一般预算支出2.6亿元，增长4.0%。 copyright dedecms

　　金融事业健康发展。年末金融机构各项存款余额为38599万元，增长22.1%，其中城乡居民储蓄存款余额为25490万元，增长26.7%；金融机构各项贷款余额为53318万元，增长20.2%。

　　保险事业稳步发展。全县保险收入560万元，增长2.0%；支付赔款249.9万元，下降35.2%。中国人寿保险公司海原支公司当年实现保费收入300万元，增长17.0%。 内容来自dedecms

　　八、市政建设

织梦内容管理系统

　　城市功能逐步完善。2003年，城镇市政建设力度进一步加大，完成了13眼水源机井及13公里10KV供电线路县城供水工程；西门市场改造工程及市场周围道路、给排水改造工程基本完成；利民花园小区4620平方米商住楼竣工，17200平方米住宅楼主体完成；康乐小区8050平方米住宅楼主体完成；文联街13200平方米商住楼主体完成；南环路道路完成路基工程。

　　九、文教卫生

　　教育事业发展加快。“普初”验收顺利通过，德育教育和素质教育质量明显提高。2003年全县共向大中专院校输送学生1091人。截止年末，全县各级各类学校488所，教学班级2514个，在校学生80825人，其中女生36784人，占45.5%，回族学生55313人，占68.44%；全县有教职工3659人，其中专任教师3337人；全县校舍面积为248620平方米；教育固定资产达到9871.24万元。 copyright dedecms

　　年末全县共有电视差转台22座，乡镇调频台2座，有线电视用户4900户。

　　医疗卫生条件进一步改善。2003年，全县共有各类医疗卫生机构30处，医院床位394张，卫生技术人员510人，其中医生225人。

织梦内容管理系统

　　十、居民生活 copyright dedecms

　　居民生活水平逐渐提高。随着农村经济结构的逐步改善，农业生产效益的不断提高，农民收入稳步攀升。全县全年农民人均纯收入1154元，增长5.2%。其中：工资性收入463元，增长14.6%；家庭经营收入584元，下降6.7%；财产性收入29元，增长11倍；转移性收入77元，增长28.0%。2003年，全县城镇居民人均可支配收入4918元，增长6.1%；人均消费支出4062元，增长12.2%，年末城镇居民每百户耐用消费品拥有量分别为：电视机125台、摩托车67辆、洗衣机94台、电冰箱46台、固定电话93部、移动电话64部。 织梦内容管理系统

　　单位从业人员有所减少，工资收入平稳提高。2003年末，全县行政、事业、集体单位从业人员10137人，减少5.8%；从业人员劳动报酬15239万元，同比增长8.9%。其中，国有经济单位从业人员劳动报酬为15014元，增长8.7%，在岗职工年平均工资为15197元，增长15.9%；集体经济单位从业人员劳动报酬225万元，增长31.1%，在岗职工年平均工资9793元，增长41.1%。 copyright dedecms

　　十一、人口与计划生育 dedecms.com

　　人口逐渐进入低增长。年末全县总人口376806人，其中非农业人口27124人。户籍人口净增3473人。总人口中，男性人口192938人，女性人口183868人，人口性别比为104.9：100.0；全县少数民族人口为267841人，其中回族264678人，回族人口占全县总人口的70.2%。抽样调查数据显示：全县人口出生率22.06‰，减少1.87个仟分点；人口死亡率4.39‰，减少1.07个仟分点；人口自然增长率17.67‰，减少0.8个仟分点。

内容来自dedecms

　　2003年末，全县育龄妇女共计88572人，其中已婚育龄妇女71265人。已采取结育措施的累计59851例，本年度长效结育9073例，其中：结扎3732例、上环5004例、皮埋337例。育龄妇女计划生育率65.05%。