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2003年，是党的十六大提出在本世纪前二十年实现全面建设小康社会宏伟目标的第一年，也是我市确定到2020年实现GDP翻两番半多，与全国同步进入小康社会奋斗目标的第一年，又是新一届政府开展工作的第一年。全市各族人民在市委、市政府领导下，国民经济在各种有利因素综合作用下加速增长，为近几年以来增速最快的一年，达到两位数的增幅。国民经济与社会发展呈现出：经济活力增强；工业产销两旺，增速为近几年最高水平，成为拉动经济增长的主要因素；消费品市场日益活跃，新的消费热点逐步形成；人民生活不断改善；经济运行环境不断改善；各项社会事业全面发展。

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一、综合

国民经济运行迈上新台阶，驶入快车道。初步测算，全市(行政区、下同)实现国内生产总值15.7亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长10.5%，增速比上年高2.3个百分点，比年初制订的工作目标快0.5个百分点，超额完成年度奋斗目标。其中，第一产业实现增加值1.1亿元，增长7.1%；第二产业实现增加值7.4亿元，增长12.0%；第三产业实现增加值7.2亿元，增长9.7%。人均国内生产总值11678元，增长4.1%。在国内生产总值中，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重由上年的7.0：45.2：47.8变化为7.0：47.2：45.8。 织梦好，好织梦

虽然2003年全市国民经济和各项社会事业取得了新的成绩，但在发展过程中也还存在着一些问题：全市经济总量扩张速度不够快，与天山北坡其他城市相比，无论是速度还是总量都比较低；固定资产投资增长缓慢，影响了我市经济的进一步增长；就业再就业和社会保障压力很大等。

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二、农业

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“三农”问题进一步得到重视，农业农村工作有序推进。全年农业增加值1.11亿元，比上年增长7.1%。农业总产值2.27亿元，增长8.7%。全年粮食产量4118吨，下降34.3%；棉花产量8348吨，增长0.7%；水果产量2158吨，下降4.4%；猪肉产量782吨，增长11.6%；牛羊肉产量386吨，增长56.9%；牛奶产量4782吨，增长7.1%；猪年末存栏头数0.73万头，下降2.7%；羊年末存栏头数3.52万只，增长2.0%。开干齐乡畜牧业发展较快，各类牲畜存栏增长65.7%。种植业结构得到优化，棉花等经济作物增长1.7倍。生态环境逐步改善，造林面积增长47.8%。乡村基础设施建设得到加强，建设了乡政府及村委会办公用房。4个国家级农业综合开发项目通过验收，万亩生态林工程、农村电气化工程和新惠花木良种繁育项目进展顺利。 本文来自织梦

三、工业和建筑业

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工业生产快速增长，产业结构进一步调整。国有工业和私营工业已成为拉动全市工业增长的主要支撑力，发挥了主力军的作用，速度和效益同步增长。全年完成工业增加值5.6亿元，增长15.1%，增幅比上年提高7.2个百分点，对拉动全市经济增长起到决定性作用。完成工业总产值16.20亿元，增长15.5%，其中重工业增长幅度较大，完成产值3.92亿元，增长36.57%；轻工业完成产值12.28亿元，增长9.10%。国有工业完成产值9.32亿元，增长3.97%。工业产品销售率为99.73%，比上年提高2.57个百分点。卷烟和棉纺二大支柱产业对工业生产的拉动作用明显增强，其产值占到全市工业产值的58.7%。工业经济效益连创新高，实现利税大幅度增加，出现了产值与效益同步增长的可喜局面。 dedecms.com

全年主要工业产品产量：卷烟12.5万箱，增长4.13%；土工膜2438吨，增长31.93%；发电量3.02亿千瓦时，增长13.29%；售电量9.43亿千瓦时，增长7.33%。番茄酱2.10万吨，下降12.99%；机制糖1.68万吨，下降23.45%；棉纱2.46万吨，下降1.89%。 织梦好，好织梦

全年国有及规模以上非国有工业企业经济效益综合指数为112.89%，比上年上升12.02个百分点。其中总资产贡献率13.79%，上升1.6个百分点，资本保值增值率94.38%，下降31.15个百分点，资产负债率73.53%，上升1.17个百分点，流动资产周转率1.38次，加快0.31次，成本费用利润率0.54%，上升0.84个百分点，全员劳动生产率62556元/人·年，比上年提高12075元/人·年，工业企业实现利税3.1亿元，增长22.87%，亏损企业亏损额4242万元，上升27%。 本文来自织梦

建筑业完成增加值1.8亿元，比上年增长4.9%。完成总产值64703万元，比上年增长21.5%。施工面积31.8万平方米，比上年增长42.6%。房屋竣工面积23.6万平方米，比上年增长54.2%，竣工面积占施工面积的74.2%。 copyright dedecms

四、固定资产投资 织梦内容管理系统

固定资产投资继续保持了稳步增长势头。投资在5000万元以上的项目有：1.6亿元的天基钢铁、1.8亿元的奎屯热电厂、9013万元的新疆卷烟厂“十五”技改项目、5800万元的以色列滴灌、5359万元的新疆天锦油脂化工有限公司、7000万元的海德酒店、7600万元的新飞纺织、7000万元的艾斯米尔钢铁公司铬铁合金项目等。2003年全社会固定资产投资72886万元，比上年增长6.5%，其中基本建设投资44695万元；更新改造投资10400万元；其他投资500万元；房地产开发投资17291万元，比上年下降28.5%。房屋施工面积19.2万平方米，比上年下降8.1%。房屋竣工面积14.4万平方米，比上年增长11.6%，竣工面积占施工面积的75%。 copyright dedecms

五、交通和邮电业

交通运输业继续发展。全年各种交通工具完成货运量532万吨，比上年增长7.7%，其中公路257万吨，增长5.3%。完成客运量380万人，增长4.4%，其中公路353万人，增长6.7%。 织梦好，好织梦

邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量2.47亿元，比上年增长18.8%。其中电信业务总量2.3亿元，增长19.2%；邮政业务总量1684万元，增长8%。年末本地电话用户数8.1万户，增长29.3%。固定电话普及率为59.6%，互联网用户1万户。

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六、商业和物价 本文来自织梦

消费品市场日益活跃。全年实现消费品零售总额70465万元，比上年增长8.2%，其中批发零售贸易业零售额52832万元，增长17.9%；餐饮业零售额5766万元，增长4.8%。 copyright dedecms

各类市场建设取得长足进展。已建成各类专业市场26个，年交易额超过5亿元。商贸流通网络初具规模，三洋广场、红旗商厦、爱家超市等商场、超市相继建成开业，物流仓储基地正在建设中。全年集市贸易成交额8474万元，增长23.6%。

非公有制经济健康发展。完善并落实了扶持个体私营经济发展的各项优惠政策，规范了审批程序和收费项目。个体工商户6395户，从业人员1.16万人，注册资金1.38亿元，分别增长5.04%、7.02%和4.34%；私营企业659户，从业人员1万人，注册资金6.89亿元，分别增长22.5%、41.1%和75.1%，个体私营经济社会消费品零售额占全市的比重为71.1%。

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2003年，我市居民消费价格总水平走势平稳，比上年上涨0.6%，其中食品类价格上涨0.4%，非食品类价格上涨0.7%，服务项目价格上涨2.8%。在食品类价格中，鲜菜、植物油脂、调味品等主要食品价格的上涨，是导致食品类价格上升的主要因素，涨幅分别为8.6%、12.8%和4.3%。娱乐教育文化用品及服务类价格上升0.6%。受“非典”因素影响，中药材价格上涨3.0%，医疗保健服务价格上涨0.2%。金饰品价格一路走高。居住类价格上涨4.1%。其中，水、电价格受政策性调价的影响分别上涨19.6%和5.0%。 织梦内容管理系统

七、经济技术开发区 dedecms.com

奎屯经济技术开发区经济运行质量和效益明显提升，招商引资实现了新的跨跃。围绕“以诚招商、以利留商、以服务安商”的开发理念，开发区与时俱进、开拓创新、不断探索招商引资的新思路、新办法，进一步优化投资环境，加快招商引资步伐，经济持续健康发展。2003年完成国内生产总值3.08亿元，比上年增长26.2%，占全市GDP的比重由上年的17.1%上升到19.6%。实现工业总产值6.61亿元，增长32.2%。完成税收收入4696万元，增长35%。完成固定资产投资2.75亿元，增长83%。招商引资和项目推进工作成效显著，全年批准立项项目41个，计划总投资15.81亿元，其中：工业项目29个，计划总投资14.06亿元。实际开工建设项目24个，计划总投资6.11亿元，其中：工业项目14个，计划总投资4.64亿元。2003年新注册企业55家，注册资金2.25亿元。 内容来自dedecms

八、财政、金融和保险

财政收入快速增长。2003年全市地方财政收入1.79亿元，比上年增长22.9%，上交中央两税2.46亿元，增长38.9%。地方财政支出16215万元，增长26.6%。 织梦内容管理系统

金融机构存贷款快速增长，对经济的支持力度加大。年末金融机构各项存款余额49.8亿元，比年初增加6.1亿元，其中国家银行企业存款余额9.7亿元，下降2974万元；城镇居民储蓄存款余额23.2亿元，增加5.1亿元。年末金融机构各项贷款余额30.7亿元，增加5亿元，其中国家银行短期贷款余额增加3.6亿元，中长期贷款余额增加1.7亿元。全年货币投放4.1亿元。充分发挥中小企业贷款担保基金作用，累计为各类中小企业提供贷款9101万元。

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保险事业快速发展。全年实现各项保费收入1.51亿元，增长45.0%，其中财产险保费收入2983万元，增长15.9%，人身险保费收入1.19亿元，增长55.2%。全年保险赔付支出2610万元，增长14.8%。 内容来自dedecms

九、教育和科学技术 copyright dedecms

教育事业得到优先发展。“两基”成果进一步巩固，高中普及率及高考上线率继续位居全疆前列。教育体制改革不断深化，教师队伍整体素质进一步提高。完成了第五小学综合教学楼、电大教学楼、高级中学二期工程、三中教学楼扩建工程建设并投入使用。继续引导和规范社会力量办学。2003年教育事业费2721万元，比上年增长11.8%。全市现有33所学校，在校学生2.8万人，其中高等院校1所，在校学生940人；中专4所，在校学生434人；普通中学12所，在校学生10899人；小学15所，在校学生13915人。成人高中等教育在校学生1485人。 dedecms.com

加快科技成果转化，实施区级计划项目10项。采取“以奖代拨”方式，加大对民营企业科技三项费投入。强化知识产权管理，继续广泛开展科技进步和科普宣传活动，荣获全国科技进步先进市称号。年末，国有、集体企事业单位共有专业技术人员8701人，占单位从业人员的28.3%，比上年上升了0.7个百分点，中级以上专业技术人员2871人，占单位从业人员的9.3%，科学事业费支出23万元。

十、文化、体育和卫生

文化体育事业健康繁荣。群众性文化体育活动蓬勃开展，在自治区十运会和全国第六届残运会上共获金牌19枚。文化市场规范有序，文学艺术、新闻出版、广电事业为“三个文明”建设做出新贡献。

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医疗卫生条件不断改善。基层医疗服务网络进一步健全，突发疫情防治、监测和报告系统逐步完善，市民卫生意识进一步提高。年末，全市共有卫生机构23个，卫生技术人员1470人，其中医生646人。床位数1247张。

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十一、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

人口略有增加。年末全市总人口13.6万人，比上年增加1951人，增长1.5%，其中男性人口6.78万人；女性人口6.82万人，非农业人口12.1万人。有30个民族，其中少数民族人口10639人，比上年增长9.4%，占总人口的7.8%。全年出生人数1052人，出生率7.79‰、死亡率2.27‰、自然增长率5.52‰。

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据抽样调查推算，全年城市居民人均可支配收入6526元，比上年增长8.4%；人均消费支出为5286元，增长3.4%。年末城市居民人均居住面积22平方米。全年城市居民恩格尔系数35.9%。 本文来自织梦

全市年末社会劳动者人数53875人，比上年增长3.09%，其中在岗职工33788人，比上年下降4.3%，其中国有单位30129人，下降6.2%；个体私营劳动者19552人，增长15.2%。在岗职工工资总额为43571万元，比上年增长10.66%；全年在岗职工平均货币工资12683元，增长12.9%，扣除物价因素，实际增长12.2%。农牧民人均纯收入1798元，增长24.2%。 copyright dedecms

高度重视就业再就业工作，社会保障体系日趋完善。建立街道劳动保障事务所5个，社区劳动保障工作站38个。重点帮助200名“4050”人员实现再就业。为14628人次发放城镇居民最低生活保障金134.36万元，基本实现应保尽保。为出中心的特困企业职工发放经济补偿金182万元。加大扩面征缴力度，收缴养老、失业、医疗保险金4958万元，增长17%。

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全市有32341名职工参加了失业保险；有36886名职工参加了基本养老保险；有45604名职工参加了基本医疗保险。全市有各类社会福利院2个，床位99张，收养人数78人。全年社会销售福利彩票1058万元，筹集社会资金80万元。 织梦好，好织梦

十二、环境保护

环境治理力度加强，环境质量进一步改善。全年工业废水排放量252万吨，工业废水排放达标量124万吨，工业二氧化硫去除量80吨，工业二氧化硫排放量392吨，工业烟尘去除量6595吨，工业烟尘排放量715吨，工业固本废物综合利用率75%，环境噪声达标面积14平方公里。

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全市空气质量为一、二级的天数占87.4%，上升10.4个百分点；三级占11.6%，下降10.4个百分点；四级及以下占1%，与上年持平。 内容来自dedecms

注：公报中国内生产总值、各产业增加值及总产值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 copyright dedecms

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