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2004年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会精神，树立和落实科学发展观。抓住机遇，乘势而上，国民经济实现了较高的增长速度和较高的增长质量，各项社会事业全面协调发展，城乡居民生活水平提高，主要指标达到了多年来的最好水平。

一、综合

全市经济持续快速增长，经济总量和人均水平跨上新台阶。全年生产总值18.8亿元，比上年增长14.4%。其中，第一产业增加值1.3亿元，增长6.7%；第二产业增加值9.4亿元，增长21%；第三产业增加值8.1亿元，增长9.7%。三次产业结构由上年的6.9：47.4：45.7变化为6.9：49.8：43.3。全市人均生产总值13667元，比上年净增2033元，增长17.5%。

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经济运行质量显著提高。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润1272万元，比上年增长86%。城市居民人均可支配收入增长5.7%，农村居民人均纯收入增长12.3%。

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价格总水平有所上涨。居民消费价格指数为102.7%，高于上年2.1个百分点。其中，食品类价格上涨3.9%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.0%，居住类价格上涨2.9%，交通和通信类价格上涨0.4%，家庭设备用品及维修服务类价格下降0.3%，衣着类价格上升1.0%，医疗保健及个人用品类价格上升10.6%。

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就业人数增加。年末社会劳动者人数56830人，比上年增长5.5%。在岗职工33828人，比上年增长1.2%，其中国有单位29874人，下降0.5%；集体单位689人，下降5.7%；其他单位3265人，增长14.3%。个体私营劳动者23002人，增长17.6%。

国民经济和社会发展中存在的主要问题是：推动全市经济持续快速增长的潜在优势还没有得到充分发挥；支柱产业发展不平衡；城乡居民收入增长缓慢；财政收支矛盾突出等。 织梦好，好织梦

二、农业 copyright dedecms

农业生产保持稳定。全年农业增加值1.3亿元，增长6.7%，完成农业总产值2.49亿元，比上年增长7.9%。采取多种形式提高农牧民劳动技能，多渠道转移农村富余劳动力。通过争取上级资金支持和重新划分耕地，进一步解决了开干齐乡返青牧民的生产生活问题，农村基础设施建设得到加强。 织梦好，好织梦

三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

工业生产快速增长。工业生产发挥了主力军的作用，速度和效益同步增长，已成为全市经济增长的核心力量，在经济发展中的作用进一步增强。国有企业和私营企业成为拉动全市工业增长的主要支撑力。全年完成工业增加值7.5亿元，比上年增长27.9%。 copyright dedecms

工业经济效益大幅度提高。全年国有及规模以上非国有工业企业经济效益综合指数为176.1%，比上年上升63.2个百分点。其中总资产贡献率14.8%，上升1.01个百分点，资本保值增值率173%，上升78.62个百分点，资产负债率62.1%，下降11.43个百分点，流动资产周转率1.79次，加快0.41次，成本费用利润率2.9%，上升2.36个百分点，全员劳动生产率116109元/人·年，比上年提高53553元/人·年，工业企业实现利税4.4亿元，增长41.9%。

建筑业保持较快发展。全年全社会建筑业增加值20520万元，比上年增长6.6%。建筑业总产值达到88472万元，增长36.7%；房屋施工面积40.3万平方米，增长26.7%；竣工面积25.3万平方米，增长7.2%。全年实现工程结算收入74984万元；实现工程结算利润5925万元。按施工产值计算，全员劳动生产率20.6万元/人。 copyright dedecms

四、固定资产投资 本文来自织梦

固定资产投资快速增长，投资规模继续呈现扩大趋势。全社会完成固定资产投资8.6亿元，比上年增长18%。基本建设投资完成54684万元，增长22.3%，其中新疆艾斯米尔钢铁有限公司本年投资7305万元；奎屯热电厂二期扩建工程本年投资11966万元等；更新改造投资完成12008万元，增长15.5%，其中新疆卷烟厂投资11371万元。房地产投资完成19313万元，增长11.7%，其中住宅投资15099万元，比上年增长42.3%，商业营业用房投资2429万元，办公楼投资360万元，其他投资1425万元。 内容来自dedecms

五、商业

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消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额7.62亿元，比上年增长8.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额6.75亿元，增长9.7%；餐饮业零售额6384万元，增长10.7%；其他行业零售额2261万元，下降27.6%。 织梦好，好织梦

限额以上批发零售企业（不含兵团）经营状况良好。全年实现销售收入54489万元，其中批发业46011万元，零售业8479万元。全年实现利润1019万元；实现利税1826万元。

非公有制经济不断壮大。全面落实了各项优惠政策，支持民间资本投资公共事业、城市基础设施和生态环境建设。年末个体工商户6892户，从业人员1.2万人，注册资金1.6亿元，分别增长7.8%、5.9%和15.9%；私营企业655户，从业人员1.1万人，注册资金10.3亿元，分别下降0.6%和增长6.8%和49.5%，个体私营经济社会消费品零售额占全市的比重为78.1%。 本文来自织梦

六、交通邮电业 本文来自织梦

交通运输业继续发展。全年各种交通工具完成货运量639万吨，比上年增长20.1%，其中公路283万吨，增长10.1%。完成客运量423万人，增长11.3%，其中公路392万人，增长11.0%。 本文来自织梦

邮电通信业持续快速发展。电信业务收入2.08亿元，增长7.0%；邮政业务总量1795万元，增长6.6%。年末本地电话用户数8万户。固定电话普及率为76.3%，互联网用户0.9万户。

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七、经济技术开发区

经济技术开发区突出发展主题，积极应对国家宏观政策调控，通过创新招商引资思路，拓宽项目信息渠道，重点推动石化产业发展，加大基础设施建设力度，加大为企业协调服务力度，营造最佳投资环境，实现了开发区经济的快速增长。

2004年,开发区完成GDP4.5亿元，比上年增长39.6%,占全市GDP的比重由上年的19.6%上升到24%。实现工业总产值10.38亿元，增长50.2%。完成税收收入7224万元，增长53.8％。完成固定资产投资4.5亿元，同比增长63.6％。 织梦好，好织梦

开发区经济运行在保持“量”的增长的同时，继续保持了平稳、快速增长的良好势头。冶金、纺织、食品、电力、石化下游产品加工，成为开发区经济发展的主要推动力量。其中仅冶金、纺织两个产业，2004年累计完成产值6.11亿元，占到了开发区同期工业总产值的58.9%。产业聚集优势进一步显现，三大产业规模化、集群化发展初见端倪。 织梦内容管理系统

2004年,开发区新注册企业42家，注册资金8844万元，其中：工业企业8家，注册资金2526万元；商贸、服务性等企业34家，注册资金6318万元。新开工项目15个，总投资42254万元，其中工业项目13个，总投资41599.8万元。 织梦好，好织梦

八、财政和金融保险业 织梦好，好织梦

财政收入快速增长。2004年全市地方财政收入2.11亿元，比上年增长17.7%，上交中央两税3.64亿元，增长47.6%。地方财政支出2.36亿元，增长45.6%。

信贷投放明显收缩。根据宏观调控的要求，金融机构严格控制信贷规模。年末，金融机构各项贷款余额55.37亿元，比年初增加7.88亿元。其中，短期贷款余额23.39亿元，比年初增加3.87亿元；中长期贷款余额9.42亿元，比年初增加2.73亿元。金融机构各项存款余额55.36亿元，比年初增加5.6亿元。其中国家银行各项存款中企业存款余额12.5亿元，比年初增加2.0亿元；居民储蓄存款余额26.81亿元，比年初增加3.6亿元。

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保险市场平缓发展。年末，全年保费收入1.56亿元，比上年增长3.1%。其中，财产险保费收入1838万元，增长11.6%；人身险保费收入1.2亿元，增长0.7%。全年各类保险赔款给付支出2654万元，比上年增长1.7%。其中财产险赔付额1250万元，人寿险赔付额1355万元。 dedecms.com

九、教育和科学技术 织梦内容管理系统

教育事业保持较快发展。坚持教育优先发展战略，教育教学改革全面推进。2004年教育事业费6246万元，比上年增长28.3%。全市小学、初中入学率100%，初中毕业率91.9%，高中录取率75.1%，普通高考上线率91.1%，办学条件进一步改善，新增校舍面积5680平方米。新疆区内初中班顺利开学。全市现有32所学校，在校学生2.95万人，其中中专4所，在校学生493人；普通中学12所，在校学生13353人；小学15所，在校学生14434人。成人高中等教育在校学生1014人。

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科技得到优先发展，科技经费投入快速增长。科技三项费投入237万元，增长46.3%，科技发展资金75万元。实施各级各类科技计划项目45项，申请专利23件，取得科技成果10项。连续第三次荣获“全国科技进步先进市”称号。年末，国有、集体企事业单位共有专业技术人员9254人，占单位从业人员的26.4%，中级以上专业技术人员3053人，占单位从业人员的8.7%，科学事业费支出19万元。 dedecms.com

十、文化、体育和卫生 织梦内容管理系统

文化体育事业日益繁荣。文化市场管理得到加强，群众文化活动深入开展，全民健身运动发展良好，竞技体育在区内外各类比赛中获金牌35枚。

医疗卫生条件日益改善。奎屯市疾病预防控制中心主体已完工，突发公共卫生应急机制初步建立。年末，全市共有卫生机构19个，卫生技术人员1485人，其中医生801人。床位数1445张。 dedecms.com

十一、人口、人民生活和社会保障 本文来自织梦

人口自然增长率继续下降。年末全市总人口14.03万人，增长3.2%，其中男性人口6.99万人；女性人口7.04万人，非农业人口12.49万人。有30个民族，其中少数民族人口10353人，占总人口的7.38%。全年出生人数1065人，出生率7.71‰、死亡率2.44‰、自然增长率5.27‰。

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城乡居民生活水平进一步提高。全年在岗职工平均货币工资13843元，增长9.1%,据抽样调查推算，城镇居民人均可支配收入6895元，比上年增长5.7%；城镇居民人均消费支出5599元，增长5.9％。全年农村居民人均纯收入2019元，比上年增长12.3%。居民居住条件继续改善。全年竣工住宅面积14.2万平方米。商品房销售面积12.6万平方米，比上年增长14.5%。城市居民人均居住面积22.6平方米。城市居民恩格尔系数35.39%。 织梦好，好织梦

社会保障工作取得新成效。累计收缴养老、失业、医疗、工伤和生育保险金6070万元，净增1112万元。养老金、失业救济金社会发放率、按时足额发放率均达100%。为14147人发放城镇居民最低生活保障金106.3万元，开办了低保人员医疗保险。

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全市有32930名职工参加了失业保险；有39676名职工参加了基本养老保险；有47066名职工参加了基本医疗保险。全市有各类社会福利院3个，床位121张。 copyright dedecms

十二、环境保护 内容来自dedecms

重视生态环境保护工作，污染物排放总量得到有效控制。全年工业废水排放量132万吨，工业废水排放达标量99万吨，工业二氧化硫去除量49吨，工业二氧化硫排放量518吨，工业烟尘去除量7310吨，工业烟尘排放量859吨，工业固体废物综合利用率72.9%，环境噪声达标面积14平方公里。 织梦好，好织梦

全市空气质量为一、二级的天数占84.2%，下降3.2个百分点；三级占13.1%，上升1.5个百分点；四级及以下占2.7%，上升1.7个百分点。

绿化美化步伐加快。完成造林面积2290亩，工程优良率88%，城市绿化覆盖率36.6%。 织梦内容管理系统

注：1、公报中奎屯市生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 本文来自织梦

2、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。