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　　过去的五年，是瓯海推进转型升级、谋求跨越发展的五年，也是瓯海经济社会发展取得重大成就的五年。五年来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，以学习贯彻落实科学发展观、党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为动力，积极贯彻执行中央、省、市一系列重大决策部署，全力推进“打造一城四区、构建和谐瓯海”发展战略，积极应对国内外复杂的经济环境变化，迎难而上，克难攻坚，较好地完成了预定目标任务，为瓯海新一轮发展奠定了坚实基础。

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　　一、综合经济 织梦内容管理系统

　　五年来，全区上下积极克服国际金融危机带来的不利影响，坚定发展信心，创新发展思路，加快经济转型升级步伐，国民经济取得平稳较快增长。预计2011年全区实现地区生产总值320亿元，比上年增长10%，年均增长10.8%。工业总产值730亿元，比上年增长2.7%，年均增长11.0%。完成全社会固定资产投资168亿元，比上年增长77.5% ，五年累计完成全社会固定资产投资519亿元。实现全社会消费品零售总额122亿元，比上年增长16.7%，年均增长16.2%。外贸出口总额17.5亿美元，比上年增长16.3%，年均增长16.0%。财政总收入35.8亿元，比上年增长13.4%，年均增长15.0%，其中地方财政收入16.2亿元，比上年增长15.1%，年均增长15.6%。城镇居民人均可支配收入32868元，比上年增长13.0%，年均增长9.7%。农村居民人均纯收入16405元，比上年增长15.0%，年均增长12.1%。城乡收入差距逐步缩小，城乡居民收入比由2006年的2.22缩小到2011年的2.00。

　　二、农业

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　　2011年，全区农业产业结构继续优化，农业效益进一步提高。据初步统计，全年实现农林牧渔业总产值9.04亿元，按可比价计算，比上年增长0.5%。农、林、牧、渔、服务业的产值比例为64.7:0.5:31.7:2.2:0.9。   

　　种植业平稳增长。随着城市化进程的快速推进，耕地面积日益减少，全区农作物播种面积总体呈下降趋势，但受利好的气候条件和有力的政策扶持，我区粮食喜获丰收。全区农作物播种面积10449公顷，比上年下降4.7%，其中粮食作物播种面积3441公顷，比上年减少85公顷，粮食总产量22947吨，比上年增收147吨；蔬菜播种面积6341公顷，产量134478吨，比上年分别下降6.4%和14.9%；水果总产量23553吨，比上年增长19.6%；花卉园艺销售收入1.09亿元，与上年基本持平。全年实现农业产值5.85亿元，比上年增长0.8%。 copyright dedecms

　　林业生产稳步发展。全年完成造林面积512公顷，封山育林面积2087公顷，全年实现林业产值485万元。 织梦好，好织梦

　　畜牧业生产止跌回稳。随着猪肉价格持续上升，全区畜牧业生产形势日益好转。全年生猪存栏4.36万头，出栏7.29万头；家禽存栏77.14万羽，出栏275.41万羽；肉类产量9452吨，禽蛋产量2374吨，牛奶产量1433吨。全年实现畜牧业产值2.86亿元，比上年增长0.6%。   织梦内容管理系统

　　渔业生产结构有待进一步优化。由于梧田、三垟等水域网箱养殖急剧减少，全区养殖产量下降，养殖结构有待改善。全年淡水产品产量1760吨，渔业产值1960万元，比上年下降5.8%。 织梦好，好织梦

　　三、工业和建筑业

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　　2011年，全区工业经济在结构调整中实现平稳增长。预计全年实现工业总产值730亿元，比上年增长2.7%。

　　2011年，预计全区规模以上工业企业实现总产值381亿元，比上年增长14.5%。其中轻工业实现产值288亿元，比上年增长16.8%，占规上工业总产值的75.6%；重工业实现产值93亿元，比上年增长8.5%。工业企业继续向规模化发展，行业集聚能力进一步增强。全区拥有规模以上（年主营业务收入2000万元以上）工业企业413家，其中产值超亿元企业72家，比上年增加4家，超5亿元企业5家。亿元以上企业数占规模以上工业企业的17.4%，产值达248亿元，占规模以上工业总产值的65.0%。全区服装鞋帽、皮革、金属制品、交通运输设备、仪器仪表及文化办公用机械、电器机械及器材制造六大支柱行业实现工业产值297亿元，比上年增长14.1%。其中服装、鞋、帽制造业在森马集团的带动下实现快速增长，全年实现产值119亿元，比上年增长30.3%。企业创新能力进一步增强。全年规上企业实现新产品产值25.5亿元，比上年增长16.1%。

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　　2011年，建筑业呈现平稳增长态势。全区资质等级三级以上的建筑企业完成建筑业总产值157.9 亿元，比上年增长 27.4%。在建工程累计施工面积2576.3万平方米，比上年增长18.5%； 房屋竣工面积407.5万平方米，比上年下降14.1%；竣工价值68.9亿元，比上年下降9.9%。工程合格率100%。全年获建筑业最高奖项“鲁班奖”1项，创“瓯江杯”2项。通过验收合格的市级标化示范工地6个，区级标化示范工地11个。

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　　四、固定资产投资 copyright dedecms

　　2011年，全社会固定资产投资高速增长。预计全年累计完成全社会固定资产投资168亿元，比上年增长77.5%。固定资产投资率达52.5%。其中限额以上投资项目完成投资162亿元，比上年增长82.6%；基础性设施工程投资53.7亿元，比上年增长67.9%；房地产投资50.3亿元，比上年增长160.5%；工业性投资25.6亿元，比上年下降7.3%。

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　　五、国内、国际贸易 dedecms.com

　　2011年，全区消费市场态势良好。预计全年实现全社会消费品零售总额122亿元，比上年增长16.7%。限额以上批发、零售、住宿和餐饮业实现销售总额165亿元，比上年增长19.8%。全区43个商品交易市场实现交易额91.9亿元。 织梦好，好织梦

　　2011年，全区外贸出口平稳增长。预计全年实现进出口总额18.7亿美元，比上年增长14.7%。其中出口总额17.5亿美元，比上年增长16.3%；进口总额1.2亿美元，与上年基本持平。

　　六、邮电、电力和旅游 内容来自dedecms

　　据农村住户调查数据显示，2011年末，全区每百户拥有汽车38辆，固定电话100部，移动电话216部，计算机67台。 本文来自织梦

　　2011年，预计全区用电量达到34.84亿千瓦时，比上年增长10.2%。其中工业用电24.44亿千瓦时，比上年增长10.9%，占全社会用电量的70.1%，比重与上年基本持平；城乡居民生活用电5.85亿千瓦时，比上年增长8.3%。

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　　2011年，全区实现旅游总收入23.33亿元，比上年增长15.9%。全年共接待国内游客280.78万人次，比上年增长16.0%，实现国内旅游总收入21.90亿元，比上年增长15.9%；全年共接待国际游客4.07万人次，比上年增长18.0%，实现海外创汇2102.9万美元，比上年增长16.1%。 织梦好，好织梦

　　七、财政和金融

　　2011年，财政收入稳定增长。全区财政总收入35.8亿元，比上年增长13.4%。其中地方财政收入16.2亿元，比上年增长15.1%；中央“四税”收入19.6亿元，比上年增长12.0%。全年地方财政总支出18.9亿元，比上年增长7.4%。其中支出增长较快的有公共安全、科学技术、教育、和社会保障支出，比上年分别增长53.8%、38.4%、17.0%和11.3%。 织梦内容管理系统

　　预计，年末全区金融机构各项存款余额564亿元，比上年增长17.3%，其中居民储蓄存款326亿元，比上年增长19.6%；年末贷款余额405亿元，比上年增长15.3%。

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　　八、教育和科技

　　教育事业全面发展。2011年，全区有各类幼儿园154所，小学64所，初中19所，普高9所，职高4所，特殊教育学校1所，电大分校1所。在园幼儿31850人，中小学在校生79294人，特殊教育学生108人。在职公办教职工4357人，民办学校聘用教师4196人。全区学前教育3—5周岁幼儿人口入园率达96.8%；小学入学率、巩固率、升学率均达到了100%；初中入学率100%，辍学率为0；7—15周岁“三残”儿童少年入学率达到100%；初中毕业生升入高中段比例达96.91%。普通高中省证书会考平均合格率达98.95%，全年报名参加高考考生3472人，录取2898人，录取率83.47%，比上年提高2.31个百分点。成人教育持续发展。全年报名参加成人高校考试人数228人，录取人数164人，录取率71.92%。

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　　科技事业取得新突破。全年投入区级财政性科技经费3312万元。获准市级以上各类科技计划项目立项36项，其中国家级6项，省级5项，市级25项。实施区级科技计划项目47项。新增高新技术企业6家，市级以上科技创新型企业15家。新培育市级以上科技研发中心5家，区级15家。新增专利示范企业市级3家，区级11家。优化区域创新服务体系，全面推进温州市国家大学科技园建设，通过了省级大学科技园的认定，基本完成了大学科技园孵化器建设。首次荣获“全国县市区科技进步考核先进区”称号；首次在省科技进步统计监测综合评价中排名全市第一位；首次获得了国家高新技术研究发展计划（“863”计划）立项。 织梦内容管理系统

　　九、文化、卫生和体育 织梦内容管理系统

　　着力推进文化设施建设。全区拥有公共图书馆1个，文化馆1个，文博馆1个，综合文化站13个，“东海文化明珠工程”5个、“金海岸文化网工程”3个、省文化示范村（社区）3个、市文化示范村（社区）28个、村级文化活动室168个、文化信息资源共享工程基层示范点33个、“图书流动工程”网点45个。

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　　全面开展文化惠民活动。全年文化下乡210场，送图书下乡4.67万册次，放映农村数字电影2664场。举办了瓯海区第二届广场文化艺术节，与瑞安、青田、鹿城三地开展了文化走亲活动，构建多层次的文化交流平台。 “种”文化开花结果。拥有文化社团21个，业余文艺队伍173支，处于全市领先水平。 织梦好，好织梦

　　扎实开展文化遗产保护工作。中国“指南针计划”——“中国传统造纸传承与展示示范基地”，已建成中国传统造纸专题展示馆与体验园，中国古纸的异地实践与温州历史纸张蠲纸、皮纸的恢复性研究生产已经完成，泽雅传统造纸生态博物馆初具雏形。成功申报温州市第五批非遗名录5个。

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　　卫生事业不断发展。2011年，区财政投入卫生事业经费9507万元，比上年增长51.0%。全区有标准化社区卫生服务中心12个，标准化社区卫生服务站27个，共有医疗核定床位1130张，注册医师1172人，注册护士664人。公共卫生服务均等化水平进一步提高，全区41个社区卫生服务机构实施国家基本药物制度。新型农村合作制度进一步完善，全区参合农民259538人，参合率达到99.8%。 dedecms.com

　　体育事业取得新成就。2011年，区体育中心体育馆已结顶。全年新建省小康体育村11个，为民办实事项目26个。建成大罗山国家级登山健身步道建设一期工程。在省市各级比赛中取得金牌42.5枚，银牌51枚，铜牌62枚，奖牌共155.5枚。

　　十、环境保护

　　深入推进环保模范城市创建，加快生态文明建设。今年新桥、茶山、仙岩街道开展生态街道创建，瞿岙村、山根村在国家级生态村创建中。全年新增17个市级生态村，12个区级生态村（社区），15个村已申报市级生态村，11个村已申报区级生态村（社区）。 织梦好，好织梦

　　强化重点行业污染整治。2011年，全区108家电镀企业整合为32家，入驻瓯海电镀基地，实现集中生产、集中管理、集中治污、集约经营。开展工业废水专项整治行动，共整治企业79家。全面铺开“空气清洁”行动，整治工业废气污染企业119家，完成2台10T/H与12台4T/H锅炉脱硫工程建设，淘汰0.5T/H以下的燃煤锅炉95台。

　　持续加大环境监管力度。全年完成环评审批事项551件，通过三同时验收项目157个。深化排污权有偿使用和交易试点工作，47个项目通过交易获得排污权，涉及新增COD18.68吨，二氧化硫77.95吨，总交易金额163.59万元。与上年相比，预计2011年全区万元GDP综合能耗下降3.4%，化学需氧量削减3.3%，氨氮削减4.0%，二氧化硫削减3.4%、氮氧化物削减3.2%。

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　　十一、人口和社会保障

　　据公安部门初步统计，年末全区总人口41.40万人。其中，非农人口6.34万人，占总人口的15.3%。男性人口21.01万人，占总人口的50.7%；女性人口20.39万人，占总人口的49.3%。18岁以下人口7万人，占总人口的16.9%；18—35岁人口11.39万人，占比27.5%；35—60岁人口16.7万人，占比40.3%；60岁以上人口6.31万人，占比15.2%。据计生部门初步统计，2011年全区计划生育率为91.5%。

　　社会保障不断加强。初步统计，年末全区参加养老保险人数262543人，其中机关事业职工10010人，企业职工125770人，城乡居民126763人。全区参加医疗保险161034人，工伤保险202339人，生育保险61337人，失业保险60586人。

　　城乡居民最低生活保障水平进一步提高。2011年，全区共有6342名城乡居民纳入最低生活保障，7484人次享受医疗救助，农村五保和城镇“三无”人员集中供养率分别达100%和100%。 本文来自织梦

 

　　备注： 本公报数据均为初步统计数据。
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