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    2011年是“十二五”开局之年，也是全县经济社会发展取得显著成绩的一年。一年来，面对依然复杂的经济形势与发展难题，全县上下抢抓机遇、奋力拼搏，扎实有序推进项目建设、基础建设、城镇建设、工业发展、特色产业开发等重点工作，主要经济指标均实现了两位数的增幅，全县经济社会保持了良好的发展态势。

    一、2011年经济运行的主要特点

    （一）经济平稳较快增长。经统计核算,2011年全县完成生产总值197811万元,完成年计划的103.9%，同比增长10.3%。其中：第一产业完成增加值69184万元,完成年计划的103.3%，第二产业完成增加值51833万元,完成年计划的113.7%，第三产业完成增加值76794万元,完成年计划的98.8%,分别比去年同期增长6.3%、11.4%、13.7%。第二产业中工业增加值完成39813万元，同比增长10.4%；建筑业增加值完成12020万元，同比增长15.0%。一、二、三产业占GDP的比重为34.14：26.20：39.66。

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    （二）农业和农村经济持续健康发展。2011年全县完成农业总产值107987万元，较上年增长7.87%;实现农业增加值69184万元，较上年增长6.3%。一是粮食产量再创历史新高。全年粮食总产量为142136.1吨，较上年的134477.3吨，增产7658.8吨，增长5.69%。分作物看，小麦总产量为68227.5吨，同比增长1.38%。玉米总产量为23794.1吨，同比增长15.45%。洋芋总产量为43020.4吨，同比增长9.27%，其余各项作物均较上年有所增长。二是农业特色产业开发势头强劲。苹果产量达56580.52吨，同比增长0.74%；花椒产量达2031吨，同比增长48%；核桃产量达3639吨，同比增长63.5%，林果产业成为农民增收的重要途径。三是农民收入快速增长。在抓好农业生产的同时，劳务产业依托品牌优势，通过强化组织培训，进一步提高劳务输转的质量和效益。全县累计输出劳务工13.43万人，同比增长4.76%。实现劳务收入14.34亿元，同比增长27.7%，极大地促进了农民增收。农村抽样调查资料显示，2011年我县农民人均纯收入达到2525元，完成年计划的100.2%，人均增加326元，同比增长14.8%。其中：工资性收入、家庭经营收入分别完成911元、1183元，同比增长14.3%、4.14%。 织梦内容管理系统

    （三）工业经济保持了增长势头。全县工业经济迎难而上，努力克服季节性因素与矿山企业卫片执法停产等不利因素，积极整合黄金矿产资源，加强工业生产调度，强化企业管理，确保企业实现满负荷生产。全年限额以上工业企业完成总产值63779万元，同比增长19.2%。完成增加值29591万元，完成年计划的117.3%，同比增长19.2%。销售产值完成63561  万元，同比增长23.5%。在主要工业产品产量中，售电量11955万千瓦时，同比增长11.3%。黄金完成931公斤，同比下降3.5%。 dedecms.com

    （四）消费品市场持续活跃，零售总额持续增长。2011年，在消费需求快速增长和物价上涨双重作用推动下，全县消费品市场呈快速增长的发展态势。全年完成社会消费品零售总额50000万元，完成年计划的103.1%，同比增长23.3%。其中：县的消费品零售额完成30700万元，同比增长26.14%；县以下的消费品零售额完成19300万元，同比增长18.9%。

    （五）项目建设成效显著，全社会固定资产投资高速增长。全县上下抢抓重大政策与投资机遇，积极主动地争项目、上项目、抓项目、促项目。2011年完成全社会固定资产投资283689万元，同比增长35.9%。其中：城镇和农村投资分别增长为38.85%、9.27%，农村投资比去年同期有大幅度增长。特别是甘肃秦文化博物馆、秦人广场、图书馆、西汉水风情线、清水河公路等一批重点项目竣工，县一中、县医院、县实验中学、县二中、盐官小城镇建设等重大项目进展顺利，有力地拉动了全县经济增长和城乡基础设施改善。

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    （六）财政收入增速趋缓，金融运行形势良好。全县全年大口径收入完成16292万元，完成年计划的93.3%，同比增长2.69%。其中：一般预算收入完成11183万元，完成年计划的89.6%，同比下降4.54%。财政总支出160337万元，同比增长11.98%%。截止12月底，全县金融机构存款余额达到448502万元，同比增长16.4%。其中居民储蓄存款余额295352万元，同期增长26.3%。金融机构贷款余额完成121021万元，同比增长22%。 dedecms.com

    二、经济运行形势分析 织梦好，好织梦

    2011年，全县经济社会发展取得了长足的进步和显著成绩，重点工作实现了重大突破，全县经济社会总体呈现出发展速度加快、发展质量提高、发展后劲增强、发展氛围浓厚的良好局面。但与全省、全市以及邻近县区的发展水平相比仍然存在很大差距，发展不足、发展不够、发展不快仍然是最大的矛盾，经济总量小、自然条件差、基础设施落后、农村贫困面大、自我发展能力不足的基本县情还没有彻底改变，全县经济发展还面临许多突出矛盾和问题：

    （一）经济总量小，人均水平低。2011年全县生产总值完成197811万元，刚过全市的1/10，人均生产总值分别比全省、全市低15606元、3206元。全县的发展还只是低层次上的进步，是低基数上的增长，经济竞争力非常弱。

    （二）农民收入低，增收难度加大。2011年农民人均纯收入2525元，比全市低103元、比全省低1345元。由于我县贫困面大，贫困程度深，农业基础脆弱，主导产业规模化、集约化程度不高，农民持续增收难度大，扶贫攻坚任务艰巨。 织梦内容管理系统

    （三）工业经济依然“短腿”，企业发展后劲不足。我县工业企业项目的投资虽然在逐年扩大，但由于企业规模小，工业大项目少，2011年规模以上工业增加值完成29591万元，还不到全市的1/11、全省的1/600 。矿产、农产品等优势资源开发产业链短、附加值低，缺少大型骨干龙头企业支撑，企业自主创新能力不强， 工业化仍处初级阶段。 dedecms.com

    （四）财政收入增速趋缓，收支矛盾十分突出。2011年全县大口径财政收入完成16292万元，不到全市的1/16，剔除黄金企业因卫片执法停产等政策性因素同比增长23.26%。财政收入虽然逐年增长，但由于基数小，因而呈现出增幅高、增量少、人均水平低、开辟新财源难的明显特征。加之全县城乡基础设施建设欠账较大，教育、文化、卫生等社会事业发展基本依靠县本级资金建设，地方财政收支矛盾十分突出。 内容来自dedecms

    （五）金融存贷差仍然较大。截止2011年12月底，全县各项存款余额448502万元，各项贷款余额121021万元，存贷差达到了327481万元，居民消费没有完全释放，民间投资严重不足。 copyright dedecms