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  　2003年，在县委、政府的正确领导下，全县各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大和十六届三中全会精神，抓住西部大开发的历史机遇，紧紧抓住经济建设这个中心，以加快发展为主体，产业结构调整为主线，改革开放为动力，坚定不移地贯彻执行“以发展保稳定，以稳定促发展”的工作方针，大力推进经济和社会协调发展，始终把人民的根本利益放在第一位，团结带领全县广大干部群众，克服困难，面对挑战，冲破了一些思想观念上的束缚，扫清了一些前进道路上的障碍，紧紧抓住发展这一要务，万众一心，负重拚搏，真抓实干，战胜了严重的旱灾和“11·15”、“11·26”两次地震及“非典”疫情等不利因素的影响，全县经济保持了持续发展的良好势头，科技、教育、文化、卫生等各项社会事业全面进步，人民生活继续得以改善，开创了一个面向未来的新局面，树立了一个充满生机的新形象，完成了全年经济和社会发展的预期目标，全面建设小康社会开局良好。

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　　一、综合

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　　国民经济持续稳定增长，总体表现为一产平稳增长，二产快速发展，三产迅速发展的良好局面，农民增收，骨干工业迅速壮大，投资大幅度增长，全县共完成鲁甸县生产总值（GDP）56207万元，比上年增长8.63%。其中：第一产业增加值28938万元，比上年增长2.02%，对经济增长的贡献率为33.7%。第二产业完成增加值10398万元，比上年增长22.17%，对经济增长的贡献率为42.7%。第三产业完成增加值16871万元，比上年增长13.78%，对经济增长的贡献率为23.6%。一、二、三产业占国民经济的比重由上年的55.0：16.3：28.7调整为51.5：18.5：30.0，二、三产业的比重继续得到提高。

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　　财政收入快速增长，地方一般预算收入完成2319万元，比上年增长15.8%。地方一般预算支出完成15392万元，比上年增长13.8%。

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　　市场物价稳中有升，全年居民消费价格水平比上年增长1.2%。其中：食品类增长3.0%，娱乐教育文化用品增长7.7%，交通及通讯增长1.8%，居住增长0.8%，烟酒及制品下降2.4%，衣着类下降8.2%，家庭用品及服务下降5.4%，医疗保健下降1.7%。

　　劳动就业情况，年末全县从业人员19.91万人，比上年增加0.16万人，其中：第一产业从业人员16.76万人，第二产业从业人员0.93万人，第三产业从业人员2.22万人，年末职工数12637人，其中国有单位职工8577人，年末城镇登记失业人数1574人，登记失业率为6.1%。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题：农民增收难度大，就业和社会保障压力重，部分城乡居民生活仍比较困难，新的经济支柱一时难以形成，财政收支矛盾更加突出，国有企业改革阻力和障碍较大，人口与计划生育工作任务十分繁重。

　　二、农业

　　2003年在全县各级各部门的共同努力下，战胜了多年不遇的持续旱灾，确保了我县的农业生产和农村经济在大灾之年仍获得全面丰收，实现了农业、林业、畜牧业、渔业共同发展。2003年农林牧渔业总产值39842万元，增长1.43%，增加值完成28938万元，增长2.02%。主要农产品产量如下：

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　　2003年（吨） 比上年增（%）

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　　粮食 104457 0.2

　　其中：稻谷 11582 85.3

　　玉米 52351 1.4

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　　小麦 2734 52.7

　　大豆 1482 13.0

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　　薯类 31091 3.0

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　　杂粮 5217 16.4

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　　油料 502 14.6

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　　烤烟 8050 -3.5

　　水果 6994 11.7

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　　其中：苹果 3942 5.5

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　　林业生产稳步发展，2003年全县完成造林面积5.3万亩，比上年增加0.3万亩。全县完成退耕还林面积2.5万亩，森林面积达54.75万亩，森林覆盖率比上年略有增长，为24.50%，增长0.2%。油桐籽产量539吨，比上年增长7.8%。核桃产量807吨，增长5.4%，板栗69吨，增长27.8%。花椒61吨，增长10.9%。

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　　畜牧业、水产业稳步发展，主要畜产品、水产品和牲畜存栏保持稳定增长势头。

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　　主要畜产品、水产品产量和牲畜存栏、出栏数如下：

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　　2003年 比上年（%）

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　　肉类总产量 10310（吨） 1.9

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　　其中：猪肉 8859（吨） 1.4

　　牛肉 789（吨） 5.6

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　　羊肉 327（吨） 12.4

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　　禽蛋产量 809（吨） 2.0

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　　绵羊毛产量 73（吨） 12.3

　　生猪出栏 82978（头） 2.3

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　　大牲畜出栏 7052（头） 4.0

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　　其中：牛出栏 6435（头） 2.2

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　　羊出栏 17104（只） 14.7

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　　生猪年末存栏129585（头） 6.0

　　大牲畜年末存 52641（头） 0.7

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　　其中：牛存栏 41001（头） 1.6

　　羊存栏 51903（只） 14.7

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　　水产品 116（吨） 12.6

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　　农业生产条件有新的改善，2003末，全县农业机械总动力7149万瓦，与上年持平，有效灌溉面积10.73万亩，比上增长5.4%，全年农村用电量1451万千瓦时，比上年增长7.1%。农用化肥施用量（折纯量）10347吨，比上年增长7.0%。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业产业快速增长，2003年完成现价工业总产值16350万元，比上年增长16.7%，实现工业增加值6488万元，比上年增长19.8%。其中：国有及年销售收入500万元以上企业完成总产值8443万元，比上年增长34.9%，实现增加值3814万元，比上年增长19.0%。规模以下工业产值7907万元，比上年增长2.03%。分经济类型看，国有工业完成1841万元，比上年增长25.2%。集体经济完成741万元，减少5.6%。个体和私营经济完成13768万元，增长17.2%。

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　　主要工业产品产量如下：

　　2003年 比上年增长（%）

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　　发电量 3328（万度） -13.4

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　　水泥 17.89（万吨 ） 24.1

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　　砖 1957（万块 ） 2.1

　　饮料酒 150（吨） 7.1

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　　锌精粉 11249（吨） 87.4

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　　建筑业受投资规模扩大快速发展。2003年，建筑业实现增加值3910万元。按可比口径比上年增长26.4%。四级以上建筑业完成施工产值6843万元，增长8.9%，竣工产值5552万元，增长7.6%，营业利润574万元，增长4.6%，全员劳动生产率17372元/人。

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　　四、固定资产投资

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　　2003年，固定资产投资快速增长，全社会完成固定资产投资15803万元，比2002年增加3149万元，增长24.9%，分经济类型看，国有单位投资9498万元，增长3.5%。城乡个人及其他投资完成6262万元，比上年增长102.8%，集体单位投资大幅度下降。分行业看，完成农业投资465万元，下降48.1%，工业投资3896万元，增长362.2%，交通运输投资1694万元，下降14.7%，教育投资215万元，下降62.7%。其他行业投资8594万元，增长33.7%。全社会竣工住宅面积14.83万平方米，比上年增长26.1%，其中城镇竣工住宅2.24万平方米，下降9.9%

　　五、国内贸易

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　　随着城乡居民收入稳步增长和国家扩大内需政策的拉动，消费者信心进一步增强，2003年，全社会消费品零售额实现12274万元，比上年增长10.5%，其中：县城零售额完成5506万元，增长11.0%，县以下零售额完成6768万元，增长10.0%。分经济类型看，国有经济完成2972万元，增长34.9%，集体经济完成178万元，减少21.2%，其它经济类型完成9124万元，增长5.1%，其中个私经济完成6859万元，增长7.2%，农业生产资料销售额2980万元，比上年下降1.3%，批发零售贸易餐饮业实现增加值2675万元，比上年同比增长19.1%，其中餐饮业实现增加值316万元，比上年同比增长12.5%。

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　　六、交通运输邮电

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　　交通运输和邮电通讯业继续得到较快发展，基础设施建设成效显着，运输紧张状况明显改善。

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　　全年交通运输业实现增加值1636万元，比上年增长11.0%，客运周转量3744万人公里，增长20.9%，货运周转量4435万吨公里，增长13.8%，全县通车里程556公里（四级以上公路）。2003年，邮电通信业发展迅速，全年实现邮电业务总量1469万元，比上年增长12.7%，完成增加值1154万元，增长14.9%，年末电话机数10706部，比上年增加1408部，每万人拥有电话机283部，比上年增加32部，年末移动电话用户达10800户，比上年增加4364部，增长67.8%。报刊期发数1.28万份。

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　　七、金融、保险业

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　　2003年，全县金融系统认真贯彻执行中央各项金融政策，金融体制改革继续深化，金融业平稳运行，存贷款余额稳定增长，信贷投资力度加大，保险业务快速发展。

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　　2003年，全县金融机构各项存款余额38147万元，比上年增长37.25%，其中，城乡居民储蓄存款余额20079万元，增长16.8%，各项贷款余额38202万元，比上年增长1.9%，银行现金收入120039万元，增长15.2%，支出130642万元，增长8.6%，现金净投放10603万元

　　保险事业继续发展壮大，全县各种保险收入732万元，比上年增长15.1%，各种保险总金额达178986万元，比上年减少1.5%，支付各类赔款218万元，比上年的280万减少72万元，减少22.2%。

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　　八、教育、文化卫生

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　　2003年，教育事业全面发展，办学条件进一步改善，全县财政用于教育事业费支出4727万元，比上年增长1.1%，普通中学在校学生数12891人，比上年增长10.2%，职业中学在校学生数60人，比上年减少101人，小学在校学生人数达76199人，比上年减少3215人，减少4.0%，学龄儿童入学率98.12%，比上年下降0.75%，在园幼儿数1752人，普通中学专任教师数588人，比上年增长3.3%，小学专任教师数2201人，比上年增长1.3%。

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　　九、人口、人民生活和社会保障

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　　2003年末，全县总人口378388人，比上年末增加4990人，当年出生7302人，出生率19.42‰，死亡2130人，死亡率6.47‰，人口自然增长率12.95‰，年末从业人员19.91万人，比上年增加0.16万人，在总人口中农业人口357528人，占总人口的94.5%，女性183247人，占48.4%，少数民族人口76994人，占20.3%。

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　　城乡居民收入继续稳步增长，人民生活明显提高，随着我县经济增长的加快，国家提高国有企业下岗职工基本生活保障，失业保险和城镇居民最低生活保障“三条保障线”水平和适当增加行政、事业单位人员的工资等政策措施的落实，城镇居民收入水平明显提高，全县城镇居民人均可支配收入5780元，比上年增长5.4%，城镇居民人均消费性支出3916元，比上年增长2.8%，农民人均纯收入1055元，比上年增长6.2%，生活消费支出895元，与上年基本持平。城乡居民居住条件继续改善。城镇竣工住宅面积14.83万平方米，比上年增长26.1%，农村竣工住宅面积2.24万平方米，比上年下降9.7%。

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　　社会保障事业进一步提高，年末全县参加社会保险的职工人数1353人，收缴养老保险基金总额达192万元，有7646人参加了基本医疗保险，职工保险费用总额达1318万元。

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　　注：

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　　1、目前我县有缺物价调查和城镇居民调查，物价和非农居民收入无法取得，物价指数借用昭通市的全市物价指数。

　　2、鲁甸县生产总值和各项增加值绝对额按现价计算，增长速度按可比口径计算，农民人均纯收入为贫困监测数。

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　　3、各项指标对比的基数为2002年的定案统计数。