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2010年，是实施“十一五”规划的最后一年。威信县委、县人民政府团结和带领全县各族人民，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，广泛深入地开展创先争优活动，把握机遇求发展，矢志不渝抓项目，兼顾各方搞统筹，迎难而上，真抓实干，锐意进取，开拓创新，稳步推进社会主义新农村建设，全力构建社会主义和谐社会。农业和农村经济有新发展，工业化进程有新推进，财税金融工作有新突破，基础设施有新改善，改革开放有新提升，全县国民经济保持了又好又快发展的良好局面。“十一五”规划确定的目标任务圆满完成，为“十二五”期间加快发展奠定了良好基础。城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新的进步。

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　　一、综合

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　　初步核算，全县生产总值达203586万元，按可比价格计算（下同），比上年增长18.0%。分产业看，第一产业实现增加值39910万元，比上年增长8.0%；第二产业实现增加值82227万元，比上年增长31.5%；第三产业实现增加值81449万元，比上年增长12.4%。第一、二、三产业增加值占生产总值的比重为19.6：40.4：40，第一产业所占比重比上年下降5.4个百分点，第二产业所占比重比上年增加3.4个百分点，第三产业所占比重比上年增加2个百分点。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量较小，发展后劲不足。农业产业化进程缓慢，农民增收的途径狭窄。新农村建设基础薄弱、困难较多。工业基础薄弱，安全生产形势严峻。第三产业发展滞后，社会保障体系与市场发展不相适应，就业和再就业压力增大，就业市场供需矛盾突出。

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　　二、农业

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　　农业和农村经济稳步发展。全县继续深化农村改革，坚持多予、少取、放活的方针，以科学发展观统领“三农”工作全局，努力改善农业基础设施条件，推进扶贫开发进程，大力发展农村各项社会事业，巩固提升传统产业，加快发展绿色特色产业，克服了冰雹、洪涝、干旱等自然灾害的影响，农业农村经济呈现出平稳较快发展的良好态势。粮食总产量达155839吨，比上年增长7.2%；油菜籽产量4513吨，比上年增长1.9%；烤烟产量3250吨，比上年增长2.5%。全县农、林、牧、渔业、服务业总产值为68510万元，比上年增长4.0%。其中：农业产值31549万元，比上年增长2.8%；林业产值3702万元，比上年增长0.4%；牧业产值32312万元，比上年增长5.8%；渔业产值54万元，与上年持平；服务业产值893万元，与上年持平。

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　　造林绿化与林业生产取得较好成绩。当年造林面积达1280公顷，森林覆盖率达37.2%。

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　　全县切实抓好畜牧业生产，加大畜禽结构调整力度，稳定生猪生产，大力发展特色畜产品，推进畜牧业体制改革，强化服务体系建设，积极组建流通实体和中介服务组织，搞活畜禽产品流通，促进了畜牧业平稳发展。肥猪出栏23.21万头，比上年增长21.1%。大牲畜出栏1.54万头，比上年增长30.5%。家禽出栏59.0万只，比上年增长15.0%。禽蛋产量达1853吨，比上年增长23.5%。肉类总产量21636吨，比上年增长7.3%。年末生猪存栏203267万头，比上年增长2.0%。大牲畜存栏6.06万头，比上年增长5.8%。

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　　农业生产条件进一步改善。年末全县拥有农业机械总动力82276千瓦。全年农村用电量4385万千瓦时，农田水利建设得到加强，有效灌溉面积达9000公顷。农用化肥施用量（折纯）12761吨，农用塑料薄膜使用量258吨、农药使用量137吨。农作物总播种面积55297公顷，比上年增长4.2%。拥有乡村从业人员18.9万人。

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　　三、工业

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　　工业生产持续增长。全县牢固树立工业强县理念，扎实推进工业经济强县进程，工业经济朝着节能减排、提质增效的方向发展，经济实力不断增强。工业主要产品产量：原煤222.6万吨，比上年下降0.2%。发电量16980万千瓦时，比上年增长13.5%。电石6068吨，比上年增长1.5倍；白酒2510吨，比上年下降21.1%。完成现价工业总产值166581万元，比上年增长48.9%。规模以上工业总产值70845万元，比上年增长58.0%。规模以下工业总产值95736万元，比上年增长42.9%。按轻重工分：轻工业总产值14810万元，比上年增长42.9%；重工业总产值151771万元，比上年增长49.6%。按所有制分：国有工业总产值304万元，比上年增长53.5%；集体工业总产值306万元，同比增长43.0%。股分制企业总产值12638万元，比上年增长68.5%。其他经济类型企业总产值153333万元，比上年增长47.6%。实现工业增加值60497万元，按可比价格计算，比上年增长36.8%。

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　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资快速增长。全社会完成固定资产投资306318万元，比上年增长20.0%。按经济类型分：国有经济投资47761万元，比上年增长23.5%；集体经济投资33015万元，比上年增长1.1倍；个体私营经济投资36266万元，同比增长1.6倍；其他经济投资189276万元，同比增长1.4%。按管理渠道分：城镇投资233197万元，同比增长11.8%；农村投资73121万元，同比增长58.4%。按国民经济行业分：农林牧渔业及水利业投资59951万元，比上年增长87.6%，其中水利投资11097万元，同比下降43.4%；工业投资185899万元，比上年增长9.3%；交通运输邮政通信业投资12768万元，比上年下降30.5%；教育投资8221万元，比上年增长1.3倍。

　　五、交通、邮电

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　　交通客货运输需求平稳增长，邮电通信业持续快速发展。年末公路通车里程达1431公里。全年完成货物运输周转量7060万吨公里，比上年增长5.2%，完成旅客运输周转量5645万人公里，比上年增长3.2%。交通运输邮政业增加值8149万元，按可比价格计算，比上年增长19.8%。全县邮电业务总量达6158万元，比上年增长18.2%。年末移动电话用户达98600户。有固定电话机11250部。

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　　六、国内贸易

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　　随着国民经济的持续发展，城乡市场繁荣活跃，消费者信心进一步增强，商品销售额稳定增长。社会消费品零售总额达50697万元，比上年增长20.1%。按城乡划分：城镇完成30380万元，比上年增长

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　　19.5%；乡村完成20317万元，比上年增长20.9%。分经济类型看：公有经济3360万元，比上年下降5.3%；非公有经济47337万元，比上年增长22.4%。分行业看：零售业完成40859万元，比上年增长10.6%；住宿业完成1218万元，比上年增长128.5%；餐饮业完成8620万元，比上年增长81.6%。

　　七、财政、金融、保险

　　地方财政一般预算收入完成12689万元，比上年增长25.8%，创分税制以来的最高水平。财政支出103222万元，比上年增长31.3%，支出是收入的8.1倍。

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　　全县年末金融机构人民币各项存款余额255812万元，比上年增长25.38%。其中企业存款余额32459万元，比上年增长3.47%；城乡居民储蓄存款余额159481万元，比上年增长25.75%。各项贷款余额118701万元，比上年增长44.58%。其中：短期贷款35691万元，比上年增长11.24%；中长期贷款83009万元，比上年增长65.97%。

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　　保险事业不断发展壮大。当年完成保费收入2318万元，比上年增长21.6%。其中：财产保险保费收入1318万元，比上年增长19.8%；人寿保险保费收入1000万元，比上年增长23.9%。财产保险支付赔款928万元，比上年增长36.5%。人寿保险支付赔款180万元，比上年增长27.7%。

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　　八、教育、文化体育、卫生事业

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　　教育事业成绩显着。年末全县有各类学校269所，其中：普通中学15所，职业高级中学1所，小学253所。幼儿园7所（其中：民办幼儿园5所）。全县有教职工4209人，其中：专任教师3811。中小学在校学生92313人，其中：高中在校学生6441人，职业高级中学在校学生1281人，初中在校学生23901人，小学在校学生60690人。学龄儿童净入学率达99.80%。在园幼儿7647人。当年被高等院校录取的学生1650人，比上年增加369人，高考上线率达79%。

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　　文化体育事业蓬勃发展。主管部门积极抓好各种文艺示范活动，不断为社会奉献高水平、高质量的文艺作品，丰富了人民群众的文化生活，推动了全县群文事业的全面发展，使广大群众在活动中自觉接受了时事政策、爱国主义、集体主义等方面的教育，取得了显着成效。同时，大力搞好群众体育活动的普及工作，广泛开展全民健身活动，全县体育健身热潮空前高涨，学校体育、职工体育、老年体育呈现出蓬勃发展的良好态势。年末有全国爱国主义教育基地、文化馆、图书馆、纪念馆、陈列馆各1个，各乡镇建有文化站，居委会、村委会设有文化室。每个乡镇都安装了闭路电视，电视人口覆盖率达95%，电视收视频道逐步增加，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。

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　　卫生事业不断进步。全县有医疗卫生机构18个，卫生机构病床845张，卫生专业技术人员467人，其中：专职医师281人。有村级卫生所87个，村级卫生所覆盖率达100%，县乡村形成了医疗卫生服务网络，农村居民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策，有效地缓解了“看病难，看病贵”的问题。防疫、保健工作力度不断加大，各种传染病得到有效控制，人民群众健康水平明显提高。

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　　九、环境保护

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　　节能减排和环境保护工作力度进一步加大。环保部门大力加强环境保护法律法规宣传、环境意识教育、环境警示教育和环保科技知识普及工作，全面提高人民群众的环保意识。各职能部门密切配合，加强重点污染源的监督管理。全县环境污染治理投资达320万元，工业废水排放达标率为100%，工业废气处理率为100%，工业固体废物综合利用率为86.39%。

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　　十、人口与人民生活

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　　计划生育工作得到加强。全县人口过快增长势头得到有效控制，实现了基本无多孩县的目标。据公安部门统计，年末全县户籍总人口达422838人，其中常住人口387000人。人口出生率为15.15‰，死亡率为6.38‰，自然增长率为8.77‰。全县人口再生产初步实现了低出生、低死亡、低增长的目标，有力地促进了经济发展、社会进步和人民生活的改善。

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　　城乡居民收入增加，生活水平继续提高。据调查测算：城镇居民人均可支配收入11998元，比上年增长10.2%，城镇登记失业率为4.2%。在岗职工年平均工资26996元，比上年增长5.8%。农民人均纯收入2818元，比上年增长15.2%。当年有4000贫困人口越过温饱线。

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　　社会福利事业继续发展。年末全县参加基本养老保险的职工4114人，收缴养老保险基金总额1761万元，比上年增长33.7%。城乡居民最低生活保障制度逐步建立和完善，年末享受低保金的人数达42670人，发放金额4338万元，人均1017元。其中：城镇居民领取低保金人数7109人，金额1322万元，人均1860元。农村居民领取低保金人数35561人，金额3016万元，人均848元。现有敬老院8个，收养孤寡老人68人，因灾等原因得到国家救济的贫困人口达5万多人次。

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