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2008年是极不寻常、也极不平凡的一年。面对全球金融危机影响导致的投资增长缓慢、工业经济增长乏力和财政收支平衡难度大等一系列困难和问题，在县委、县政府的领导下，以科学发展观统领经济社会发展全局，始终突出科学发展、突出和谐建设、突出改善民生，狠抓节能减排工作，努力转变经济增长方式，全县经济社会发展呈现出经济效益良好、增长速度较快、结构协调优化、社会和谐稳定、民生不断改善的新局面。

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　　一、综合

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　　初步核算，2008年全县生产总值（GDP）完成118078万元， 比上年增长11.5%，增速比上年回落1.6个百分点，比全市增幅高0.4个百分点，在全市GDP增速排列中居第四位。其中：第一产业增加值完成35997万元，增长7.5%；第二产业增加值完成49534万元，增长15.1%；第三产业增加值完成32547万元，增长11.2%；三次产业比重由上年的32.3：38.3：29.4调整为30.4：42.0：27.6。全年完成财政收入11779万元，比上年增长7.06%，其中地方一般预算收入5626万元，比上年增长19.73%。完成财政总支出44269万元，比上年增长33.81%。初步测算，全年能源消费总量119459.55吨标准煤，较上年增长6.77%。单位GDP能耗为1.169吨标准煤/万元，比上年下降4.2%。全县规模以上工业万元增加值能耗为2.8161吨标准煤，较上年同比下降8.83%。

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　　二、农业和农村经济

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　　农业和农村经济稳步发展。各级各部门认真落实各项支农惠农政策，加大农业投入，千方百计促进农民增收。在社会主义新农村建设的有力推动下，农业生产条件进一步改善，优质农产品生产、产业结构调整、畜牧业产业发展、冬季农业开发、农业产业化经营和农村基础建设等各项工作取得了新突破，农业和农村经济呈现良好的发展态势。实现农村经济总收入47000万元，比上年增长19%，完成农业增加值35997万元，比上年增长7.5%。

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　　年末拥有农业机械总动力8046.17万瓦特，比上年增长8.48%；大中型农用拖拉机达2537台，比上年增加369台；小型农用拖拉机1034台， 比上年减少189台；农用排灌机械动力21.4万瓦特，比上年增长2.39%，累计有效灌溉面积达9.9千公顷， 比上年增加0.2千公顷；治理水土流失面积达1200公顷，农业生产条件的进一步改善，有效地推动了农业经济的稳步发展。

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　　乡镇企业稳步发展。全年完成乡镇企业营业总收入7.16亿元，比上年增长33.09%，利税总额6638万元，比上年减少54.84%。

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　　三、工业和建筑业

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　　继续实施工业强县战略，抓紧实施工业倍增计划，工业经济持续增长，经济效益大幅度提高。全县完成工业总产值88196万元，同比增长49.54%，实现工业增加值33163万元，比上年增长34.43%，上缴税金7511万元，增长0.5%。全部国有及年销售收入500万元以上非国有独立核算工业企业，完成工业产值75501万元，增长43.42%，实现增加值29000万元，比上年增长32.34%。

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　　全年全社会建筑业完成产值55631万元，比上年增长29.46%。实现增加值16371万元，比上年增长4.4%。

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　　四、固定资产投资

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　　“项目拉动”工程、“兴边富民”工程和“招商引资”等工程的有效实施，确保固定资产投资稳步增长。完成全社会固定资产投资96300万元，比上年增长22.83%。分城乡看，城镇投资完成75034万元，增长4.2%；农村投资21266万元，增长232%。

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　　五、交通运输和邮电通信业

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　　交通运输业稳步发展。全县通公路里程1357.1公里，拥有民用汽车 辆，完成货运量72万吨，增长5.9%，货物周转量2147万吨公里， 增长5.9%， 客运量123万人，增长6.0%， 旅客周转量3733万人公里，增长6.3%。

　　邮电通信业继续保持了稳步发展的良好势头。全年完成邮电业务收入2376万元，比上年增长30.156%， 固定电话发展到15000部（含小灵通），比上年末下降16.67%，移动电话用户达78680户， 比上年末增长26.94%，固定电话普及率8.77部/百人，移动电话普及率46.02部/百人，互联网入户数达2556户。

　　六、国内贸易

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　　城乡市场稳中趋旺。完成社会消费品零售总额24154万元，比上年增长17.42%，其中：城市市场增长28.57%，农村市场增长6.02%；批发零售贸易业增长21.98%，住宿餐饮业增长19.28%，其他行业增长13.86%。

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　　七、对外贸易、对内对外开放和旅游业

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　　对外贸易快速增长，呈现进口增速高于出口增速的态势。完成进出口总额13659万元（含边民互市），比上年增长30.09%，其中：进口总额达5946万元，比上年增长50.99%，出口总额达7713万元，比上年增长17.54%。

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　　在“招商引资”工程的强有力推动下，对内对外开放有新发展。全年共引进协议资金4.2亿元，共签订和实施国内合作项目23个，项目投资协议资金达44.5亿元，累计到位资金17.9亿元，当年到位资金5.43亿元，比上年增长13.21%。

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　　旅游行业逐步升温。全年接待国内外旅游人数20.22万人次，比上年增长36.25%，其中： 接待海外旅游人数1.4161万人次， 比上年增长23.45%；实现旅游业总收入7923.93万元， 比上年增长84%。创外汇收入671.29万美元， 比上年增长10.09%。

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　　八、 金融、保险业

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　　金融系统认真贯彻执行国家的金融政策， 金融风险意识增强，运行稳健。年末金融机构人民币各项存款余额达114056万元，比上年末增长21.78%，其中：城乡居民储蓄存款59380万元，增长15.91%。年末银行各项贷款余额为71726万元，比上年末下降0.99%， 货币净投放量-19848万元， 比上年减少190.8%。

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　　保险事业健康发展。全年完成各种保险收入1418万元，比上年增长35.69%，赔偿支出559万元，比上年增长94.77%。

　　九、科技、教育、文化、体育、卫生

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　　科技工作进一步强化。全县安排科技三项费用10万元， 共实施科技项目3个，科普培训5.6万人，创建农村科普示范基地3个，有效促进了工农业生产的发展。

　　截止年底， 成立县级学会、协会24个，农村专业技术协会24个，全年举办科普讲座16次，听讲人数达1849人次；举办科普展览25次，参观人数达12.5万人；实用技术培训55场次，受训人数近4215人次，招收“农函大”学员1760 人；科学技术的推广和应用有力地推动了科技进步和经济发展。

　　教育事业取得新发展。拥有各类学校242所，其中：普通中学8所，完全中学1所，小学227所（含教学点）， 幼儿园5所。在校学生人数31316人，七个乡镇已全部实现普九。适龄儿童入学率达99.25%，初中毛入学率96.97%，高考上线率79.2%，义务教育阶段学杂费实现全免。

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　　拥有综合档案馆1个，文化馆1个，图书馆1个，馆藏图书3.04万册；艺术表演团队1个，表演场所1个，电影队4个。

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　　广播电视事业稳步发展。拥有电视转播发射台176座；卫星收转站368座；广播覆盖率达92.49%；电视覆盖率94.02%。

　　卫生事业健康发展。全县有卫生机构11个，病床340张，比上年增加43张，有卫生技术人员230人，比上年减少5人，其中执业医师75人，执业助理医师 51人，注册护士57人，建立农村卫生室71个，有乡村医生145人。共有29156户123908人参加新型农村合作医疗，行政村覆盖率达100%，参合率达83.02%。

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　　十、 人民生活及社会福利事业

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　　积极落实就业和再就业政策，完善社会保障体系。全年开发就业岗位1196个，新增就业844人；全县转移农村富余劳动力5094人；单位在岗职工年均工资为25114元，比上年增长27.6%；农民人均纯收入1993元，比上年增加288元，增长16.89%，城镇居民人均可支配收入达9953元，比上年增长9.35%。

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　　扶贫工作以基本解决绝对贫困人口温饱问题和促进低收入人口增收为目标，加大扶贫力度，全年减少贫困人口1.05万人。

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　　共有各类社会福利单位2个，福利单位床位数80张，收养人数15人；低保救济人数达35万人次，发放救济款1897万元。

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　　十一、人口与计划生育

　　2008年，人口出生率为10.52‰，比上年低0.95个千分点，死亡率为4.40‰，比上年低0.73个千分点；自然增长率为6.12‰，比上年低0.22个千分点。年末常住人口为170983人，比上年增加483人。计划生育率为89.06%，综合节育率为85.92%。