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2010年，面对复杂多变的国际国内经济发展形势、艰巨繁重的转型升级压力，全市人民在中共文山市委、市政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，统筹做好促进经济平稳较快增长、转方式调结构、惠民生保稳定等各方面工作，经济社会保持良好发展势头，转型升级步伐持续加快，内生动力和活力进一步增强，社会民生不断改善，年初确定的预期目标基本实现，“十一五”经济社会发展规划主要目标任务较好完成。

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　　一、综 合

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　　初步核算，2010年全市生产总值（GDP）完成100.1亿元，按可比价格计算，比上年增长14.8 %，分别高出全国、全省、全州10.3%、12.3%、13.1%的4.5个百分点、 2.5个百分点、1.7个百分点。其中：第一产业实现增加值10亿元，增长3.0%，拉动经济增长0.34个百分点，对经济的贡献率为2.3%；第二产业实现增加值48.1亿元，增长19.4%，拉动经济增长8.93个百分点，对经济的贡献率为60.3%，其中：工业实现增加值38.2亿元，增长20.3%，建筑业实现增加值9.9亿元，增长15.6%；第三产业实现增加值41.9亿元，增长13%，拉动经济增长5.53个百分点，对经济的贡献率为37.4%。经济结构进一步优化升级，三次产业结构由上年的11.5：46.1：42.4调整为10：48.1：41.9。人均GDP达21732元，按当前汇率（1美元=6.6227元人民币）折算达人均3281美元，突破人均3200美元大关。非公有经济平稳发展，经济规模不断扩大，活力增强，创造增加值49.5亿元，增长14.4%，占全市生产总值的比重达49.5%，拉动经济增长7.02个百分点，对经济的贡献率为47.4%。其中第一产业2.2亿元、二产25.2亿元、三产22.1亿元，分别比上年增长0.2%、17.2%、12.9%，分别拉动经济增长0.01个百分点、4.23个百分点、2.78个百分点，对经济的贡献率分别为0.03%、28.59%、18.78%。

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　　全市积极推进城镇化战略，城镇化进程进一步加快。年末全市城镇化率达52.41%，比上年提高1.92个百分点，城镇人口达24.28万人。

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　　二、农 业

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　　农业生产和农村经济平稳发展。全年农业总产值实现16.03亿元，按可比价格计算，比上年增长4.63%。其中：种植业产值8.7亿元，增长2.93%；林业产值0.3亿元，增长16%；畜牧业产值6.35亿元，增长6.39%；渔业产值0.13亿元，增长11.4%；农业服务业产值0.55亿元，增长4.64%。

　　全年农作物播种面积109.91万亩，下降3.5%。其中：粮食作物种植面积58.13万亩，经济作物种植面积38.3万亩，其它作物种植面积13.48万亩。粮经比例为53：47。粮食总产量达152200吨，比上年增加3571吨，增长2.4%。粮食综合平均亩产262公斤，比上年增加33公斤。油料产量4901吨，减产2956吨，减37.6%；蔬菜产量91674吨，减产9482吨，减9.4%；烤烟产量8725吨，增产706吨，增长8.8%；三七产量1444吨，增产228吨，增长18.8%；甘蔗产量134411吨，减产43708吨，减24.5%。

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　　全年实现畜牧业产值6.35亿元，占农业总产值的40%，畜牧业是农业经济的重要产业。生猪出栏466829头，比上年增长9.1%，年末生猪存栏365560头，增长4%；大牲畜出栏25089头，增长15.3%；家禽出栏1303449只，增长9.5%。肉类总产量46217吨，比上年增长9.5%。其中：猪肉产量40571吨，增长10%；禽肉产量2401吨，增长8.8%；牛肉产量2597吨，增长3%；羊肉产量617吨，减3.1%。禽蛋产量3009吨，比上年增长13.2 %。水产品产量2291吨，比上年增长100%。

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　　不断加大农业基础设施建设力度，农业生产条件继续得到改善。年末全市农业机械总动力18.64万千瓦特，比上年增长11.7%，其中：排灌机械动力1.98万千瓦特，比上年增长1.7%；沼气池21797口，比上年减少283口；农村用电量5254万千瓦时，比上年增长5.9%。

　　农田水利建设得到加强。全年新增有效灌溉面积2.34万亩，累计达到23.775万亩；年末拥有各种水库34座，累计库容9199万立方米。2010年全市完成中低产田改造4.74万亩。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业是全市经济发展的基础，是支撑和带动全市经济增长的重要动力。2010年，文山市各级各部门努力化解国际金融危机的冲击和影响，工业生产持续回升，经济效益不断提高，在烟草、中成药、电力和水泥等主要产业的拉动下，工业经济实现稳步增长。实现工业总产值86.1亿元，比上年现价增长33.5%，创造工业增加值38.2亿元，比上年增长20.3% （可比价，下同），工业拉动经济增长7.49个百分点，贡献率达50.6% ，其中规模以上工业增加值37.5亿元，比上年增长20.7%。

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　　国有、股份制工业企业全面增长。全市规模以上国有工业企业完成增加值18.3亿元，比上年增长39%；股份制工业企业完成增加值19.2亿元，比上年增长7%，国有、股份制工业比重为48.7：51.3。

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　　规模以上轻工业和重工业实现同步发展。全市规模以上轻工业完成增加值18.7亿元，比上年增长19%；规模以上重工业完成增加值18.8亿元，比上年增长22%，轻重工业比重为49.8：50.2。 内容来自dedecms

　　工业企业经济效益提升。全年规模以上工业企业实现主营业务收入60亿元，比上年增长16.5%；实现利税11.8亿元，比上年增长19.3%；实现利润7.9亿元，比上年增长20.4%；规模以上工业企业产品销售率为82%。 copyright dedecms

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　　建筑业平稳发展。2010年全市建筑业完成增加值9.9亿元，比上年增长15.6%，拉动经济增长1.44个百分点，贡献率达9.7% ，占地区生产总值（GDP）的9.9%。

　　四、节能降耗

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　　节能降耗减排工作积极推进。文山市相继出台了一系列鼓励节能降耗的政策措施，大力营造建设节约型社会氛围，发展环境友好型经济，工业企业也不断强化内部用能管理，积极开展节能降耗和挖潜增效活动。通过严格污染源头控制，加强污染整治力度，加快减排基础设施建设，推行清洁生产，发展循环经济，工业企业能源消费结构得到改善，能源利用效率进一步提高，全市节能降耗工作成效明显。2010年全市社会能源消费量达108.2万吨标准煤，比上年增长8.4%，全社会万元GDP能耗为1.08吨标准煤/万元，其中：全市工业耗能66.9万吨标准煤，工业增加值能耗1.75吨标准煤/万元，比上年下降12%。全市万元GDP能耗下降5.54%。全面完成“十一五”期间节能减排任务。

　　五、固定资产投资

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　　2010年全社会固定资产投资完成75亿元，比上年增长25.1%，仍保持快速发展态势。其中：城镇投资完成46.9亿元，增长37.7%，占全社会固定资产投资的62.6%；农村投资完成9.6亿元，增长9.3 %，占全社会固定资产投资的12.8%；房地产投资完成17.6亿元，增长7.7 %，占全社会固定资产投资的23.5%；农村私人投资完成0.85亿元，增长15%，占全社会固定资产投资的0.1%。全市商品房销售面积461391平方米，增长46.6%；房屋施工面积1421868平方米，增长32.2%，建安工程投资额46.3亿元，增长20.4%。

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　　三次产业投资二增一减。全市第一产业完成投资2.3亿元，比上年下降39.5%；第二产业完成投资31.9亿元，比上年增长27.6%，其中工业完成投资25.6亿元，增长16.9%；第三产业完成投资40.8亿元，比上年增长30.8%。

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　　内涵效益型投资加速，比重上升。在固定资产投资项目中，以改建和技术改造项目为主的内涵效益型投资完成10.8亿元，比上年增长2.04倍，占全社会固定资产投资的14.4%；以新建、扩建项目为主的外延型投资完成44.9亿元，增长27.9%，比重为59.9%。

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　　基础设施投资快速增长，涉及民生的投资进一步加大。全市基础设施完成投资16.3亿元，比上年增长63.2%，高于全社会固定资产投资增速38.1个百分点。其中，交通运输业完成投资8.5亿元，增长181.5%；农田水利完成投资8.3亿元，增长2.7倍；在房地产投资中保障性住房完成投资0.3亿元，占房地产投资的1.7%。在固定资产投资中教育投资增长31.6%，卫生、社会保障和社会福利投资增长29.3%。

　　国有单位和非国有单位投资实现同步增长。在全市全社会固定资产投资中，国有及国有控股完成投资34.2亿元，增长73.7%，占全社会固定资产投资的45.6%；非国有投资完成40.8亿元，增长1.3%，占全社会固定资产投资的54.4%。

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　　重大项目带动作用明显。2010年全市500万元以上重大重点项目162个，比上年增加21个，增长14.9%，累计完成投资62.1亿元，增长47.5%，占全市全社会固定资产投资比重达82.8%，增幅高于固定资产投资总额增幅22.4个百分点，重大项目带动作用明显。

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　　六、国内贸易和市场物价

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　　社会消费品市场平稳较快增长。2010年，随着扩大内需、促进消费政策的全面落实，实施“家电下乡”和“以旧换新”工程，消费

　　市场商品供应充足，消费市场繁荣活跃，城乡市场协调发展，社会消费品零售总额较快增长。全市社会消费品零售总额达45.1亿元，比上年增长21%。自2009年3月22日，“家电下乡”正式启动以来，截至2010年12月31日止，总销售量达30988台，销售总额达5546.6万元。汽车、摩托车下乡自2009年5月至2010年12月止，总销售量达14651辆，销售总额达16370.67万元。

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　　从城乡看，城乡市场零售额同步增长。市级实现零售额33.7亿元，比上年增长17.4%，占社会消费品零售总额的75%；市以下实现零售额11.4亿元，比上年增长32.9%，占社会消费品零售总额的25%。

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　　从行业看，批发零售和住宿餐饮业均保持较快增长。全市批发和零售业零售额达33.9亿元，比上年增长20.7%，占社会消费品零售总额的75.2%，是拉动全市社会消费品零售总额快速增长的主要力量；住宿和餐饮业实现零售额11.1亿元，比上年增长21.8%，占社会消费品零售总额的24.8%。

　　市场物价平稳运行。全年居民消费价格总指数（CPI）为103.6，比上年上涨3.6%。其中食品上涨8.4%，烟酒及用品上涨1%，交通和通讯上涨3.1%，居住上涨3.8%；家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、衣着、娱乐教育文化用品及服务分别下降1.2%、0.5%、2%、0.7%。

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　　七、对外经济

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　　2010年全市进出口总额2845万美元，比上年增长68.3%。其中进口完成346万美元，下降8.5%；出口完成2499万美元，增长90.5%。

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　　招商引资力度加大。全年共实施新签约及结转的国内外经济合作项目39个，项目协议总投资122.7亿元，比上年增长42%，实际到位资金19.95亿元，比上年增长36%。其中：外资项目1个，协议总投资1.52亿元，折合美元达1520万美元，今年实际利用外资988万元，折合美元达152万美元。

　　八、交通运输、邮政和旅游

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　　全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值为5.9亿元，比上年增长3.5%。

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　　交通运输业稳步发展。全年各种运输方式完成货运量349万吨，比上年增14.9%；货物周转量26780万吨公里，比上年增46.7%；旅客周转量85600万人公里，比上年增长9.2%；客运量390万人，比上年增长6.9%；境内公路里程2615公里，比上年增长3.7%。年末全市汽车保有量达455981辆（包括三轮汽车和低速货车2316辆），比上年增长361.2%，其中：营运车26443辆，增长119.3%；非营运车429538辆，增长394.8%。汽车86852辆，增长123.4%，其中：载客车54005辆，增长125%；载货车30157辆，增长114.3%。

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　　邮政、电信、旅游业稳步发展。全市邮政业务总量 2261万元，下降10.8%。年末全市固定电话用户6.8万户，其中：住宅电话4万户，其中城市电话用户2.6万户，乡村电话用户1.4万户。移动电话2.1万户。全年接待游客138.68万人次，比上年增长8.93%。全市实现旅游业总收入114110.51万元，比上年增长14.5%。

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　　九、财政、金融

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　　财政收入快速增长。全市财政总收入完成11.7亿元，比上年增长25.6%。其中：地方一般预算收入完成6.8亿元，增长26.9%。其中增值税完成0.78亿元，增长6%；营业税完成3.13亿元，增长46.7%；企业所得税完成0.18亿元，增长35.3%；上划中央两税累计完成3.04亿元，增长18.5%；上划中央、省所得税（84%）完成1.9亿元，增长33.7%。

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　　财政支出结构优化，民生支出不断增加。全市财政总支出完成16.18亿元，比上年增长29.6%。其中：地方一般预算支出15.27亿元，增长30.8%。全年教育支出2.99亿元，增长29.5%；一般公共服务支出1.71亿元，增长23.5%；公共安全支出0.89亿元，增长0.4%；社会保障和就业支出1.73亿元，增长16%；医疗卫生支出1.31亿元，增长16.3%；科学技术支出789万元、环境保护支出0.55亿元、农林水事务支出2.33亿元、交通运输支出0.56亿元，分别增长306.7%、22.5%、58%和17.3%。

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　　金融运行平稳有序，存贷款持续增加。年末全市金融机构各项存款余额150.7亿元，比年初增加29.19亿元，增长24.02%。其中： 企业存款41.39亿元，比年初增加6.59亿元，增长18.93%；财政存款余额8.58亿元，比年初增加4.38亿元，增长104.24%；储蓄存款余

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　　额71.68亿元，比年初增加12.38亿元，增长20.88%；农业存款余额4.23亿元，比年初增加1.39亿元，增长49.1%。

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　　全市金融机构各项贷款余额139.1亿元，比年初增加27.19亿元，增长24.3%。其中，短期贷款23.19亿元，比年初增加1亿元，增长4.48%；中长期贷款114.81亿元，比年初增加25.83亿元，增长29.03%；票据融资1.1亿元，比年初增加0.37亿元，增长50.76%。

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　　十、教育、科技

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　　教育事业取得新的发展。全市幼儿园数33所，幼儿入园率77.86%，在园幼儿13921人，比上年增长9.1%，教职工847人，增长8.45%。小学校数191所，在校学生46185人，比上年减0.05%，小学专任教师2689人，比上年增1.7%，学龄儿童净入学率99.42%，学龄儿童毛入学率109.6%，小学在校学生辍学率0.19%，小学毕业生升学率达98.46%。普通中学校数25所，普通中学在校学生33194人，比上年增长1.28%，其中：初中22961人，减少5.73%；普通中学专任教师2060人，比上年增长0.98%，其中初中1388人，增长7.02%。职业中学校数8所，在校学生5841人，职业中学专任教师304人。初中学龄人口净入学率92.76%，初中阶段学龄人口毛入学率达到了107.65%，初中在校学生年辍学率1.8%，初中阶段学生升学率91.34%。全市人口平均受教育年限为7.66年。全市扫除青壮年文盲35人。全面落实“两免一补”政策，2010年全市获得免除学杂费补助3225.5万元，53.14万人次中小学生享受国家免费教科书。

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　　科技发展取得新成果。2010全市实施国家科技计划项目1项，省级科技计划项目5项，新批准高新技术企业1个，申请专利53项。全年全市共投入科技项目资金348.5万元，比上年增长79.6%。截止2010年底，专利申请量520件，授权书200余件。

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　　十一、文化、卫生和体育

　　文化事业日益繁荣。全市各种艺术表演团体5个，其中：专业表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，公共图书馆藏书量4万余册。广播电台3座，电视台2座，广播电视台2座。2010年全市广播、电视人口覆盖率分别达到98.7%和96.72%。有线电视用户65927户，有线电视入户率61%。

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　　卫生事业统筹推进，医疗条件有新的改善。2010年全市卫生机构154个，其中医院、卫生院16个，社区卫生服务中心（站）2个，妇幼保健院（所、站）1个，专科疾病防治院（所、部）2个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督所（中心）1个。卫生机构床位数1322张，其中医院床位数962张，卫生院床位数360张；专业卫生技术人员1112人，其中执业医师及执业助理医师540人；村卫生所130个，卫生员306人；全年乙、丙类法定报告传染病发病人数1404例，比上年下降12.69%，报告传染病发病率308.63/10万，报告死亡34例，死亡率7.74/10万。农村卫生厕所普及率72.10%。新型农村合作医疗参合农民达33万人，参合率为95.94%，比上年提高0.23个百分点。新型农村合作医疗基金累计支出总额11604.42万元，累积受益204.58万人次。

　　体育事业蓬勃发展。2010年，圆满组织举办了篮球、羽毛球、网球、足球、气排球、门球、自行车、钓鱼、摩托车比赛及春节节假日活动、全民健身日活动、迎省运会倒计时100天活动、迎省运会倒计时30天活动。全年开展具有一定规模的群体活动达30余项次。协助省、州体育局承办好云南省第十三届运动会。竞技体育成绩喜人。在文山州第八届少数民族传统体育运动会中，获得金牌16枚，银牌9枚，铜牌10枚，金牌总数居全州第二；在云南省第十三届运动会中，共获得8枚金牌、7枚银牌、5枚铜牌。

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　　十二、生态环境、自然资源和社会治安

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　　环境保护和生态建设发展加快。全市环境保护系统人员50人，有市级环境监测站1个。2010年全市工业废水排放达标率为88%，工业固体废物综合利用率63%，工业废气中二氧化硫排放达标率93.01%，粉尘排放达标率100%，烟尘排放达标率93.91%。城镇生活垃圾无害处理率95%。城市环境空气质量达到国家Ⅱ级标准；盘龙河城区段水质达国家Ⅳ类标准；全年共投入环保专项治理资金330万元。

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　　2010年新增封山育林面积7.18万亩，年末实有封山育林面积达11.857万亩，全年共完成人工造林6.2万亩。全市森林覆盖率达到33.9%。

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　　自然保护区建设稳步推进。年末全市共有自然保护区1个，自然保护区面积22960.4公顷。区内动植物资源丰富，现已查明的蕨类植物有45科100属262种，种子植物187科946属3085种。列入国家重点保护植物有43种，列入省级重点保护植物有25种。其中：国家级保护珍稀濒危植物43种（长蕊木兰、云南拟单性木莲、水青树等）；省级保护有25种（毛尖数、滇琼楠、红脉棱罗等）；有野生动物681种，其中蜂猴、岩羊等25种国内外保护珍稀濒危种类，鸟类221种，生物多样性十分丰富。

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　　全市共有人民警察573人，律师35人。2010年共发生交通事故16起，交通事故死亡人数20人，火灾事故14起，火灾损失额46.3976万元，刑事案件3283件，发现受理治安案件数1559件，逮捕381人，劳动教养9人。

　　十三、人口、劳动就业、社会保障与人民生活

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　　控制人口增长取得积极成效。2010年全市人口出生率为13.6‰，死亡率为6.8‰，自然增长率为6.8‰，比上年增0.33个千分点。年末全市总人口为45.89万人，比上年末增加0.4万人。其中：农业人口34.37万人，增0.9%，非农业人口11.52万人，增0.96%。

　　城乡居民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入为15837元，比上年增长13%；城镇居民人均消费性支出9480元，比上年增长7.8%。全市在职职工年平均工资29043元，比上年增长9.5%。农民人均纯收入达到3547元，比上年增长20.4%。

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　　劳动就业规模大，再就业工作成效显着。年末全市农村就业人员1.5万人，增加0.2万人，增长16%；城镇新增就业人数2186人，增加700人，增长47.7%。年末全市城镇实有登记失业人数714人，城镇登记失业率3.25%。

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　　社会保障水平不断提高。年末全市参加城镇基本养老保险人数11966人，比上年末增加1444人，其中在职职工10252人，离退休人员1519人。参加农村养老保险的人数为5973人，比上年末减少7人。全市参加基本医疗保险人数为395840人，参加城镇基本医疗保险的人数66087人，增加20356人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数19449人，参加城镇居民基本医疗保险人数46638人。全市参加失业保险人数为5848人，救助失业人员3212人。其中，发放社会保险补贴1758人，发放失业保险金1454人。参加工伤保险的人数4850人，增加801人，其中参加工伤保险农民工2983人，增加488人。参加生育保险的人数3194人，增加880人。

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　　2010年全市享受城市最低生活保障的居民为7119人，比上年减少38人；享受农村最低生活保障的农民20120人，比上年增加1900人。年末全市各类收养性社会福利单位床位379张，收养各类人员1618人。城镇建立各种社区服务设施7个，社区服务中心1个。全年销售社会福利彩票4390万元，直接接收社会捐赠款667.57元。

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　　注释：

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　　1、本公报数据为初步统计数，正式统计数据以《2010年文山市统计年鉴》为准；各项指标对比基数均为《2009年文山县统计年鉴》公布的年报统计数。

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　　2、生产总值、各项增加值的绝对值按现价计算，且为第二次全国经济普查修订数，增长速度按可比价计算。

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　　3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元以上的工业企业。

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　　4、卫生机构口径有所调整，2010年数据含村级卫生室。

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　　5、公报中涉及部门数据系部门提供。