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2009年是建国60周年，也是实施“十一五”规划的重要一年，是孟连团结奋进、攻坚克难的关键一年，面对复杂的国内外形势和县内繁重的改革发展稳定任务，县委、政府团结和带领全县各族人民，紧紧围绕上级的重大决策部署，化危为机，趋利避害，坚持以科学发展观为指导，真抓实干，狠抓各项工作任务的落实，全县呈现出经济增长、民生改善、社会和谐稳定、各项事业全面进步的良好发展态势。

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　　一、综合

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　　经初步核算，2009年全县实现生产总值88765万元，按可比价计算比上年增长11.4%，增速比上年提高了2.4个百分点。按常住人口计算，人均生产总值6627元，比上年增加623元，增长11.2%。其中：第一产业增加值35039万元，比上年增长12.1%，增速比上年提高了2个百分点，占生产总值的比重为39.5%，拉动经济增长4.6个百分点；第二产业增加值19167万元，比上年增长8.9%，占生产总值的比重为21.6%，拉动经济增长2.2个百分点；第三产业完成增加值34559万元，比上年增长12.4%，增速比上年提高了5.9个百分点，占生产总值比重为38.9%，拉动经济增长4.6个百分点。全县三次产业的比例由上年的40：22：38调整为今年的39：22：39。

　　二、农业

　　2009年，全县实现农业总产值58842万元，按可比价计算，比上年增长12.3%。其中：农业产值27730万元；林业产值19756万元；牧业产值8134万元；渔业产值355万元；农林牧渔服务业产值2867万元。

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　　粮食生产。2009年，粮食播种面积24.05万亩，粮食总产量4772万公斤，与上年基本持平。按常住人口计算，人均占有粮食356公斤。粮经比例为 63︰37 。

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　　茶叶产业。2009年，茶叶面积77817亩，比上年增加3193亩，增长4.28%，其中：采摘面积58860亩，比上年增加14984亩，增长34.15%。干茶产量1732吨，比上年增加300吨，增长 20.95%，茶农人均收入470元，比上年人均减少24 元。

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　　甘蔗种植。2009年，甘蔗面积70178亩，比上年减少14126亩，下降16.76%，产量317524吨，比上年减少22538吨，下降6.63%。蔗农人均收入1827元，比上年增加 272 元。

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　　咖啡生产。2009年，咖啡面积42498亩，比上年增加6913亩，增长19.43%，其中：投产面积21022亩，比上年增加7384亩，增长54.14%。产量2343吨，比上年增加709吨，增长43.39%。咖啡农人均收入946元，比上年减少76元。

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　　橡胶产业。2009年，橡胶面积290513亩，比上年增加9326亩，增长3.32%，开割面积130303亩，比上年增加9901亩，增长8.22%，干胶产量12993吨，比上年增加984吨，增长8.19%。胶农人均收入2389元，比上年减少328元。

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　　林业生产。全年木材采伐量 35240立方米，比上年增长 1.5%。完成中低产林改造8000亩，水源林建设3334.5亩，公益林管护872200亩，南垒河绿色长廊工程 4759亩，全年共完成各种造林5535亩。

　　畜牧业生产。2009年，全县肉类总产量4607吨，按常住人口测算，人均肉产量达34.4公斤，比上年人均增加了1.6公斤。

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　　农业可持续发展战略稳步推进，农业生产条件进一步改善。全年农田水利建设投入资金2488万元。全县已建成水库10座，有中型水库1座，小型水库9座，坝塘6座，设计总库容 5138万立方米；引水工程1315件。水利工程年供水量8834万立方米，其中向农业供水7486万立方米。本年新增有效灌溉面积3900亩，有效灌溉面积累计达 13.34万亩，水利化程度达 42.2%；累计治理水土流失面积 128.7平方公里；当年解决人畜饮水1.14万人， 0.385万头大牲畜。年末，全县拥有农业机械总动力9568.87万瓦特，大中型拖拉机1304台，小型拖拉机1798台。农业机耕、机耙、机灌面积和机收面积不断扩大，全年农机化投入1713.01万元，比上年增长13 %。农村用电量807万千瓦小时，比上年增长 11.6 %。化肥施用量4487吨（折纯量），比上年增长0.9 %。

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　　三、工业及建筑业

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　　（一）工业生产实现较快增长。2009年，全县完成工业总产值 29297万元，比上年增长 6.94 %（按可比价计算）。按轻重工业分：轻工业完成产值20426 万元，比上年增长11.44 %；重工业完成产值8871 万元，比上年增长2.38 %。按生产规模分：主营业务收入500万元以上工业完成产值18783 万元，比上年增长 10.27 %；主营业务收入500万元以下的工业完成产值10514万元，比去年同期增长5.57%。按经济类型分：国有工业总产值633万元，同比增长29.97%；集体工业总产值521万元，同比增长2.55 %；股份合作工业总产值4164万元，同比增长9.17%；外商工业总产值129万元，同比增长32.98%，其他经济类型工业及个体完成23850万元，同比增长6.25%。

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　　规模以上工业企业效益状况。全县5户规模以上工业企业完成产值18783万元，同比增长 10.27 %；实现增加值 10105 万元，同比增长5.46%；工业产品销售率为98.40 %；主营业务收入18484万元，同比增长8.51 %；完成利税总额2880万元，实现利润1278万元。

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　　（二）建筑业有较大发展。2009年，全县建筑业完成增加值5383万元，比上年增长14.5%。全年房屋建筑施工面积97706 平方米，比上年增长1.86 %。房屋建筑竣工面积44689平方米，比上年减38.87%，其中：住宅竣工面积11423平方米，比上年减78.44%。

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　　四、固定资产投资

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　　（一）固定资产投资增长较快。2009年，全县实施固定资产投资在建项目75个。完成固定资产投资总额38100万元，比上年增长26.58 %。从资金来源（到位）情况看：国家预算内资金 11920万元；国内贷款1288万元；自筹资金7993万元；其他资金来源 9782万元。从投资方向上看：城镇固定资产投资10570 万元，同比下降40.55%，农村固定资产投资27530万元，同比增长123.44 %。按国民经济行业分：1、农林牧渔业4413 万元，比上年增长 79.39 %；2、制造业1270万元，比上年下降8.3 %； 3、交通运输业7141万元，比上年增长 4.2%；4、水利、环境和公共设施管理业2992 万元，比上年下降14.93 %；5、教育 321万元，比上年下降23.02 %；6、卫生、社会保障和社会福利业272万元，比上年下降12.26 %； 7、房地产业4973 万元，比上年下降 25.70%；8、文化、体育、娱乐业850万元。

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　　（二）重点项目进展顺利。

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　　2009年全县计划实施20个重点项目，实际实施18个，但农村消费品流通网络建设投资少（13万元），不属于统计范围，糯东水库、城市建设（垃圾处理厂）未动工。2009年全县重点项目统计17个，计划总投资24361万元，累计完成投资21163万元，本年完成18015万元，完成计划86.87%。未完工程有：水利沟渠完成计划85.02%、界河治理完成计划77.71%、娜允古镇开发完成计划79.56%、廉租房农村能源建设完成计划46.78%、口岸建设完成计划50%

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　　（三）扩大内需项目实施情况。

　　2009年扩大内需8个项目，计划总投资10180万元，累计完成投资7531万元，本年完成7531万元，完成计划73.98%。

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　　五、国内商业贸易

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　　社会消费需求不断扩大，销售额实现较快增长。全年实现社会消费品零售总额36221万元，比上年增长16.2 %。分经济类型看：公有经济实现销售额1795.6万元，比上年增长0.7 %；非公有制经济实现销售额 34425.4万元，比上年增长17.1 %。分行业看：批发零售贸易业实现销售28918.8万元，增长15 %，住宿和餐饮业实现销售额7302.2万元，增长21.2 %。

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　　六、边境贸易及对外经济技术协作

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　　对外贸易进一步发展。随着口岸经济的不断发展和改革开放的进一步深入，中缅双边友好往来频繁，边民互市不断发展，经贸交流与合作不断深入，我县对外贸易得到进一步发展。2009全年完成进出口总额45600万元，比上年增长5.8%。其中：进口30572万元，比上年增长92.3%；出口11723万元，比上年下降58%；边民互市3305万元。

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　　招商引资稳步推进。全年累计实施各类招商引资在建项目13项，已建成7项，协议投资金额32820万元人民币，今年实际到位资金8019万元人民币。

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　　对外合作互利共赢。按照“走出去”与“引进来”相结合的原则，深化与缅甸掸邦第二特区的双边合作与交流，促进“替代种植”逐步向“替代发展”模式转化升级，努力实现资源互补、合作共赢。截止到2009年末，全县有17户企业到境外实施替代种植项目，累计替代种植面积达80.76万亩，其中：橡胶69.24万亩，茶叶6.84万亩，甘蔗3.11万亩，其它经济林木2.1万亩。目前，橡胶开割面积已达6万亩，建有日产30吨标胶加工厂1座。

 　七、财政、金融

　　财政收入实现增长。全县地方财政收入4062万元，比上年3598万元增长12.9%。在地方财政收入中增值税618万元，比上年下降12.8%；营业税1697万元，比上年增长10.6%，企业所得税38万元，比上年下降66.07%，个人所得税99万元，比上年下降5.7%。地方财政一般预算支出43632万元，比上年增长37.9%，其中：一般公共服务支出5193万元，教育支出6782万元，科学技术支出115万元，社会保障和就业7000万元，医疗卫生支出3536万元，农业支出2762万元，林业支出845万元，水利支出2169万元，交通运输3792万元。

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　　金融机构存贷款同步增长。年末，金融机构存款余额188568万元，比年初增加55878万元，增加42.1%。其中：居民储蓄存款余额140459万元，比年初增加43730万元，增长45.2%；企业存款13139万元，比年初增加2613万元，增长24.8%；财政存款8045万元，比年初增加3984万元，增长98.1%；机关团体存款6993万元，比年初增加1535万元，降低28.1%。各项贷款余额89324万元，年初增加31827万元，增长55.4%。其中：短期贷款54156万元，比年初增加10471万元，增长24%；中长期贷款35168万元，比年初增加21355万元，增加154.6%。

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　　八、交通、运输和邮电通信业

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　　（一）交通运输业稳步发展。货物运输量达78万吨，比上年增长2.63%；货物周转量达8750万吨公里，比上年增长2.63%；客运量达73.18万人，比上年增长16.16%，客运周转量7063万人公里，同比增长0.01%。

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　　（二）邮电通信业快速发展。全县实现邮电业务总量364.6万元，比上年增长1%。年末全县固定电话用户12312户，固定电话普及率达9部/百人，移动电话用户86545户，移动电话普及率达64部/百人，比上年增加8部。

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　　旅游收入增加。全年到我县观光旅游的国内外游客42.15万人次，比上年下降1.3%；全年旅游总收入6626.54万元，比上年增长2.7%。

　　九、非公经济

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　　非公经济在各级各部门的高度重视和大力扶持下总量不断壮大，质量和效益稳步提高。非公经济已成为我县经济发展的重要力量。2009年全县非公有制经济实现增加值39757万元，比上年增长11.3%，占生产总值的比重为44.8%。至12月末，注册的个体工商户数达3236户，从业人员6835人，注册资金13220万元。注册的私营企业户达113户，注册资金11678万元。

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　　十、教育、广播电视、文化、卫生和体育

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　　教育事业健康发展。2009年全县有学校64所（含民办学校、园3所）。其中：完全中学1所，初级中学7所，职业中学1所，小学50所，幼儿园4所，教师进修学校1所。基本形成了集幼儿教育、基础教育、职业教育为一体的办学体系。现有教职工1376人，其中：专任教师1169人。初中教师合格率为98.53%，高中教师合格率为89.83%。校舍总面积达166570平方米。学校在校生21555人，其中：职业中学在校生762人，高中在校生629人，初中在校生6010人，小学在校生12143人，在园幼儿956人，学前班在校生1055人；适龄儿童入学率为99.29%；学生巩固率为99.32%，完学率为98.67%，毕业率为98.07%，青壮年文盲率1.29%。

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　　广播、电视事业全面发展。2009年完成城区4517户有线电视数字化整体转化工程，完成336个20户以上通电自然村“村村通”工程建设，全县电视人口覆盖率达98.1%，广播人口覆盖率达96%。

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　　文化产业发展加快。一年来，共创作艺术作品24个。其中：音乐创作10个，舞蹈创作14个。开展“边三县文艺汇演”、“三下乡”、“慰问演出”“纪念改革开放三十年”“神鱼节”、“庆祝建国六十周年歌咏比赛”等演出活动共60余场次。实施电影下乡“2131”工程，放映电影850余场，受益群众达12万余人次。一年来，开展少儿培训20余人，辅导单位舞蹈10个，合唱20个，策划比赛5次。解决群众看书难，开展送书下乡1072册，开办综合阅览室，共接待读者3.6万余人次。博物馆全年共接待游客1.8万人次。

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　　卫生事业全面进步。医疗卫生投入继续增加，公共卫生医疗救治体系和疾病预防控制体系得到加强，强化卫生监督执法，有效控制了各种急慢性传染病和地方病，新型农村合作医疗工作健康运行，城乡医疗卫生状况继续得到改善。年末，全县有医疗卫生机构21个，床位191张，其中：医院130张。有专业技术人员339人，其中：执业医师72人，执业助理医师34人，注册护士71人，药剂人员15人，检验员17人。2009年共有92807人参加新型农村合作医疗，参合率达92.8%，筹集资金928.07万元，累计有259481人次享受到医疗补偿，支出资金830.9万元，占筹集资金的89.53%。传染性发病率控制在183.29/10万人。

　　体育事业蓬勃发展。认真贯彻《全民健身纲要》，以加快我县体育基础设施建设为宗旨，以促进群众体育和竞技体育协调为目标，以增强全县各族人民身体素质、提高健康素质为根本任务。2009年共开展县级全民健身活动21次，参加人数达到42920人次，占全县总人口数的34.6%。协助指导基层单位开展各种体育健身活动18次，参加活动人数达到13660人次。2009年共选拔各项县内运动员88名，中学生田径代表队蝉联第二届全市中学生田径运动会冠军，男篮代表队获普洱市“体彩杯”篮球运动会第四名。全年共向市体育中学输送9名运动员，其中：田径运动员3名；足球运动员4名；篮球运动员1名；网球运动员1名。

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　　十一、人口、计划生育和环境保护

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　　人口增长继续得到有效控制，城镇化进程加快。2008年全县常住人口为13.41万人，城镇人口为5.44万人，城镇化率40.53%，比上年提高了1个百分点。全县人口出生率为12.9‰，死亡率为6.17‰，自然增长率为6.73‰。年末户籍人口为124944人，其中：女61903人。傣族25748人，拉祜族37839人，佤族30663人。

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　　人口与计划生育工作整体水平提高。积极开展农业人口独生子女奖励工作，历年来，全县办理《独生子女父母光荣证》2066户，2009年办证64户。计划生育优质服务工作成效显着，全年共开展生殖保健服务3476例，施行放环、结扎、取环、人流等计划生育手术2052例，提供避孕药具1317人次，培训干部84人次，宣传培训3474人次。全县已婚育龄妇女28368人，采取各种节育措施24964人，优选节育率达88%，避孕及时率达80.04%。

　　生态和环境保护工作进一步得到加强。一年来，加大了对环境违法企业的监管力度，扎实推进节能减排措施的落实，单位生产总值能耗下降2.5036%，削减化学需氧量70吨，削减二氧化硫排放量10吨。工业废水排放标率达100%，工业废气处理率94%，工业固体废物综合利用率95.29%。生态环境保护力度不断加大，公益林保护、退耕还林，森林防火，水土流失治理、农村能源建设等生态工程建设稳步推进，森林覆盖率达60.76%。

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　　十二、劳动就业和社会保障

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　　（一）劳动就业工作成效显着。年末，全部在岗职工人数7386人。全年城镇新增就业人数204人，实现城镇下岗失业人员再就业100人；实现就业困难人员再就业50人；培训城镇失业人员153人；完成农村劳动力技能就业培训521人；开发公益性岗位32人；新增转移农业劳动力人数1610人；城镇登记失业率4.3%，低于控制目标0.3个百分点。

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　　（二）社会福利保障事业继续得到加强。2009年全县参加城镇职工基本医疗保险人数为8610人。参加城镇居民基本医疗保险人数5479人。年末，养老保险参保人数达3564人，比上年新增301人。失业保险参保人数达4931人。工伤保险参保人数为2399人，比上年增加808人。全年参加生育保险人数3776人。全年共有1368户，2979人城镇居民享受最低生活保障，累计发放低保金470万元，比上年增加305户708人106万元。共有10955户27671人农村居民纳入了低保范围，累计发放低保金额158.98万元，享受人数比上年增加了11800人。企业离退休人员基本养老金和国企下岗职工基本生活费按时足额发放，清理拖欠工程款和农民工工资力度加大，解决农民工工资拖欠156.12万元。

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　　十三、人民生活水平继续改善

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　　城镇居民收入稳定增长。全县单位在岗职工人数为7386人，全年共发放职工工资16823万元，在岗职工年平均工资23791元，比上年增5.34%。城镇居民人均可支配收入为8766元，比上年增长11.8%。

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　　农民生活水平逐步提高。根据农村住户调查资料显示：全年农民人均纯收入2300元，比上年增加320元，增长16.2%。全年解决了2620贫困人口的温饱问题。

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　　注：1、本公报部分数据为初步统计数，最后结果以《2009年孟连县统计年鉴》公布为准。

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　　2、本公报发布之前提供使用的部分预计数如与本公报有出入，应统一到本公报上来。

　　3、社会发展的有关指标数据由相关部门提供。

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　　4、由于口径范围发生变化，有部分指标数据不可比，使用时请注意。

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