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2008年，是石屏县第十四届人民政府任期的第一年，一年来，全县各行业在县委、政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”的重要思想，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神和中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕经济建设这个中心和全面建设小康社会的奋斗目标，团结带领全县各族人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力克服金融危机所带来的各种困难和问题，全县经济社会发展继续保持了较快发展势头。

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　　一、 综 合

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　　国民经济快速发展，地区综合实力日益增强。全年共计完成地区生产总值215148万元，按可比价计算，比上年增长10.4%。其中：第一产业增加值完成95735万元，增长6.8%；第二产业增加值完成53669万元，增长9.4%；第三产业增加值完成65744万元，增长16.3%。一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的43.1：27.0：29.9调整为44.5：24.9：30.6。非公经济占地区生产总值的比重为36.4%。

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　　城镇就业再就业工作取得新成效，完成城镇新增就业人数1149人，下岗失业人员再就业1101人，城镇登记失业率3.68%，比年度计划控制指标低1.32个百分点。

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　　二、 农业、农村工作

　　一年来，全县认真贯彻落实中央、省、州农村经济工作会议精神，紧紧围绕农民增收，农业增效，农村致富和全面建设小康及社会主义新农村这一主题，以科学发展观为指导，以调整结构为主线，切实加大对农业和农村工作的投入，依靠科技促进农业的全面丰收，农村经济保持较快的发展态势，社会主义新农村建设持续稳步推进。2008年全县实现农林牧渔服务业总产值176008万元，同比增长25.0%。其中：农业产值89619万元、林业产值13780万元、牧业产值62925万元、渔业产值8370万元、服务业产值1312万元，分别比去年同期增长21.5%、10.6%、29.9%、68.8%、6.5%

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　　主要农牧产品产量呈现强劲的增长势头。粮食作物播种面积23452公顷，比上年增加2085公顷，总产96414吨，比上年增加5030吨，增长5.5 %；大牲畜出栏18146头，增长17.6%；生猪出栏421327头，增长20.2%；羊出栏18059只，增长14.9%；家禽出栏1392220只，增长15.5%；肉类总产39810吨，增长19.9%；奶类总产2813吨，增长4.0%；水产品产量增加到10068吨，增长54.1%；烤烟总产14384吨，增长15.5%；水果果园面积7228公顷，比上年增加341公顷，总产量38536吨，增加2580吨，增长7.2%，油料种植面积1012公顷，比上年增加311公顷，油料总产1614吨，增加464吨，增长40.3%；甘蔗面积1579公顷，增加119公顷，总产108594吨，增加9407吨，增长9.5%；蔬菜面积12099公顷，总产464067吨，增加46164吨，增长11.1%。

　　以示范村为重点，以道路、产业培植和环境卫生为突破口的新农村建设继续稳步推进。

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　　三、 工业和建筑业

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　　面对金融危机和市场不景气的双重压力，县委、县政府沉着应对，顺势而谋，确保了全县工业生产持续发展，全年实现工业总产值150056万元，较上年增长5.9%，实现增加值29553万元，增长4.3%，其中：规模以上工业企业实现产值59602万元，增长36.5%，实现主营业务收入53185万元，增长9.4%，实现利税8198万元，较上年增长1.03倍。

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　　轻工业完成总产值64399万元，较上年下降8.5%，重工业完成总产值85672万元，增长20.3%，重工业较轻工业快28.8个百分点。

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　　全县12种工业产品中有6种较上年增长，有6种较上年下降。其中：食糖8539吨，原煤216440吨、发电量19095万千瓦时、铁矿石289400吨、豆制品47905吨、糖果267吨，分别较上年增长40.0%、1.2倍、82.6%、11.3%、29.4%、5.5%；水泥37017吨、红砖4475万块、黄磷15657吨、饮料酒1785千升、铅选矿含铅8114吨、低压阀门26吨，分别较去年下降70.7%、21.1%、5.2%、0.3%、8.5%、64.4%。

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　　建筑业持续快速发展，2008年全县共完成全社会建筑业总产值68197万元，较上年增长22.1%，实现利润2099万元，较上年增长9.3%，实现税金2890万元，增长8.0%。

　　四、 固定资产投资

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　　固定资产投资快速增长，投资结构呈现积极变化趋势。2008年全县固定资产投资在先后突破5亿元、7亿元、9亿元大关的基础上首次突破二位数，累计完成13.8亿元，较上年增长49.2%。其中：国有单位完成投资35492万元，较上年下降5.4%；房地产投资完成25162万元，较上年增长72.2%；农业投入31898万元，较上年增长1.8倍。全年共完成全社会住宅竣工面积264497平方米，较上年增长69.2%。其中：农村竣工面积为98813平方米，增长3.3%。

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　　五、 交通、邮电

　　交通运输业稳步发展。随着基础设施投资力度的不断加大，交通、通讯能力得到进一步的增强。2008年交通运输、邮电业共计完成增加值4442万元，较上年增长3.7%，共实施公路建设项目75个，累计完成投资6004万元，新增公路里程4.33公里，截至2008年，全县公路通车里程达2401.33公里，实现全部行政村和97.79%的自然村通公路，先后有2个乡镇的客运站已建成投入运营，有68个村委会开通了客运班车。

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　　邮电通信业持续保持较快的发展势头。随着通讯基础建设的增强和完善，至2008年全县固定电话用户达29000户，移动电话用户达71200户，互联网用户达6142户，固定电话普及率9.7部/百人，移动电话普及率23.7部/百人。

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　　六、 国内贸易

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　　消费市场繁荣兴旺，全县消费品市场快速发展，多渠道、多层次、全方位、网络化的消费市场体系正在日渐形成，超市、连锁、专卖等与国际接轨的商业业态相继出现，高档商品正不断走入百姓家庭，消费升级加速，消费市场日趋活跃。2008年全县共实现社会消费品零售总额70696万元，增长20.4%。从城乡看：实现了城乡同步增长，其中：城镇实现零售额36290万元，增长11.3%，农村零售额实现34406万元，增长31.9%，农村消费增速较城镇高20.6个百分点。

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　　分经济类型看：国有及国有控股经济消费品零售额实现10627万元，同比下降35.1%，集体及股份合作经济零售额实现14732万元，同比增长300%。

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　　七、 旅游业

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　　近年来，县委、县政府高度重视我县旅游事业的发展，依托本县丰富的人物资源，紧紧围绕“加大投入强基础、整合资源推精品，节日打造创品牌”的发展思路，先后对焕文公园、古城民居、生态果园、异龙湖、古州衙、郑营、秀山等景区景点进行整合。随着“花腰歌舞节”、“杨梅节”、“荷花节”、“异龙湖开湖节”等一系列节日的成功举办，烟盒舞、海菜腔、花腰歌舞、哨冲女子舞龙等民族文化精品在央视和省台频频亮相，《龙飞凤舞》在北京奥运会开幕式前的文艺表演、第六届北京2008奥林匹克文化节暨“相约北京2008”文化活动闭幕式、西部博览会开幕式成功演出，使我县的知名度在国内外得到了进一步的扩大，有力地推动了我县文化、旅游事业的快速发展。2008年共接待国内外游客653200人次，比上年增长31.9%。其中：海外游客360人次，增长10.8%，实现旅游综合收入29200万元，比上年增长24.8%。其中：外汇收入24.27万美元，比上年增长12.6%。

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　　八、 财政、金融

　　财政收支较快增长。随着经济持续快速发展，全县财政实现了收支同步较快增长的势头。2008年全县财政总收入2.41亿元，比上年增长16.0%。其中：地方一般预算收入1.44亿元，增长18.0%，地方财政支出64447万元，同比增长42.8%。

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　　金融机构存贷款保持稳步增长。2008年末，全县金融机构各项存款余额为278371万元，同比增长21.0%。其中：居民储蓄存款余额为212323万元，增长19.9%；金融机构贷款余额为98738万元，增长26.7%。

　　九、 教育与科技

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　　以人为本，实施科技教育兴县，教育改革稳步推进，教育资源不断得到整合优化，教育教学质量明显提高，“两基”任务全面完成，教育事业不断取得新成绩。2008年末，全县拥有各级各类学校261所。其中：普通中学13所，普通小学224所，高级职业中学1所，幼儿园22所，教师进修学校1所，技术培训学校124所。全县中学在校学生15271人，较上年增长5.2%，小学在校学生27810人，较上年下降0.03%。学龄儿童入学率达99.83%，升学率达93.41%，巩固率达99.80%；初中入学率达97.88%，升学率达61.59%，巩固率达98.12%；幼儿在园数7911人，较上年增长0.6%，成人技术培训完成59799人次，全县拥有普通小学专任教师1713人，普通中学专任教师982人，中等职业学校专任教师62人，幼儿园专任教师64人。

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　　科技事业不断发展，科技投入进一步加大，一批科技项目得到实施和推广，科技示范、培训、推广工作取得新的业绩。科技对经济社会发展的重要作用正在逐步得到凸现。

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　　十、 文化、卫生、体育

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　　文化事业日益繁荣，文化艺术精品正不断涌现。以《花腰新娘》为代表的影视作品和民歌比赛在全国获得大奖，文化馆、图书馆、文化广场以及哨冲、新城、牛街、龙武四乡镇文化站顺利建成投入使用。2008年末，全县拥有各类艺术表演团体3个，广播人口覆盖率达99.05%，电视人口覆盖率达98.94%，有线电视入户率达51.1%，群众性的文化活动丰富多彩。

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　　卫生事业不断进步，城乡卫生体系进一步健全，农村卫生组织覆盖面不断扩大，疾病预防控制能力得到加强，医疗救治、卫生执法监督、重大疫情信息网络等体系建设不断完善，应对公共卫生突发事件的能力显着增强。2008年末，全县共有卫生机构15个，床位数649张，拥有卫生技术人员461人，每千人拥有床位2.2张，拥有卫生技术人员1.5个，拥有乡村卫生室112个，拥有乡村医生和卫生员224人，改水受益人口占农村人口的比重达79.3%，农村卫生厕所普及率为66.6%。

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　　体育事业不断取得新成绩，我县各类运动员在各项比赛中均取得较好成绩，全民健身运动蓬勃开展。

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　　十一、 人口、环境保护及人民生活

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　　计划生育工作取得积极成效。2008末，全县常住人口为29.58万人，户籍总人口为30.03万人。其中：男性15.19万人，女性14.84万人， 农业人口26.48万人，出生率为11.50‰，自然增长率为5.50‰。

　　环境保护和生态建设力度正进一步加大，以异龙湖综合防治为重点的环保工作正在有序推进，环境质量进一步得到改善。

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　　城乡居民收入稳步增长。2008年全县在岗职工平均工资为18158元，同比增长8.1%。其中：国有单位在岗职工平均工资为21484元，较上年增长9.7%；农民人均纯收入为3009元，同比增长18.0%。城乡居民存款不断增加，全县城乡居民储蓄存款余额为212323万元，同比增长19.9%；人均储蓄存款7070元，增长19.3%。

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　　社会保障工作进一步加强和完善。2008年全县共有8512名职工参加基本养老保险，2087人参加生育保险，15507人参加了医疗保险，8566人参加了失业保险，收缴养老保险金1812万元、生育保险金37万元、医疗保险金1842万元、失业保险金145万元，支付养老保险金2753万元、生育保险金8万元、医疗保险金1584万元、失业保险金101万元。城乡居民最低生活保障已保对象达26113户次，42076人，分别较上年增加2632户和2915人，增长11.2%和7.4%。全年共发放城乡居民最低生活保障金589万元，受益人数达40276人，分别比上年同期增长42.3%和7.4%。投入救灾资金181.3万元，下拨救济粮8万公斤。

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　　社会福利事业不断发展，2008年末，全县拥有敬老院5所，床位96张，在院人数达36人。

　　注：地区生产总值为现价，发展速度按可比价计算。

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　　公报所用数据多数为快报数，最后数据以2009年领导干部经济工作手册的数据为准。