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2011年是“十二五”规划的开局之年，一年来，市委、市政府以科学发展观为统领，以调整结构和转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以保障和改善民生为根本，以跨越式发展为目标，积极深化市情认识、创新发展理念、完善工作举措、聚力扎实工作，全市呈现经济持续快速发展，社会事业全面进步的良好局面，为“十二五”经济社会发展开好了局、起好了步。

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　　一、综合

　　国民经济持续发展，综合实力明显增强。初步核算，全市实现生产总值（GDP）1944172万元，按可比价格计算，增长12.5%，其中：第一产业增加值193373万元，增长8.5%；第二产业增加值1129586万元，增长14.9%；第三产业增加值621213万元，增长9.4%（详见附表1）。三次产业比例由2010年的10：57.1：32.9调整为2011年的9.9：58.1：32，一、二、三产业对国民经济增长的贡献率分别为6.8%、68.3%和24.9%。非烟产业实现增加值1406072万元，增长12.3%，占全市生产总值的比重为72.3%。

　　物价持续上涨，食品类价格涨幅较快。全年居民消费价格总指数（以上年为100计算，下同）为103.8%，比上年增长3.8个百分点，其中：食品类上涨10.5个百分点，食品类中的粮食、肉禽及其制品、蛋和干鲜瓜果分别上涨9.6、23.4、10.8和25.8个百分点（详见附表4）。商品零售价格总指数为103.6%，比上年增长3.6个百分点。

　　就业人员有所下降。年末全市从业人员35.75万人，下降0.2%，其中：乡村从业人员22.58万人，下降0.1%；国有、城镇集体及其他单位在岗职工5.4万人，下降1.1%；城乡个体工商户从业人员3.43万人，下降11.8%；私营企业从业人员4.34万人，增长12.8%。据劳动部门统计，年末市级城镇登记失业人员2018人，比上年末减少87人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

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　　二、农业

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　　农业经济恢复性增长。全市完成农林牧渔业总产值301414万元（现价），增长9%（按价格指数缩减法计算，下同），其中：农业产值162353万元，增长10.4%；林业产值36648万元，增长7.3%；畜牧业产值96715万元，增长8.3%；渔业产值5698万元，下降1.2%。畜牧业产值占农林牧渔业总产值比重达32.1%，比上年下降2.3个百分点。

　　农业基础设施继续加强。全年市级财政投入农林水事务资金29735万元，增长1.2%；年末实有耕地面积35.73万亩，与上年基本持平，其中：水田17.93万亩，旱地17.8万亩（含临时性耕地）；有水库188座，坝塘5015个，小水池14.5万件，总库容2.12亿立方米；农业机械总动力达44.81万千瓦，增长8%，其中排灌机械总动力6.5万千瓦，增长10%，拖拉机及配套机械10795辆，增长9.4%；农村用电量6111万千瓦时，增长7.1%；农用化肥施用量（折纯）15897吨，增长2.5%；农药施用量375吨，与上年基本持平；农用薄膜使用量948吨，增长2.9%。

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　　主要农产品产量喜获丰收。农作物总播种面积80.79万亩，其中：粮食播种面积53.03万亩，下降10.9%，粮经作物种植比例为65.6：34.4。全年生产粮食189961吨，增长7.1%，其中：秋粮134330吨，下降19.7%；夏粮55631吨，增长4.6倍。主要经济作物油料产量9390吨，增长4倍；蔬菜产量106415吨，增长13%；烤烟收购量16653吨，下降7.8%；野生菌类产量1366吨，增长12.9%；药材产量32吨，下降71.9%；野菜产量124吨，下降1.8%；青饲料产量7872吨，增长61.4%；魔芋产量36290吨，增长73.4%（详见附表3）。

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　　林业生产持续发展，主要林产品产量稳步增长。完成造林面积5400亩，下降96.3%；核桃6625吨，增长43.9%；松脂5364吨，增长13.3%；板栗154吨，增长18%；花椒50吨，增长56.3%；茶叶181吨，增长5.6%；松籽46吨，增长48.3%；水果9457吨，增长5.3%。

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　　畜牧业平稳发展，水产品小幅增长。肉类总产量56327吨，增长9.4%，其中：猪肉40452吨，增长10.4%；牛肉8935吨，增长4%；羊肉1500吨，下降1.5%。禽蛋产量2421吨，增长28.4%；蚕茧产量171吨，下降21.2%。水产品产量3897吨，增长1%。

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　　三、工业和建筑业

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　　工业经济快速增长。据快报数，辖区完成工业总产值2080821万元，增长24.6%；规模以上工业产值1778948万元，增长24%，其中：轻工业产值946095万元，增长19.1%，重工业产值832853万元，增长30.1%。辖区实现工业增加值963506万元，增长16.4%（按价格指数缩减法计算，下同），工业增加值占全市生产总值比重达49.6%，比上年提高1.5个百分点；规模以上工业增加值794825万元，增长17%，其中：烟草制品业增加值538100万元，增长16.8%；有色金属冶炼加工业增加值78358万元，增长25.6%；电力生产和供应业增加值65307万元，增长21.1%；医药制造业增加值31908万元，增长19.7%；化学原料及化学制品制造业增加值22098万元，增长26.9%。

　　工业企业效益提高。全市规模以上工业企业主营业务收入1647814万元，增长21.8%；利税总额603899万元，增长22%，其中利润总额102693万元，增长49%；亏损企业亏损额1330万元，下降83.5%，亏损面达14%，比上年下降11.6个百分点。

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　　工业品产量有增有降。生产卷烟303亿支，增长4.8%；中成药3110吨，增长40.7%；粗铜47626吨，增长16.9%；日用玻璃制品130323吨，增长9.9%；复合肥326920吨，增长42.5%；发电量2.14亿千瓦时，下降1.7%（详见附表3）。

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　　建筑企业效益下滑。据快报数，全市具有资质等级的建筑企业62户，完成建筑业总产值191504万元，增长11.9%；实现利税3309万元，下降66.4%；房屋施工面积228万平方米，增长98.3%，其中：新开工面积154万平方米，增长3.4倍。

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　　四、固定资产投资

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　　固定资产投资稳步增长。全社会固定资产投资完成1004977万元，增长25.3%，其中：城镇投资591270万元，增长24.3%；房地产投资319830万元，增长22.6%；农村非农户投资36568万元，增长4.7%；农村私人投资57309万元，增长85.5%。

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　　按经济类型划分，国有经济投资390906万元，增长17.9%；集体经济投资21202万元，增长40%；非公经济投资592869万元，增长30.1%，非公经济投资占全部投资额的比重达59%，比上年提高2.2个百分点。工业投资完成225266万元，增长55.9%。

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　　五、交通运输、邮电和电力

　　交通运输、邮电、电力事业快速发展。年末辖区公路通车里程达9276.8公里（包括村组公路），市乡公路油路里程290.5公里，弹石路103公里，市乡公路等级率92.5%，硬化率64.2%。拥有营运车辆8308辆，增长18.5%，其中：货物营运汽车7188辆，增长19.8%。完成客运量100.8万人（包括铁路，下同），旅客周转量63746.6万人公里，分别增长4.8%和5%；完成货运量667.3万吨，货运周转量62638.9万吨公里，分别增长6%和6.2%。

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　　邮电业务总收入33986万元，增长7.4%。年末拥有固定电话7.54万部，下降33.1%，固定电话普及率达12.78部/百人，比上年每百人减少6.89部；年末移动电话拥有61.11万部，增长27.9%，移动电话普及率达103.61部/百人，比上年每百人增加20.1部；年末互联网注册用户达15.34万户，增长20.8%。

　　年末全市拥有110千伏变电站7个，容量达59.6万千伏安，输电线路123.2千米；有35千伏变电站10个，容量达10.4万千伏安，输电线路197.6千米；10千伏配电线路达2346.5千米；通电覆盖率达100%。

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　　六、国内贸易

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　　消费市场繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额640586万元，增长19.3%。分城乡看：城市消费品零售额558502万元，增长19.9%；农村消费品零售额82084万元，增长15.9%。分行业看：批发零售贸易业零售额599110万元，增长19.2%；住宿餐饮业零售额41476万元，增长21.1%。非公有制经济零售额达550482万元，增长17.2%，非公有制经济零售额占零售总额比重达85.9%。

　　七、招商引资、对外贸易和旅游业

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　　据招商部门统计，全年辖区共实施州外国内招商引资项目84项，项目协议总投资1417683万元，实际到位资金328209万元，增长31.6%；84个项目共完成固定资产投资288187万元，增长20.5%。

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　　据外贸部门统计，全年辖区外贸进出口总额达7771万美元，增长33.9%，其中：出口额7560万美元，增长37.1%；进口额211万美元，下降27.2%。市属企业外贸进出口总额1595万美元，增长1.2倍。

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　　据旅游部门统计，全年共接待国内旅游者396.04万人次，增长26.5%；海外旅游者11865人次，增长10.6%。实现旅游总收入142122万元，增长48.2%，其中：旅游外汇收入1673万元，增长26%。

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　　八、财税、金融

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　　财政实力进一步增强。全年完成财政总收入266907万元，增长17.6%；地方财政总收入171969万元，增长19%，其中：上划中央及省级收入56017万元，增长18.6%；地方财政一般预算收入115952万元，增长19.2%。地方财政一般预算支出215971万元，增长15.4%。全市（不包括楚雄卷烟厂税收）完成各级工商税收收入150809万元，增长19.7%。

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　　年末金融机构各项存款余额2268770万元，增长13.5%，其中城乡居民储蓄存款1004706万元，增长17%；全市人均储蓄金额达17035元，比上年增加2028元。各项贷款余额1516922万元，增长5.9%，其中：短期贷款344078万元，增长31.2%；中长期贷款1172470万元，增长0.7%。

　　九、科技、教育、卫生和文体

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　　全市共实施13项国家、省、州级科技项目；推荐申报州科学技术奖成果4项；对受理的2008-2009年度的请奖成果进行评审，共评审出奖励成果17项；共向国家知识产权局申报专利51件，授权专利44件，全市专利拥有量达363件，名列全州第一。

　　年末辖区拥有高等院校2所，专任教师677人，在校学生13669人，毕业学生2953人，分别增长7.5%、11.2%和19.9%；有各类中等职业学校10所，专任教师849人，增长4.4%，在校学生20531人，下降5.6%，毕业学生4975人，下降22.3%；有普通中学26所，专任教师2377人，在校学生34529人，毕业学生11346人，分别增长3.6%、0.6%和3.8%；有小学142所，专任教师2312人，在校学生43523人，分别下降0.6%和0.3%，毕业学生6944人，增长7.1%；有幼儿园81所，入园幼儿8689人，在园幼儿13609人。小学学龄儿童入学率达99.99%，初中适龄人口入学率达99.98%，初中阶段毕业生升学率为82.6%。全年市级财政教育事业经费支出32605万元，增长10.7%。

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　　年末辖区拥有营业执照医疗卫生机构379个，其中：医院42所，比上年增加2所。拥有床位4663张，增长24.5%；有卫生技术人员4480人，增长4%，其中执业医师1525人，下降0.1%，全市年末每千人拥有医生2.98名。全市共有33.14万农民参加了新型农村合作医疗保险，参合率达94.9%。据市爱委会统计，新增改水受益人口13294人，受益人口覆盖率达88.3%；新增改造农村卫生厕所5130户，农村卫生厕所普及率达64.95%。

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　　辖区拥有图书馆2个，文化馆2个（含群艺馆1个），博物馆1个；全市辖区拥有电视台2个，广播电台2个，电视覆盖率达98.5%，广播覆盖率达99%。全年共组织业余文艺演出650多场次，专业演出30多场次；共放映广场露天电影628场次，放映农村电影1895场次，观众达60多万人次；大过口乡申报中国“彝族歌舞艺术之乡”顺利通过了州级专家组的评审；参加全州第十二届运动会，均获得“金牌总数第一、奖牌总数第一和团体总分第一”的历史最好成绩；参加云南省后备力量足球赛，市少年足球队U11、U12组分别获得冠军和第三名；参加全国第九届少数民族运动会，市秋千队获得1银4铜的好成绩。

　　十、人口、人民生活和社会保障

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　　年末户籍总人口514053人，比上年增加3595人，增长0.7%。其中：农业人口356332人，占户籍人口的69.3%；非农业人口157721人，占户籍人口的30.7%。年内出生人口4314人，出生率为8.4‰；死亡人口2626人，死亡率为5.1‰。男女性别比（以女性为100计算）为104.3。户籍人口中的少数民族人口为122139人，增长1.4%，占户籍人口的23.8%，其中：彝族人口104143人，增长1.4%，占户籍人口的20.3%，占少数民族人口的85.3%。其他人数较多的少数民族有回族（8123人）、白族（4394人）、苗族（1487人）、傣族（693人）和傈僳族（577人）。

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　　城乡居民生活得到改善。城镇国有及集体单位在岗职工人均工资收入36516元，增长16%；城镇居民人均可支配收入19417元，扣除物价因素，增长10%；农民人均纯收入5145元，扣除物价因素，增长11.8%。全市152个村（居）委会全部实现村村通公路、通电和通程控电话。

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　　社会保障工作进一步加强。据民政和劳动部门统计，全年城镇居民共有16558人享受低保，下降1.7%，发放最低生活保障资金3970万元，增长23.8%；农村居民有24110人享受低保，共发放最低生活保障金2423万元，分别增长17.9%和45.2%。辖区年末参加城镇职工基本养老保险人数达54099人，征缴养老保险基金34352万元，分别增长7%和54.5%；参加城镇居民社会养老保险人数达9807人，其中发放养老金人数达3198人；参加农村养老保险人数达69184人，增长0.1%，征缴保险基金17万元；参加新型农村养老保险人数达205536人，其中发放养老金人数达39637人。参加城镇职工基本医疗保险人数达92564人，下降0.9%，征缴保险基金17593万元，增长2%；城镇居民基本医疗保险参保人数达72853人，筹集保费1906万元，分别增长2.2%和49.3%。

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