大理州祥云县2010年国民经济和社会发展统计公报

2010年，在县委、县人民政府的领导下，全县各族人民与时俱进，开拓创新，努力克服历史罕见的特大自然灾害和国际金融危机冲击的不利影响，以创先争优为契机，科学发展为主题，结构调整为主线，改善民生为核心，抗旱救灾为重点，解放思想，抢抓机遇，励精图治，积极采取措施，全力以赴抗大旱、保民生、促发展。全县经济建设与社会发展取得显着成绩，人民生活水平继续得到改善，各项社会事业进一步发展，综合经济实力明显增强。

　　一、综合

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　　国民经济持续稳定增长，县域经济综合实力进一步增强。全县实现生产总值633297万元，按可比价格计算，比上年同期增长13.05%。其中：第一产业完成增加值171989万元，比上年同期增长8.85%；第二产业完成增加值333498万元，比上年同期增长15.70%；第三产业完成增加值127810万元，比上年同期增长12.69%。人均生产总值13620元，按可比价格计算，比上年同期增长10.87%。

　　结构调整取得新进展。一、二、三次产业增加值占生产总值的比例，由上年的31.0：48.8：20.2调整为27.2：52.6：20.2。股份制经济及个体、私营经济发展较快。全县非公有制经济增加值364883万元，按可比价格计算，比上年同期增长9.14%。非公有制经济增加值占生产总值的比重达57.6%，比上年下降0.5个百分点。

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　　市场价格总水平有上升。全县农产品生产价格总水平比上年上升12.5%，工业品出厂价格总水平比上年上升8.8%，固定资产投资价格总水平比上年上升2.7%，建筑安装工程价格总水平比上年上升3.5%，商品零售价格总水平比上年上升3.6%，居民消费价格总水平比上年上升3.7%，房屋销售价格总水平比上年上升6.8%，服务项目价格总水平比上年上升2.0%。

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　　劳动就业逐步走向市场化，社会保险覆盖范围日趋扩大。年末全县在岗职工26326人，比上年增长8.82%。社会“五险”参保人数累计达296570人。其中：养老保险参保人数达36965人，失业保险参保人数达27848人，基本医疗保险参保人数达56537人，工伤保险参保人数达87684人，生育保险参保人数达87536人。

　　经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题，主要是：农业基础仍较薄弱，企业整体素质和竞争力不强，部分企业生产经营困难。

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　　二、农林牧渔业

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　　全县各级各部门认真贯彻落实中央农村工作会议精神，采取各种有效措施，进一步改善农业生产条件。加大科技投入及产业结构调整力度，农村经济继续保持稳定发展。全县农林牧渔业总产值272892万元，比上年增长13.54%。

　　全县农作物种植结构调整力度进一步加大，主要农作物产量有增有减（见下表）。

　　畜牧业生产快速发展。全县年末生猪存栏257523头，比上年减少2.17%。肥猪出栏372212头，比上年增长12.14%。年末大牲畜存栏76911头，比上年增长1.56%。山绵羊存栏57591只，比上年增长1.75%。肉类总产量达39403吨，比上年增长12.56%。年内禽蛋产量达16143吨，比上年增长42.81%。

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　　三、工业和建筑业

　　全县加快推进新型工业化进程，工业经济实现平稳较快增长，经济效益保持较好水平。2010年，全县全社会工业总产值903080万元，比上年增长30.97%。其中：规模以上工业企业完成700312万元，比上年增长36.32%。规模以下工业企业完成202768万元，比上年增长15.31%。

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　　主要能源、原材料产品生产保持较快的增长，产量与上年同期相比有不同程度的增长（见下表）。

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　　建筑业有所发展。全县施工总承包和专业承包资质为三级以上的独立核算建筑企业13个，完成总产值51898万元。施工房屋面积317261平方米，竣工面积83592平方米，结算利润2055万元，结算税金及附加1939万元，利润总额881万元。

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　　四、固定资产投资

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　　为进一步加快全县经济发展的步伐，加大了对基础设施、市政建设、小城镇建设等的投入，固定资产投资实现又快又好的发展。全县全社会固定资产投资完成181438万元，比上年增长30.86%。其中：城镇投资112186万元，比上年增长4.94%；房地产开发投资18582万元，比上年增长37.43%。

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　　狠抓规划建设管理，城市化进程不断推进。一是加快城乡规划的编制。完成禾甸镇、米甸镇的集镇总体规划修编及小波那、检村、旧邑、米甸、三家5个中心村，老街、新生邑、清涧美3个自然村建设规划设计任务。二是抓实县城重点工程建设工作。完成总投资618.8万元的祥云县环卫中心。完成总投资6680万元，扩建污水处理厂，日处理能力从0.75万吨提高到2万吨。投资1100万元完成了祥姚路县城段16.5公里配套管网建设。投资11865万元完成老城改造。三是城市管理不断加强。依法取缔占用城市道路经营657起，审批户外广告213块、布标150条，批准新开车行道口8个，批办营业性占道152起。四是规范建筑市场管理，招投标管理工作不断加强。全年共办理建设工程施工许可证104个。完成招标工程22个。

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　　重点建设项目进展顺利，成效明显。2010年新建廉租房、元丰经贸责任公司大中型沼气、农村饮水安全、大型灌区、职业高级中学实训综合楼、特殊学校等项目的建设正在有序开展。年内新增储备项目36项，累计储备236项，投资额达167.14亿元。认真做好广大铁路扩能改造前期工作，积极协助中缅油气管道技术人员摸清途经我县的走向。配合华能澜沧江水电有限公司技术人员，完成了白鹤厂风力及太阳能光伏发电场的测风塔的勘踏。

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　　五、邮电通信

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　　邮电通信业继续较快发展，通信能力增强，基础设施建设成绩显着。全县邮政业务总量849万元，比上年增长12.60%。电信业务总量2717万元，比上年增长4.90%。固定电话用户数达7.72万户，比上年减少0.90%。移动电话用户数达21.62万户，比上年增长22.35%。因特网用户数达1.29万户，比上年增长44.94%。

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　　六、国内贸易

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　　消费品市场在买方市场格局下竞争日趋激烈，各种大型商场、超市、连锁店发展较快。全县社会消费品零售总额182036万元，比上年增长22.13%。按销售地区分，城镇消费品零售额145629万元，比上年增长22.13%；乡村消费品零售额36407万元，比上年增长22.13%。按行业分，批发业31957万元，比上年增长9.70%；零售业94383万元，比上年增长32.86%；住宿业4291万元，比上年增长45.06%；餐饮业51405万元，比上年增长11.95%。按经济类型分，公有经济33286万元，比上年增长22.08%；非公有经济148750万元，比上年增长22.15%。

　　七、财政、金融和保险业

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　　全县财政、金融和保险运行正常。财政收入较快增长；金融风险防范工作进一步加强，金融机构各项存款较快增长；保险业务继续发展。

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　　全县财政总收入59086万元，比上年增长13.23%。其中：地方一般预算收入33392万元，比上年增长17.15%；财政总支出113780万元，比上年增长14.14%。

　　年末金融机构存款余额545514万元，比上年增长31.48%。在金融机构存款中，储蓄存款余额334674万元，比上年增长23.30%。金融机构贷款余额260319万元，比上年增长19.62%。

　　保险事业继续发展。全县各种保险保费收入10740万元，比上年增长15.91%，其中：财产险收入5966万元，比上年增长17.63%；人身险收入4774万元，比上年增长13.83%。赔付额2634万元，比上年减少16.51%，其中：财产险赔付额2390万元，比上年减少15.52%；人身险赔付额244万元，比上年减少25.15%。

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　　八、科学技术、教育和旅游业

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　　科技成效显着，科教兴祥战略得到进一步落实。全县共组织实施国家、省、州、县科技计划项目76个，共投入项目扶持经费542.9万元。“新泽村新农村科技综合示范”被国家科技部列为国家星火计划项目。飞龙公司的“10万吨/年低品位氧化锌矿生产电锌冶炼新技术及产业化示范”项目获省科技厅重点产业科技创新工程项目，“铅锌冶炼厂废水零排放工艺装置研发及应用示范”项目获省科技厅节能减排科技创新工程项目。扬帆公司的“环保轻型塑胶沼气发生器（B型）”项目获省科技厅技术创新暨产业发展专项项目。年内全县共开展各类培训549期，69323人次参加。培训中共发放科技资料76671份，其中科技局发放3210份，各乡镇发放73461份。

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　　教育事业取得新的进展。全县有小学151所（其中完全小学113所，教学点88个），普通中学22所（其中普通高中3所，初级中学18所，民营股份制完全中学1所），职业高中1所，教师进修学校1所，公办幼儿园3所，民办幼儿园105所。全县小学在职专任教师1489人，学历合格率为96.64%；初中专任教师1066人，学历合格率为99.06%；普高专任教师418人，学历合格率为97.13%。小学在校生43372人，初中在校生21356人，普通高中在校生6456人，职业高中在校生2618人，幼儿园（学前班）在园儿童13287人（其中民办幼儿园10040人）。全县3-6岁儿童入园率为75.68%，小学适龄儿童入学率为99.96%，初中毛入学率为101.06%，残疾儿童入学率为91.49%。15周岁人口初等教育完成率达99.77%，17周岁人口初级中等教育完成率达98.33%。全县青壮年人口非文盲率达99.88%，小学和初中生均占地面积分别为16.1平方米、15.7平方米，生均校舍面积分别为6.35平方米、6.02平方米，生均图书分别为8.38册、11.5册。2010年，全县高中、中等职业教学质量稳居全州前列，高考上线率为99.63%，“三校生”高考上线率为89.4%。实施“班班通”工程，教育信息化建设取得新成绩。建成初中信息中心19个、信息点326个，固定多媒体投影设备326套；建成小学有线信息中心54个、无线信息中心22个，信息点798个，配备固定多媒体投影设备176套和移动多媒体投影设备80套、光盘播放设备72套。

　　按照“以水目山景区为龙头，云南驿景区为重点，祥云洱海卫城片区为后续”的旅游发展规划，多渠道筹资，加快精品景区（点）和重点旅游项目的开发建设，改善旅游基础设施和接待服务条件。年内游客总人数达53.5万人次，旅游经营总收入达2.54亿元。

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　　九、文化、体育、广播电视、卫生和环境保护

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　　文化事业全面发展，基础设施建设迈出新步伐。抓好乡村文化服务体系建设，组织开展丰富多彩的群众性文化艺术活动。1月份，我县演出队配合省文化厅的“文化大篷车·千乡万里送戏行”革命老区慰问演出文化大篷车，在全县10个乡镇共计演出20场次。春节在文体广场组织了39个代表队参加的庆新春文艺展演；“三八”节举办了31支演唱队参加的爱国歌曲大家唱歌咏大赛暨颁奖晚会；“五一”、“五四”举办了“历届劳模”和“先进工作者”表彰大会暨“青春在劳动中闪光”文艺演出。完成了第三次全国文物普查工作，登记录入不可移动文物262项（其中新发现205项）。全年电影共计放映850场次，观众达30万人次。图书馆全年共外借书刊6.84万册次；共接待读者13.75万人次，电子阅览室接待读者1.4万人次。

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　　组织开展群众性体育活动，满足人民群众强身健体的需求。全县参与全民健身活动达33.68万人次。县文体局被国家体育总局命名为“2009年全民健身活动先进单位”。

　　实施广播电视村村通工程，不断提高广播电视覆盖率。村村通工程分两批实施，共计9700户。全县基本建成了一个较为完整的广播、电视传输覆盖网。广播覆盖率达100%；电视综合覆盖率达98%。

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　　卫生事业稳步发展，新型农村合作医疗工作取得较好成绩，农村卫生基础设施建设成绩显着。完成了恢复重建项目8个、国债项目1个，在建国债项目5个。全县参合农民人数达39.1万人，参合率达92.85%。全县5岁以下儿童死亡率为14.99‰，婴儿死亡率为13.84‰，新生儿死亡率为10.15‰，孕产妇死亡率46.13/10万。

　　环境保护和生态建设取得新进展。全年共完成环评文件审批63个，其中：建设项目报告书审批2项，建设项目环境影响报告表审批38项，建设项目环境影响登记表23项。年内共对4个项目（试运行）试生产进行行政审批，完成州级审批项目13项报告书（报告表）审查；试生产审查6项，环境竣工验收审查2项，共出具7个项目标准确认复函。开展形式多样的环境宣传教育活动，营造全民参与环保的良好社会氛围。累计出动宣传车3辆、宣传员21人，现场发送宣传单5000份，可降解纸袋6000个。

　　十、户籍人口、人民生活

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　　2010年末，全县户籍总人口47.08万人。全年农民人均纯收入达3801元，比上年增长13.16%。在岗职工人均年工资26326元，比上年增长8.82%。其中：国有单位33595元，比上年增长9.64%；集体单位14890元，比上年增长29.68%。

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　　1、本公报中数据均为初步统计数，最终数据以统计年鉴为准。

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　　2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

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