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2011年是实施“十二五”规划的第一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极落实中央各项宏观调控政策，牢牢把握主题主线主攻方向，大力实施县委“一三四四六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“八大高地”，全力打造“六个静海”，统筹三个层面联动协调发展，紧紧抓住“基础设施、项目建设、民计民生”三个关键，打好五个攻坚战，锐意进取，奋力拼搏，推动经济社会取得新发展、新变化和新突破，实现了“十二五”发展的良好开局。

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　　一、经济发展

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　　1.经济总量和能源消耗

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　　据初步核算，并经天津市统计局评估审定，全县地区生产总值完成307.07亿元，按可比价格计算，比上年增长21.3%。分三次产业看，第一产业增加值16.88亿元，可比增长7.9%；第二产业增加值219.48亿元，可比增长23.9%；第三产业增加值70.71亿元，可比增长17.4%。三次产业结构为5.5：71.5：23。

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　　2011年全县能源消耗总量折合353.47万吨标准煤，同比增长13.7%。其中，生活能源消费量折合36.09万吨标准煤，同比增长9.1%。按在地口径统计，单位国内生产总值能耗为1.07吨标准煤/万元，同比下降4.4%。

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　　2.财政收支

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　　财政收入保持快速增长。全年三级财政收入完成60.69亿元，增长48.6%，增幅比上年提高4.3个百分点。其中，区县级一般预算收入23.98亿元，增长60.2%。全年税收收入完成41.80亿元，增长33.3%，占三级财政收入的68.9%。主要税种增长较快，企业所得税增长70.9%，营业税增长63.4%，增值税增长9.6%，个人所得税增长32.9%。

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　　民生领域投入力度加大。全年财政一般预算支出37.80亿元，增长53.1%。其中，教育支出增长11.2%，文化体育与传媒支出增长66.9%，医疗卫生支出增长63.8%，社会保障和就业支出增长95.8%。

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　　3.人口和劳动就业

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　　人口总量继续增长。年末全县常住人口达到67.43万人，户籍人口达到57.13万人。其中，农业人口45.66万人，非农业人口11.47万人。全县人口出生率为12.18%。（计生委数据），死亡率为3.89%。，自然增长率为8.29%。。

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　　随着经济总量的不断增大，就业规模稳步扩大。年末全县从业人员33.95万人，比上年增加1.2万人，其中第一产业8.7万人，第二产业15.85万人，第三产业9.4万人。全年新增城镇就业岗位9292个，比上年增加1600个。

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　　4.固定资产投资

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　　投资实现稳步增长。全年固定资产投资实际完成315.11亿元，同比增长16.7%。其中，第一产业投资16.77亿元，第二产业投资132.6亿元，第三产业投资165.74亿元。三次产业投资结构为5.3：42.1：52.6。市考核口径固定资产投资完成292.72亿元，同比增长46.1%。

　　重大项目和民间投资支撑有力。2011年全县计划总投资亿元以上项目64个，完成投资136.4亿元，占全部投资总额的43.2%。全年民间投资完成194.76亿元，同比增长34.6%，增速比全部投资增速高25.6个百分点。

　　5.招商引资

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　　利用外资规模持续扩张。2011年合同外资额1.91亿美元，同比增长91.2%，实际直接利用外资1.58亿美元，同比增长57.8%。利用内资保持较快增长。全年实际利用内资达到152.33亿元，同比增长26.7%。县经济开发区和子牙循环经济产业区引资取得较大进展，外资实际到位额1.02亿美元，同比增长148.8%，占全县外资到位额的64.6%；内资实际到位额84.62亿元，同比增长33.8%，占全县内资到位额的55.6%。

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　　6.农业

　　农业稳步发展。全年农业总产值完成36.90亿元，按现价计算比上年增长15.5%。其中，种植业产值17.39亿元，同比增长3.7%；林业产值1.41亿元，同比增长2.7%；畜牧业产值15.75亿元，同比增长36.7%；渔业产值2.35亿元，同比增长3.3%。主要农副产品产量保持稳定增长，见下表：

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　　坚持沿海都市型的现代农业发展方向，大力提升产业综合竞争力，农业经济结构不断优化，全县农林牧渔增加值比例为52.2：4.4：38.7：4.7，养殖业比例达到43.4%；蔬菜播种面积达到10.01万亩，比去年增长13%，林海循环经济示范区年末有温室、大棚等设施面积5529亩，食用菌、林下养殖面积达到2万多亩。

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　　农业规模化、产业化取得新进展，2011年新增养殖小区3个，养殖小区达到113个，带动农户1357户，年销售收入4.61亿元；县属规模以上农产品加工企业13个，食品制造企业2个，年创产值17.56亿元，同比增长62.1%，促进了农户增收。

　　设施农业建设取得重要进展。截至年底，种植业日光温室达到1.41万亩，大棚1.31万亩。农业列入市重大项目4个，其中3个项目已部分投产，1个项目在建，4个项目2011年累计投资11.25亿元。林海现代农业示范园、南海现代农业示范园相继被批准为市级现代农业示范园；团泊现代农业示范园、独流镇李家湾子、陈官屯镇西钓台、王口镇西岳庄等已成为全县设施农业重点基地。

　　7.工业

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　　2011年底，全县共有工业企业4302家，工业总产值突破千亿元，达到1260.1亿元，同比增长31.3%，完成工业增加值205.31亿元，按可比价计算增长24.5%。企业效益持续增加，全部工业企业销售收入完成1234.5亿元，同比增长30.5%，增幅比去年提高4.5个百分点，实现工业利润120.5亿元，同比增长28.1%，增幅比去年提高2.9个百分点。

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　　全县规模以上工业企业456家，工业总产值完成1103.69亿元，同比增长39.2%，占全县工业总产值的87.6%；工业增加值完成187.57亿元，按可比价格计算，同比增长26.2%，占全县工业增加值的91.4%。重点行业支撑作用明显，黑色金属冶炼和压延加工业完成产值724.65亿元，金属制品业完成产值80.05亿元，废弃资源综合利用业完成产值76.35亿元，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业完成产值37.61亿元，有色金属冶炼和压延加工业完成产值32.45亿元，以上五个重点行业产值占全部规模以上工业企业产值的86.2%。

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　　8.交通邮电

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　　全年交通运输、仓储及邮政业完成增加值6.09亿元，按可比价格计算比上年增长27.0%。客货运输业务量稳定增长，具体数据见下表：

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　　电信规模进一步扩大。电信业务总量29794万元，增长89.5%。年末固定电话用户14.33万户，比去年同期增长0.2%；互联网用户8.44万户，增长28.3%。其中，光纤入户1.03万户，ADSL宽带接入用户7.41万户；公用电话3030部，比去年同期增长1.02倍。

　　9.内外贸易

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　　全年批发和零售业完成增加值11.55亿元，按可比价格计算比上年增长31.6%。住宿和餐饮业完成增加值4.54亿元，可比增长32.5%。

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　　消费市场持续活跃。社会消费品零售总额60.07亿元，增长11.6%。团泊温泉酒店、利达粮油一期等项目建成投产；唐官屯物流园区一期、三和众诚石油物流中心项目部分投产；义乌北方国际商贸城、游龙大酒店、金桥国贸中心等一批项目正在紧张建设，将进一步提升静海经济活力。

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　　全年外贸进出口总额24.39亿美元，增长32.3%。其中，出口9.44亿美元，增长42.4%；进口14.95亿美元，增长26.6%，出口快于进口增速15.8个百分点。

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　　10.金融业

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　　全年金融业增加值完成9.20亿元，按可比价格计算比上年增长12.7%。

　　银行存贷款稳定增长。截至年末，全县金融机构各项存款余额345.46亿元，同比增长10.2%，比年初增加31.95亿元，其中对公存款余额128.14亿元，比年初增加5.04亿元，居民储蓄余额217.32亿元，比年初增加26.91亿元，同比增长14.1%。

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　　截至年末，全县金融机构各项贷款余额144.49亿元，同比增长32.4%，比年初增加35.40亿元，按贷款对象分，其中农业贷款余额20.0亿元，比年初增加3.83亿元，企业贷款余额90.12亿元，比年初增加24.07亿元，个体贷款余额29.28亿元，比年初增加4.33亿元；按贷款期限分，短期贷款年末余额78.41亿元，比年初增加17.56亿元，中长期贷款余额62.61亿元，比年初增加15.11亿元，其他贷款3.47亿元，比年初增加2.73亿元。

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　　保险业稳健运行。年末全县共有保险支公司、营业部7家，全年保费收入6.11亿元，增长17.6%。其中，企业财产险收入0.04亿元，运输工具险收入0.95亿元，人身、人寿险收入4.96亿元。全年赔款给付1.24亿元，同比下降15.8%，其中，企业财产险赔付0.25亿元，运输工具险赔付0.69亿元，人身、人寿险赔付0.25亿元。

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　　11.房地产业

　　经营性用地出让面积有所减少，全县经营性用地出让面积187.49万平方米，同比下降74.0%。

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　　受调控政策影响，房地产市场稳中回落。全年房地产业增加值完成8.57亿元，按可比价格计算同比下降6.3%。全年房地产开发投资40.80亿元，增长40.7%。商品房销售套数4118套，同比下降35.7%；销售面积46.51万平方米，同比下降37.4%。

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　　二、社会发展和人民生活

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　　1.基础设施建设和环境保护

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　　基础设施建设全面提速。2011年全县基础设施投资完成52.81亿元，其中城市环境基础设施建设投资14.39亿元，同比增长55.4%。全县路网建设投资19.86亿元，用于路、桥、站建设，道路维修养护，道路两侧林带建设和绿化工程，其中乡村公路（桥梁）工程投资6000万元，西北环线、徐良路、津海路、团泊大桥等一批路、桥竣工，全县高速公路通车里程达到113.55公里。本年城市集中供热工程投资1.03亿元，静海县城、团泊新城集中供热面积达到608万平方米（按建筑面积计算），集中供热户数达4.2万户。

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　　水环境质量得到明显改善。2011年初全县有华静污水处理厂、北环污水处理厂、大邱庄污水处理厂等6座大型污水处理厂运营，全年县城生活污水处理率75%。目前团泊新城西城污水处理厂、静海新城西城污水处理厂正在建设中，建成后将有8座比较大的污水处理厂，企业污水集中收集处理能力显着提高。

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　　从2010年5月以来对356家开展排放含酸废水企业进行了专项治理，85家企业限期验收，88家停产治理，对183家企业予以关闭和取缔。

　　静海大力推进“生态立县”战略，当年造林4.69万亩，大力推进城市园林绿化工程建设，建成区绿化覆盖率39.82%，绿化的生态效益和景观效果明显提高。环境空气质量二级以上良好天数达到323天，占总监测天数的89%。

　　2.科技与人才

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　　财政对科技的支持力度加大，2011年科技拨款3601万元，同比增长56.9%，实施国家、市、县级科技项目数216项，其中攻关项目198项。年末实有科技型中小企业806家，科技小巨人企业120家。2011年引进农业新技术16项，推广农业应用先进实用技术6项，引进农作物新品种26个，举办农民培训班76期，培训农民3500人次。

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　　科技项目硕果累累。全县36项科技成果获科技进步奖，涉及农业、工业、卫生等多个领域。全年市级科技成果登记数13项，同比增长85.7%，当年专利申请666件，同比增长2.17倍，发明专利授权50件，同比增长13.6%。

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　　人才队伍不断壮大。2011年末实有专业技术人员10891人，同比增长5.6%；人才队伍逐步年轻化，其中35岁以下3965人，同比增长27.9%；专业人才文化程度有所提高，研究生及以上学历77人，同比增长22.2%；工程和农业技术人才比例增大，2011年占全县专业人才总量的15.9%，而2010年这一比例为11.8%。

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　　3.教育和卫生

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　　年末全县有各级各类学校153所，在校学生总数达到9.30万人；其中，普通中学51所，在校学生3.71万人，小学99所，在校学生5.23万人。2011年教育系统重点建设项目投资9847万元，新建了瀛海学校和第三幼儿园教学楼，新建了流动教师公寓、独流中学宿舍楼和模范学校餐厅，完成了校舍加固工程，全县学校校舍的安全性得到进一步提升，办学条件显着改善。

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　　提高教学质量，办学效益全面提升。2011年全县高考成绩再传捷报，一是整体成绩再创历史新高。全县高考参考人数3737人，600分以上（不含政策加分）考生226人，比去年增加105人；本科二批以上一次上线人数2107人，比去年增加210人，上线率56.4%；实现了天津市高考状元零的突破。

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　　年末全县有各类卫生机构82个，其中，县级医院3个，农村卫生院19个，民办综合医院7个，卫生防疫机构1个。各类卫生机构共有床位1452张，其中，县级医院790张，卫生院256张。共有卫生技术人员1935人，其中，执业医师及执业助理医师956人，注册护士508人。2011年全县383个行政村全部实行合作医疗和医疗保险。

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　　4.文化、体育

　　公共文化服务体系更加完善。年末全县有文化馆1个，乡村文化站16个，县级图书馆2个，学校乡村图书馆450个。有剧团1个，年内演出265场，观众55万人次。年内举办大型文艺晚会8场。在市级比赛中，我县参赛作品27次获奖。全县通有线电视的行政村256个，有线电视节目46套。有线电视用户达到7.4万户，其中数字电视用户3.73万户。

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　　文化体育产业稳步推进。有关部门加强对文化市场的培育引导，在全县初步形成了广播影视、出版印刷、图书音像、体育健身等综合文化产业体系。蔡公庄镇天津圣迪乐器有限公司被命名为天津市首批文化产业示范基地，“环团泊湖”自行车邀请赛现已成为全国比较有影响的赛事之一，2011年在海南举办的中国体育旅游博览会上被命名为“中国体育旅游精品推荐项目”。

　　体育设施建设加紧建设。可容纳3万名观众的天津静海团泊体育场2011年累计完成投入3.31亿元，年底主体已完工，团泊网球中心年底主体竣工。

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　　群众体育蓬勃开展。全县共有晨、晚练站（点）26个，每天相对稳定地参加活动的人数达到6000人，各站（点）配备社会体育指导员总人数618人。本年共举办大型群众体育活动6次，参加活动人数达到7.3万人，成功举办了天津市第七届农民运动会，这是我县近年来首次承办市级综合运动会，是比赛项目最多、群众参与度最高的一届农民运动会。

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　　5.城乡居民收支

　　城乡居民收入稳步增长。城镇单位从业人员人均报酬53238元（含市属单位），同比增长1.7%。农村居民人均可支配收入11288元，同比增长16.0%。

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　　居民消费水平不断提高。全年农村居民家庭人均消费性支出6434元，增长16.4%。年末每百户农村居民家庭拥有家用汽车14辆，家用电脑31台，移动电话194部。

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　　6.社会保障

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　　社会保障能力不断增强。截至年末，共有5.31万人享受农村老年人补贴。社会保险覆盖面逐步扩大，城乡居民养老保险参保人数2.69万人，比上年末增长9.8%，享受人数1.46万人，比上年末增长28.1%，城乡居民医疗保险参保人数45.51万人，比上年末增长7.5%，享受人数4094人，享受金额742万元。单位参保情况见附表：

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　　7.社会福利与救助

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　　社会福利与救助水平进一步提高。政府抚恤、补助各类优抚对象4056人，优抚、优待对象317户。城镇居民最低生活保障家庭932户，人数2271人；农村居民最低生活保障家庭数4801户，人数1.17万人；农村五保户供养2665户。年末全县各类收养类单位18个，有床位517张。民政救助站1个，本年救助381人次。

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　　注：

　　1.全县生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

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　　2.从2011年1月起，规模以上工业统计的起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。