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上海市卢湾区2009年国民经济和社会发展统计公报
发布时间:2012-10-26 作者:派智库 来源:上海市卢湾区统计局 浏览:次【字体: 大 中 小】
2009年,全区人民在上海市委、市政府和区委、区府的正确领导下,认真贯彻十七大和十七届四中全会精神,以学习实践科学发展观活动为动力,紧扣 “抓发展、保民生、促和谐”的工作主线,积极应对国际金融危机,按照确保经济平稳较快发展,确保民生持续得到改善,确保社会和谐稳定,确保迎世博行动计划全面有效实施,不断创新工作思路,积极服务区域经济,扎实做好全年的各项工作,完成了各项预期目标和主要任务。
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一、经济发展dedecms.com
经济总量copyright dedecms
国民经济回升向好,但增幅下降。2009年全年区增加值为110.77亿元(按现行价格计算,下同),同比增长10.3%,由于受国际金融危机的影响,今年增加值的增幅下降,8年来首次在15%以下。全年第二产业实现增加值6.33亿元,同比增长4.7%;第三产业实现增加值104.44亿元,同比增长10.6%,占全区增加值的比重为94.3%,比上年增加0.3个百分点。内容来自dedecms
区级财政收入增长,但增幅减小。全年全区财政收入116.91亿元,比上年减少6.4%。全年区级财政收入为46.62亿元,同比增长8%,由于受国际金融危机的影响,增幅比上年下降。其中,增值税3.77亿元,增长13.8%;营业税15.31亿元,增长12.4%;房产税5.44亿元,增长2.1倍;个人所得税6.54亿元,下降2.3%;企业所得税7.60亿元,下降36.1%。
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建设投资规模合理扩张。全年完成建设投资73.20亿元,比上年增长1.7%。copyright dedecms
投资结构合理调整。在建设投资总量中,商业性项目投资62.13亿元,比上年增长14.6%,比重为84.9%,比上年增加9.6个百分点;社会事业项目投资6.09亿元,比重为8.3%,比上年增加5.2个百分点;市政建设项目投资4.98亿元,比上年减少68.0个百分点,比重为6.8%。从地区分布看,中部现代都市商住区、南部国际博览观光区成重点投资区域:国际时尚商务区投资15.76亿元,现代都市商住区投资16.07亿元,国际博览观光区投资36.39亿元,其他4.98亿元。三个功能区的投资比例为1:1:2.3。内容来自dedecms
全区总共完成建设竣工面积5.79万平方米。其中,国际时尚商务区完成建设竣工面积0.91万平方米,比重为15.7%;现代都市商住区完成建设竣工面积3.56万平方米,比重为61.5%;国际博览观光区完成建设竣工面积1.32万平方米,比重为22.8%。织梦好,好织梦
现代服务业织梦内容管理系统
现代服务业继续保持增长势头。全区现代服务业全年实现增加值75.07亿元,同比增长12%,占区增加值的比重达到67.8%,实现税收70.88亿元,同比下降13.0%,占全区税收的比重达到59.6%。产业结构不断完善,产业能级不断提升,专业服务业实现增加值24.27亿元,占现代服务业的32.3%;实现税收42.88亿元,同比下降20.5%。商贸物流业实现增加值25.33亿元,占现代服务业的33.7%;实现税收17.78亿元,同比增长6.8%。休闲服务业实现增加值18.98亿元,占现代服务业的25.3%;实现税收7.17亿元,同比下降9.4%。文化创意业增加值达到6.49亿元,占现代服务业的8.7%;实现税收3.05亿元,同比增长2.6%。
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进一步发展金融服务业。专业服务业中,特别制定了金融服务业发展规划,加强金融企业招商引资,引进中信证券淮海中路营业部和上海租赁行业协会;天益小额贷款股份有限公司获得市金融办设立批复;制定促进融资租赁企业发展实施办法,积极争取融资租赁两个市场落户卢湾;初步建立金融企业机构信息库,形成金融服务业发展分析报告。copyright dedecms
江南智造创意产业集聚区作为卢湾中南部创意产业园区的集群区域,向市经信委申报“上海市创意产业集聚区”,并已获认定;目前,436、550项目已签约入驻企业16家,面积8273平方米;意向入驻企业8家,面积约3133平方米。我区创意产业正逐步实现规范有序协调发展。
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商业销售增幅减缓。全年社会消费品零售总额预计达167.20亿元,比上年同比增长6.1%,由于受国际金融危机的影响,增幅比2008年下降2.1个百分点。copyright dedecms
商业结构调整稳步推进。逐步完成国泰公寓东段专卖店、新艺绿野商厦、上海床上用品商店、金钟广场裙楼、飞龙公寓沿线专卖店等调整项目,推进爱马仕、人民坊沿线专卖店等调整项目,加快雁荡路、茂民南路、成都南路特色支马路的开发调整。规划中南部地区商业布局,以新新里商业项目竣工为契机,结合轨道交通枢纽建设,提升打浦桥商圈的商业、娱乐、休闲、文化、餐饮等服务消费功能。同时优化了副食品网点布局,完成进贤路菜店等建设,并开始营业。
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市场交易量由降转升。全年房产交易面积39.52万平方米,同比增长63.1%,其中商品房销售面积6.42万平方米,同比上升1.2%;商品房预售面积6.09万平方米,同比上升80.4%;存量房成交面积27.01万平方米,同比上升86.1%。织梦内容管理系统
工 业
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全年在地企业实现工业总产值(现价)61.68亿元,实现工业销售产值62.20亿元,全年工业产销率100.8%。内容来自dedecms
二、改革开放copyright dedecms
所有制结构本文来自织梦
公有经济健康发展,2009年全区公有经济实现税收收入36.75亿元,同比下降21.5%,占全区税收收入的30.9%。织梦好,好织梦
非公经济继续引领全区发展,2009年实现税收收入82.13亿元,同比增长2.8%,占全区税收收入的69.1%。其中外资企业(包括港澳台企业)实现税收收入74.67亿元,同比增长2.8%,占全区税收收入的比重达到62.8%;私营经济实现税收收入5.42亿元,同比增长2.2%,占全区税收收入的比重为4.6%。织梦好,好织梦
国有资产和国有企业dedecms.com
国资国企管理进一步完善。国企在贯彻落实“四个力”方面,除了抓好经济发展、落实保值增值,维护稳定等外,还积极参与区重大任务和项目的实施。同时,健全国资国企管理、营运和监督机制,完善国资经营预算和收益收缴管理制度,积极探索非经营性国有资产监管办法。并进一步健全和完善法人治理结构,规范国有企业董、监事会运作模式。2009年国有资产保值增值率为106%。
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顺应区域分工合作趋势,加大招大引强选优力度,着力引进现代服务业大中型企业,全年引进外省市企业184户,注册资金11.20亿元。
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对外贸易
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外贸进出口受国际危机影响较大。由于受国际金融危机影响,我区2009年的外贸进出口受到较大影响,全年外贸进出口总额为12.38亿美元,低于2008年外贸进出口总额,同比下降11.9%。其中出口总额3.59亿美元,同比下降30.4%。在外贸出口总额中,外贸企业(含自营和专业外贸)出口2.34亿美元,同比下降53.67%;外资(三资)出口1.25亿美元,同比增长4.54%copyright dedecms
吸收外资织梦内容管理系统
吸收外资金额受国际金融危机冲击。全年引进外商投资合同项目102项,同比下降43.0%。总投资额11.40亿美元,同比下降40.1%;合同利用外资6.53亿美元,同比下降37.7%;实际利用外资6.85亿美元,增长4.9%。服务性行业继续占据吸引外资主体地位,全年服务性行业(不含房地产业)吸收外资合同金额3.83亿美元,占全区外商直接投资合同金额的58.7%;房地产业吸收外资合同金额2.55亿美元,占全区外商直接投资合同金额的39.1%;生产性行业吸收外资合同金额0.075亿美元,占全区外商直接投资合同金额的1.1%。
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促进区域贸易发展。开展服务贸易基础调研,提供优质高效的境外投资审批服务,组织企业参加跨国采购大会、内外贸企业对接会、中小企业博览会等展会,帮助外贸企业拓展市场。
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至年末,全区星级宾馆为7家,其中三星级3家,四星级宾馆1家,五星级宾馆3家;注册在我区的旅行社44家,其中国际旅行社2家,国内旅行社42家。宾馆酒店全年接待游客56.68万人次,其中海外游客16.53万人次。旅行社全年接待游客46.93万人次,其中海外游客21.29万人次。旅游景点全年接待游客72.29万人次。织梦内容管理系统
三、城市建设和管理织梦好,好织梦
节能减排
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重大工程dedecms.com
重大项目顺利推进。全力做好计划中启动和收尾基地的各项工作,通过调解会、听证会等方式化解拆迁矛盾,加大拆迁执法力度。龙凤、瞿溪路977等几个项目顺利启动,99街坊、西藏路拓宽等一批项目顺利实现收尾。拆除各类旧房面积为10万平方米,全年新增商业商务面积19.5万平方米。dedecms.com
全力以赴推进载体建设。为了推动香港广场等淮海中路商务楼宇加快改造、调整和提升和加快中南部现代服务业集聚区建设,目前龙凤地块(包括商业开发和土地储备两个项目)动迁签约率为63.5%,剩余197户;115街坊已落实动迁房源,126街坊动迁签约率为95.9%,剩余32户,127街坊动签约率为79.7%,剩余176户;113街坊5栋住宅楼中,3栋住宅楼已竣工,2栋住宅楼及其商场裙房正在施工;香港广场办公楼部分将于年底前完成改造,商业裙房改造预计于2010年2月竣工;九事复兴大厦、上海广场等7幢楼宇改造升级工作稳步推进;局门路436、550项目建设已竣工。104街坊2栋住宅楼、3栋办公楼和1幢高层五星级酒店均已实现结构封顶,正在进行外墙施工;105街坊公寓住宅楼已施工至19层,办公楼已施工至17层;龙华东路917、龙华东路839已明确作为世博会配套临时停车场。copyright dedecms
市政建设
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城区管理
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城市网格化管理进一步夯实。我区城市网格化管理受理监督中心,健全多平台联动机制,通过数字化信息互转,实现了信息互通无障碍、解决处置守时限,达到了城市管理的数字化、系统化、闭环管理的工作目标。copyright dedecms
城市环境保护
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城区绿化内容来自dedecms
全年新增公共绿化2.09万平方米,至年末全区绿地面积111.59万平方米,绿化覆盖率18.43%,其中公共绿地52.17万平方米,人均公共绿地面积1.93平方米/人。
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城市信息化copyright dedecms
积极推进电子政务建设。截至11月底,全区新增主动公开信息1080条,接受市民咨询40470人次,网上政府信息公开专栏访问量为282.4万次。网上区长信箱接收各类信访信件293封,街道主任信箱接收各类信访信件96封,政风行风热线专栏接收各类意见27条,网上办事工作平台接收和办理和类办事咨询104条,征集群众日常生活突出问题30条,征集实事项目3条,发布公开信息725条,发布各类新闻1951条,发布各类公告27项。dedecms.com
继续完善社会公共服务信息化。市民共申领社保卡4847人、学籍卡270 人,敬老卡1807 人,办理居住证1084人,临时居住证11039 人,临时居住证满六个月续签 21137人次。为市民补换社保卡 14166 张、学籍卡154 张,儿童卡19 张,敬老卡585张。
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四、社会事业
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继续加强科技创新能力。2009年新增区科技小巨人企业4家,提前完成“十一五”规划指标。组织开展上海市高新技术成果转化项目认定申报,7个项目通过认定,同比增长250%。扎实推进卢湾区科技创新服务中心项目建设,完成2009年上海市专利工作培育企业和上海市企业专利战略制定研究试点项目申报工作;组织开展“保护知识产权、迎接精彩世博”联合执法行动。
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全年引进和发展民营科技企业98家,新增注册资金3.23亿元;全年专利申请量1041件,其中发明专利374件。
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教育现代化建设工作成绩突出。我区基本实现了教育现代化的阶段性目标,在为区域经济和社会事业发展中,取得了阶段性成果和明显成效;各项指标达成度较高,社会对教育的满意度居全市前列,为本市各区县推进教育现代化提供了可供借鉴的经验,显示了先行先试的引领作用。鉴于我区在教育现代化建设工作中所取得的成绩,市教卫党委、市教委把我区列为上海市制定教育改革和发展中长期规划的先行先试区。
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用优质教育资源服务全国。继续落实与云南、四川都江堰以及新疆等地的对口支援工作,把对口支援工作作为后备干部移岗锻炼的重要环节和辐射优质教育资源的手段。派遣支教教师的同时,又接受12名四川教师在卢湾区进行培训。同时,向郊区辐射卢湾的教育现代化成果。继续加强与松江、奉贤区的项目合作,2009年,又有5所学校与松江奉贤实行委托管理。旨在通过中心城区的优质教育资源辐射,为郊区百姓提供更优质的教育服务,为优质教育品牌创造更大的发展空间。
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全区高考成绩取得新进步。2009年高考一本(重点本科)达线率为31.7%,比去年提高了0.8个百分点;第二批本科达线率为73.5%,比去年提高了2.1个百分点。特别是全区文科的达线率提高幅度较大,一本达线率为26%,比去年提高4.6个百分点,二本达线率达65.6%,比去年提高12.2个百分点。dedecms.com
至年末,全区共有幼儿园15所,学生3234人;小学14所,在校学生6432人;普通中学15所,在校学生7911人,其中初中学生5343人,高中学生2568人;职业中学2所,在校学生1701人;特殊教育学校2所,在校学生350人;其他学校13所。2009年义务教育阶段毕业生合格率为98.2%,高中阶段入学率为98%,初中及格率达99.8%,比去年提高3个百分点。
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文 化
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群文活动品牌化不断深入。以品牌文化活动项目为载体,区域内群文活动丰富多彩、亮点呈现。我区举办了”建国六十周年“一系列群文节庆活动,此外还依托品牌活动项目,先后举办了”优秀纪录片进卢湾“和”音乐沙龙进卢湾“建国六十周年专场、”迎世博、庆国庆“职工美术书法篆刻比赛暨优秀作品展览等活动,展现了卢湾对祖国未来的美好祝愿和做好2010年世博会东道主的决心。另外还继续巩固”群星耀卢湾“、”上海卢湾阅读节“等品牌活动;继续推出”第十一届中国上海国际艺术节-2009卢湾时尚风·中外文化交流展示“活动。
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群文原创工作成果丰硕。在2009年”上海之春“群文新人新作暨上海市迎世博文艺百场巡演评选中,卢湾区选送的舞蹈《我为秧歌狂》、小品《万家灯火》等被评为上海市”新人新作奖“,由文化馆创作的小品《私房钱》被评为”中国戏剧奖·小戏小品大奖“,文化馆继续巩固国家一级馆创建成果。内容来自dedecms
全区共举办各类群文活动共1.98万场次,参与群众达49.62万人次。至年末,全区文化场所总建筑面积9.90万平方米。文化馆5 个;各级公共图书馆5个,藏书46.90万册,接待读者77.34万人次;书店44家;书、报刊出版机构5家;文化娱乐机构87家。
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卫 生内容来自dedecms
重大疾病防控能力得到提升。甲型H1N1流感疫情在全球蔓延,我区高度重视疫情的控制,在区委、区政府的高度重视下,在区甲型H1N1流感防控工作领导小组的领导下,区卫生局对辖区内各医疗机构的急诊预检、发热门诊进行多次检查,组织应急演练。还组织医疗机构、学校、幼托机构和街道的各类相关人员进行培训,并加强对社区居民的宣传。区卫生局自9月起逐步启动了我区重点人群甲型H1N1流感疫苗和季节性流感疫苗接种工作。2009年底,基本完成重点人群甲型H1N1流感疫苗的接种。同时,全面加强手足口病的监测和报告工作。
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卫生改革不断深化。2009年人均预防保健经费50元/人,社区全科医生比例为62.9%,预计同比上升2个百分点。我区进一步完善帮困救助体系,确保各项惠民政策落实到位,加大医疗,深化”三位一体“养老服务模式,做好高龄无保障老人的养老保障工作。
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提高医疗质量,保障医疗安全。2009 年内陆续开展了”以病人为中心“医疗安全百日专项检查活动、一年两次的医疗质量控制督查、针对加强控制院内感染的专项督查、”医疗质量万里行“活动和2009年医院管理年活动。提高了医疗机构和医务人员的安全意识,健全了医疗质量和医疗安全管理体系。
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体 育织梦好,好织梦
以”世博“为契机,大力推进体育工作。围绕区迎世博工作要求,结合市体育局迎世博先行先试工作,积极扩大卢湾体育在迎世博总体工作中的贡献度。市局在全市共推出8项试点工作,其中4项在卢湾试点。我区公共体育场馆规范开放服务、社会体育指导员社区指导站全覆盖、制定实施社会体育指导员上岗制度、体育彩票摊亭整治等四项试点工作全部按照预定方案顺利、平稳、有力、有序完成,受到市体育局及相关方面的好评,其中三项试点在全市范围交流推广。此外,在迎世博文明指数测评工作中,系统上下积极组织世博知识培训、窗口文明服务等工作,确保我区四次在全市体育场馆开放服务专项测评成绩始终保持第二名。
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各级各类比赛成绩显着。区少体校获新一轮”国家高水平体育后备人才基地“称号。我区培养、输送的51名运动员参加了第十一届全运会比赛,共获5块金牌、9块银牌、8块铜牌,在全市区县中成绩名列前茅。2009年全区获得市级以上运动会竞赛个人获奖319枚,其中个人金牌106枚,个人银牌101枚,个人铜牌112枚。全年举办区级全民健身活动48场,参与人次达14223人;区级运动会53场,参加人次11700人。本文来自织梦
社会福利内容来自dedecms
认真落实惠民政策,对各类困难对象做好帮困工作。全年城镇居民低保发放154820人次,低保发放金额3919.4万元,大重病医疗救助3042人次,救助金额288.2万元,发放医疗帮困卡436张,发放粮油帮困卡35783人次,实物帮困171人次,发放帮困”助学券“1868张。
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进一步完善医疗保障服务机制。加强对医院、药店、企业内设医疗机构的监督管理,提高医保基金的使用效能。与洛阳市签约,启动本区首个医保费用异地结算业务,并开展外来从业人员综合保险住院医疗结算工作。今年以来,区医保中心共为12.4万人次提供优质满意的医保服务。
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年末,全区户籍人口30.74万人。全年出生人口1815人,死亡人口2761人,人口自然增长率为-3.07‰。至年末,全区常住人口26.94万人,其中外来常住人口为4.61万人。
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积极开发人力资源,进一步完善区域领军人才评选推荐机制。评选并表彰10名第三批卢湾区自主创新领军人才,组织开展”情系卢湾、共谋发展“区领导与领军人才恳谈联谊活动,并推荐5名区域优秀领军人才参加上海市领军人才的选拔,在发挥领军人才率先垂范作用的同时,努力营造优秀人才脱颖而出的良好机制。
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就 业dedecms.com
2009年,我区紧紧围绕”四个确保“,以”帮企业,保就业,促稳定“为核心目标,制定并实施应对国际金融危机做好就业工作的一揽子政策措施,保障了就业局势的基本稳定,总体就业情况好于预期。内容来自dedecms
实施积极的就业政策,加强就业岗位开发。新增就业岗位31003个,完成年计划的162.3%;地区登记失业人数6964人。全年外来从业人员综合保险月均参保人数达78747人,完成计划的130.4%。开展失业人员技能培训,全年累计参加职业培训20422人,完成计划的102.1%。扶持创业人数366人,完成计划的122.0%,失业保险金发放人数53035人,失业保险金发放金额2727.0人。内容来自dedecms
扩大就业服务惠及面,累计认定、安置困难人员303人,”零就业家庭“12户;扎实推进”青年就业绿色通道“和”青年助业直通车“,帮助1145名青年成功就业;开展职业培训13533人,其中,中高层次培训比例为65.8%。同时加强外来从业人员劳动纠纷调解力度,受理纠纷729件,成功调解498件。copyright dedecms
居 住
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廉租受益面继续扩大。通过多种途径加大宣传力度,加强主动服务,确保今年廉租租金配租目标完成。全年新增廉租房收益家庭668户,完成年度计划111.3%,廉租房收益家庭总计达到4854户。织梦内容管理系统
保障性住房建设稳步推进。稳步推进三林经济适用房基地建设,完善方案,加强协调,确保按时开工,目前该项目已经开工16万平方米,可建住房2400套。推进豆制品厂改建和五里桥路14弄配套商品房项目,建设区内保障性住房。豆制品厂项目总体进展平稳;五里桥路14弄项目已完成动迁82.9%,今年年底全面完成动迁。