派智库

　　2010年是上海世博会的举办之年，也是全面实现“十一五”规划，谋划“十二五”规划承前启后的一年。全区人民在区委、区政府的领导下，深入学习实践科学发展观，牢牢把握建设国家创新型试点城区的重大机遇，积极转变经济发展方式，解放思想，坚定信心，求真务实，开拓进取，全区经济继续保持平稳增长势头，产业结构不断优化，人民生活质量明显提升，社会保障体系进一步完善，资源节约和环境保护工作有力推进，各项社会事业取得新的进步。

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一、经 济 运 行
综 合
　　全年实现地区生产总值（GDP）894.69亿元（2006年-2010年地区生产总值见图1），按可比价格计算，比上年增长13.1%，增幅高于上年4.1个百分点。其中第一产业增加值完成4.4亿元，下降27.8%；第二产业增加值完成521.81亿元，增长19.1%；第三产业增加值完成368.48亿元，增长5.8%。三次产业占GDP比重为0.5：58.3：41.2。扣除烟草业，第三产业增加值占全区生产总值比重为76.5%，第三产业所占比重同比上升0.1个百分点，比2005年上升7.3个百分点。 　
图1 2006年—2010年地区生产总值
　　全年财政收入116.89亿元，比上年增长15.9%，区级财政收入50.07亿元，比上年增长13.7%。其中，增值税4.06亿元，增长9.0%；营业税17.39亿元，增长10.2%；个人所得税4.60亿元，增长29.8%；土地增值税4.87亿元，增长101.0%；契税5.92亿元，下降26.4%；企业所得税6.00亿元，增长17.2%。
　　全年一般预算支出82.65亿元，比上年增长15.6%。其中，教育事业支出13.14亿元，增长16.3%；科学技术事业支出4.22亿元，增长16.3%；文化体育与传媒事业支出1.25亿元，增长15.7%；社会保障和就业支出11.27亿元，增长19.1%；医疗卫生事业支出4.63亿元，增长19.6%。
工 业
　　工业实现区域增加值494.06亿元，比上年增长19.9%，占第二产业比重的94.7%。完成区级地方税收3.61亿元，比上年增长3.0%。工业总产值840.57亿元，比上年增长28.9%，其中，规模以上工业完成产值829.31亿元，增长29.2%。上海烟草集团公司完成工业总产值536.23亿元，比上年增长40.0%，占区域规模以上工业总产值的64.7%（规模以上工业按行业分主要经济指标见表1）。
表1 规模以上工业按行业分主要经济指标表
　　高新技术产业全年实现增加值12.25亿元，比上年增长13.5%，完成区级地方税收0.51亿元，比上年增长3.3%（2010年杨浦区高新技术产业发展情况见表2）。 本文来自织梦
表2 2010年杨浦区高新技术产业发展情况表
　　都市型工业全年实现增加值472.23亿元，比上年增长23.0%，完成区级地方税收2.22亿元，比上年增长15.1%（2010年杨浦区都市型工业发展情况见表3）。
表3 2010年杨浦区都市型工业发展情况表
建筑业
　　建筑业实现增加值27.75亿元，比上年增长3.2%，占第二产业比重的5.3%。完成区级地方税收3.99亿元，比上年增长2.4%。建筑业总产值229.49亿元，比上年增长5.2%。三级资质以上建筑业法人单位101家，累计签订合同金额412.1亿元。施工项目3844个，竣工项目2403个。建筑施工面积777.58万平方米，比上年下降9.0%，竣工面积331.41万平方米，比上年增长81.8%。
商 业
全年社会消费品零售总额完成239.53亿元，比上年增长16.5%（2006年-2010年区社会消费品零售总额见图2）。实现批发和零售业增加值79.02亿元，增长14.8%，占第三产业增加值比重的21.4%，完成区级地方税收5.39亿元，增长14.6%；住宿和餐饮业增加值17.26亿元，增长21.1%，占第三产业增加值比重的4.7%，完成区级地方税收1.76亿元，增长25.3%。 dedecms.com
图2 2006年—2010年区社会消费品零售总额
　　五角场商圈销售额和影响力不断提升。商圈全年实现社会消费品零售额37.41亿元，比上年增长21.6%，占全区比重的15.6%，比上年度上升1.3个百分点。
房地产业
　　房地产业实现增加值39.19亿元，比上年下降19.5%，占第三产业增加值比重的10.6% ，完成区级地方税收11.96亿元，比上年增长62.6%。
　　年末住宅施工面积153.60万平方米，比上年下降18.0%；新开工面积44.11万平方米，比上年下降43.0%；竣工面积46.40万平方米，与上年基本持平。
　　住宅预售成交1611套，比上年下降38.1%；预售面积20.36万平方米，比上年下降33.2%；预售金额71.45亿元，比上年增长7.0%。住宅现售成交399套，比上年下降82.6%；现售面积6.51万平方米，比上年下降76.6%；现售金额9.09亿元，比上年下降56.1%。存量房住宅成交11103套，比上年下降39.4%；成交面积为71.36万平方米，比上年下降41.4%；成交金额113.00亿元，比上年下降26.9%。 本文来自织梦
知识型生产性服务业
　　知识型生产性服务业实现增加值132.21亿元，比上年增长19.7%。其中，现代设计实现增加值38.33亿元，增长16.7%；科技研发实现增加值13.95亿元，增长36.0%；教育服务实现增加值7.60亿元，增长26.2%，商务服务实现增加值72.33亿元，增长17.8%（2010年杨浦区知识型生产性服务业发展情况见表4）。全年完成地方税收11.83亿元，比上年增长26.1%。
表4 2010年杨浦区知识型生产性服务业发展情况表
旅 游
　　借助世博会举办的机会，全区旅游业发展奋发有为。全区旅行社组团、接团90.62万人次，营业收入22.99亿元，比上年增长74.4%；42家旅游饭店接待游客109.85万人次，比上年增长25.3%，营业收入6.39亿元，比上年增长46.6%，其中接待境外游客15.81万人次，增长8.1%。全区客房平均出租率为71.4%，比上年增长10.4个百分点。
　　至年末，全区共有星级宾馆9家 ，其中，五星级宾馆1家（复旦皇冠假日酒店）、四星级宾馆1家（上海瀚海明玉大酒店）。
二、科 技 创 新
科技企业
　　全力推进科技创新力度。2010年1月，杨浦区被科技部正式确定为全国首批国家创新型试点城区之一。
　　积极培育和引进科技企业，科技招商平稳有序增长。截至年底，经科委登记备案的科技企业达到4389家，比上年增长19.3%。获认定上海市小巨人及培育企业各1家，累计获上海市科技小巨人（培育）企业认定21家，其中小巨人企业6家、小巨人培育企业15家。高新技术企业总数达到了120家。
　　创新主体不断发展壮大。在国家技术创新上海试点工作推进大会上，杨浦区有2家创新战略联盟入选上海市产业技术创新战略联盟，1家技术创新服务平台入选上海市技术创新服务平台，17家创新企业入选2010年度上海市创新型企业。 copyright dedecms
知识产权
　　知识产权保护工作不断得到深化。全年共完成技术合同认定791份；完成合同交易金额14.39亿元，比上年增长9.0%。全年专利申请数为4692件，比上年增长34.7%，申请量列全市第3位。其中发明专利数2799件，占总申请数的59.7%（2006年-2010年区专利申请数及发明专利数所占比重见图3），增长34.0%，发明占全部专利申请比例在全市18个区县中名列第二位。
图3 2006年—2010年区专利申请数及发明专利数所占比重
科技交流与科技项目
　　科技交流开展有序。全年科协共举办学术、技术交流共24次，参加人数3600余人，科普讲座59次，参加人数7680余人。
　　科技项目稳步推进。全年科技产业化项目28项，其中，火炬计划项目1项，重点新产品8项，成果转化19项。获得上海市科技中小型企业创新基金项目立项76项。
园区建设 织梦内容管理系统
　　科技园区共引进企业1058家，比上年增长16.5%，其中注册资金500万以上的企业为107家。注册资金 32.2亿元，比上年增长14.6%，十大科技园完成区级地方税达到2.82亿元，增长36.5%。
　　都市型园区稳定发展。至年末，全区共有21家都市型园区，44个载体，园区面积超过134万平方米。创意园区17家，面积79万平方米。
三、改 革 开 放
区属企业单位改革
　　落实责任，继续推进区属企业改革改制。根据《杨浦区区属中小企业改革改制三年规划（2008～2010）》，继续推进中小企业改革改制和压缩管理层级工作。截止年末，全区已完成185户中小企业的改制和清理任务，其中压缩管理层级完成16家。
私营和个体经济
　　至年末，私营企业户数达23354户（含分支机构户），比上年增长7.3%；注册资金达476.28亿元，比上年增长26.5%；私营投资者44984人，比上年增长8.5%；新增企业注册资金在1000万以上的私营企业达到172 家，比上年净增60家。个体户数13773户，比上年增长6.2%；从业人员22207人，比上年增长6.7%；注册资金2.58亿元，比上年增长11.9%。 copyright dedecms
招商引资
　　招商引资稳步推进。至年末，全区新引进各类企业2948户，比上年增长12.6%，引注册资本79.2亿元，比上年增长3.3%。其中服务类、科技类和商业类企业分别占引进户数的35.2%、23.0%和27.6%。注册资本在500万元以上的重点企业289户，增长10.3%，注册资本66.9亿元。注册资金1亿元以上的企业有16户。
国内合作与交流
　　加强对口支援与合作交流。对口支援工作总共筹措区财政帮扶资金375万元，争取市专项资金640万元。落实对口帮扶云南墨江和西盟县23个项目。筹措区财政对口支援都江堰市胥家镇300万元，全面推动10个方面15个项目援建工作。开展对口地区2579人次40万元人力资源培训工作，落实培训方案、审定课程安排工作。
利用外资与对外贸易
　　新批外资项目102个，比上年增长29.1%，合同吸引外资金额共计11.04亿美元，比上年增长76.4%。实现外贸进出口总额6.7亿美元，比上年增长2.0%，其中海关进出口总额6.48亿美元，增长13.5%。

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世博会管理与服务
　　世博安保和城市运行保障有力有序。2010年世博期间，共接待国内代表团33家，618人。其中，试运转期间接待5个团组、85人；正式开园后接待28个团组、532人。此外，还参与组织接待了市政府举行的“看世博、谋发展、促合作”知名企业看世博活动团组两个，10位企业家参加了活动。全区共选调1481名干部参加世博工作。其中，45人参与世博局工作，63人加入区世博工作机构，435名公安干警参与园区安保，236人参与地铁防控安保工作，702人参与园区秩序维护员工作，为世博工作提供了有力的干部人才保障。世博会期间，全区处级以上干部每月深入基层，共接待群众33500人次，帮助解决问题、听取意见建议540多条。
四、城 市 建 设 和 环 境 保 护
固定资产投资
　　全年完成固定资产投资142.82亿元，比上年下降4.8%，其中基本建设完成投资31.91亿元，下降51.8%；房地产开发完成投资102.23亿元，下降22.1%；更新与技术改造8.68亿元（2010年杨浦区固定资产投资结构见图4）。
图4 2010年杨浦区固定资产投资结构图
基础设施建设
　　2010年，区重大工程共计58项，其中，正式项目43项，包括2009年结转项目25项，2010年新增项目18项；预备项目15项。58项项目中，科技园区项目4项，公共社区项目44项，市政工程项目6项，旧改项目4项。年内完成同济科技园A、B楼（原巴士汽车停车场改造）、上海国际时尚中心一期（十七棉）、创智中心一期二批、西门子上海中心等13项基础设施的建设；对292街坊合生国际广场、五角场环岛NS1地块、上海国际时尚中心二期（十七棉）、创智天地24-7项目等12项重大工程进行开工建设。
城市建设
　　市政工程继续推进。全年完成2009年结转下来的续建轨道交通10号线站点配套及道路恢复、四平路架空线入地、五角场排水管网改造等7项工程建设。12号线已全面启动工程建设，6座车站启动站本体建设。 copyright dedecms
　　市政设施维护加大投入力度。全年投入4280万元做好市政设施的日常维护，投入2208万元进行道路大中修、重养、整治、道路大中修、重养、整治、日常养护车行道面积49079万平方米，人行道35864万平方米，新装、调换路名牌668块，桥梁保养504座，桥梁维修6座。
　　进一步加强城区环卫设施建设改造。年内整修垃圾箱房100座、倒粪站8座、公共厕所24座，新建公共厕所3座、压缩式生活垃圾收集站4座。
城区管理
　　全面建成建筑业受理服务品牌窗口，成为全市首批“场地、行为、业务、流程”全贯标单位。至年末，共办理招投标发包项目106个，累计中标价8.46亿元；发放施工许可证95张。
　　加大市容环境综合整治力度。年内完成26条（段）道路的市容环境整治工作。拆除违法建筑49处；全年共完成5个小区的“满意物业”小区创建工作，共涉及面积30万平方米，4612户居民。
　　城市网格化管理平台作用显现明显。全年共受理城市管理问题93083件，已整改93062件，整改结案率99.9%。
文明城区建设
　　以迎博办博为主线，紧紧抓住建设“国家创新型试点城区”这一契机，不断提高城区文明程度和市民综合素质，确定2008－2009年度217个文明窗口、168个文明科室通过了验收，有8个街道、镇通过了上海市文明办的考核验收，评为市文明社区，25个文明小区被评为上海市节水型小区。
节能减排与环境保护
　　着力推进“建设资源节约型环境友好型城区三年行动计划”和“第四轮环境保护和建设三年行动计划”。进一步淘汰落后产能，大力推进产业结构调整。全年先后对6家企业实行产业结构调整任务，减少能耗1817吨标煤。2007—2010年累计完成60项产业结构调整项目，减少能耗21.4万吨标煤，腾出土地103万平方米。全年完成31个政府投资项目、2个社会投资项目节能评估，审批环境影响评价报告书（表）485份，新建项目竣工验收率达70%。

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　　实施节能减排重点工程。杨树浦热网于2010年12月15日顺利关停，完成对57家机关、企事业单位用户，以及1800余户居民用户供热转换工作推进平稳有序；完成长海医院、天益宾馆等单位15台燃煤锅炉清洁能源替代改造，实现节能1.4万吨标煤，减排二氧化硫179吨；在12个街道、镇社区家庭推广高效节能灯具67.9万只；在13家单位推广高效节能灯具4745套；完成区福利院、中医院等公共建筑低能耗示范项目建设，节能率达到65%。
　　空气环境质量持续改善。2010年空气质量指数二级和优于二级的天数328天，达到89.9%，连续第五年保持在85.0%以上；年内可吸入颗粒物（PM10）月平均值为0.082毫克/立方米，基本与上年持平；二氧化硫日平均值为0.029毫克/立方米，比上年下降17.1%；区域降尘量8.5吨/平方公里•月，比上年下降14.1%。
　　水环境整治持续改善，固体废弃物治理和城市噪声控制逐步推进。全区污水纳管率已达85%，工业废弃物综合（处置）利用率达98.5%；区域环境噪声平均等效声级，昼间时段和夜间时段分别为55.5LeqdB(A)和48.3LeqdB(A)，与上年同期基本持平；环境噪声达标区域覆盖率达100%。 本文来自织梦
　　年内创建6个区级绿色小区、8个区级绿色学校和2个安静小区。
绿化建设
　　城区绿化环境不断得到改善。全面完成地铁10号线建设相关站点绿地恢复工程，恢复绿化建设面积约4万平方米，种植行道树约353株。截至年末，全区新增绿地面积6公顷，其中新建公共绿地6公顷。新增行道树1125株，新增屋顶绿化7744平方米，绿篱围墙760米，城区绿化覆盖率遥感统计24.0 %，比上年增长0.67个百分点。共完成绿地改建0.5公顷，更新行道树设施7264副。
　　至年末，区域绿化覆盖面积达1457.09公顷，城市园林绿地总面积1361.04公顷，其中，公共绿地441.00公顷。人均公共绿地面积达到4.08平方米，基本与上年持平（2006年-2010年区公共绿地建设情况见图5）。
图5 2006年—2010年区公共绿地建设情况
六、社 会 事 业
教育事业
　　全年区教育财政拨款12.48亿元，比上年增长10.7%，区教育经费拨款14.53亿元，比上年增长16.1%。
　　全区共有中小学98个，其中中学54个，小学44个，特殊教育机构2所，工读1所，职业学校（含中专）10所；在校学生数76421人；现有教职工8332人，其中专任教师6320人。学生人数中，高中阶段学生人数12109人，下降7.0%；初中阶段学生人数23590人，下降2.5%；小学阶段学生人数26537人，下降3.2%。专任教师中，本科学历占77.3%，中学高级教师占7.9%（各级各类学校情况见表5）。
表5 各级各类学校情况
　　教学质量得到进一步提升。2010年高中阶段普及率达94.0%以上，普高入学率达到58.7%；本区应届毕业生高考录取率90.2%；中考合格率99.5%、总平均分为505.6分，考试分列全市综合第一。
文化事业
　　全区共有电影放映单位6个，座位数6055个，年内放映场次3.4万次，观众195.6万人次，另有流动放映队1支；街道、镇达标的文化中心共12家，总面积达5.39万平方米；区内文化馆1个，社区文化活动中心12个，剧团1个；区级公共图书馆共有3个，区级公共图书馆建筑面积1.2万平方米，现有座位数1461个，藏书78.29万册，年内外借书卡1.13万张；街道图书馆现有11个，藏书34.84万册；年内组织读书（包括讲座）活动1152场，电子阅览室逐步实现免费开放，馆外服务点达到81个。
　　文化水平不断得到提升。“百姓艺苑”和院团结对工作继续深化，全年结对共建的专业院团为社区群众演出和辅导208场，派出专业人员1260人，受益群众达91590人次。完成国歌展示馆消防整改工程并正式对公众开放，国歌展示馆年内共接待参观团体619批，观众达24891人次，其中包括美、日、法、巴等国40批次的外事接待。“公益电影”展映活动放映7209场，受益累计48.5万人次。参加第十三届上海国际电影节影片展映65场，观众共计5133人次。
卫生事业
　　全区现有公立卫生机构27所（包括部队医院），民办医疗机构29所。公立医疗卫生机构中，部队医疗机构2所（三级综合1所，三级专科1所），地方卫生机构25所，其中，地方医疗机构23所。地方医疗机构中，三级综合性医院1所，三级专科医院1所，二级综合性医院5所，二级专科医院2所。全年三级医院完成门急诊601.5万人次、住院病人18.9万人次、手术8.5万人次；区属医院完成门急诊843.6万人次、住院病人6.7万人次、手术1.1万人次，病房周转率18.57次，使用率107.0%。 dedecms.com
　　全区现有卫生技术人员11255人，其中执业医师3862人（卫生机构情况见表6）。区内享受国务院特殊津贴专家20人。实际开放床位8948张。市民平均期望寿命达到82.52岁，高于全市平均水平0.39岁，婴儿死亡率3.95‰。
表6 卫生机构情况
　　公共卫生保障水平得到进一步改善。全年共报告本区乙类传染病1652例，发病率155.44/10万；外来人口共报告乙类传染病840例，发病率217.18/10万，与上年同期相比下降了47.6%。开展重点人群甲型H1N1流感疫苗和麻疹疫苗强化免疫接种工作，全区甲型H1N1流感疫苗累计接种129870人，无严重反应报告；麻疹疫苗累计接种70784人。杨浦区网上直报手足口病病例累计7434例，疫情特征与全市相符。
　　扎实推进社区卫生“六位一体”功能。全年社区卫生服务中心门急诊401万人次，比上年上升12.4%；门诊均次费用111.07元，比上年上升0.6%；预防服务181.57万人次，比上年上升65.8 %；保健服务17.06万人次，比上年上升14.0%；康复服务10.33万人次，比上年上升15.8%；健康教育187.13万人次,比上年上升32.3%；计划生育指导3.35万人次,比上年上升46.1%；提供上门医疗服务17.76万人次,比上年下降21.5%。继续开展减免签约和定向转诊工作，全年共减免签约门诊368.5万人次，减免居民挂号和诊疗费2579.5万元，新增签约7074人，开具定向转诊单16061人。

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　　继续加大食品、药品、化妆品安全监管力度。全年完成对3355件食品、775件药品、103批次保健品、111批次化妆品的监督抽检，食品抽样合格率为90.8%，药品抽样合格率为97.8%，保健品抽样合格率99.0%，化妆品抽样合格率为100.0%。
体育事业
　　全区现有公共体育场馆（包括非标场地）11个，体育场地占地面积11.4万平方米，场地面积10.9万平方米。
　　参加体育赛事取得较好成绩。在第十四届市运会青少年组和大众组各项比赛，我区共有664人参加青少年组22项比赛，取得47金、29银、27铜，团体总分1578.5分，列市运会青少年组8项团体奖牌第8名和团体总分第8名；有371人参加大众组31项比赛，取得7金、11银、13铜，团体总分358分，列市运会组团体奖牌第9名和团体总分第11名。
　　积极推进公共体育设施建设。截至年底，全区已有健身苑点451个，健身器材4069件，健身设施完好率达到98.0%以上。推进体教结合工作，现有市体育传统学校15所、区体育传统学校35所。现有国家级社区体育健身俱乐部3个，列全市首位。 copyright dedecms
　　继续提高体育经济运营质量。全年场馆经济创收1261万元，其中，体育本体产业创收630万元；共有123个体育彩票销售点，全年销售额达8011万元。
七、人 口 、民 生 和 社 会 保 障
人 口
　　全区现有户籍人口109.16万人，比上年增加0.53万人，外来人口23.86万人，比上年增长16.0%。户籍人口总户数38.07万户，平均每户2.87人；年度内户籍人口出生6644人，人口出生率为6.10‰，死亡8534人，死亡率7.84‰，户籍人口自然增长率为-1.74‰（2006年-2010年的户籍人口情况请见图6）。
图6 2006年—2010年区户籍人口情况
就业保障
　　全区新增就业岗位29411个，完成市府年度指标的127.9%；城镇登记失业人数为27773人，控制在市府下达的28220人目标范围内，外来从业人员月均参加综合保险为13.43万人，完成市府年度指标97000人的140%；累计认定就业困难人员2092人，安置就业率达100%；扶持创业人数641人，完成指标的103.4%；年内现有创业见习基地21个；青年参加职业见习2464人，完成2000人指标的123.2%；工资集体协商扩大覆盖人数达5.4万人，完成市政府考核指标的138.5%。落实14家培训机构的34个项目参与外来农民工培训，开展培训6660人，完成5620人指标的118.5%。 织梦内容管理系统
　　积极做好就业工作。多渠道推动大学生就业，年内联合高校、园区、企业举办了28场大学生专场招聘会，推出岗位2.5万多个，吸引近10万余名大学生进场应聘，达成初步意向2.58万余人次；加强就业援助措施，青年职业见习人数2464人，见习后就业率达70.4%，培训各类人员2万人；推进大学生实习基地建设，开发勤工岗位70个，上岗1829人次，提高大学生实践能力；在区内4个公益性职介所和4个街道、镇社区服务中心设立“大学生就业服务专窗”，推荐成功827人次。
　　积极扶持创业。年内成功扶持创业641人；积极落实各项创业贷款政策，审批发放贷款331万元，发放房租补贴455.87万元，为大学生初始创业提供强有力的资金支持；在12个社区建立了开业指导专家服务站，提供创业咨询3348人次。
　　全区新增经营性非正规就业劳动组织355个，现有经营性非正规就业劳动组织1431个，吸纳从业人员19389人；充分发挥开业园区孵化器的作用，9个开业园区共有入驻非正规就业劳动组织及小企业476家，吸纳从业人员3564人；落实扶持大龄失业人员创业相关政策，年内办理大龄失业人员就业岗位补贴14.36万人次，补贴金额8062万元，社会保险费补贴54412人次，补贴金额2467万元。截至年底，全区“万、千、百”就业项目现有从业人员6997人，其中，“双困”人员2906人。
社会福利救助
　　全区共有各类社会救助对象34520人。其中，传统民政对象283人、重残无业人员2057人、低保覆盖对象32180人；此外，粮油帮困卡对象10520人、粮油券对象436人；实物补助43人。全年医疗救助2159人次；一次性补助4.3万人次。
　　认真落实各项社会救助政策，社会救助帮困扎实推进。全年共救助各类社会救助对象43.2万人次，支出救助金1.7亿元，开展2010年元旦、春节期间帮困送温暖活动，受益困难人员约46.9万人次，支出帮困金4491万元。推进事前医疗救助工作，为446名对象减免医疗费25万元。1014名困难对象获得慈善住院医疗补贴43.7万元。接收青海玉树地震等专项捐款745.51万元。全年共开展市民综合帮扶1084人次，支出帮扶金280.82万元。
　　大力推进慈善事业的发展，共募集款项2716万元，支出慈善帮困金2029万元（市慈善基金会支出65万元，市慈善基金会杨浦分会支出1964万元），其中，定向捐赠2383万元；助困1220人，金额57万元（其中市慈善基金会支出24万元）；助学144人，金额31万元（其中市慈善基金会助学124人，金额27万元）；助医3000余人，金额235万元（其中市慈善基金会支出14万元）。全区共有21个经常性捐赠点共募集衣被2万余件。

本文来自织梦

拥军优属
　　双拥优抚安置平稳有序。全年共支出优待抚恤金3660.7万元。做好359名2009年冬季退役士兵接收安置工作，安置率达100%，自谋职业率达84.1%。做好军休干部安置工作，年内共接收驻军部队移交的军休干部50名，现共有军休干部1722人。积极落实军休干部生活和政治待遇，组织军休干部和工作人员开展“心系玉树灾区”捐款活动，共捐款21万余元。
老龄工作
　　养老服务工作健康发展。全年新增养老床位1020张，建成1个老年人日间服务中心、10个单一型老年人助餐服务点，在8个社区标准化老年活动室增设日间服务功能，新改扩建老年活动室27家、修缮20家，为21725名老年人提供居家养老服务。为2824名老年人提供助餐服务，为1.5万人次困难老人提供冬季助浴服务，收住日托老人207名。新设100家社区老年人纳凉点，100个老年人法律咨询服务点。 织梦好，好织梦
其他社会管理事务 　
　　认真做好社会组织日常管理工作，年内共新成立社团5家、变更登记11家、注销2家；成立民办非企业单位41家、变更77家、注销10家、核名43家。目前，全区共有社会组织559家，其中社团120家（分支机构3家），民办非企业单位439家。完成社会组织工资基金申报、审核503家，其中正常申报300家，零申报203家。
　　全面做好各项社会行政事务管理工作。共受理结婚登记9853对、离婚登记2945对，开具无婚姻登记记录证明6587份，办理收养登记10件、解除收养3件。救助流浪乞讨人员2438人次。社会福利企业现有安置残疾人299人，完成销售收入2.96亿元。
安全生产
　　全区安全生产形势继续保持平稳态势，生产安全事故与上年同期相比有较大幅度下降，创历史同期新低。截止年末，区域内共发生生产安全死亡事故7起，死亡7人，比上年（死亡15人）下降53.3%；发生生产安全重伤事故6起，重伤7人，比上年（重伤8人）下降12.5%。 本文来自织梦
居 住
　　旧改动迁稳步推进。全年共动迁居民3520户，拆除房屋8.45万平方米。截至年末，完成在建81.8万平方米、竣工48万平方米、新开工20万平方米。积极与相关部门协调、衔接，争取周浦、顾村等外区经适房房源以及落实周浦、康桥两地实物配租房源420套。
　　实事项目全面完成。经过5年的努力，旧住房成套改造全面完成60.5万平方米改造住房；廉租住房累计受理10783户，落实配租10564户（其中实物配租163户，租金配租10401户），发放资金2.16亿元。旧小区综合整治竣工30万平方米。
公报注释：
　　1、本公报数据为初步统计数，正式数据以统计年鉴发布为准。
　　2、本公报中杨浦区生产总值、各产业增加值为现价，增长速度均按可比价计算。
　　3、利用外资数据均为客商直接投资口径。
　　4、公报中的知识型生产性服务业、工业、建筑业、商业、房地产业等主要行业的统计范围均为在地口径。
　　5、本公报中杨浦区城区绿化覆盖率2010年开始采用遥感统计，统计口径有所调整。