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　　2011年是“十二五”规划的开局之年。面对复杂多变的经济形势，区工委、区管委带领全区人民,坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“打造湘西南特色工业基地、建设生态宜居和旅游目的地城市”战略目标，深入实施“五区”总体战略，致力于加快发展、转型发展、创新发展，经济社会发展水平跃上新台阶，实现了“十二五”良好开局。

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　　一、综合

　　国民经济保持平稳较快发展。全区2011年实现地区生产总值314525万元，按可比价计算，比去年增长15.2%，其中第一产业增加值10835万元，同比增长3.5%；第二产业增加值255804万元，同比增长17.5%；第三产业增加值47887万元，同比增长7.1%，三次产业占地区生产总值的比重为3.4：81.3：15.2，第一产业比重与去年基本持平，第二产业比重上升1.7个百分点，第三产业比重下降了1.8个百分点。 copyright dedecms

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　　省“为民办实事”完成。2011年省“为民办实事”落实到全区共19项考核指标，通过考核验收，19项考核指标已经全部完成或超额完成。

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2011年洪江区为民办实事考核指标完成情况的公示 copyright dedecms

指标名称 copyright dedecms	全年任务目标 内容来自dedecms	实际完成 织梦内容管理系统
农民工阳光工程培训 织梦好，好织梦	500人 内容来自dedecms	500人 织梦内容管理系统
完成病险水库除险加固 织梦好，好织梦	1座 copyright dedecms	1座 内容来自dedecms
新建农村沼气池 内容来自dedecms	50户 dedecms.com	50户 copyright dedecms
城市低保对象月人均补差 织梦内容管理系统	168/月 内容来自dedecms	176/月 dedecms.com
农村低保对象月人均补差 内容来自dedecms	65/月 dedecms.com	87/月 本文来自织梦
农村危旧房改造 内容来自dedecms	100户 织梦内容管理系统	100户 本文来自织梦
农村五保户分散供养标准 织梦好，好织梦	1500/年 copyright dedecms	2161/年 本文来自织梦
国有林场危旧房改造 织梦好，好织梦	110户 dedecms.com	110户 copyright dedecms
新增农村劳动力转移就业 copyright dedecms	400人 copyright dedecms	443人 内容来自dedecms
新增城镇就业人员 本文来自织梦	2490人 本文来自织梦	3110人 dedecms.com
农民工和农村劳动预备制培训 内容来自dedecms	1500人 织梦内容管理系统	1500人 织梦内容管理系统
居民医保门诊统筹的县市区 织梦内容管理系统	1个 本文来自织梦	1个 内容来自dedecms
农村五保对象在县乡级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免 织梦好，好织梦	100% 织梦内容管理系统	100% 本文来自织梦
统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率 本文来自织梦	60% 本文来自织梦	70% 内容来自dedecms
农村公办幼儿园建设 本文来自织梦	1所 织梦好，好织梦	1所 织梦内容管理系统
建设农家书屋工程 copyright dedecms	5个 内容来自dedecms	5个 织梦好，好织梦
乡镇邮电所建设 内容来自dedecms	3所 dedecms.com	3所 本文来自织梦
新增廉租住房 本文来自织梦	255套 dedecms.com	255套 内容来自dedecms
移民使用技术与就业技能培训 dedecms.com	80人 内容来自dedecms	221人 copyright dedecms

　　基础设施日臻完善，城市面貌明显改观。城市新骨架初步成型。全年完成交通项目投资6733万元，其中邵怀高速连接线二期工程完成投资3265万元，萝卜湾大桥顺利通车，古商城大桥基本贯通。川岩新区主干道30M路基工程基本完成，怀通高速连接线工程、雄溪路接线工程等项目稳步推进，城市发展空间有效拓展。此外，省道S222大修工程、工业园500吨级泊位码头、新区二级中心客运站等已进入省“十二五”交通建设规划。市政建设步伐加快。完成城区道路路面改造，体育中心、无公害垃圾处理场、城东防洪堤、三中迁建、嵩云山国家森林公园基础设施建设等项目进展顺利。大力实施城市美化亮化工程，投入290万元，架设亮化照明线路2.2公里，新增城区高杆路灯208盏，新增老鸦坡、金牛大酒店景观灯。强化城市管理，切实开展城区交通秩序整治，创新工作方式方法，加强市容环境卫生管理，不断巩固省级卫生城市创建成果，进一步提升城市品位。

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　　社会和经济发展环境进一步改善。依法治区积极推进，深化平安创建，不断拓展创建范围,大力加强社会治安综合治理。全年无较大安全事故，无恶性群体性事件，继续保持到市赴省进京集访“零指标”。警方“清网行动”排名全省第一，公众安全感测评全省排名由去年的第32位上升为第16位。社会治安综合治理工作连续八年市级先进，维稳工作年度考评排名全市第一，连续十年先进，继续保持“省级平安区”荣誉称号。 内容来自dedecms

　　经济社会发展中存在的主要问题和面临的困难：产业结构不尽合理, 各经济主体发展不平衡的问题较为明显;工业转型受区位和资源条件限制较大，产品科技含量、附加值和企业环保水平亟待提高，基础技术人才逐渐减少，难以支撑产业做大做强；旅游产业发展尚未实现质的飞跃，离上级要求和群众期望有较大差距；人口总量偏小，城市人气不旺；土地存量偏少、土地开发成本较高，城市主体个性不明显，各元素之间矛盾较为突出，加之建设资金缺口较大，严重制约城市建设质的变化;财政收支矛盾仍较突出; 社会保障压力较大；思想解放步伐不大。 copyright dedecms

　　二、农业

　　农业生产稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值18445万元。完成农林牧渔业增加值10835万元，增长3.5%。全区粮食总产量5100吨，增长2.4%；油料产量318吨，增长42.6%；蔬菜18967吨，增长6.9%；水果产量5451吨，基本与去年持平；出栏肉猪2.3万头，比去年下降1.3%；出售和自宰家禽197万羽，增长2.9%；水产品总量467吨，同比下降1.3%。 本文来自织梦

　　农村基础设施进一步加强。全年争取和实施农业水利项目10个，总投资5320万元，车皮溪综合治理、花洋溪水库除险加固等工程加速推进，全区所有山平塘清淤扩容工程顺利完工，“三边”绿化完成造林655亩。茅头园村名优农产品一条街基本完成。投资894万元的农村环境连片整治示范区项目顺利通过省环保厅验收。投资1200万元全面启动安江电站库区护坡及农田防护工程。 织梦好，好织梦

　　惠农政策全面落实。全年发放农业生产补贴317万元，库区移民后期扶持资金75万元，家电、汽摩下乡补贴112万元。

　　三、工业和建筑业

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　　工业生产较快增长，运行质量不断提高。全年全区规模以上工业实现总产值79.2亿元，增长51.9 %。实现规模以上工业增加值27.68亿元，增长19.1 %。全区工业增加值对经济增长的贡献率为91.4%，拉动经济增长13.9个百分点。规模以上工业实现主营业务收入60.65亿元，同比增长55.6%，工业品产销衔接良好，产品销售率为99.1 %。规模以上工业企业实现利润0.99亿元，同比增长23%。规模以上工业入库增值税达9068万元，增长12%。 本文来自织梦

　　主要工业产品产量有升有降。全区规模以上工业企业人造板139381立方米，同比增长30.5%；纸浆51765吨，基本与去年持平；机制纸及纸板52858吨，同比增长0.4%；纱产量7513吨，同比下降3.2%；布1466万米，同比下降19.7%；硫酸（折100%）78759吨，同比下降12.1%；铁合金2985吨，同比下降17.2%。建筑业略有下降。全年全社会建筑业实现增加值7775万元，比上年下降0.5%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。2011年全社会固定资产投资完成 120292万元，比上年增长36.5%。工业项目投资快速增长。工业项目完成投资7.58亿元，同比增长18.9%，其中技改投入7.05亿元，同比增长10.6%；房地产投资快速增长。1-12月，全区房地产开发完成投资0.74亿元，同比增长15.7%。 本文来自织梦

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　　注：2011年投资不含500万元以下零星投资和农村固定资产投资

　　五、交通、邮电和通讯

　　全年交通运输、仓储和邮政业增加值3343万元，比上年增长13.7%,全年完成邮电通迅业务总量3459万元，比上年增长5.7 %。其中电信业务总量2997万元。2011年末固定电话用户数10948户, 移动电话用户44756户,互联网用户4760户。 织梦内容管理系统

　　六、贸易和招商引资、旅游 本文来自织梦

　　消费品市场日益活跃。全区实现社会消费品零售总额71294万元，增长16.5％。

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　　招商引资扎实推进。全区完成合同引资11.3亿元，实际到位资金7.58亿元，同比增长3.4%。其中：市外省内实际到位资金4.07亿元，同比下降9.2%；省外国内到位资金3.51亿元，同比增长23%。出口创汇750万美元，出国外派劳务人员95名。

　　旅游事业发展加快。2011年，共接待游客99.6万人次，同比增长13.6％。全区全年共实现旅游总收入3.54亿元元,旅游产业呈现出良好的发展态势。 copyright dedecms

　　七、财政、金融 copyright dedecms

　　财政收支增长较快。2011年，全区财政总收入22321万元，比上年增长24.9%,一般预算收入10668万元，比上年增长35%。完成一般预算支出 53121万元，比上年增长21.8%。

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　　金融运行平稳。2011年末，金融机构年末各项存款余额为186376万元，比年初增加22403万元，其中城乡居民储蓄存款余额139815万元，比年初增加17637万元;年末各项贷款余额为54346万元，比年初增加9298万元。 织梦内容管理系统

　　八、科技、文化、教育、卫生、体育 copyright dedecms

　　科技事业继续发展。成功申报国家科技 部中小企业创新基金项目1项，新授权专利8件，产学研合作成果4项，荣获“湖南省防震减灾工作先进单位”。

　　文化事业健康发展。全面实现文化馆、图书馆免费开放，全区乡级综合文化站全部建成，送书、送戏下乡、下社区活动顺利完成，赠送科技图书2300余册，发放宣传册3000多份，播放免费电影420余场。 内容来自dedecms

　　广播电视事业不断发展。电视人口覆盖率为100%，广播人口覆盖率为100%。城区数字电视整移平移率达100%。 织梦好，好织梦

　　教育事业良好发展。高中学业水平考试一次性合格率达到96.54%，居全市第一，高考录取106人，创近年来最好水平，荣获“湖南省教育强区工作先进单位”和“湖南省县级教育工作先进集体”等荣誉称号。

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　　卫生事业稳步发展。医疗卫生机构全部实施药品零差率销售，社区卫生服务机构实现全覆盖。筹集新农合基金378.9万元，新农合参合率达到95.1%。荣获全市妇幼卫生工作先进单位、全市无偿献血先进单位、全市食品安全工作先进单位。全面启动国家级餐饮服务食品安全示范区创建工作。 本文来自织梦

　　体育事业进一步发展。在第一届中国湖南武术比赛中，全区取得12金12银6铜的佳绩，被评为“全国群众体育先进单位”。 织梦内容管理系统

　　九、人民生活、社会保障 织梦好，好织梦

　　人民生活不断改善。据抽样调查，2011年全区农村居民人均纯收入5605元，比上年增长12.1%。其中，工资性纯收入1746元，增长15.2%；家庭经营性纯收入3153元，增长10.2%；财产性纯收入340元，增长10.9%。农村居民人均总支出 4053元，农村居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）为44.1%。

　　2011年，全区城镇居民人均家庭总收入12140元增长11%，其中：工资性收入5941元，增长3.5%；经营性收入873元，增长7.4%；转移性收入5179元，增长23.1%；财产性收入147元，增长7.5%。全区城镇居民人均可支配收入11632元，比上年增长11%，城镇居民人均消费支出8042元，城镇居民家庭恩格尔系数为43.3%。

　　物价水平上涨。据抽样调查显示, 2011年居民消费价格指数（CPI）为105.4%,比上年提高2个百分点。 织梦好，好织梦

　　就业、再就业工作继续加强。年内新增城镇就业人员3110人，实现农村劳动力转移就业443人。

　　社会保障工作进一步加强。全年累计发放医疗、工伤、失业、养老、生育等社会保险金2.21亿元。继续提高企业退休人员养老金水平，农村60岁以上老人的养老金支付标准超过全省平均水平。启动新型农村、城镇居民社会养老保险试点，城乡低保惠及9073人，累计发放低保金1684.4万元。农村五保户人均年供养金额2161元，超过省定标准661元，城市、农村低保补助水平超过省定标准。全区新增就业再就业3553人，城镇登记失业率控制在4.5%之内。注重关心弱势群体。将4156名残疾人全部纳入城镇居民医保和新型农村合作医疗，为300余名重点优抚对象办理城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合，为9268名困难群体发放价格临时补贴，完成100户农村危房改造。全区被评为全市社会救助工作先进单位，被授于全市唯一的残疾人就业示范基地，连续6年获得全省“双联工作”先进县市区称号。

　　十、安全生产、环境保护 copyright dedecms

　　安全事故明显下降。全年无生产安全事故死亡，折合亿元地区生产总值(GDP)生产安全事故死亡率为0人; 全年无工矿商贸事故死亡，折合工矿商贸从业人员10万人事故死亡率为0人;全年无道路交通死亡事故。 copyright dedecms

　　环境保护工作力度加大。投入工业技改资金7.05亿元，增长10.6%。实施金丰纺织设备升级、万源助剂木质素提质改造、泰格林纸节水改造、利多陶瓷煤烧窑改烤花窑等技改项目，全年规模企业万元增加值能耗下降9.3%，主要污染物排放总量明显降低，完成节能减排任务，达到环保考核要求。 内容来自dedecms

　　2011年全区主要经济指标完成情况 copyright dedecms

指标 内容来自dedecms	单位 织梦好，好织梦	绝对额 本文来自织梦	增长速度 % 织梦内容管理系统
地区生产总值 织梦好，好织梦	万元 dedecms.com	314525 dedecms.com	15.2 织梦好，好织梦
农业总产值 copyright dedecms	万元 dedecms.com	18445 dedecms.com	3．5 dedecms.com
规模以上工业增加值 织梦好，好织梦	万元 内容来自dedecms	276786 内容来自dedecms	19.1 内容来自dedecms
固定资产投资 copyright dedecms	万元 内容来自dedecms	120292 织梦内容管理系统	36.5 本文来自织梦
社会消费品零售总额 copyright dedecms	万元 copyright dedecms	71294 本文来自织梦	16.5 copyright dedecms
地方财政收入 织梦好，好织梦	万元 copyright dedecms	10668 织梦好，好织梦	35 copyright dedecms
城镇居民人均可支配收入 内容来自dedecms	元 本文来自织梦	11632 本文来自织梦	11 copyright dedecms
农村居民人均纯收入 copyright dedecms	元 织梦好，好织梦	5605 内容来自dedecms	12.1 本文来自织梦
规模工业能耗 dedecms.com			-9.3 dedecms.com

 

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注：1.本公报中地区生产总值、各产业增加值绝对值按现价计算，增长速度按可比价计算。

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　　2.本公报中部分统计数据为初步统计数，工业数据为年快报数，规模工业能耗为上报数。