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  　2011年，在上级党委政府的正确领导下，县委、县政府团结带领全县各族人民，以“科学发展、富民强县”为目标，以追赶跨越为途径，以破瓶颈为突破口，抢抓机遇，迎难而上，全力推进基础设施、特色产业、新型城镇、生态环境、社会事业建设，全县经济总量和质量效益实现双提高，经济活力进一步增强，回升向好趋势不断巩固，社会各项事业全面发展，人民生活继续改善。

　　一、综合

　　2011年，全县GDP为37.28亿元,增长11.1%。其中第一产业增加值11.18亿元，增长4.1%；第二产业增加值9.8亿元，增长16.2%；第三产业增加值16.3亿元，增长13.8%；按常住人口计算，人均GDP为8666元；全县三次产业结构由上年的33.2：23.7：43.1调整为30：26.3：43.7。 内容来自dedecms

　　为民办实事圆满完成。通过考核验收，全县为民办实事的目标任务全部达标，涉及我县23项考核指标已全面完成。

　　经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量偏小，产业结构不合理，骨干企业竞争力不强，新型工业化水平不高；农业基础薄弱，产业化程度低；交通、资金、电力、人才瓶颈制约突出，发展环境欠优，财政增收乏力，收支矛盾尖锐，行业差距、城乡差距有进一步拉大趋势，居民增收困难，社会保障体系建设滞后。 织梦内容管理系统

　　二、农业和农村经济

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　　农业稳步发展，产业化进程加快。今年来全县以新农村建设作为农业农村工作的总抓手和着力点，突出发展特色农业，力促农民增收、农业增效、农村和谐，农村基础设施逐步完善，面貌有所变新，农业和农村经济实现同步增长，落实强农惠农等资金9.38亿元，发放各项涉农补贴资金7409万元，柑桔品改8200亩，油茶新造及低改1.5万亩。全年完成农业总产值18.62亿元，增长4.2%。其中农业产值13.14亿元、林业产值0.94亿元、畜牧产值4.22亿元，渔业产值0.25亿元，农林牧渔服务业产值0.08亿元,分别增长6.3%、-2.3%、-0.8%、2.5%、4%。农、林、牧、渔、服务业比例为70.57:5.05:22.66:1.34:0.38。

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　　全年农作物播种面积74.66千公顷，其中粮食作物播种面积42.12千公顷,全年粮食总产量20.13万吨，荣获“湖南省粮食生产标兵县”称号。稻谷播种面积19.81千公顷；种植烤烟3.67千公顷，产量15.66万担，实现烟农总收入1.53亿元，烟税2942万元，油料播种面积13.33千公顷；药材播种面积0.24千公顷；棉花播种面积10公顷；麻类播种面积10公顷；蔬菜播种面积9.71千公顷。棉花9吨；油料21734吨；茶叶125吨；水果15.83万吨；蔬菜11.5万吨。

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　　全年共饲养生猪40.23万头；出栏肉猪20.4万头；出栏牛1.6万头；出栏羊6.02万只；家禽出笼123.4万只；禽蛋产量2173吨；水产品产量3625吨。年末大牲畜存栏7.42万头；生猪存栏19.83万头；主要林产品产量:油桐籽2700吨,油茶籽4200吨,板粟2538吨，松脂500吨,核桃137吨，木材1.53万立方米。

　　建整扶贫工作有新突破。30个整村推进扶贫村完成投资8100万元，减少贫困人口1万人，发放“两项制度衔接”扶贫资金804万元，解决农村2.4万人饮水不安全问题。

　　三、工业和建筑业 内容来自dedecms

　　工业化进程不断加快。凯迪低碳循环经济产业园建设完成投资1.2亿元,能源林完成流转35万亩，传统工业完成技改投资2.2亿元，四家企业产值过亿元，全年实现工业总产值14.21亿元，增长18.5%，其中规模工业8.85亿元, 增长20.9%，实现增加值3.05亿元，增长16.1%。全县工业实现增加值5.42亿元，增长16.1%,全部工业增加值占全县GDP的比重为14.54%,比上年提高2.25个百分点。

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　　2011年规模以上工业主要产品产量有：自有供电量3486万千瓦时,水泥18.23万吨,纱3385吨,毛巾211万条，农用化学肥料6161折纯吨，豆腐及豆制品660吨,人造板1.25万立方米,纸制品2.41万吨.焰火制品0.57亿元。 织梦内容管理系统

　　建筑业平稳发展。2011年建筑业实现增加值4.38亿元，增长13.9%。全县8家建筑业企业共完成建筑业总产值2.57亿元，增长17.2%,房屋新开工面积17.87万平方米，增长17.８%，施工面积30.27万平方米，增长26.4%。 dedecms.com

　　四、固定资产投资 dedecms.com

　　投资高位增长，重点项目进展顺利。全县完成全社会固定资产投资36.93亿元，增长40.3%。其中城镇以上投资完成18.08亿元,增长25.9%,房地产投资完成739万元,增长7.6%，跨地区项目投资完成18.85亿元，增长57.5%。

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　　基础设施建设取得重大突破，张花高速路基工程基本完工，永龙二级公路永顺境改造完成路面混凝土粗拉石铺装，永花、永石公路开工,通畅工程完成208公里,农网改造完成14个村,县城综合营运开发完成投资2.6亿元，永顺经济开发区建设完成投资0.84亿元，洞潭电站建设进展顺利，完成大坝浇筑67.8立方米，引水隧洞开控3018米，厂房基础开挖1.6万立方米，进厂公路全线拉通。 本文来自织梦

　　五、贸易和物价 内容来自dedecms

　　城乡市场活跃。积极实施家电下乡并发放各种价格补贴资金1064万元，拉动销售额8328万元。全年实现社会消费品零售总额19.58亿元，增长18.8%。其中批发零售贸易业16.86亿元，增长19%，在批发零售贸易业中，限额以上完成1.58亿元，增长29.9%；限额以下完成15.28亿元，增长18%；餐饮业1.91亿元，增长16.9%,住宿业0.81亿元，增长19.8%,其中县零售额13.93亿元，增长19%,农村零售额5.65亿元，增长18.3%。 copyright dedecms

　　招商引资工作有新突破。全年实施招商引资项目30个，实际到位内资10.91亿元，同比增长37.6%。

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　　居民消费价格总水平上涨较快，居民消费价格指数为105.2%，其中消费品价格指数为106％，服务项目价格指数为103.2％。商品零售价格指数为104.3%，工业品出厂价格指数为108.5%,固定资产投资价格指数为107.2%。 copyright dedecms

　　六、旅游业

　　旅游业平稳发展。全年游客人数累计达到195.9万人次，增长5.78%，实现全行业旅游收入8.05亿元，增长14%。老司城遗址保护开发工作进展顺利,争取国家专项保护资金5600万元,考古发掘遗址核心区2000平方米.申报世界文化遗产工作全面启动,主动策应芙蓉镇景点圈建设,完成投资5700万元,古镇危房改造完成63户,完成公路沿线特色民居改造87栋,荣获“湖南省保护非物质文化遗产十强县”称号。

　　七、交通运输和邮电

　　交通运输稳步发展。年末公路通车里程4335公里,其中国公路69公里,省公路192公里,县公路267公里,乡公路703公里。全社会旅客客运量711万人次，周转量48168万人公里，货物运输量124万吨，周转量18338万吨公里。 内容来自dedecms

　　邮电事业平稳发展。邮政业务总量17583万元，其中电信业务总量15900万元，邮政业务总量1683万元，年末全县固定电话用户3.6万户，其中城市电话用户1.12万户，乡村电话用户2.1万户，公用电话2344部，PHS用户1700户，宽带接入用户1.86万户，年末移动电话用户达到12.86万户，函件57.36万件，快递1.68万件，订销报刊期发数3.58万份，订销报刊累计数387.81万份，

　　八、财政、金融和保险

　　财政收支较快增长。全年实现地方财政总收入2.2562亿元，比上年同期增长27.6%，其中地方一般预算收入1.4783亿元，增长25.7%，财政支出完成17.0989亿元，增长30.38%，其中教育支出2.7976亿元，医疗卫生支出1.85亿元，社会保障和就业支出3.12亿元，农林水事务支出2.24亿元。 本文来自织梦

　　金融事业发展较快。截止2011年底，金融机构各项存款余额52.94亿元，增长24.8%，其中居民储蓄存款余额36.5亿元，增长23.1%；各项贷款余额20.21亿元，同比增长17.1%，。

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　　保险事业稳步发展。2011年保费收入3815万元，增长15.6%。全年保险赔款和给付支出2700万元，增长12.5%。

　　九、教育和科学技术

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　　科技队伍稳定发展，科技成果推广加快。全县良种覆盖率稳定在98%以上，农业实用科学技术入户率达到95%以上，实用科技培训5564人次，科技进步对经济增长的贡献率逐步提高，年末专业技术人员为6766人。

　　教育事业稳步发展。建设义务教育合格学校6所，公办幼儿园1所，发放“两免一补”及其它救助金3860万元。2011年全县共有各类学校255所，（其中小学120所，独立初级中学11所,九年制学校22所，完全中学3所，职业教育学校2所[其中：民办学校1所]，幼儿园97所，特殊教育学校1所）。教学总班级2137个（小学922个，初中345个，高中118个，幼儿747个，特殊5个）。各级各类在校学生87283人（小学44091人，初中18857人，高中7372人，职业3321人，特殊教育71人，幼儿13571人）。基础教育阶段寄宿学生46492人（小学30344人，初中16148人，高中3901人，特教68人）。义务教育阶段农民工随迁子女总数105人（小学54人，初中51人）。全县教师总数5092人，其中县管公办教师4235人；社会力量办学教师618人，其中民办幼儿教师588人，民办职业高中教师30人。县管公办专任教师3259人，其中：小学1498人，初中1474人，高中462人。　 

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　　全县小学学龄儿童入学率为99.9%，初中学龄入学率99.8%，辍学率2.69%。小学招生7016人,初中招生6212人，普通高中招生2836人。

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　　十、文化、卫生、体育 内容来自dedecms

　　文化事业欣欣向荣，群众文化活动蓬勃发展，完成19个乡镇综合文化站、50个农家书屋建设，开展送戏、送电影下乡3652场次，举办了首届“中国土司制度与民族文化”学术研讨会。

　　广播电视事业日益繁荣。全县拥有广播电台1座，对县内广播节目3套，平均每日播音时间3小时，广播综合人口覆盖率38.52%。全县电视台1座，电视发射台和转播台1座，电视节目61套，平均每周播出时间6190小时；电视综合人口覆盖率78.62%；县城有线电视数字化转换工作有序推进，全县有线电视用户达到5.9万户，增加0.1万户。

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　　医疗卫生保健事业进一步发展。全县有医疗机构64个，其中医院4个，卫生院45个，卫生所10个，床位1400张，从业人员1664人，其中卫生技术人员1388人,有村卫生室455个，乡村医生和卫生员711人。县人民医院门急症大楼主体完工，乡镇卫生院和村卫生室建设进展顺利，乡镇卫生院全面实施基本药物制度，实行零差率销售药品,调整完善新农合补偿政策。公共卫生防疫体系初步确立，有效预防和控制了重大传染病的流行。全县新型农村合作医疗参合率达到96.3%，住院补偿率达70.3%。免费疫苗接种率97.3%，孕产妇死亡73.5/10万、5岁以下儿童死亡率1.11%。人口和计划生育工作进入全省二类县行列。 内容来自dedecms

　　十一、资源、环境和安全生产

　　主要资源：境内有5公里以上河流70条，年平均径流总量为87.58亿立方米,淡水总面积3.63千公顷,水力资源蕴藏量36.98万千瓦；林木积蓄量为505.45万立方米;煤理论蕴藏量为330.5万吨,磷矿为7683.6万吨,铁矿为1176.2万吨,钒矿为2.15万吨。森林覆盖率达到65.99%。 copyright dedecms

　　生态建设力度不断加强。新建农村沼气池708口、节柴灶1545个，万元生产总值能耗下降3.9%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2.5%、3.85%，全年造林0.47万亩,绿化2190亩，成石漠化综合治理工程3.7万亩，复植被2.9万亩，大国土资源执法力度,查处违法用地4104宗，封炸毁非法小煤窑13处，闭非法采石场55家。 织梦好，好织梦

　　乡镇整脏治乱绿化行动全面推进，硬化乡镇道路15公里，整修街道1.87万平方米，安装路灯511盏，设置果皮箱3250个，修建简易垃圾场30个，清运垃圾30万吨，清理河道5300米，绿化2190亩。 本文来自织梦

　　2011年年降水量1058.4毫米,日最高降水量128.9毫米,任意24小时最高降水量128.9毫米,年平均气温16.6摄氏度,最高气温39.8摄氏度,最低气温-3.摄氏度。

　　社会治安明显好转。严厉打击涉及“黑恶”势力及严重危害社会治安的犯罪活动，打掉黑恶团伙6个,人民法院全年受理各类案件1387件，审结1258件，共立刑事案件1104起、破案702起，刑事拘留195人，逮捕230人，判处刑事被告人269名。检察院受理侦查机关提请审查批捕案201件347人，批捕156件256人，受理移送审查起诉案225件311人，起诉197件270人。群众安全感指数不断上升，较上年排名上升44位。全省民意调查测评综合排名由101位上升到74位。

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　　全年安全生产事故起数和安全生产死亡人数为64起和24人，分别下降25.6%和14.3%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.64,较上年同期下降29.7%，工矿商贸10万从业人员安全事故死亡率为4.8、煤炭百万吨事故死亡率为0、道路交通万车事故死亡率为47.8。

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　　十二、人口、人民生活、就业和社会保障

　　2011年末，全县总户数13.7万户，总人口53.37万人，其中男27.67万人，女25.7万人。其中常住人口43.07万人，少数民族48.09万人，少数民族中土家族43.01万人，苗族4.75万人。当年出生6286人，当年死亡3118人。

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　　居民收入稳定增长。城镇居民人均总收入11522元，增长10.45%，其中工资性收入7420元，下降0.8%、经营性收入1705元，增长39.4%，转移性收入2145元，增长37%，财产性收入251元，增长54.9%。城镇居民人均可支配收入11001元，比上年增加1359元，增长14.1%；全县农民人均纯收入3407元，增长15.8%。 本文来自织梦

　　全县城镇化率为30.82%，比上年提高0.6个百分点。

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　　就业再就业工作继续加强。年末全县就业劳动力30.93万人，增加0.28万人，其中年内城镇新增就业3400人，农村劳动力转移就业6900人，失业人员再就业1648人，新增转移培训农村富余劳动力就业1.4万人，劳务输出9.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

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　　社会保障体系进一步完善。巩固新农保, 启动新城保，实现城乡居民养老保险全覆盖，征缴养老保险费6263万元，发放农村居民养老金5150万元，城镇居民养老金33万元，城镇低保2929万元，农村低保2395万元。完成国有林场危旧161户、农村危房改造1478户，新建廉租房536套，发放住房租赁补贴1020户，新增养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险12400人，发放养老金及相关待遇1.12亿元。 dedecms.com

　　注：1、本公报为初步统计数，准确数据以2011年《统计年鉴》为准。 内容来自dedecms

　　2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

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