派智库

　　2011年是“十二五”计划的开局之年，面对复杂多变的经济运行环境和历史罕见的极端天气，全县人民在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕新型工业化、农业标准化、新型城镇化和项目建设总体目标，调结构、转方式、控通胀、促增长，全县经济运行呈现出平稳增长态势，确保了社会大局稳定和各项工作的正常运转。

内容来自dedecms

　　综合

copyright dedecms

　　经济总量增加,产业结构调整。初步核算，2011年全县实现地区生产总值1757898万元，比上年增长13.0%；其中，第一产业完成增加值551573万元，增长3.4%；第二产业完成增加值627598万元，增长19.1%；第三产业完成增加值578727万元，增长14.3%。三个层次产业结构比由上年的35.5：32.2：32.3调整为31.4：35.7：32.9，二三产业比重首次同时超过一产业。 织梦好，好织梦

　　财政收入增幅较大，财政支出刚性增加。全县完成财政收入85070万元，比上年增长30.1%；地方财政一般预算收入50625万元，增长40.2%；其中税收收入28407万元，增长21.0%；税收收入中，国税完成7466万元，增长25.4%，地税完成20941万元，增长36.8%。财政支出215219万元，增长23.7%；其中社会保障支出33266万元，增长6.7%；教育支出43040万元，增长43.7%；农林水事务支出37198万元，增长9.0%；医疗卫生支出26923万元，增长41.6%；一般公共服务支出25893万元，增长29.1%；科学技术支出677万元，增长47.8%。

copyright dedecms

　　省“为民办实事”、市“10件实事”指标全面达标。改造县乡公路42.6公里，新建乡镇到村水泥（沥青）路144.94公里，改造县乡公路危桥2座，改造国省干线公路危桥4座，新解决农村饮水不安全人数63364人，水库消灭V类水质、压减Ⅳ类水质、Ⅱ、Ⅲ类水质达到80%完成150座，病险水库除险加固完成11座，建设蔬菜标准化基地3000亩，蔬菜农残检测超标率控制在6%以内、确保不发生重大群体性食品中毒责任事故，改扩建乡镇敬老院9所，城市低保对象月人均补助达到178元，农村低保对象月人均补助达到78元，农村五保户分散供养标准达到1500元/年，完成农村危房改造800户，新增城镇廉租住房860户，新增城镇租赁补贴住户200户，改造城市棚户区150户，新增城镇就业人员5629人，对所有城镇零就业家庭实施了就业援助，新增农村劳动力转移就业14504人，完成农民工和农村劳动预备制培训3683人，完成农民工阳光工程培训2400人，完成移民实用技术与就业技能培训506人，统筹地区新农合政策范围内住院费用平均补偿率达到60%，农村五保户对象在县乡级新农合定点医疗机构住院实行医疗费用全免，新建沼气池1886口，建设农民专业合作省级示范社1个，建设农村清洁工程示范村2个、示范户达到60户，完成国有林场危旧房改造63户，建设义务教育阶段合格学校7所，建设农村公办幼儿园1所，新建设农家书屋145家，新建设乡镇综合文化站30个，新增通电话自然村14个，新增行政村实现互联网宽带上网33个，城市治安电子防控系统建设安装监控摄像机20个，新增和改造行政村配电网16个，改造县城区小街小巷5条，改造县城区敞开式小区基础设施建设1个，新建改造县城区农贸市场1个。

　　就业规模继续扩大。2011年全县城镇新增就业人员5729人，下岗职工再就业人数3416人,年末城镇登记失业率4.2%。 copyright dedecms

　　市场物价上涨幅度大。2011年，受国际国内大气候和自然灾害的影响，市场物价全面上扬，年底稍有回落，全年居民消费价格总指数和商品零售价格总指数同比分别为105.60%和105.35%。居民消费价格指数中，食品类111.00%、饮料烟酒类102.07%、服装鞋帽类101.39%、中西药品类102.72%、化妆品类101.75%、文化体育用品类101.41%、日用品类102.57%、家用电器类101.55%、燃料类111.78%、建材类108.62%、农业生产资料类103.75%、 服务项目及收费类101.21%。

　　当前国民经济和社会发展中存在的主要问题有：县域经济结构性矛盾仍然突出，重大工业项目不多且工业阵容不大，经济增长后劲不足；县级财政缺乏调控与抗风险能力，县乡村债务化解难度大；物价涨幅高且居高难下；农民增收难度加大；就业矛盾较为突出，地区、城乡与行业之间收入差距大，维稳形势不容乐观。 dedecms.com

　　农业 内容来自dedecms

　　农业生产继续平稳增长。全县完成农林牧渔业总产值（现行价）879858万元，按可比价计算比上年增长4.3%；其中农业产值410136万元，增长6.0%；林业产值31506万元，增长1.2%；牧业产值395684万元，减少2.0%；渔业产值30602万元，增长0.7%；农林牧渔服务业产值11930万元，增长10.9%。完成农业增加值551573万元，增长3.4%。 copyright dedecms

　　种植业虽遭遇极端天气影响但仍然获得了较好收成，主要农产品产量有增有减。全县粮食种植面积204.31万亩，比上年减少5.9%，其中稻谷种植185.31万亩，增长0.8%。油料种植85.67万亩，增长0.2%，其中油菜种植79.28万亩，增长0.2%。棉花种植21.80万亩，增长6.9%。苎麻种植6.50万亩，减少9.2%。烟叶种植1.50万亩，持平。甘蔗种植1.20万亩，减少4.0%。蔬菜种植23.67万亩，增长5.9%。

dedecms.com

　　林业生产不断更新。年末有林面积351万亩，活立木蓄积量816万立方米，立竹5519万根。全年共造林60970亩，零星植树180万株，完成退耕还林面积0.70万亩，巩固退耕还林面积0.71万亩，完成森林抚育面积1.60万亩，建设油茶产业示范基地1.70万亩，森林覆盖率61.00%。主要林产品产量中，木材采伐65677立方米，增长20.3%；竹材采伐255.12万根，增长21.5%；油茶籽6867吨，增长1.0%；油桐籽561吨，持平。 织梦内容管理系统

　　畜牧业生产越来越呈现出专业化和规模化。随着市场需求变化生产结构不断调整，产品生产有增有减，但仍然产销两旺。 本文来自织梦

　　渔业生产形势继续看好。全年淡水养殖面积140010亩，基本持平；水产品产量37502吨，持平；其中鲜鱼产量35912吨，基本持平。 copyright dedecms

　　农业现代化进程加快。年末拥有农业机械总动力95.04万千瓦，增长3.8%；农用运输车2068台，减少0.8%；拖拉机6106台，增长10.9%。全县化肥施用量128608吨，减少0.1%；农药施用量1066吨，减少1.0%；农村用电量14245万千瓦小时，增长5.2%。 织梦内容管理系统

　　工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　工业经济高速发展。2011年，全县全部工业完成增加值546941万元，比上年增长19.3%。规模工业企业（新口径）户数达到45家，比上年增加10家。规模以上工业完成产值1725160万元，增长49.3%；其中新产品产值1181114万元，增长52.9%。规模以上工业实现增加值513225万元，增长23.2%；其中，轻工业增加值51324万元，增长3.3%；重工业增加值461901万元，增长26.1%。园区规模以上工业增加值425471万元，增长26.2%。在规模以上工业增加值中，国有工业2800万元，增长11.5%；股份制企业325907万元，增长37.5%；外商和港澳台商投资企业175849万元，增长4.6%；其他经济类型企业8669万元，增长39.8%。规模以上工业实现销售产值1686118万元，产销率97.74%；实现税金49113万元，增加21280万元；实现利润65943万元，增加44454万元；工业亏损企业1个，减少4个，亏损额164万元，减少4440万元。 内容来自dedecms

　　建筑业因固定资产投资增加而发展较快。全县全社会建筑业实现增加值80657万元，增长17.2%。全县有建筑企业12家，其中四级及四级以上建筑企业12家；有劳务建筑分包企业11家；共完成产值120532万元，增长26.1%；实现利润1558万元，减少15.6%。全县房屋建筑施工面积1196558平方米，增长21.9%；房屋建筑竣工面积518992平方米，减少4.8%。环境保护与安全生产 织梦好，好织梦

　　环境保护成效明显。2011年县城区空气质量达到二级标准。城市人均绿地面积8.4平方米。建成烟尘控制区1个，建成烟尘控制区面积15平方公里。建成环境噪声达标区9个，建成环境噪声达标区面积7.77平方公里。建有国家级自然保护区1个。 dedecms.com

　　节能减排稳步推进。全县规模工业综合能源消费量161.88万吨标准煤，万元规模工业增加值能耗降低率为下降8.6%。年内关停水泥企业4家，淘汰水泥落后产能59.8万吨；主要污染物排放总量消减率中，二氧化硫排放总量削减54.80%，COD排放总量削减5.68%；工业项目环保“三同时”执行合格率100%；工业企业固体废物综合利用率100%。

内容来自dedecms

　　安全生产形势不容乐观。全县全年共发生事故121起，同比上升10.0%；死亡27人，下降10.0%；伤149人，下降19.5%；经济损失166.42万元，下降11.2%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.15人，下降25.0%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数0.50人。全年共发生道路交通事故108起，造成26人死亡、148人受伤，经济损失24.54万元；道路交通万车死亡人数3.19人。

织梦好，好织梦

　　固定资产投资 本文来自织梦

　　固定资产投资增加。2011年全县完成固定资产投资606429万元，比上年增长42.4%。其中完成城镇固定资产投资508628万元，增长41.9%，房地产开发投资27362万元，增长50.9%，农村固定资产投资70439万元，增长42.6%。 copyright dedecms

　　房地产开发投资增加。全县房地产开发投资27362万元，比上年增长50.9%。商品房竣工面积14714平方米，减少90.9%。商品房销售面积124335平方米，减少31.4%；其中期房销售面积103428平方米，现房销售面积20907平方米。商品房销售额27712万元，减少11.7%，其中住宅销售额15741万元，减少31.8%。

织梦好，好织梦

　　国内贸易、对外经济和旅游

织梦好，好织梦

　　消费品市场依然活跃。2011年全县实现社会消费品零售总额776435万元，比上年增长17.6%。按行业分，批零贸易业实现591821万元，增长17.1%；住宿和餐饮业实现184614万元，增长19.1%。从销售单位所在地区的经营形势看，城镇实现零售额665110万元，增长17.6%；乡村实现零售额111325万元，增长17.5%。按企业经营规模大小划分，限上单位实现零售额26535万元，增长23.9%；限下单位实现零售额749900万元，增长17.4%。

内容来自dedecms

　　招商引资效果明显。2011年全县实际引进内资项目14个，其中工业项目12个。引进市外境内资金25.89亿元，增长10.2%，其中省外境内资金11.0亿元，增长19.6%。全年实际外资到位2943.36万美元，增长26.9%。全年新批三资企业4家，增加2家，全县合同外资额为3653.57万美元，增长54.2%

内容来自dedecms

　　对外贸易扩大。2011年我县对外贸易总额6663万美元，比上年增长28.9%；其中进口额4174万美元，增长29.6%，出口额2489万美元，增长27.6%。 copyright dedecms

　　旅游业发展迅速。全县全年接待海内外旅游者90万人次，比上年增长12.5%；其中国内旅游者85万人次，增长13.3%；入境旅游者5万人次，持平。全年实现旅游总收入3.20亿元，增长23.1%；其中国内旅游收入3.00亿元，增长21.0%；国际旅游收入0.20亿元，增长66.7%。年内桃花源旅游风景区共接待游客52.8万人次，全年旅游收入6336万元，实现税金402万元。年内举办了第二届中国·常德桃花源旅游节。

织梦好，好织梦

　　交通和邮电

织梦好，好织梦

　　交通运输邮电仓储业保持稳定增长。全县全年完成交通运输邮电仓储业增加值115620万元，比上年增长9.0%。公路水路客运量921万人次，比上年减少0.1%;客运周转量4.17亿人公里，增长0.5%；货运量620万吨，增长16.8%;货物周转量6.79亿吨公里，增长10.0%。全年新建乡镇到村水泥（沥青）公路187.54公里。全县公路线路年末里程达4408公里，其中高速公路为116公里。

copyright dedecms

　　全年完成邮电业务总量27129万元，增长16.1%；其中邮政业务总量为3306万元，增长28.4%；电信业务总量为5543万元，减少10.6%。年末本地固定电话用户132656户，其中：住宅电话用户99474户，公用电话29445户，小灵通用户3456户，IC卡电话281户。年末移动电话用户402656户，其中：移动300000户，联通55000户，天翼47656户。年末拥有互联网用户37960户，本地交换设备容量216799门（线）。　　　　　　　　　　　　　　　　  本文来自织梦

　　金融和保险 copyright dedecms

　　金融业运行平稳。金融机构存款快速增长，年末本外币存款余额1238375万元，比年初增长23.8%；其中单位存款余额为220515万元，增长33.8%；个人存款983507万元，增长21.3%。金融机构年末各项贷款余额为416469万元，比年初增长16.9%；其中短期贷款为257462万元，增长2.5%；中长期贷款为158401万元，增长50.6%。贷款中个人消费贷款27298万元，比年初增长7.9%；农村信用社贷款218567万元，增长12.5%。 copyright dedecms

　　保险业务又创佳绩。全县保险业务收入18928万元，增长5.3%；保险业务支出10179万元，增长35.0%。

　　教育和科学技术 本文来自织梦

　　教育事业全面发展，教师综合素质得到整体优化，学校的设置布局趋于合理。全县共有各级各类学校176所，其中，中等专业学校1所，职业中学5所，普通中学51所，小学89所，小学教学点29个，特教学校1所。在校学生89674人，其中中等专业学校610人，职业中学7436人，普通中学36636人，小学44901人，特教91人。教职员工7449人，其中专任教师6097人。全年为大中专院校输送新生4032人，12人获高等教育自学考试大专以上毕业证书。 copyright dedecms

　　综合技术得到进一步发展。全县拥有产品检测实验室7个，法定计量技术机构1个；地震观测台（站）6个。 织梦好，好织梦

　　科技研究开发有较大进展。全年高新产品总产值达770116万元，高新产品增加值223385万元。全年专利申请169件，授权专利94件。

织梦好，好织梦

　　专业技术人员队伍不断壮大。全县企事业单位拥有各类技术人员12090人；按职称分，高级职称652人，中级职称4920人，初级职称5454人，其他1064人。 dedecms.com

　　文化、卫生和体育

　　文化广电事业稳步发展。年末全县拥有艺术表演团体1个，文化馆1个，集镇文化中心40个，电影放映单位37个，民间艺术团体230个，农家书屋550个，公共图书馆1个、藏书12.5万册，县文管所收藏文物1707件，其中一级文物11件。广播电台1座，广播综合人口覆盖率达到98.0%；电视台1座，电视综合人口覆盖率达到99.0%，拥有有线电视用户9.50万户，其中农村用户5.90万户。档案馆1个，已开放各类档案21760卷（件）。

本文来自织梦

　　医疗卫生保健事业日益发展。全县拥有卫生机构808个，卫生技术人员共2512人，其中，执业医师和执业助理医师1156人，注册护士692人；拥有病床2319张。全县有疾病预防控制中心1个，卫生技术人员56人；卫生监督检验机构1个，卫生技术人员22人；妇幼保健院1个，卫生技术人员88人；乡镇卫生院40个，卫生技术人员1368人。全县年末有诊所、卫生所、医务室73个，卫生技术人员125人；年末有村卫生室685个，乡村医生和卫生员699人；住院分娩率100.0%。 织梦内容管理系统

　　农村饮用水条件逐步改善。全县自来水受益村358个；年末农村有集中供水工程73处，饮用清洁安全卫生水的人口达52.05万人，占农业人口的62.3%。

　　体育事业健康发展。现有体育场1个，运动场1个，游泳池1个，乒乓球房1个。开展全民健身项目8项次，参加全民健身运动人数5.3万人。电脑体育彩票布点19个，全年完成销售额410万元。参加省市体育比赛，我县运动员获金牌72.33枚，银牌13枚，铜牌11枚，获得全省冠军16个。年内向省体校输送新生2人，向市体校输送体育后备人才23人。 本文来自织梦

　　人口、人民生活及社会保障

copyright dedecms

　　人口自然增长率有所回升。年末户籍总人口（公安数、自然年度）为980232人，其中非农业人口145300人，农业人口834932人。全县男性人口507078人，女性人口473154人。年内出生9985人，死亡4670人，人口自然增长率为5.42‰，比上年上升2.12个千分点。全县全年自然增加人口5315人，年末总人口比上年增加7525人。 dedecms.com

　　城乡居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入15098元，比上年增长13.3%。城镇居民人均消费性支出10215元，占可支配收入的比重为67.7%。农村居民人均纯收入6347元，增长17.1%。农村居民人均生活消费总支出4445元，占纯收入的70.0%。农村经济管理部门统计的农村居民人均实际所得5502元，增长14.0%。年末个人存款余额人均达到10033元,增长20.4%。 copyright dedecms

　　社会保障力度加大。全年参加基本养老保险60654人，比上年增加4354人；其中职工41124人，增加2346人；离退休人员19530人，增加2008人，之中企业参加基本养老保险的离退休人员有12122人，增加1690人。参加失业保险人数25357人，增加279人。领取失业保险金人数达到437人，增加69人。参加医疗保险人数129565人，增加3020人；其中职工有38231人，增加742人；退休人员有19683人，增加776人；城镇居民71651人，增加1502人。参加生育保险的人数35018人，增加1398人。参加工伤保险的人数36788人，增加6092人。新型农村合作医疗参加人数780773人，参合率99.5%。新型农村合作医疗基金累计支出14932.39万元，累计受益674828人次。 织梦好，好织梦

　　社会福利事业继续发展。全县拥有各类收养性社会福利单位49个、床位2799张，收养人员达2294人。得到政府最低生活保障的城镇居民达12351人，发放额2877.33万元；农村居民达27072人，发放额2539.90万元。销售社会福利彩票1410万元，筹措福利资金119.85万元。发放救灾救济款287万元。发放“五位一体”医疗救助金1158万元。 本文来自织梦

　　注:1、本公报数据为初步统计数。

　　2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。