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    2011年，是实现“十二五”规划的开局之年。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设幸福凤县和西部百强县奋斗目标，以“稳增长、转方式、强统筹、惠民生”为发展主题，坚持“生态立县、旅游兴县、工业强县、椒畜富民”发展战略，抢抓扩大内需和关天规划实施“两大机遇”，突出“三个百万”工程建设，优化整体环境，挖掘深层潜力，推动二次创业，全县经济社会在全省十强县和西部百强县的新起点上取得了新跨越，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步，实现了“十二五”的良好开局。一举摘取了全国文明县城、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国十佳县域旅游名县、全国农村社区建设实施全覆盖示范单位、卓越陕西中国旅游品牌总评榜“五项桂冠”。

一、综　　合 dedecms.com

    国民经济快速增长。全年实现地区生产总值91.15亿元，比上年增长19.1%，其中：第一产业增加值4.53亿元，增长6.3%；第二产业增加值69.37亿元，增长22.1%；第三产业增加值17.25亿元，增长12.7%。第一、二、三次产业的结构调整为为5:76.1:18.9。全县人均生产总值（按常住人口计算）86235元，突破10000美元大关。就业形势保持稳定。年末全县从业人员5.49万人，减少0.1%，其中：机关、事业、企业单位1.21万人，增长0.1%；农村从业人员4.28万人,减少1.2%。全年组织农村劳动力转移就业37223人，增长5.7%。新增城镇就业人员1615人，城镇登记失业率3.15%。财政收支状况良好。全县财政总收入72422万元，比上年增长35.1%。地方财政收入完成33633万元，增长32.2%，其中：税收收入10305万元，增长0.3%；非税收入23328万元，增长53.8%。全县地方财政支出81526万元，比上年增长52.3%。其中：科、教、文、社、卫、农和住房支出54311万元，增长52.6%，占财政支出的比重达到66.6%。

二、农　　业 织梦内容管理系统

    农村经济全面发展。围绕畜、椒、果、药、菜农业特色产业，以发展休闲农业为重点，大力发展主导产业和特色农业，促进了农业经济稳步增长。全年实现农林牧渔业总产值83353万元，比上年增长25.4%。产业结构调整力度加大，全年粮食播种面积9.34万亩，比上年减少16.5%。粮食总产量2.61万吨,下降15.8%，其中：小麦产量0.45万吨，下降26.1%；玉米产量1.91万吨，下降23.6%。蔬菜面积5.34万亩，蔬菜产量7.61万吨，增长1.5%；水果面积7.66万亩，产量4.99万吨，增长24.9%；药材面积3.9万亩，下降15.1%。新建花椒芽菜基地3000亩，完成花椒低产园改造6000亩。全年花椒产量3000吨，增长8.8倍。核桃1850吨，板栗108吨。畜牧业生产增势强劲，百万头生猪大县建设顺利推进。实现牧业总产值25509万元，增长28.1%。全年肉类总产量8336吨，比上年增长2.7%,其中：猪肉6744吨，增长0.8%；家禽肉622吨,减少14.1%。年末牛存栏1.29万头，下降22.3%，猪存栏7.08万头，增长0.1%；羊存栏1.58万只，增长31.4%；家禽存栏45.92万只，下降4.5%。生猪出栏9.22万头，增长6.3%。出栏家禽44.47万只，减少14.7%。林麝存栏2400头，梅花鹿存栏900只，养殖大鲵2.6万尾。林业生产实现生态建设和经济效益协调发展。全县完成人工造林0.9万亩，飞播造林2万亩。当年总造林面积4万亩，比上年下降28.6%。农业生产生活条件继续改善。年末农业机械总动力9.16万千瓦，比上年增长17.1%；农用拖拉机3575台,增长60.9%，农用运输车辆2738辆，与上年持平。年末农用化肥施用量（折纯）0.48万吨,比上年增长4.3%。沼气累计达到5400座，增长59.2% 。统筹城乡创新推进。按照“十二五”布局规划，以留凤关新区为突破口，完成了新区三个乡镇撤并，启动了农村改社区、农民转居民工作，引导农民有序向城镇流动，向市民转变，制定出台了《凤县鼓励农村居民进城落户实施办法》和与之相配套的六个方案，完成审核及办理转户进城居住手续人数6950人,全县城镇化率达到了63.1%。实施了20个新型社区项目建设，已有15个社区服务中心建成投用。全年承包耕地流转1.03万亩，增长2.93倍；承包林地流转1.97万亩，增长2.91倍。

三、工业和建筑业

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    工业转型发展加快。积极发展培育铅锌、黄金、新型材料“三个百亿”集群，提升工业园区承载能力，声威百万吨水泥、中泰十万两黄金冶炼等企业建成投产，工业转型升级步伐加快。全年工业实现增加值67.32亿元，比上年增长22.4%。规模以上工业企业43户，完成工业总产值162.84亿元，比上年增长32.8%；实现增加值65.21亿元，增长22.9%。工业经济效益综合指数再创历史新高，达到716.56%，比上年增加253.27个百分点；实现利税11.17亿元，增长87%，其中利润总额8.32亿元，增长150.3%。全年实现建筑业增加值2.05亿元，比上年增长12.8%。资质等级二级以上的建筑企业1家，完成施工产值2250万元，增长161.6%，年末从业人员23人。

四、固定资产投资和招商引资 本文来自织梦

    固定资产投资一路攀升。全年全社会固定资产投资完成75.87亿元，比上年增长30.7%，其中：城镇固定资产投资72.28亿元，增长31.4%；农村固定资产投资完成3.59亿元，增长17%。2011年，全县施工项目数229个，比上年增加76个，其中新开工项目151个，增加项目28个。按产业分，第一产业投资7.24亿元，增长242.1%；第二产业投资28.49亿元，下降6.9%；第三产业投资38.61亿元，增长58.8%。投产项目103个，全年新增固定资产37.17亿元，下降6.6%。重点项目与招商引资成效显著。坚持把加强项目建设，扩大投资规模作为加快县域经济发展的重要抓手，全年共实施重点建设项目100个，年度累计完成投资41.2亿元，同比增长99%，东岭锌业蒸馏精馏系统扩产改造、小峪河重点段防洪、212省道水毁道路恢复工程、中小学教学设施装备提升工程等73个项目已竣工或完成年度投资计划。列入市级的8个重点项目，累计完成投资12.8亿元。积极争取上级各类专项资金支持，通过财政专户和预算内各类专项资金总计到账5.97亿元。创新招商引资方式，将凤县招商引资和文化旅游宣传的触角伸向全国，在北京、上海等大都市设立了 “凤州商会”，捕捉投资信息。全县共落实招商引资项目60个，合同协议引资额92.3亿元，落实到位资金24.5亿元，其中省际到位资金11.4亿元。

    商贸流通市场繁荣兴旺。批发零售贸易、住宿、餐饮等企业在文化旅游产业不断升温带动下快速发展，“万村千乡市场工程”和“家电下乡”工程进展顺利，全年社会消费品零售总额102944万元，比上年增长16.8%。分行业看：批发和零售业零售额79209万元，增长 16.5%；住宿和餐饮业零售额23735万元，增长20%。按经营地统计：城镇消费品零售额74584万元，增长17.1%；农村消费品零售额28360万元，增长15.9%。

六、交通、邮电和旅游 dedecms.com

    交通事业成绩显著。全年交通运输、仓储及邮政业实现增加值4.74亿元，比上年增长9.1%。全县境内公路里程达到1057公里，公路密度达到0.332公里／平方公里。全县营运汽车达到950辆，比上年增长7.8%。其中，载货汽车784辆，增长8.4%；载客汽车166辆,增长6.4%。全年邮电业务收入5907万元，其中：邮政业务收入1019万元，电信业务收入4888万元。年末全县固定及移动电话用户总数达到11.01万户，其中固定电话2.18万户，移动电话达到8.83万户。全县电话普及率110部/百人。旅游产业逐步壮大。围绕打造休闲、娱乐、购物、美食“四大天堂”，加大旅游基础设施建设，相继开展了“旅游十大亮点”工程，年末共有各类旅游景区（景点）6个，其中：人文景区1个，自然景区5个。国家4A级景区1个，3A级景区2个。全年共接待游客人数303万人次，实现旅游综合收入30.2亿元，分别比上年增长45%和46.6%。 织梦内容管理系统

　七、金融保险业 本文来自织梦

    银行存贷款平稳增长。金融部门积极为地方经济发展提供信贷服务，年末金融机构人民币各项存款余额达29.22亿元，比上年增长16.1%。城乡居民储蓄存款余额17.67亿元，比上年增长15.8%，比年初增加2.41亿元。年末金融机构人民币各项贷款余额10.67亿元，比上年增长22.4%。 内容来自dedecms

八、教育、文化和卫生 织梦好，好织梦

    教育事业全面发展。全县共有普通中学3所，在校学生5015人，其中高中生2119人；小学14所，在校学生5619人；职业中学1所，在校学生783人。幼儿园18所，在园幼儿1752人。继续加大教育惠民工程投入力度，6100余名学生享受到了“蛋奶工程”和交通费全额资助，率先在全市实施了十二年免费教育工程。“双高双普”奠基性工作深入推进，高考普通二批本科以上上线人数达到284人，上线人数比去年净增44人，再创历史新高。文化、广播、电视事业健康发展。年末全县有艺术表演团体1个，文化馆（站）13个，图书馆1个，县级展览馆1座。年末全县有线广播台1个，卫星地面站含村村通7926座。广播人口覆盖率93.95%，电视人口覆盖率达到95.8%。有线电视用户18987户。卫生服务水平不断提升。年末全县共有卫生机构数21个，其中，医院及卫生院16个，疾病预防控制机构和卫生监督机构2所，妇幼保健机构1所。全县卫生机构床位数达到463张，卫生技术人员505人，其中：执业医师114人，执业助理医师48人，护师护士114人。全县孕产妇死亡率达到0/10万，婴儿死亡率为5.74‰，5岁以下儿童死亡率为9.15‰，产妇住院分娩比例达到100%。

九、人口、人民生活和社会保障

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    年末全县总户数为33422户，总人口100435人，比上年末增长0.1%。全县人口出生率9.05‰，死亡率6.02‰,人口自然增长率为3.03‰。人民生活水平稳步提高。全县农民人均纯收入7621元，比上年增加1672元，增长28.1%。农民人均支出5784元,增长15.4%。其中：家庭经营费用支出1433元，增长32.3%；人均生活消费支出3702元，增长2.8%，农村居民恩格尔系数为42.8%。农村居民人均住房面积24平方米，增长8.3%。全年城镇居民人均可支配收入为23387元，比上年增长18.5%；人均消费性支出15592元，比上年增长4.6%，恩格尔系数为35%。城镇居民人均住房面积28.46平方米，增长5%。城镇企业、事业、机关单位在岗职工年末人数11933人，在岗职工年平均工资34015元，比上年增长14.3%。社会保障覆盖面扩大。年末城镇已参加社会保障人数58541人，城镇社会保障覆盖率为90.8%。年末农村已参加养老保险人数44748人，比上年增长2.6%。全县70571名农民参加了新型农村合作医疗，参合率达99.4%。享受城镇最低生活保障人数1992人，享受农村最低生活保障人数10085人。

十、环境保护和安全生产 内容来自dedecms

    环境质量进一步提高。加强生态立县投入，严格控制污染物排放总量，全年化学需氧量排放882吨，削减率达到4.67%；二氧化硫排放量2506吨，削减率达到5.54%；工业废水排放量达标率和工业烟尘排放量达标率均达到100%。上年度万元生产总值能耗1.134吨标煤，万元生产总值能耗降低率达到3.46%，超额完成了“十一五”目标任务。严格执行土地管理和环境影响法规，切实抓好水土保持、土地复垦、矿区植被恢复，推进农村清洁能源建设，环境质量进一步提高，人居环境进一步改善。全县森林覆盖率达到75.8%。安全生产成效显著。全年生产安全事故死亡人数19人，比上年减少1人；亿元生产总值生产安全事故死亡人数0.208人，减少30.9%。公众安全感满意率达到95.1%，比上年提高0.3个百分点。

注：⒈人口数和户数为公安部门年报数；人口出生率、死亡率和自然增长率为计生部门年报数。

⒉地区生产总值、增加值为现价，增长速度按可比价计算。 织梦好，好织梦

⒊根据国家统计局规定，从2011年开始，纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元；

⒋根据国家统计局规定，从2011年开始，固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元，因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比，本公报比上年增速按可比口径计算。

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