派智库

　　2008年，在区委、区政府的正确领导下，全区人民共同努力，克服全球金融危机、恶劣天气等不利因素影响，始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，明晰发展定位，建设以生态和空港凝聚活力的创新型城区为目标，着力转变经济增长方式，加快经济结构调整，运行质量稳步提升，人民生活显著改善，全区经济呈现平稳较快增长态势，社会各项事业稳步发展。

　　一、综合经济 本文来自织梦

　　经济总量 织梦好，好织梦

　　经济总量不断扩大。初步核算，2008年白云区实现地区生产总值780.47亿元，同比增长12.1%。其中，第一产业增加值26.57亿元，增长1.2%；第二产业增加值211.17亿元，增长7.6%；第三产业增加值542.73亿元，增长14.2%。按平均常住人口统计，2008年全区人均GDP达到47888元，折合6895美元（按当年平均汇率计算）。

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　　经济总量位居全市第四位。2008年白云区经济总量占全市的9.5%，在广州市各区中居天河区（1434.39亿元）、越秀区（1374.7亿元）和萝岗区（1003.9亿元）之后，居第四位。增长速度比全市平均水平（12.3%）低0.2个百分点，居萝岗区（18.3%）、南沙区（13.8%）、天河区（13.3%）、番禺区（13.1%）和花都区（12.8%）之后。 织梦好，好织梦

　　产业结构 内容来自dedecms

　　“优三强二调一”取得新成效。2008年，全区三次产业构成是3.4:27.1:69.5，与2007年3.4:27.7:68.9相比，第一产业基本持平，第二产业由于受建筑业影响下降0.6个百分点，其中工业上升0.2个百分点，第三产业上升0.6个百分点。 内容来自dedecms

　　第三产业继续成为拉动经济增长的主导力量。2008年，第一产业对全区经济的贡献率为0.3%，拉动全区经济增长0.1个百分点；第二产业对全区经济的贡献率为16.5%，拉动全区经济增长2个百分点；第三产业对全区经济的贡献率为83.2%，拉动全区经济增长10个百分点。第三产业成为全区经济增长的主导力量。

　　财政税收

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　　财政收入实现较快增长。2008年，全区实现一般预算收入25.56亿元，比上年增收4.44亿元，增长21%，比2007年提高15.2个百分点。其中，税收收入21.82亿元，增长24.2%；非税收入3.74亿元，增长5.4%。从区库收入分税种情况来看，增值税4.35亿元，增长6.7%；营业税7.34亿元，增长10.1%；企业所得税1.81亿元，增长11.4%；城建税2.44亿元，增长13%；房产税2.14亿元，增长38%；城镇土地使用税2.61亿元，增长6.7倍。从区库收入的组织部门来看，国税部门组织收入5.3亿元，增长12.2%；地税部门组织收入17.56亿元，增长28.9%；财政部门组织收入2.7亿元，下降2.8%。

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　　从横向情况来看，白云区一般预算收入总量及增速在全市十二个区（县级市）当中都排第七位，总量居萝岗区、番禺区、花都区、越秀区、天河区和增城市之后，增速居南沙区、增城市、从化市、天河区、花都区和萝岗区之后。

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　　财政支出结构不断调整。2008年全区一般预算支出为32.47亿元，增长8.1%。其中，教育支出6.84亿元，增长4.1%；一般公共服务5.69亿元，增长16.2%；社会保障和就业支出4.8亿元,增长10.4%；公共安全支出4.69亿元，下降1.7%。

　　税收总额稳步增长。2008年白云区税收总额为78.9亿元，比去年增收9.91亿元，增长14.4%。其中，国税36.33亿元，增长12%；地税42.57亿元，增长16.5%。 本文来自织梦

　　人民生活

　　城镇职工工资水平稳步增长。2008年，全区职工年人均工资41533元，增长11.5%，其中企业职工35950元，增长13.7%，事业单位职工54807元，增长6.5%，机关单位职工68852元，下降2.7%。从分行业来看，职工年人均工资前三位的是金融业84191元，交通运输仓储业75785元，电力煤气及水的生产供应业73348元。 dedecms.com

　　农村居民收入增长再创新高。2008年，农村居民年人均纯收入突破万元大关，达10190元，增长14%，增速比2007年快3.3个百分点。人均现金收入11735元，增长13.6%，其中工资性收入6823元，增长15.9%；家庭经营收入3010元，增长4.5%。

　　城市居民人均可支配收入24301元，增长11.7%。其中工薪收入19829元，增长13.8%；转移性收入3076元，下降9.4%；经营净收入2275元，增长7.6%。

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　　居民消费力不断增强。2008年，城市居民人均消费性支出19843元，同比增长15.9%，其中服务性消费支出6693元，增长23.1%。食品支出7034元，增长17.4%，恩格尔系数为35.45%。农村居民人均消费支出6984元，增长11.2%。其中服务性支出3209元，增长6.1%，食品支出3012元，增长11.1%，恩格尔系数为43.13%。消费层次不断提高，家庭设备用品、文化教育娱乐、医疗保健等支出成为城乡居民新的消费热点。 dedecms.com

　　生活水平不断提高。2008年末，城市居民人均居住面积27.16平方米，每百户家庭拥有家用汽车12.5辆，家用电脑111台，空调机221台，移动电话223部。农村居民人均居住面积43.23平方米，每百户家庭拥有汽车7辆，家用电脑62台，空调机73台，移动电话224部，电冰箱93台，洗衣机82台。

　　物价指数

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　　2008年，白云区农村居民消费价格总指数累计为110.1%（以上年同期为100，下同）。生活消费价格指数109.6%，其中食品类118.6%，衣着类100.3%，居住类112.1%，医疗保健类101.2%，交通通讯类98.7%。生产消费价格指数114%。农业生产资料价格指数114.1%。 内容来自dedecms

　　固定资产投资

　　固定资产投资出现负增长。2008年，按投资项目所在地统计，全社会固定资产投资额达172.3亿元，同比下降24.5%。其中，基本建设投资额59.98亿元，下降27.4%；更新改造投资额33.19亿元，下降42.7%；房地产开发投资额79.13亿元，下降9.8%。全年房屋施工面积537.11万平方米，房屋竣工面积152.37万平方米，新增固定资产112.15亿元。

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　　投资结构有所调整。从投资行业来看，第三产业投资占绝对比重。2008年，第一产业投资额0.27亿元，增长25.6%；第二产业投资额16.97亿元，下降18.2%，占全区投资额的10%，其中民营科技园、江高私企区等工业园区累计完成固定资产投资额4.65亿元，其中企业投资额达4.49亿元。第三产业投资额155.06亿元，下降25.2%，占全区投资额的90%。从投资主体来看，民间投资占主导地位，全年完成投资额87.11亿元，占全区投资额的51%；其次是国有投资，完成投资额53.32亿元，占31%。

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　　中央省市属投资下降幅度较大。2008年，中央省市属完成投资额30.78亿元，同比下降21.2%。其中，白云国际会议中心工程投资下降96.4%；南航飞机租赁费下降84.4%；南航基建项目投资下降52 .2%；白云机场扩建工程投资下降14.2%。

　　二、产业发展 内容来自dedecms

　　农业

　　农业生产保持平稳增长态势。2008年，全区完成农业总产值45.04亿元，同比增长1.5%。其中，种植业产值21.89亿元，增长0.3%；林业产值0.11亿元，下降9.1%；畜牧业产值12.01亿元，增长6.6%；渔业产值4.73亿元，下降3.6%；农林牧渔服务业产值6.3亿元，增长0.8%。 dedecms.com

　　主要农产品产量稳中有增。2008年，全区粮食总产量3.24万吨，同比增长1.8%；蔬菜总产量75.64万吨，增长1.7%；水果总产量6232吨，下降20.7%，其中荔枝1319吨，龙眼848吨；全年出栏生猪32.62万头，增长1.5%；出栏三鸟2627.37万只，增长1.3%；受恶劣天气影响，全年水产品总产量仅4.13万吨，同比下降11.5%。 织梦好，好织梦

　　现代农业稳步发展。争取市投入7061.2万元支持44个农业项目，发放422.5万元扶持了214个农户和2个专业合作组织。大力推进农业产业化经营，发展农业龙头企业，带动农户实现增收。2008年，扩建特色农业商品生产基地1800亩，新增无公害认证的生产基地1个及产品4个。

　　工业

　　工业生产保持增长。2008年，全区实现工业增加值191.09亿元，同比增长11.7%。完成工业总产值769.29亿元，同比增长14%，其中规模以上工业总产值598.66亿元，增长14%。轻工业增长快于重工业。全区规模以上轻工业企业完成产值262.03亿元，增长18.9%；重工业企业产值336.63亿元，增长9.2%；轻重工业比重为43.8:56.2，重工业比2007年下降1.7个百分点。股份制企业和外商港澳台资企业仍是最主要的经济体。全区规模以上工业企业中，国有企业完成产值18.43亿元，占3.1%；外商和港澳台资企业完成产值192.84亿元，占32.2%；股份制企业完成产值350.91亿元，占58.6%。民营工业企业实现产值310.53亿元，增长18.8%，比平均增速快4.8个百分点。支柱行业增长较快。全区五大支柱行业完成工业产值305.67亿元，增长16.7%。其中，电气机械制造业产值151.36亿元，化学原料及制品制造业产值46.57亿元，医药制造业产值41.69亿元，通用设备制品业产值40.69亿元，交通运输设备制造业产值25.36亿元。

　　先进制造业发展水平提升。全区规模以上工业企业完成高新产品产值139.8亿元，同比增长15%，比全区平均水平高1个百分点。其中，光机电一体化技术产值54.24亿元，增长23.1%；新材料技术产值31.83亿元，增长45.7%；新能源高效节能技术产值24.75亿元，下降5.6%；生物医药技术产值12.36亿元，增长11.5%。

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　　工业集聚化发展加快。区域经济竞争力不断增强，园区工业得到迅猛发展，企业规模不断扩大，重点企业带动全区工业较快增长。全区三大工业园区规模以上投产工业企业有54家，实现工业产值54.73亿元，增长31.1%，比同期规模以上工业产值增速快17.1个百分点。其中民营科技园完成工业产值22.44亿元，增长31.4%；江高私企区完成工业产值23.5亿元，增长65%。农村地区实现工业总产值422.48亿元，增长21.2%。 copyright dedecms

　　名牌战略稳步推进。全区拥有国家省工业名牌产品42个，全年实现工业产值102.77亿元，增长19.2%；国家免检产品11个，实现工业产值30.64亿元，增长44%。 织梦好，好织梦

　　主要工业产品产量为：饲料25.15万吨，服装7704万件，家具93.91万件，纸制品9.7万吨，中成药2.42万吨，塑料制品10.96万吨，水泥427.45万吨，钢材15.71万吨，汽车1658辆，家用电冰箱44.01万台，皮鞋2375万双，高低压开关板19.23万面，眼镜1003.94万副。

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　　工业经济运行效益有待提高。2008年，全区规模以上工业企业经济效益综合指数达149.97%，比上年提高2.03个百分点。但由于受到劳动力成本加大、原材料涨价等不利因素影响，挤压了企业的营利空间，企业亏损面有所扩大。全区规模以上工业企业亏损户数215户，比上年同期的140户增加了75户，亏损面达31%；亏损企业亏损总额4.95亿元，增长35.1%；利润总额23.04亿元，下降5%；利税总额41.6亿元，增长2.9%。

　　节能减排取得成效。加强对重点能耗单位的跟踪督查，落实节能降耗措施，全区节能降耗工作取得较好成效。2008年，规模以上工业企业主要能源消费是：电力20.27亿千瓦时，原煤72.15万吨，柴油3.42万吨，燃料油4.37万吨。 dedecms.com

　　建筑业

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　　建筑业下降幅度较大。2008年，全区建筑业实现增加值20.09亿元，同比下降22%，占全区经济总量的2.6%，比上年下降0.7个百分点，拉低全区经济下降0.7个百分点。全区资质以上建筑业企业完成总产值20.86亿元，同比增长38.9%。房屋施工面积167.51万平方米，竣工面积36.5万平方米，竣工产值12.1亿元。全年工程结算收入25.6亿元，工程结算利润3亿元。 本文来自织梦

　　交通运输业 dedecms.com

　　交通运输业发展放缓。受国际金融危机、天气、燃油价格上升等因素影响，我区交通运输业发展缓慢，对全区经济的拉动力也有所减弱。2008年，全区交通运输业实现增加值205.68亿元，同比增长5.2%，比2007年回落10.9个百分点；占全区经济总量的26.4%，同比下降4.5个百分点；对全区经济的贡献率为15%，拉动全区经济增长1.8个百分点。2008年，白云国际机场旅客吞吐量3340.84万人次，增长7.9%；机场货邮吞吐量92.75万吨，增长3.4%。至年末，全区已办理营运证的货车20960辆，全年公路货运量达1436.58万吨。

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　　批零住餐业

　　消费品市场增长加快。2008年，全区社会消费品零售总额401.34亿元，同比增长19%。分行业看，批零贸易业实现零售额333.25亿元，增长15.8%，占83%；住宿餐饮业实现零售额68.09亿元，增长37.5%，占17%。全年实现商品销售总额939.86亿元，增长23.5%，其中，批发业606.61亿元，增长28.2%；零售业332.95亿元，增长15.7%。全区限额以上批零企业商品销售情况为：汽车类150.03亿元，石油及制品类92.31亿元，金属材料类78.95亿元，食品饮料烟酒类27.85亿元。 本文来自织梦

　　金融业

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　　2008年，全区实现金融业增加值7585万元，同比增长6.2%。年末金融机构各项存款余额848.19亿元，比年初增长20.8%，其中城乡居民储蓄存款余额605.57亿元，比年初增长23.1%，各项贷款余额329.11亿元，比年初增长9.6%，其中农业贷款4.67亿元，工业贷款19.8亿元。 dedecms.com

　　房地产业

　　2008年，全区房地产业实现增加值91.37亿元，同比增长17.3%，占全区经济总量的11.7%，比上年提高1.2个百分点，对全区经济的贡献率为14.5%，拉动全区经济增长1.7个百分点。按项目所在地统计，房地产开发投资额79.13亿元，下降9.8%，其中住宅投资额62.52亿元。全年房屋施工面积396.84万平方米，下降21.5%，其中，新开工面积20.87万平方米，下降79.1%。商品房销售面积149.68万平方米，下降6.1%；销售金额139.22亿元，增长39.1%。 dedecms.com

　　其他服务业 织梦好，好织梦

　　其他服务业快速增长。全区“双转移”工作稳步推进，先进制造业优化发展的同时，充分利用好空间优势，大力发展第三产业，并结合全区经济发展重点区域的产业集聚，积极发展创意、会展、信息等现代服务业。2008年，全区其他服务业实现增加值153.28亿元，同比增长33.6%，对全区经济的贡献率达42.2%，拉动全区经济增长5.1个百分点。其他服务业成为促进全区经济快速发展的重要力量。 本文来自织梦

　　积极推进生态旅游业发展。充分发挥区位优势，大力加强生态环境建设，“生态白云”取得新成效。2008年，帽峰山森林公园被授予“国家生态文明教育基地”称号，全年共接待游客41万人次，收入256万元。白云山成为市民游客休闲观光的好去处，景区出售门票人数达2235.9万人次，收入7155万元。

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　　三、对外开放 内容来自dedecms

　　进出口贸易 本文来自织梦

　　出口市场平稳增长。2008年，全区实际出口总值19.49亿美元，同比增长6.1%。从出口主体来看，外资企业仍是重要组成部分，出口额达13.27亿美元，同比增长12.8%，占全区出口总值的68.1%；内资企业出口额6.22亿美元，下降5.8%。高新技术产品出口额5119万美元，其中生命科学技术产品出口额1484万美元，电子技术产品出口额1143万美元。按出口商品类别分，机电音像设备产品出口额4.12亿美元，矿产品出口额3.86亿美元，鞋帽伞产品出口额2.75亿美元。出口市场多元化发展。主要的出口市场有：香港5.75亿美元，美国3.56亿美元，欧盟2.98亿美元。全年进口总值21.39亿美元，下降29.6%。 内容来自dedecms

　　利用外资 本文来自织梦

　　利用外资增势强劲。全年累计实际利用外资1.26亿美元，增长48.3%；合同利用外资1.64亿美元，下降37.4%；利用外资合同项目74个，下降1.3%。 织梦内容管理系统

　　四、城乡建设与管理

　　城乡建设 织梦内容管理系统

　　基础设施建设稳步推进。加快区内道路改造，完成了9个街道环境综合整治项目，启动了15个社区人居环境综合整治项目。沙太路改造工程已完成，新人和大桥已单边通车，石井大道二期工程已开工，106国道高标准城市化主干道改造等工程正在抓紧实施。推进了白云新城5-8期、武广客运铁路等项目的征地拆迁安置工作。推进“城中村”改水工作，江夏村主干管铺设已完成。推进了110千伏小塘等4个变电站工程的建设。 dedecms.com

　　中心镇建设取得新成效。投入1.67亿元新建18个基础设施项目，扶持38个新农村试点村开展村容村貌整治，扎实开展省市卫生村、生态文明村创建工作，推进4个自然村独立污水处理系统和2个垃圾压缩站建设。推进了19个自然村的二次改水工程，完成了25条自然村通水泥路，新增水泥路里程32公里。 内容来自dedecms

　　城市管理 本文来自织梦

　　加强对“城中村”的改造，完成三元里、棠下村规划方案的编制，推进槎龙、沙凤、横沙村等改造前期工作的开展，全区48条“城中村”道路纳入市政管理。成立城市管理监控指挥中心，投入资金5000多万元，开展了1834次专项行动。社会治安逐步好转。全区刑事立案同比下降12%，其中“两抢”、“两盗”案件分别下降21.1%和15.7%。市场秩序不断加强。取缔无证照经营户10000多家，并积极引导其申办新证，顺利通过了市的考核验收。加强土地执法，全年清拆违法建设420宗共111万平方米，制止违法抢建612宗共19.9万平方米。 内容来自dedecms

　　五、社会事业

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　　科学技术

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　　大力推进科技事业开展。2008年，我区获广东省科学技术奖31项，获广州市科学技术奖14项（其中一等奖4项，占一等奖总数的三分之一），无论是获奖数量还是质量均居广州市各区、县级市前茅。争取到国家、省、市级科技项目51项，其中国家级项目12项、省级项目8项、市级项目31项，获得市级以上无偿扶持科技资金6068.8万元；新增国家级技术中心1家，市级工程研究开发中心2家；区本级财政投入科技三项费用5473.15万元，扶持科技计划项目73个，带动企业科技投入5.78亿元。建立了区中小科技企业融资担保制度，为全区科技企业提供了融资担保贷款4.1亿元。2008年按国家新办法通过认定的高新技术企业36家。 本文来自织梦

　　教育 本文来自织梦

　　教育质量稳步提高。全面实施免费义务教育政策，全区规范化学校比例达50%，“2省1市”等级学校建设扎实推进。全区中考排名全市第六，高考3所学校获市一等奖，3所获市二等奖，高考获省英语单科状元1人。2008年末，全区有各类学校552所，在校学生29.48万人，教职工2.03万人，其中专任教师1.48万人。 织梦好，好织梦

　　文化

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　　文化事业加快发展。区文化馆被评为国家一级文化馆，区级文化信息资源共享工程中心覆盖率达100%。全区共有文化馆（站）19个，街镇文化站中特级站5个、一级站6个。区级图书馆藏书量达25.6万册。新建“农家书屋”36家，“绿色网园”9家，完成70处文物点普查工作。

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　　卫生

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　　卫生体系不断完善。新建改建110个农村行政村卫生站业务用房，33间社区卫生服务机构覆盖全区行政街道，建成12间农村中心卫生站，提前两年通过市农村初级卫生保健达标验收。新型农村合作医疗参合率达99.32%。加强卫生监督管理，依法取缔无证诊所365间次。2008年末，全区共有卫生医疗机构563个，医疗病床8606张，工作人员12914人。其中，执业医师3510人，执业助理医师445人，注册护士3725人，药剂人员790人，检验人员513人。全年门诊诊疗1141.85万人次。

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　　体育

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　　体育事业蓬勃开展。全年共举办了205项体育赛事和群众体育活动，参加人数约22万人次，新增全民健身场地设施45处，社区体育设施配置率达到66.2%。区业余体校通过了“国家高水平体育后备人才基地”评审，我区培养输送的运动员在国家和省市各类比赛中获得金牌31枚。 织梦好，好织梦

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　　六、人口、就业与社会保障 内容来自dedecms

　　人口

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　　2008年末，全区常住人口163.67万人；户籍人口78.48万人，其中女性39.07万人。户籍人口中，农业人口26.6万人，非农业人口51.87万人；出生人数9509人，同比增长8.9%，人口出生率为11.5‰，人口自然增长率6.81‰，计划生育率94.25%。

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　　就业 本文来自织梦

　　就业工作稳步推进。全区创建“充分就业社区”158个和“充分就业村”62个。全年失业人员登记数22540人，实现就业人数16368人，其中“4050”人员2618人，期末尚有失业人员6172人，失业人员就业率达72.62%，比上年提高0.3个百分点。农村劳动力求职登记和转移就业人数7770人，本年转移就业人数5558人，转移就业率71.53%。全年共举办各类就业培训班260期，培训人数达18412人，其中女性10771人。 本文来自织梦

　　社会保障

　　社保覆盖面进一步扩大。全区养老、失业、工伤、生育、医疗五大险种参保人数达56.48万人次，征缴金额8.49亿元，同比增长13.5%。保障措施切实到位。城镇居民低保标准每人每月365元，农村低保标准每人每月230元，全年发放低保金2115.66万元，为低保和低收入困难家庭发放临时物价补贴384.07万元。全区福利机构12间，床位数1409张，“平安通”系统已基本覆盖全区。 本文来自织梦

　　七、生态环境

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　　生态建设

　　推进流溪河堤岸和石井河、新市涌、沙河涌等河涌的综合整治，人和拦河坝工程已开工。完成9条小河涌、30个村庄环境整治、9000亩林带林区绿化、7个新农村绿化、19个“绿色家园”、8个“青山绿地”工程等项目的建设，全区林木绿化覆盖率为34.3%。 织梦内容管理系统

　　环境保护 织梦好，好织梦

　　居住环境进一步改善。2008年度，全区空气质量基本保持在二级水平，空气污染指数稳定在良好状态。其中空气中总悬浮物为0.141毫克/立方米，可吸入颗粒物为0.098毫克/立方米，二氧化硫为0.025毫克/立方米，二氧化氮为0.068毫克/立方米。空气中降尘量为4.34吨/月.平方公里，烟尘控制区建成烟控覆盖率100%。 织梦内容管理系统

　　全年工业废水排放总量1202.886万吨，其中化学耗氧量排放量671.341吨，悬浮物排放量为710.349吨。工业废气排放量为46.6亿标立方米，其中二氧化硫排放量1129.959吨，粉尘和烟尘排放量72.402吨。工业固体废弃物综合利用率100%。

　　进一步实现噪声控制和管理。全区昼间区域环境噪声平均值54.3分贝，达到二类区标准；交通干线噪声平均值68.5分贝，环境噪声达标区覆盖率达96%。

　　注： 织梦内容管理系统

    1、本公报所列数据，有一部分是初步统计数。

　　2、本公报中的白云区生产总值、各产业增加值、工业总产值、农业总产值绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比口径计算。 dedecms.com