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　　2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，努力顺应国际国内复杂多变的新形势，高点定位，自我加压，难中求进，开拓创新，经济社会持续健康发展，质量效益明显提升，产业结构不断优化，发展成果普惠于民，城乡面貌焕然一新，全市经济社会发展实现了新的跨越。但经济社会发展依然存在着一些矛盾和问题，主要表现在：产业层次不高，经济下行压力加大，部分企业、生产经营困难，经济效益下降，财政减收增支因素明显增多，就业形势趋紧，城乡居民增收难度加大等方面。

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　　一、综合 dedecms.com

　　初步核算，并经南通市统计局评估，全年实现地区生产总值280.0亿元，比上年增长14.8%，其中，第一产业增加值31.01亿元，增长4.1%；第二产业增加值157.19亿元，增长16.8%；其中，工业增加值131.40亿元，增长19.2%；第三产业增加值91.80亿元，增长15.5%。第一、第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为11.1%、56.1%和32.8%。市场物价总体水平趋向上涨，结构性特征较为明显。全年居民消费价格指数上涨4.70%，商品零售价格指数上涨4.10%。 织梦好，好织梦

　　表1：2008年市区居民消费价格分类上涨情况

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指      标	涨幅（%）
食品 ＃粮食   肉禽及制品 水产品 烟酒及用品 衣着 家庭设备用品及维修服务 医疗保健和个人用品 交通和通讯 娱乐教育文化用品及服务 居  住	9.6 4.8 11.9 14.6 3.8 -2.3 2.4 3.4 -2.0 0.6 7.5 内容来自dedecms

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　　二、农业

　　全年实现现价农林牧渔业总产值54.68亿元，同比增长16.22%。其中，农业产值28.51亿元，增长11.5%；林业产值0.28亿元，增长0.1%；牧业产值20.68亿元，增长27.1%；渔业产值3.20亿元，增长8.6%；农业服务业产值2.0亿元，增长1.0%。全年粮食种植面积107.95千公顷，比上年减少0.18千公顷；棉花种植面积0.48千公顷，比上年减少0.04千公顷；油料种植面积13.96千公顷，比上年增加1.14千公顷；蔬菜种植面积14.10千公顷，比上年增加0.15千公顷。全年粮食产量65.54万吨，比上年增产2.86%；棉花产量0.048万吨，增长1.25%；油料产量3.63万吨，增长8.61%；蔬菜产量33.78万吨，减产0.12%。 内容来自dedecms

　　表2：2008年主要农副产品产量 copyright dedecms

指标名称	计量单位	产量	比上年增长%
粮食 棉花 油料 蚕茧 生猪年末存栏数 生猪出栏数 羊年末存栏数 羊出栏数 家禽年末存栏数 家禽出栏数 禽蛋 水产品	万吨 吨 万吨 万吨 万头 万头 万头 万头 万只 万只 万吨 万吨	65.54 477 3.63 1.26 81.92 90.35 20.50 22.20 1110.31 2303.50 5.48 2.22	2.86 1.25 8.61 10.0 0.50 9.52 28.93 4.23 5.14 10.19 6.41 -1.77 本文来自织梦

 

　　农业生产条件继续改善。年末，全市拥有农业机械总动力63.50万千瓦；拥有拖拉机11082台，其中大中型拖拉机663台；拥有联合收割机1275台，其中自走式收割机1274台；稻麦联合收割机1274台；全市农机化投入4741万元，其中用于农业机械购置的达3911万元；全市农用化肥施用量（折纯）4.16万吨。 织梦好，好织梦

　　三、工业和建筑业

　　工业结构进一步优化调整，装备制造业发展水平不断提高。全年全部工业实现增加值131.40亿元，比上年增长19.2%，工业产品销售率95.87%，比上年下降3.72个百分点。全市工业用电量19.66亿千瓦时，增长11.7%。规模工业部分工业品产量如下：

指标名称	计量单位	产量	累计±%
钢球 内燃机 印刷机械 锻压设备 减速机 高压电器 半导体分立器件 农用化肥 纱 布 印染布 服装 玻璃纤维纱 轻革 罐头 饮料酒 肠衣 农用车	万粒 万千瓦 吨 吨 台 台 万只 吨 吨 万米 万米 万件 吨 万平方米 吨 千升 桶 辆	493675 655 5317 1771 476 17101 456996 16285 65129 25947 13482 14915 11903 311 3702 17748 179007 27804	9.1 -7.0 -29.1 -4.1 -82.4 12.1 11.4 191.7 7.0 15.0 -1.6 28.5 9.5 21.7 20.0 32.3 14.3 -9.9

　　建筑业加快发展。全年实现建筑业增加值25.79亿元，比上年增长4.9%。全年新增一级资质企业4家，二级总承包资质企业5家。全市建筑业企业发展到166家，其中特级企业2家，总承包一级资质企业9家，专业承包一级资质企业4家。全市拥有建筑业施工人数12.0万人，建筑队伍遍及国内28个省市自治区和境外的5个国家和地区。全年新派出国劳务人员3070人，完成外经营业额1.5亿美元。全年承建施工面积4099万平方米，比上年增长16.0%，其中，区域市场施工面积超100万平方米的达10个。全年，我市建筑企业获得国家级质量奖杯3项，其中，江苏江中集团承建的无锡工商行政管理局综合大楼获全国工程质量最高奖——“鲁班奖”。

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　　四、固定资产投资

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　　全年全社会固定资产投资180.85亿元，比上年增长18.0%。其中，规模以上投资153.99亿元，增长26.30%，规模以上投资占全社会投资的比重为85.15%，比上年增4.97个百分点；全社会工业固定资产投资147.54亿元，增长16.8%，占全社会固定资产投资的比重为81.58%。比上年减少1.52个百分点；规模以上工业投资124.18，增长27.8%，占全社会投资的比重为68.66%，比上年增加5.73个百分点。第三产业投资29.52亿元，增长19.47%，占全社会投资比重为16.32%，比上年增加0.1个百分点。在规模以上固定资产投资中，分区域看，城镇完成投资67.84亿元，增长21.08%，农村完成投资74.06亿元，减少11.94%。全年房地产开发投资13.09亿元，比上年增长10%；房屋施工面积204.76万平方米，比上年增长39.62%，其中，施工住宅168.57万平方米，增长33.23%；商品房屋销售面积27.59万平方米，减少24.33%，商品房屋销售额7.72亿元，减少21.06%。 内容来自dedecms

　　五、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额123.73亿元，比上年增长25.5%。分城乡看，城区消费品零售额53.93亿元，增长28.0%；农村消费品零售额69.8亿元，增长23.6%。分行业看，批发和零售业零售额112.26亿元，增长25.4%；住宿和餐饮业零售额11.14亿元，增长27.5%；其它行业零售额0.33亿元，增长6.4%。年末，全市拥有营销额超亿元的市场12个，全年市场成交额达129亿元，增长25%。 本文来自织梦

　　六、对外经济

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　　外向型经济取得新突破。全年新批外资投资项目83个，增资、转资、转股、并购项目26个，其中，引进世界500强企业投资项目3个。累计实现新批协议注册外资12.09亿美元，下降13.9%。实际利用外资7.03亿美元，下降7.8%。对外贸易稳步增长，全年完成外资进出口总额14.5亿美元，其中自营出口总额10亿美元，增长75.4%；对外经济技术合作稳定发展，全年完成对外劳务营业额1.22亿美元，增长0.8%（同口径）；新派出国劳务4505人，与上年持平；年末在外劳务人员10501人，增长1.4%。 dedecms.com

　　七、交通、邮电

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　　交通基础设施建设加快，重点工程强势推进。全年交通基础设施累计投入13.5亿元。204国道如皋段扩建工程全线完成沥青下封层和大中小桥梁工程；白雪线一期工程全面完成，二期工程完成沥青面层摊铺和桥梁工程；334省道延伸工程加快实施。全年开工实施危桥改造126座，完工105座。全年新增2个行政村开通客运车，村通达率100%；农村公路主干线投入28辆城市公交大客营运。 内容来自dedecms

　　邮电通信业较快增长。全年邮政业务总量16959万元，业务收入7644万元。年末，全市固定电话用户46.1万户，其中，市话17万户，农话29.1万户。移动电话42万户。年末互联网宽带用户（ADSL＋LAN）56515户。

　　八、财政、金融 dedecms.com

　　全年财政总收入39.11亿元，比上年增长44.5%，其中，一般预算收入16.43亿元，增长42.7%。财政总收入占GDP的比重为13.97%，比上年提高1.47个百分点。全市财政支出34.12亿元，增长54.6%。 本文来自织梦

　　年末金融机构本外币各项存款余额299.67亿元，比年初增加38.14亿元，其中，居民储蓄存款余额221.04亿元，比年初增加45.91亿元。年末本外币各项贷款余额138.57亿元，比年初增加20.04亿元。其中，短期贷款余额76.74亿元，比年初增加1.34亿元；中长期贷款余额42.67亿元，比年初增加7.07亿元。全年中保财产保费收入4480万元，支付赔额3571万元；中国人寿保费收入39139万元，支付赔额10995万元。

　　九、教育和科学技术 内容来自dedecms

　　教育事业协调发展。2008年，全市共有9993名学生被各类高等院校录取，其中本科录取人数6335人（含本三），本科上线率63.4%（不含本三）。义务教育进一步巩固，全市小学、初中巩固率99.9%，高中入学率98.12%。年末，全市共有普通中学50所，在校学生78088人；职业中学4所，在校学生13438人；小学91 所，在校学生61417人；幼儿园59所，在园学生28063人。年末，教职工总人数10354人。专任教师8626人。 dedecms.com

　　大力实施科技兴市和人才强市战略，营造科技创新氛围，加强科技政策引导，全市科技工作取得新突破。全年高新技术产业企业147家，当年新增33家。全年共申报科技项目430项，其中省级以上139项，国家火炬、星火计划49项。创新活力进一步增强，全年申请专利2376件，其中发明专利419件。科技创业园建设成效显著。全市已批建各级各类工程技术研发中心（科研机构）119家，其中省级8家，南通市级51家；当年新增孵企业12家，在孵企业42家，年末，共有89家企业113个项目进园孵化，37个项目获各级各类科技计划立项，37家企业孵化成熟毕业出园。

　　十、文化、广电、卫生、体育 织梦好，好织梦

　　文化事业和文化产业繁荣发展。配合全市中心工作，开展了“放歌巨变”、“小康之歌”、“开放颂”等大型主题文化宣传活动；艺术创作成果斐然，全年共有24件作品在国家级、53件作品在省级发表、参演、参赛、参展、获奖，其中，歌曲《发个短信给春天》参加省“五个一工程奖”评比。文化团体尽展风采，全市在册民营剧团118个，从业人员884人，全年演出2万多场，观众600多万人次。“三送”活动备受欢迎，全年向镇、村送图书2.5万余册、送戏121场、送电影3500余场。文化市场强化管理，全年检查文化经营单位3000余家（次），查处违规经营单位53家，立案查处18家，取缔非法经营单位35家，收缴盗版出版物32836件（册）。年未，全市拥有文化团体1个，公共图书馆1个，市博物馆2个。 dedecms.com

　　围绕市委、市政府中心工作，聚焦“学赶张家港、建设新如皋”、“学习贯彻科学发展观”、“沿江开发助腾飞、五年巨变看如皋”等重点宣传，开设了11个专栏，为全市经济建设创造了良好的舆论氛围。加强对外宣传工作，全年在南通台用稿300篇、省台用稿205篇，获国家级奖8篇，南通市级奖21篇。强势推进“双入户”工程，全年新增有线电视用户1.5万户，调频广播3万户；全年有线电视数字化转换5.2万户；加强行业管理，全年查收卫星设施销售34家，拆除非法使用“小耳朵”2300多只；年末，全市有线电视用户28.66万户。 本文来自织梦

　　卫生事业不断加强。年末，全市共有卫生机构68个，其中医院、卫生院59个，妇幼保健所一个，疾病预防控制中心1个。全市拥有医院和卫生院床位数2790张，卫生技术人员3529人，其中执业医师2327人，注册护士921人，卫生防疫人员249人。新型农村合作医疗保障水平进一步提高，年末，全市共有120.53万人参加农村合作医疗保险，参保率99.61%。农村卫生服务体系进一步完善。全市共建成新标准社区卫生服务站437个，其中，示范站207家。农村自来水受益人口125万人，自来水普及率98.5%，全市共有无害化厕所7.2万座。

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　　体育事业蓬勃发展。全民健身活动广泛开展，全市建成了380多个健身俱乐部；体育竞赛成绩斐然，全国老将田径运动会上，我市老将共获得1金、1银、7铜9枚奖牌，全国健美锦标赛，我市运动员朱向阳获90公斤以上级第二名。积极营造奥运浓烈氛围，我市共有6位同志参加奥运火炬传送。全年培养二级社会体育指导员521人；当年获国家一级裁判员称号7人，国家二级裁判员称号17人。全年共销售体育彩票3198万元。 本文来自织梦

　　十一、开发区建设

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　　开发区建设取得新成就。如皋港国家一类开放口岸正式获准。港区建设速度加快，全球最大的船坞——4号船坞正在建设；投资5.2亿元新建了泓北沙内港池，新增——9米深水岸线4400米；长青沙内港池基本建成，可建5千吨码头8座，与4座5万吨级码头相配套。全年完成GDP35.72亿元；财政收入6.33亿元，其中一般预算收入3.38亿元；实现注册外资6.83亿美元，实际利用外资5.34亿美元；完成规模工业投入80亿元，规模工业总产值201亿元，新增定报企业30家。

　　如皋经济开发区全年实现GDP22.03亿元，完成财政收入4.4亿元，其中一般预算收入1.7亿元；实现注册外资3.8亿美元，实际到帐外资1.9亿美元，引进市外民资14.9亿元；实现规模工业投入32.59亿元，全年引进重点项目17个，其中总投资超千万美元的项目8个，超亿美元项目3个，全年实现规模工业产值136.6亿元。环境整治卓有成效。全区新增绿化面积42万平方米。 本文来自织梦

　　十二、城镇建设和环境保护 织梦内容管理系统

　　城乡建设快速发展。全年完成城市建设投入51亿元，其中基础设施投入4亿元；完成拆迁面积56万平米，新开工房地产面积155万平方米，竣工面积106万平方米；新增城市道路面积28万平方米，新增绿化面积62万平方米；区域供水、垃圾焚烧热电工程正式启用。全年新增城市集污干管8公里，新增自来水管网35.5公里。年末，公共绿地面积542公顷，建成区绿化覆盖率40.5%。日供水能力10万吨/日，污水处理率81.2%，生活无害化处理率100%。城市化率42%（按常住人口计算），比上年提高1.4个百分点。

　　环境保护工作成效显著。强势推进污染减排工作，全市新增COD削减量达1035吨，二氧化硫控制在3200吨以内；污水处理能力进一步提升，全年新增工业废水处理能力15000吨/日；环境监管能力全面加强，建设项目环境影响评价执行率和“三同时”执行率分别达100%和95%，全年查处环境违法行为38起，关闭小肠衣加工点211家；生态市建设细胞工程取得阶段性成果，已有4个镇顺利通过全国环境优美镇省级考核验收，8个村（居）建成省级生态村，4个社区建成省绿色社区，54个村（居）获得南通市级生态村称号。全市主要内河水质和饮用水源泉地水质均达到功能区标准，空气环境质量达到优良的天数占全年总天数的比例达339天，声环境质量稳定达到相应功能区要求。 织梦内容管理系统

　　十三、人口和人民生活 copyright dedecms

　　年末，全市总户数45.23万户，总人口140.92万人，常住人口125.4万人。当年人口出生率6.92‰，人口死亡率7.37‰，人口自然增长率-0.45‰。 织梦内容管理系统

　　居民收入平稳增长，生活水平继续提高。全年在岗职工平均工资26895元，增长19.0%。据抽样调查，城镇居民人均可支配收入15923元，增长17.9%。农民人均纯收入6695元，增长16.6%。城乡居民人均储蓄存款15685元，增长25.5%。