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　　2011年,面对各种复杂严峻的困难和挑战，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，紧紧围绕“创新创业促转型，全面提升上台阶”年度主题，大力实施“五大提升计划”，强力推进“十大重点工程”，扎实做好“十件民生实事”，牢牢把握“主题主线”，发展动力和活力不断增强，城市规模、总体实力、功能形象、文化品位继续提升，社会民生事业全面进步，圆满完成了年初制定的目标任务，驰入了跨越崛起、转型腾飞的快车道，实现了“十二五”的精彩开局。

　　一、综合

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　　初步核算，全年实现地区生产总值283.07亿元，按可比价格计算，较上年增长14.5%。分产业看，第一产业增加值43.43亿元，增长3.6%；第二产业增加值144.44亿元，增长17.5%；第三产业增加值95.20亿元，增长15.4%。三次产业比例由上年的16.4:49.1:34.5调整为15.3:51.0:33.7，非农产业增加值占地区生产总值比重较上年提高1.1个百分点，其中工业增加值占比为39.2%，提高2.4个百分点。 内容来自dedecms

　　2011年全县地区生产总值构成表 织梦好，好织梦

　　

指    标 dedecms.com	单位 本文来自织梦	绝对数 dedecms.com	比上年增长% copyright dedecms
地区生产总值 内容来自dedecms	亿元 织梦内容管理系统	283.07 本文来自织梦	14.5 本文来自织梦
第一产业 本文来自织梦	亿元 本文来自织梦	43.43 本文来自织梦	3.6 dedecms.com
第二产业 织梦内容管理系统	亿元 织梦好，好织梦	144.44 织梦内容管理系统	17.5 织梦内容管理系统
工业增加值 dedecms.com	亿元 copyright dedecms	110.87 copyright dedecms	20.0 内容来自dedecms
第三产业 织梦好，好织梦	亿元 copyright dedecms	95.20 dedecms.com	15.4 内容来自dedecms

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　　经济实力显著提升。2011年，赣榆县地区生产总值总量在全省、苏北、沿海地区分别居第35位、9位和8位，与上年相比，在全省排名前进一位，在苏北和沿海排名与上年持平，增幅在全省与东海县并列首位；规模以上工业增加值总量在全省、苏北、沿海地区分别居第33位、7位和7位，与上年相比，排名分别提高3位、2位和1位，增幅在全省与东海县并列首位。2011年，赣榆县跻身中国中小城市科学发展百强，荣膺省文明城市、省园林城市、省教育现代化先进县等殊荣，通过国家科技进步先进县考核，被评为省实施知识产权战略区域试点县。

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　　二、农业 dedecms.com

　　全年实现农林牧渔业总产值102.30亿元，按可比价格计算，较上年增长5.0%。其中农业产值 33.91亿元，增长3.1%；林业产值3.21亿元，增长3.1%；牧业产值16.98亿元，增长8.3%；渔业产值46.99亿元，增长5.5%。全年粮食总产量 53.25万吨，增长1.1%；油料总产量 6.83万吨，下降0.4%。出栏肉猪70.19万头，增长0.3%；出栏家禽690.01万羽，增长57.8%。

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　　现代农业成效显著。四季田园创成省级现代农业园区，赣榆成为全省唯一拥有2个省级园区的县份。海州湾渔业园区渔业文化博物馆建成使用，夹谷山观光休闲农业园区雏形初具，青口篮湾现代渔业园区围海6700亩。新增高效农业面积8.5万亩，设施农业5.6万亩,高效农业占比达49.2%，农业适度规模经营面积占比达59.7%。培育塔山林禽产业园等市级现代农业示范园6个，数量全市第一。 内容来自dedecms

　　农村面貌焕然一新。深入开展“扶贫支教送医”三支队伍下乡暨薄弱村转化活动，大力推进农村新六件实事，新建、完善农村公路55公里，疏浚县乡河道62条，清淤村庄河塘213个，新建沼气池0.3万个、改厕1.4万座，实施农村“一事一议”公益事业项目168个。新建、改扩建农村水厂5座，解决3万农村人口安全饮用水问题。扎实开展美丽乡村行动，新增省级环境整治村6个、康居示范村1个，海脐村、沙口村、岭灶村被评为省社会主义新农村建设先进村，数量居全市第一。加强技能培训和创业引导，培训农民4.5万人。新增劳动力转移1.1万人。实施项目脱贫，发放扶贫小额贷款8581万元，建档立卡贫困人口和30个省定经济薄弱村实现脱贫，脱贫攻坚任务提前完成。

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　　三、工业和建筑业 织梦内容管理系统

　　全年实现全部工业增加值110.87亿元，同比增长20.0%；其中规模以上工业增加值101.75亿元，增长28.3%，增速在全省县级居首位。规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重达到91.8%，较上年提高3.5个百分点。完成建筑业增加值33.57亿元，增长10.3%。

　　工业经济提速增效。全年新增规模以上工业企业39家，年末总数达321家，实现产值585.31亿元，同比增长66.3%。销售收入超10亿元的企业共有10家，其中新海石化、镔鑫特钢实现产值131亿元和106亿元，分列全市工业企业第一和第二位，成为全市仅有的两个跨入中国民营企业500强、中国民营企业制造业500强的企业。四大支柱产业实现产值390亿元，占全县规模工业产值68%，四大园区规模工业产值占全县规模工业产值75%，分别较上年提高12和10个百分点。工业入库税收达8.4亿元，4家企业纳税超5000万元，实现了纳税过亿元企业“零”的突破。

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　　建筑业平稳发展。全年资质内建筑企业完成产值95.73亿元，同比增长19.2%。房屋建筑施工面积1153.88万平方米；房屋竣工面积642.35万平方米。建立完善质量安全生产各项制度，加强企业质量安全保证体系建设，扎实推进建筑施工安全生产“三项行动”，建设工程招标率、质量监督率、安全监督率、应监理工程监理率和工程合格率均达100%。创省级文明工地3个、市级文明工程14个、市优质结构工程16个。

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　全年完成固定资产投资206.38亿元，比上年增长17.2%。其中，工业投资147.77亿元，增长18.6%;规模以上投资168.03亿元，增长16.0%。在规模以上投资中，城镇投资146.19亿元，增长9.1%。全年新开工过亿元项目46个、过10亿元项目4个，神舟新能源、星辰新材料等26个项目竣工投产。 内容来自dedecms

　　港区建设实现重大突破。赣榆港区被列为中国沿海主要港口重要港区，一类口岸开放列入国家发展规划，争取交通部港口建设补贴资金2.4亿元。累计完成投资8.9亿元，防波堤主体完工，港池和航道疏浚快速推进，4个5万吨级码头开工建设。港口前沿配套区和物流园区路网基本形成，口岸联检大楼开工建设。编制赣榆港片区港产城一体化规划。

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　　重大基础设施取得新突破。临海高等级公路赣榆段完成投资3.85亿元，进度位列全省首位。加强交通干线环境整治，204国道赣榆段通过交通部全国干线公路养护管理检查。东温庄水库获省审批并已开挖。完成31座小水库除险加固。电网建设投入7亿元，3个110千伏变电所投用，500千伏临海变、220千伏三洋变快速推进，电网保障能力显著提升。

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　　房地产投资平稳增长。全年完成房地产开发投资19.04亿元，比上年增长0.5%。完成商品房施工面积368.96万平方米，增长72.7%；房屋竣工面积67.41万平方米，增长16.2%；完成销售面积71.39万平方米，增长20.3%；实现商品房销售额22.32亿元，增长37.4%。商品房销售单价3127元/平方米，比上年提高389元，增长14.2%。

　　五、国内贸易和对外开放

　　消费市场繁荣活跃。全年完成社会消费品零售总额92.53元，比上年增长17.4%。其中限额以上单位完成零售额15.83亿元，增长20.5%,占全部零售额的比重为17.0%，较上年提高3.5个百分点。

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　　开放型经济迅速发展。全年进出口总额2.63亿美元，比上年增长83.6%，其中出口总额2.10亿美元，增长65.5%；外经营业额0.58亿美元，下降1.9%；期末在外劳务人数5000人。 内容来自dedecms

　　招商引资成果丰硕。放大专业招商效应，锁定重点区域、重点产业，强推外引内联，新引进过亿元项目56个，内联到位资金102.6亿元，注册外资实际到帐0.57亿美元。

　　六、交通运输和邮电业

　　全年完成交通运输、仓储和邮政业增加值13.76亿元，比上年增长15.4%。 dedecms.com

　　交通建设成效显著。204国道、242省道、连临高速赣榆段建成通车；临海高等级公路加快建设，连盐铁路完成前期工作，“四通八达”综合交通格局初步形成。每平方公里公路密度达1.86公里，位居全省前列，河海联运、铁水陆“三位一体”的现代化立体交通网初步显现。通榆河具备送水条件。全年新增出租车50辆，公交车122辆，城乡公共交通体系进一步完善。

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　　邮电业务进一步扩大。完成邮电业务总量4.79亿元，增长6.9%。其中邮政业务总量0.38亿元，下降30.7%。电信业务总量4.41亿元，增长12.5%，新增移动电话4.15万户、宽带用户2.38万户。

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　　七、财政、金融和保险业 dedecms.com

　　财政收入稳步增长。全年财政总收入达到52.37亿元，同比增长46.4%；其中一般预算收入23.81亿元，增长31.4%。

　　财政收入质量提高。在一般预算收入中，税收收入为17.64亿元，增长34.2%，增速高于财政一般预算收入2.8个百分点，高于非税收入10.2个百分点。税收占一般预算收入的比重达74.1%，较上年提高1.5个百分点，税收占比在全市四县最高。

　　财政支出结构优化。全年财政一般预算支出44.63亿元，比上年增长35.1%。其中教育支出9.51亿元，增长36.8%；医疗卫生支出3.37亿元，增长58.7%；社会保障和就业支出3.64亿元，增长96.4%；农林水事务支出9.08亿元，增长42.4%；科技支出1.10亿元，增长38.8%。 织梦内容管理系统

　　金融业稳健运行。年末全县金融机构各项存款余额为158.42亿元，比年初增加27.95亿元，增长21.4%。其中，居民储蓄存款余额102.84亿元，比年初增加17.81亿元，增长20.9%。金融机构贷款余额为117.64亿元，比年初增加19.64亿元，增长20.0%。全年落实银企合作项目330个，到位资金40亿元。全年保费收入3.67亿元，比上年增长6.1%。

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　　八、科学技术、教育和旅游业 本文来自织梦

　　科技事业取得新成果。大力实施创新驱动战略，企业自主创新能力不断提高，佳宇资源股份通过省级企业技术中心验收，获江苏省科学技术奖。完成专利申请610件，申报国家、省科技项目115个，获得扶持资金832万元，实施产学研合作项目55个。新增省级高新技术企业1家，农业科技型企业2家，高新技术和重点新产品33个，工程中心2家，分别和苏州大学、南京农业大学签订了全面科技合作协议。开展送科技下乡14次，举办技术培训班10次，发放各种宣传资料2000多份，推广应用先进适用技术近30项。通过国家科技进步县考核，被确定为省实施知识产权战略区域试点县，被中科协授予“国家级科普示范县”荣誉称号。

　　教育事业取得新成就。全县共有各类学校145所，其中高级中学7所，完全中学2所，初级中学27所，九年一贯制学校3所，中专校2所，普通小学103所，特殊教育学校1所。小学入学率、巩固率、升学率均达到100%，“三残”儿童入学率、巩固率分别为98.0%和100%。初中比业生升学率达到95.6%。年末在校学生数为15.75万人,其中高中生3.00万人，中专生1.00万人，初中生4.16万人，小学生7.58万人，特教学生0.02万人。年末教职工1.30万人,其中专职教师1.17万人。高考成绩再创新辉煌，实现了高考成绩全市“十三连冠”，各类本科上线总数3005人，其中普通类本科上线2447人，高分段人数有了新突破。放大优质学校示范带动效应，组建县实验小学教育集团。城头高中通过省四星级高中验收，赣榆成为苏北拥有四星级高中最多的县份。赣榆中专创建为国家级重点技工学校，金山中专通过省四星级中等职业学校验收，被确定为全省首批职业教育创新发展实验区。年内新建、改建校舍9.2万平方米，高标准创建为省教育现代化先进县。

　　旅游业平稳发展。全年游客接待量291.7万人次，实现旅游总收入22.9亿元，分别同比增长3.2%和1.3%。秦山岛旅游度假区成功创建国家AA级旅游景区，谢湖有机茶果观光基地、石桥生态旅游观光园成功创建省四星级乡村旅游点。全县年接待游客量超过50万人次的游览点1个,超过20万人次的游览点2个，超过10万人次的游览点2个。被市旅游局、市旅游协会授予“2011久和杯·连云港市旅游美食大赛”优秀组织奖。 内容来自dedecms

　　九、卫生、文化和体育事业 织梦内容管理系统

　　卫生事业健康发展。年末全县共有各类卫生机构46个，病床1951张。拥有卫生技术人员2559人，其中执业医师760人，注册护士1062人。农村设置医疗点557个，乡村医生1571人。新型合作医疗制度得到进一步巩固和提高，参合率达到98.6%。不断巩固完善基本药物制度，400家村卫生室通过省标准化验收，一体化管理率达100%。医疗卫生人才“双百”工程被国家医改办列为典型。实施免费婚前医学检查。 织梦好，好织梦

　　文体事业亮点纷呈。全年送戏下乡239场，送电影下乡5352场，送图书下乡18万余册。举办建党90周年“唱红歌、感党恩”歌咏比赛，第四届“三乡”文艺展演28场，开展“赣榆风情”文化广场活动57场。县文化馆通过国家一级馆验收，黑陶、木船制作工艺入选省非物质文化遗产名录。举办迎国庆大型图片展、美术书法作品展、“情系百荷”水墨画巡回展、水彩画展。承办全国拔河锦标赛系列赛等省级以上赛事11场，拔河队在国家级大赛上获得3个冠军、1个亚军，1个省级冠军。继续实施“全民健身”计划，开展大中型体育展演活动10次。体彩销售在全市率先突破亿元大关，蝉联江苏省群众文化先进县，被评为全国全民健身运动先进县。

　　广播电视事业快速发展。扎实推进有线电视进村入户工作，全年新发展有线电视用户0.91万户。完成青河嘉景等新建小区有线电视数字化工程配套建设，对140个村进行专项村级网改，有线电视数字化整转快速推进。电台被中央台采用稿件30条，省台采用稿件44条，市台采用稿件126条，在上海经济区广播电视协作网用稿68条，居第4名。 内容来自dedecms

　　十、城市建设和环境保护 内容来自dedecms

　　滨海新城魅力展现。新城特色更加彰显，琴岛天籁片区用海规划获国家海洋局批复，实施匡围工程，拥抱大海的崭新篇章全面开启。完成和安湖生态公园景观设计，10公里闭合式水绿景观带、103万平方米开放式公园基本形成。和安湖国际大酒店、特色餐饮店主体完工。新城医院、客运总站开工建设，新城小学交付使用，2所幼儿园具备开园条件。实施滨海路、海城路等5条道路工程，铺设污水管道10公里，燃气管道22.5公里，自来水管道16公里。完成新城核心区城市设计，新增高层建筑14幢，21世纪国际商业广场、金融大厦快速推进。

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　　老城功能形象快速提升。金陵国际广场成功开业，华润苏果入驻运营，城市商业品质显著提升。奥邦亿丰完成建筑面积7.5万平方米，二期工程启动建设。义乌商贸城、黄海路商业邻里中心开业运营。完成青口河华中路至义塘路段景观绿化改造，规范提升教师新村等一批住宅小区物业管理水平，综合整治小街巷20条。

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　　小城镇建设快速推进。深入开展“小城镇建设年”活动，小城镇吸纳人口、集聚产业、提供公共服务能力不断增强。塔山镇依托“万顷良田”工程，整体搬迁3个村，打造新镇区新社区。海头国际水产城加快建设，建成镇级客运站5个，投用镇级压缩式垃圾中转站6座。

　　环境质量进一步改善。实施“清水蓝天”工程，小塔山水库饮用水源地水质自动监测站投入运营。全县境内水、气、声环境质量达到功能区要求，饮用水源达标率为100%；近海海域海水均达到相应的功能区标准；县城环境空气达良好天数以上351天，良好率为96.2%；环境噪声达到功能区标准要求，环境质量综合指数达到87.0%。节能减排取得明显进展，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减2.7%和2.1%，单位地区生产总值能耗完成目标任务。开展园区环境、塑料颗粒等专项整治活动。全面推进国家生态县创建步伐，深入开展“环境优美镇”、“生态村”创建，赣榆成为连云港市第一家实现市级“环境优美镇”全覆盖的县。海头镇建成国家级“环境优美镇”，9个镇成功创建省级“环境优美镇”，谢湖村通过国家级“生态村”考核，6个村成功创建省级“生态村”。

　　十一、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

　　年末全县总人口114.07 万人，比上年末净增 1.9万人，增长 1.7%；其中男性人口 59.80万人，女性人口 54.27万人；非农业人口 51.57万人。全年出生人口 15586人，人口出生率 13.78‰，死亡人口 2960人，死亡率 2.62‰，人口自然增长率11.16 ‰。

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　　城乡居民收入快速增加。全年城镇居民人均可支配收入为17240元，比上年增加2568元，增长17.5%；农民人均纯收入增幅首次超过城镇居民收入，创下了近年来的新高，达到9068元，比上年增加1486元，增长19.6%。 织梦好，好织梦

　　社会保障制度进一步完善。落实积极的就业政策，新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率控制在2%以内。投资1168万元，建成公共人力资源市场。企业职工养老保险覆盖率达96.7%，新型农村社会养老保险参保35.47万人。城镇职工、城镇居民医疗保险覆盖率98%以上。新农合补助提高到每人每年200元，参合率达98.6%。弱势群体生活持续改善，农村、城镇居民月低保标准分别提高到210元和245元，共发放保障金5791万元。农村五保老人集中供养、分散供养标准分别提高到每人每年3400元、2600元，集中供养率达76%以上。发放80周岁以上老年人尊老金668万元。为3257名残疾人发放重残救助金。建设保障性住房1783套，发放住房租赁补贴98万元。 copyright dedecms

　　注： copyright dedecms

　　1、公报中地区生产总值等部分指标为初步核算数；

　　2、公报中地区生产总值及各产业增加值绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。 dedecms.com