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　　2008年，面对国际金融危机加速蔓延、宏观经济不确定性因素增加、特大自然灾害相继发生等严峻挑战，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的工作目标，以调整结构、改革开放、改善人民生活水平为出发点和落脚点，全区综合实力继续提升，发展方式逐步转变，发展活力持续增强，各项社会事业取得了很大的进步。

　　初步核算，2008年实现地区生产总值（含开发区）5，778，855万元，同比增长12.7%（按可比价格计算）。其中：第一产业实现增加值22，952万元，同比增长3.6%；第二产业实现增加值2，509，702万元，同比增长11.1%；第三产业实现增加值3，246，200万元，同比增长14%。三次产业结构为0.4：43.4：56.2.开发区完成地区生产总值1，446，855万元，占南岗区地区生产总值的25%。

　　2008年全口径一般预算收入完成245，591万元，比上年增长23.3%，其中，地方财政一般预算收入完成129，877万元，增长22.1%。全区财政一般预算支出完成172，079万元，同比下降15.5%。 本文来自织梦

　　一、农业

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　　1、粮食产量增加。据预产调查，粮食总产量达12，455吨，比去年增加4，247吨，同比增长51.7%。其中，谷物生产12，212吨，比去年增加4，408吨，同比增长56.5%；在谷物中，玉米产量达12，147吨，比去年增加4，373吨，同比增加56.3%；大豆产量243吨，比去年减少161吨，同比下降39.9%。 内容来自dedecms

　　2、畜牧业生产平稳发展。2008年全区畜牧业产值占全区农林牧副渔产值的51.5%，比去年提高0.8个百分点。全年大牲畜存栏6，233头。其中：牛存栏6，012头；生猪存栏40，725头；家禽存栏87.4万只；羊存栏5，965只。各种畜产品产量增减程度不同。全年猪肉产量5，508吨，同比增长103.6%；牛肉产量129吨，同比下降3.7%；羊肉产量84吨，同比下降12.5%；禽肉产量852吨，同比下降70.9%；禽蛋产量13，000吨，同比增长11%；牛奶产量21，550吨，同比增长16.9%。

　　3、农民生活水平提高，农业科技投入持续增加。2008年共投入农业科技资金4，300万元，同比增长2.4%。加大了支持三农和推进社会主义新农村建设及各项惠农政策的落实，农民生活进一步改善，农民人均纯收入首次突破6，500元，达到6，728元/人，同比增长10.7%。 本文来自织梦

　　二、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全区实现工业增加值136.7亿元，同比增长12.8%。规模以上工业由2008年初的62户增加到2009年的83户，规模以上工业完成总产值91亿元（快报数），同比增长15.6%；完成增加值42.3亿元，同比增长17.8%；实现利税31.7亿元，同比增长27.8%。规模以上工业产品销售率96.9%；比去年下降0.6个百分点；全员劳动生产率158，210元/人，同比增长18.3%。

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　　建筑、房地产开发业市场活跃，固定资产投资势头较强。2008年全区现有资质建筑企业249家，完成建筑业总产值96.2亿元，其中：建筑工程产值80.4亿元、安装工程产值9.5亿元、其他产值6.3亿元。本年房屋建筑施工面积452万平方米，本年建筑房屋竣工面积171万平方米。 织梦好，好织梦

　　全年完成固定资产投资173.4亿元，同比增长39%，其中：房地产投资34.8亿元，投资项目单位完成投资138.6亿元。今年我区推进的62个重点项目，有37个已竣工投产，完成项目投资65.9亿元，占全年投资额的38%。特别是被省、市政府列入重点推进的项目：哈西新区改造建设项目、天顺化工碳纤维原丝项目、九洲电气新型电力电子器件功率项目、嘉茂尚都商业广场、华风物流园区项目均已完成上级部门规定的工程形象进度和年度投资计划。

　　三、第三产业

　　第三产业取得新发展，新巴黎酒店、美特斯邦威等项目相继建成。哈达果品、金亿小商品等市场建设做大做强。伊斯特、凯普乐等服务外包企业初具规模。区内各类企业积极参加哈洽会、出口产品展览会等大型经贸活动，实现进出口贸易额59，272万美元，同比增长16%。同时举办了第五届旅游文化节暨首届旅游大集，全年接待游客360万人次。现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，研发设计仓储配送、信息咨询等生产服务业，商饮商贸、文化娱乐、体育健身等生活服务业快速发展。社区服务和管理水平不断加强，拓展空间更加广阔。本着便民、利民、为民的服务宗旨，通过社区科技信息咨询及商务服务等新兴服务行业的带动，促进了我区服务业发展。2008年，全区第三产业增加值达到3，246，200万元，同比增长14%。其中：运输邮电仓储业完成168，728万元，同比增长13%；批发零售业完成928，578万元，同比增长12.5%，住宿餐饮业完成316，697万元，同比增长16.9%；房地产业完成190，751万元，同比下降0.9%；其他营利性服务业完成409，469万元，同比增长3.8%；其他非营利性服务业完成1，231，977万元，同比增长21.8%。完成社会消费品零售总额386.9亿元，同比增长22.1%。

　　四、民营科技企业 内容来自dedecms

　　民营科技企业不断壮大。2008年，民营科技企业1，400户，年注册资金4.8亿元，实现技工贸总收入120亿元，同比增长9.1%，创利税17亿元，同比增长6.3%。民营科技企业占全区工业经济份额的44.7%，比去年提高6.1个百分点。 织梦内容管理系统

　　五、个体私营经济 dedecms.com

　　个体私营经济稳步发展。2008年末全区在工商部门注册登记的个体私营业户达到53，597户，其中：个体工商37，973户，私营企业15，624户。注册总资本达 129.5亿元，同比增长11.9%。从业人员85，473人，同比下降20.7%。其中：个体工商户37，937人，同比下降7.8%，私营企业34，234人，同比下降48.6%。

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　　六、对外经济 copyright dedecms

　　坚持选商选资，做大做强，围绕区域优势产业和建设知识创新区，以挖掘整合资源为重点，通过挖掘潜能扩充载体，广泛联系拓宽渠道，结合区域改造和园区建设，为招商引资提供了广阔的空间，全区招商引资工作取得较好效果。全年共完成实际使用外资3，920万美元，引进外资项目9个，完成年计划的126%，同比增长10%；完成国内区域经济合作项目资金到位额28亿元，引进内资项目99个，完成年计划的112%，同比增长51%。全年完成进口总额36，107万美元，同比增长19.4%，全年完成出口总额23，165万美元，同比增长11%。

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　　七、改革工作

　　改革开放取得新进展。2008年在全省率先进行了街道经济管理体制改革，强化了街道社会管理职能，较好地解决了长期以来街道办事处经济管理职能“越位”、社会服务职能“缺位”的体制弊端。强化了经济主管部门的职能作用，在“条块”之间形成了各司其职、密切配合、高效运转的工作运行机制。在总结三个街道办事处试点经验基础上，在全区推行了街道、乡（镇）社会事务“一口式”受理服务，把区直22个部门64项审批受理事项，纳入街道社会事务服务中心办理，实施审批流程再造，使受理和审批相分离，形成了“一口受理、内部流转、网上传输、协调办理”的审批服务模式。在原招商局基础上，增加三个专业招商局，推行资源调查、项目谋划、包装推介、资金引进、项目落地、配套跟进“六位一体”的“一条龙”专业招商新机制。探索“集体持股”全员股份制改造新模式，完成了花园商店等12户国有企业改制。破解制约副食品贸易中心等企业改制难题。在全市率先完成21户厂办大集体企业范围界定和清产核资工作。解决了29户国有和厂办集体企业近6，000名职工历史拖欠工资问题。

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　　八、城区建设和城区管理

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　　哈西新区建设稳步推进，启动了南岗科技发展大厦、辰能溪树等24个项目建设。实施了龙橡、龙仪棚户区改造，龙橡棚户区拆迁净地、开工建设在全市棚改工作中实现双第一。阳光家园一期工程全面竣工，700余户居民喜迁新居。积极配合推进西客站及周边地区前期规划建设，推进了涵盖4个街乡5个村的征地拆迁工作。 本文来自织梦

　　城区面貌焕然一新。秋林商圈环境提档升级，整饰大世界商城、奋斗副食等楼体，铺装改造荣市街、建设街等街路，新建远大购物中心大型电子屏幕和景观雕塑。实施街路改造维修工程，建设泰山路、十字街达标街路，完成道路碎修碎补13万平方米。实施居民区环境建设工程，依法拆除占院设施近6，000平方米，改造居民庭院100个，辟建休闲健身广场10个。

　　城区管理得到加强。深化“五位一体”网格化管理模式，采用GPS卫星定位，实现了环卫作业智能化管控。数字城管代表全市接受了建设部的检查验收。实施城管设备升级工程，购置大型垃圾压缩车、清雪机械等设备，提高城管作业机械化水平，清雪效率大幅提高。强化城管执法工作，拆除违章建筑1.5万平方米，取缔疏导无证商贩3.7万人次，清理占道经营1.3万处。 内容来自dedecms

　　生态环境更加清新。建成征仪路等8条生态景观特色街路、宣桥街等5条垂直绿化街路和护军街等47条丁香绿化街路。辟建新居园等10处丁香游园。打造红军街、霁虹广场等34处精品彩化街路和广场。继续扩建三八水库等2处生态片林。全年新植树木23万株，新增绿地面积47万平方米。强化大气污染治理、工业污染排放和医疗废弃物管理。加大餐饮油烟、噪音污染整治力度，受理群众环境投诉2，300余件，办结率达98%。

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　　九、社会事业

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　　教育事业实现新发展。举办了全国德育工作和全省职业教育现场会，“生态体验式德育模式”经验在全国推广。在全省率先开展了阳光体育运动。免除义务教育阶段学生学杂费。投入1，200万元扩建、维修学校63所。筹资900多万元为农村和城市薄弱学校添置计算机和体育设施。为3.2万余名城市特困学生、特困农民工子女和智障学生提供助学金500万元，安置1.1万名外来务工人员子女就读。2008年末我区共有中小学72所（不含民办校），在校生人数790，029人，教师人数7，522人。我区被评为全国社区教育示范区、全国特殊教育先进集体。

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　　公共卫生事业不断发展。2008年全区辖区内拥有医疗、卫生机构301所，实有床位9，797张，卫生技术人员11，366人。完成了25个社区卫生服务中心（站）和10个村卫生所的规范化建设，超额完成了市下达的任务。新农合参合率达95.3%。完成了7项国家防病项目，及时有效控制和处置了“手足口病”等突发公共卫生事件。加强食品卫生监管，食品放心工程取得显著成效。深入开展爱国卫生运动，巩固了省级卫生先进区创建成果。人口发展保持低生育水平，符合政策生育率达99.8%。我区荣获全国社区红十字服务示范区称号。 本文来自织梦

　　精神文明和文体事业持续发展。大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，组织开展文明行业、文明单位和文明社区等创建活动。深入推进南岗文化年活动，组织开展以“迎奥运、迎大冬”为主题的系列活动，举办各类文化活动千余场次，区文化馆被评为“国家一级文化馆”，荣市街道龙泰社区被评为“全国文化先进社区”。我区荣获全国全民健身活动月先进单位、全省文明建设先进区和群众体育工作先进区称号，荣获第29届中国？哈尔滨之夏“群众文化特别奖”。在市十七届运动会上获得体育道德风尚奖和团体总分第一，实现了“六连冠”。

　　四川汶川特大地震发生后，全区人民弘扬“一方有难、八方支援”的传统美德，为灾区捐款捐物折合人民币1，800多万元。为四川广元市赶制166座活动板房并昼夜兼程送往灾区，为4所中小学4，000余名师生建成临时校所。为彭州市捐款200万元。安置灾区23名学生在我区就学。 内容来自dedecms

　　十、人口和人民生活 织梦好，好织梦

　　2008，全区总人口1，029，488人，比上年下降1.6%。其中：市区人口988，823人，比上年下降1.7%。出生人口5，959人，同比下降4.2%；死亡人口4，098人，同比增长6.2%。全区人口出生率5.71‰，死亡率3.93‰，自然增长率1.78‰。人口和计划生育工作扎实推进，符合政策生育率达到99.8%。

　　2008，我区从业人员平均人数212，628人，其中：国有经济130，409人，集体经济9，463人，其他经济72，756人；从业人员劳动报酬659，695万元，其中：国有经济472，587万元，集体经济15，580万元，其他经济171，528万元。 本文来自织梦