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　　2013年，闵行区委、区政府积极贯彻十八大精神，牢牢把握稳中求进的总基调，紧紧围绕“求创新、促改革、调结构、惠民生”的年度发展主线，全力以赴促进闵行经济社会全面、协调、可持续发展，全区经济总体保持平稳健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活持续改善，全面完成了年初确定的国民经济和社会发展各项任务。 内容来自dedecms

　　一、综合

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　　2013年，闵行区国民经济继续保持平稳发展。初步核算，全年实现地区生产总值1722.11亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值1.62亿元，下降0.4%；第二产业增加值1006.12亿元，增长3.3%；第三产业增加值714.37亿元，增长15.5%。第三产业增加值占全区生产总值的比重为41.5%，比上年提高2.7个百分点。 织梦好，好织梦

　　全年实现财政总收入529.46亿元，比上年增长8.7%，其中区级财政收入171.19亿元，比上年增长15.1%。从主要产业税收来看，第二产业实现税收259.92亿元，比上年增长0.6%，其中工业实现税收243.77亿元，比上年增长1.2%；第三产业实现税收251.97亿元，比上年增长18.4%，其中税收保持两位数增长的行业主要有房地产业和租赁业，税收分别比上年增长34.7%和15.6%。全年地方财政支出225.18亿元，比上年增长19.7%。其中，教育支出42.47亿元，增长12.6%；医疗卫生支出10.37亿元，增长6.8%；社会保障和就业支出33.77亿元，增长5.3%；科学技术支出12.93亿元，增长20.3%。

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　　全年完成全社会固定资产投资额499.29 亿元，比上年增长51.6 %。其中工业投资62.67 亿元，下降11.5 %；房地产开发投资332.52亿元，增长71.5%。从产业投向看，第二产业完成投资额62.67 亿元，下降11.5%，占全部完成投资的比重为12.6 %；第三产业完成投资额 436.62亿元，增长68.9%，占87.4%。全年投资项目总数478 个，其中工业投资项目187个，房地产投资项目176个。年内新开工项目143个，完成投资63.22亿元；亿元以上新开工项目43个，完成投资43.18亿。

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　　二、农业

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　　全年实现农业总产值4.0亿元，比上年下降5.7%。其中，种植业产值2.74亿元，比上年下降11.2%；畜牧业产值0.89亿元，比上年增长12.1%。

　　年内新增农民专业合作社11家，累计达103家；区级以上农业产业化龙头企业9家。全区农业规模化生产比例达82%，比上年提高4个百分点。全年粮食播种面积2.21万亩。其中，水稻种植面积1.95万亩，比上年增加676亩，平均亩产591.38公斤，比上年增产2.28公斤，实现“六年连增”。全区农产品“三品”认证总面积累计达2.68万亩，新增认证面积2475亩，认证比例达到70%，全区农业企业（合作社）农产品注册商标达到85个，年内新增注册农产品商标15个。2013年，经区、镇两级农业主管部门认定且正式对外开放的农业旅游景点有12家，全年农业旅游景点接待人次共约114.7万人，营业收入约5828万元。 内容来自dedecms

　　继续全面开展全国农村改革试验区工作，稳妥推进村级集体经济组织知识产权制度改革，全年启动了50个，完成了30个村集体经济组织产权制度改革。组建了29个村经济合作社和1个社区股份合作社。

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　　三、工业和建筑业

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　　全年实现工业增加值935.21亿元，比上年增长2.2%。完成工业总产值3914.33亿元，按可比价格计算比上年增长3.5%。全年规模以上工业企业产品销售率为99.1%。

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　　规模以上工业企业完成工业总产值3626.41亿元，按可比价格计算比上年增长3.6%。其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业等四个重点行业完成产值2160.42亿元，比上年增长3.9%，四个重点行业占全区规模以上工业总产值的比重为59.5%。

　　园区继续发挥产业集聚功能。全年闵行工业经济园区规模以上企业完成工业总产值2779.87亿元，占全区规模以上工业总产值的比重为76.7%。其中闵行经济技术开发区、莘庄工业区、漕开发闵行园区和上海紫竹高新技术产业开发区等四大市级以上园区实现产值2098.12亿元，比上年增长5.1%，占全区规模以上工业总产值的比重为57.9%，比上年提高0.8个百分点。 内容来自dedecms

　　全年规模以上工业企业实现利润总额271.68亿元，比上年增长18.7%。其中，外商及港澳台商工业企业实现利润204.92亿元，增长10.1%，占全区工业利润总额的75.4%。全区规模以上工业企业亏损面为24.4%，亏损企业亏损额35.72亿元，比上年下降19.5%；盈利企业盈利额为307.40亿元，增长12.5%；规模以上工业企业百元产值利润为7.49元。 本文来自织梦

　　全区新能源、高端装备、生物医药、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业实现产值1181.28亿元，同比增长0.7%，占全区规模以上工业总产值的比重为32.6%。

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　　全年完成建筑业总产值288.79亿元，比上年增长35.1%。其中建筑工程产值245.27亿元，比上年增长34.4%；安装工程产值36.75亿元，比上年增长40.6%。全年建筑业税收完成16.15亿元，下降7.3%。

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　　四、批发和零售业 织梦好，好织梦

　　全年实现批发零售业增加值155.06亿元，比上年增长7.7%。实现社会消费品零售总额 600.78亿元，比上年增长 6.0%，其中，批发零售业实现零售额 556.70亿元，增长 6.4 %；住宿和餐饮业实现零售额44.08亿元，增长1.1%。零售业中，汽车销售企业实现零售额 219.58亿元，同比增长 18.9%。 织梦内容管理系统

　　全区共有连锁超市门店387个，共实现社零额94.87 亿元，较上年增长4.6 %，占全区社会消费品零售总额的15.8 %。其中，在我区销售较好的连锁超市（前5名）分别是大润发、家乐福、卜峰莲花、锦江麦德龙、昆山润华，共实现零售额38.61亿元，占整个连锁超市零售额的40.7 %。全区农贸市场的成交额为44.73亿元，同比增长13.4%。

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　　全区共有各类市场148个，其中工业消费品市场36个，农副产品交易市场10个，菜市场102个。年内新设立红星美凯龙家具市场、龙茗花卉市场、闵莘茶叶市场、上海国际根雕城、九星危化品市场等5个工业消费品市场。全区现有1个国家级社区商业示范社区：闵行区百联南方购物中心；4个市级社区商业示范社区：闵行区百联南方购物中心、七宝社区商业中心、春申万科城商业街、闵行区莘庄镇仲盛世界商城社区；4个市级特色商业街：虹梅路休闲街、七宝老街、十尚坊休闲餐饮街、吴中路汽车销售一条街。

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　　五、交通、邮电和旅游

　　坚持公交优先的战略，积极倡导绿色交通，努力优化出行质量。至2013年末，闵行区域内共有公交线路 221条，其中区域性线路 73条，过境公交线路 148条，全区73条区域性线路全面实行了单一票价制。线网密度1.64公里/平方公里。年内新辟和调整 11条公交线路，基本涵盖6个大居基地，其中新辟5条线路，调整6条线路。新辟的江川6路等公交线路解决了沿线居民的公共交通出行难问题。平稳实施公共自行车新政，新办卡3.5万张，投放自行车 1.9万辆。确保内河航道安全畅通，对周浦塘万芳路到浦东区界桥段3公里航道实施疏浚。 内容来自dedecms

　　全年，轨道交通五号线共计运行12.5万列次，全年完成运营里程203.64万列公里，开行列次及运营里程与去年基本持平；客流量达4446.16万人次，比上年增长3.1%，日均客流为12.18万人次。单日最高客流出现在4月3日（清明节前夕），达到15.75万人次。

　　全年邮政服务业实现业务收入2.37亿元，比上年下降24.6%。全年收寄国内、国际函件3344万件，比上年下降9.8%；收寄国内、国际包件53万件，比上年下降5.4%；收寄邮政代理速递33万件，比上年下降18.7%；开发电子汇票30万张，比上年下降36.2%；邮政储蓄余额达到68亿元，比上年增长 13.3%；全年投送函件13542万件，比上年增长4.5%；投送包裹17万件，比上年下降8.5%。发送各种报刊杂志7501万件，比上年下降20.0%。

　　快递业蓬勃发展。全年规模以上快递服务企业业务量累计完成15387.16万件。其中，同城快递业务量5612.62万件；异地快递业务量9268.79万件；国际及港澳台快递业务量505.75万件。规模以上快递服务企业业务收入累计完成27.66亿元。其中，同城业务收入累计完成4.57亿元；异地业务收入累计完成14.27亿元；国际及港澳台业务收入累计完成8.18亿元；其他业务收入累计完成0.64亿元。

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　　至2013年末，电信区域内电话用户总量达80.3万户；宽带业务发展继续保持增长态势，年末用户数达到52万户，比上年增长3.8%，城市光网FTTH用户为36.2万户，比上年增长19.8%；IPTV业务发展良好，年末用户数达22万户，比上年增长12.8%，其中高清IPTV用户数5.8万户；移动CDMA业务保持迅猛发展势头，年末用户数达63万户。

　　闵行移动至年底移动通信用户共有210.57万户，比上年增长2.4%。区内移动营业厅网点达21家，移动单店298家，原先的移动专营店成功改制为转型门店，共达96家。全区移动通信基站达到1354个，其中宏站584个，室内覆盖376个，小区覆盖248个，街道站82个，直放站64个。TD基站全年新增167个，累计达到628个，WLAN热点达到467个。 织梦好，好织梦

　　2013年，闵行联通通信业务总收入达到2.97亿元。至年末，闵行联通固网集团客户3707家；移动手机用户数28.4万户，3G 用户数突破17万户。区内联通营业厅网点16家。网络建设方面，区内联通通信宏基站达到462个,已入网401个；室内覆盖329个，已入网268个；小区覆盖219个。 dedecms.com

　　旅游环境不断优化，服务水平继续提高。至年末，全区共有星级宾馆7家，其中三星级宾馆4家。旅游公共服务设点布局逐渐完善。全年锦江乐园、召稼楼古镇、老外街101、热带风暴、七宝古镇、韩湘水博园等主要旅游景点共接待游客505.4万人次，比上年增长3%，实现营业收入1.65亿元，比上年下降2.5%。区内旅行社共组团37.54万人次，接待42万人次，实现营业收入7.06亿元。

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　　六、金融和保险

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　　全区共有银行24家，典当行20家，保险代理与经纪公司8家，证券交易所9家，咨询（证券）公司1家，小额贷款公司3家。年末，全区各项存款余额2902亿元，比年初增长5.0%。贷款余额1167亿元，比年初增长7.4%。

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　　七、房地产业 织梦内容管理系统

　　全年房屋施工面积1525.25万平方米，比上年增长21.3%，其中，房屋新开工面积251.92万平方米，增长11.3%。全年，房屋竣工面积302.78万平方米，比上年增长93.8%，其中住宅竣工239.46万平方米，增长90.5%。

　　全年房地产开发投资332.52亿元，比上年增长71.5%。其中，保障性住房投资103.17亿元，比上年增长18.5%，占全区房地产投资的31.0%。 内容来自dedecms

　　全年商品房销售面积241.84万平方米，比上年增长37.8%；商品房销售额382.10亿元，比上年增长61.3%。存量房交易面积294.21万平方米，比上年增长68.0%；存量房成交金额487.58亿元，比上年增长83.1%。 织梦内容管理系统

　　八、对外贸易和招商引资

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　　全年实现进出口商品总额为335.25亿美元，比上年下降2.8%。其中，出口商品总额214.05亿美元（本年新增闵行经济技术开发区出口数据），下降3.3%；进口商品总额121.2亿美元，下降1.8%。三资企业出口185.81亿美元，比上年下降4.4%。按贸易方式分，一般贸易出口63.48亿美元，增长4.3%；加工贸易出口149.17亿美元，下降5.8%；其他贸易出口1.4亿美元，下降34.5%。 dedecms.com

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　　全年新批准三资企业668个，合同吸收外资17.4亿美元，比上年下降35.0%；其中投资总额超过1000万美元以上的有54家，吸收合同外资 12.3亿美元，占合同外资总数的70.7％。实际到位外资14.4亿美元，比上年下降10.6%。新增内资注册资金361.9亿元，比上年下降13.6%。至年末，全区投资性公司25家，全部认定为跨国公司地区总部；独立外资研发机构24家。

　　九、城市基础设施和公用事业 copyright dedecms

　　全年完成城市基础设施建设投资22.69亿元，比上年增长27.4%。年内完成了纪鹤路、浦锦南路、中春路跨铁路立交、北翟路污水泵站的施工招标工作。完成了规划虹泉路、陪昆东路中段、涞港路、南方商务区连廊、常茂市场等项目的设计、勘察招标工作。已启动昆阳路、先新路东段、南方商务区合川路、万源路的施工、监理招标工作。年内共计启动13个项目的招投标工作，涉及34次（项）招投标程序。年内新开工建设项目17项，其中市政13项，主要市政项目有：大居配套银春路、陪昆东路、商飞银春路等，水务4项：淡水河一期、战斗河、小涞港大会展段、北横泾周边水系整治，加上续建项目剑川路、陈行路、春申塘、俞塘三期、周浦塘二期等9项，年内在建共计26项。经过努力，闵瑞路道路新建工程、七宝蒲汇塘及周边水系整治工程、虹桥枢纽周边水系整治工程、张家塘港和漕河泾港疏浚工程等4个项目已完成建设。 copyright dedecms

　　全年区管城市道路综合完好率达 93.2 %，区管公路技术状况综合评定指数（MQI）为 89.52分，优良路率 93.81 %。

　　深化拓展生活垃圾管理，已完成新增150个居住小区、机关、企事业单位、学校和公园的垃圾分类工作任务；全区有机垃圾处置量达120吨/日。区固体废弃物资源化利用处置中心建设已完成技术工艺路线竞标工作。闵吴垃圾码头集装化改造前期工作基本完成。保持道路环境卫生优良率，中心城区机扫率达到80%、冲洗率达到75%，全区有82条（段）道路通过市级验收。 copyright dedecms

　　浦江和马桥旗忠等大型居住社区的污水排水配套工程已基本完成，有效解决了大居污水外排问题。完成马桥铁路北侧地块2.57公里污水管道建设任务。对30个居民小区约196万平方米实施了雨污水分流改造，有效解决雨水积水和污水冒溢问题。基本完成33条（段）长约14公里的村宅河道整治，敷设生活污水收集管道173公里，农村环境面貌进一步改善。完成了19处防汛积水点和5座排涝泵站改造任务，防汛基础设施建设进一步加强。29个小区近103.77万平方米的二次供水改造工程稳步推进，华漕﹑颛桥﹑梅陇等镇及部分城中村的小口径供水管道改造工程已近尾声，新建管道15.8公里，切实提高我区城乡居民饮用水水质。 织梦好，好织梦

　　公用事业综合服务水平不断提高。全年自来水售水量2.52亿立方米，比上年增长2.0%。全年售电量168.32亿千瓦时，比上年增长16.5%，年内最高用电负荷423.4万千瓦。积极配合市政工程，继续加大对热点地区供电能力的基建建设和技改力度，年末全区110KV线路12公里，35KV及以下架空线路长度1871公里，35KV电缆1312公里，10KV电缆5907公里，380V低压电缆6133公里。运行维护220KV变电站1座，110KV变电站13座，35KV变电站105座。至年末，全区居民用电总户数144.51万户，比上年增长2.8%。 copyright dedecms

　　全区共有家庭燃气用户数95.64万户，比上年增加6.80万户。其中，天然气居民用户数66.46万户，比上年增加2.17万户；液化石油气居民用户数29.18万户，比上年增加4.63万户。全区居民家庭燃气全气化率为100%。 内容来自dedecms

　　十、信息化建设 dedecms.com

　　落实“智慧闵行”行动计划，深入推进“智慧闵行”建设。发挥推进办统筹协调作用，专题研究信息化工作面临的瓶颈问题及对策建议，制订加快推进“智慧闵行”建设的指导意见，细化相关工作举措，完善统一领导、统筹推进的信息化工作机制。目前各重点项目进展有序，基于数字电视和移动终端的“智慧社区”便民服务平台建设已覆盖全区32万户居民。完成 “呼叫中心”系统升级，实现全区窗口单位电话号码一号通达。全面推进学生电子成长档案，在45个中小学开展试点。深入推进智慧医疗信息系统建设，包括GP医生工作平台、IPTV信息对接等17大系统186个功能点。完成道路交通信息化（一期）评估报告，完成“智慧交通”项目建议书。进一步夯实了信息基础设施建设，共协调区内101个路段的信息管线集约化建设，信息管线建设112.5沟公里、556孔公里；全年新增22个公共服务场所提供免费无线上网，累计达到64个。

　　规范信息化项目管理，推进信息化应用。全年社保卡服务中心共受理申领社保卡2.50万张，发放社保卡3.74万张；办理临时居住证18.61万张，办理正式居住证6.25万张。 织梦好，好织梦

　　十一、教育、人才和科学技术

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　　至年末，全区共有中学、小学、幼儿园、中职校、工读学校、特殊教育学校288所，在校学生20.84万人，全区教职工2.11万人，其中专任教师1.42万人。全区3-6岁幼儿入园率为99.4 %，义务教育入学率达100%，高中阶段入学率为96.98%。实行全区教育经费统筹，全年地方财政用于教育事业费29.85亿元，比上年增长 10.0 %。此外，全区另有成人教育培训中心2所，社区学院1所，社区学校13所，进修学院1所。 copyright dedecms

　　完成上海师范大学附属中学浦江校区、晶彩坊幼儿园等7所新学校（幼儿园）的建设和开办工作，确立新建、改扩建项目17个。加大优质资源建设，引入位育初中和高安路小学，完成上海七宝德怀特高级中学签约，完成区内两轮七对校际结对交流项目，4所学校入选上海市“新优质学校”。大力推进教育信息化，扩大电子书包试点范围，完成全区学生电子档案建设工作。构建三级四类评价体系，采用学生发展数据关键绩效指标（KPI）考核模式完成2013年度学校办学绩效评估。加快学前教育建设，扩大积分制入园试点范围到9个街镇，6所幼儿园通过市一级幼儿园评审。

　　全年受理居住证积分申请 464人，人才引进 240人，“居转户” 404人。公开招录公务员 82人、参照公务员法管理事业单位工作人员 16人、事业单位工作人员1133人、储备人才19人、“三支一扶”大学生 6人。全年申请人才公寓租房补贴 19人，涉及单位 7家，涉及资金 30.6万元； 28人获得2013年度高层次人才科研项目资助，涉及金额 455万元；拨付上海蓝怡科技有限公司的2名博士后 20万元作为科研资助。

　　2013年，闵行区获全国科技进步考核先进区“六连冠”。专利申请共16022件，其中发明专利9039件；专利授权6916件，其中发明专利授权1786件。新增上海市科技小巨人企业3家、上海市科技小巨人培育企业9家、闵行区科技小巨人培育企业21家。2075家科技企业完成年报统计，145家软件企业通过年审。新认定高新技术企业16家；3家企业获得上海市创新型企业称号，占全市总量的27%；新增区级研发机构18家。

　　全年共获国家级重点新产品项目13项、国家创新基金项目34项、市创新资金项目135个、市农业科技成果转化项目6个、市星火富民项目3个、市青年科技启明星项目9个、市技术带头人项目9个、市浦江人才项目4个、市高新技术成果转化项目88个。区内单位获国家科技奖2项（其中国家自然科学奖和技术发明奖二等奖各1项）、市科技奖37项（其中市科技进步奖27项、技术发明奖8项、自然科学奖1项、市青年科技杰出贡献奖1项）。另有7个项目被评为上海市高新技术成果转化“百佳”项目。 织梦内容管理系统

　　十二、文化、卫生和体育

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　　全年播出广播新闻2640条，电视新闻2400条。上报央视新闻近30条，选送上视《新闻坊》栏目近200条。至年末，全区共有有线电视用户67.8万户，整转数字电视用户63.5万户。全区共有公共图书馆14个，文化活动中心（馆）14个，标准化公共活动室428家，电影院17个，书场16个。 本文来自织梦

　　文化活动大发展。全年举办各类文化活动9323场次，参与人数达120万人次，公益电影放映1.8万多场次。各类公益文化展览讲座200多场次，服务受众200多万人次。第十一届“金秋闵行”市民文化节开幕式等活动，服务演出达到50余场。全年共播出电视剧2000多集，电影近百部，电视专题片近1500集，动画片300多集，全年广播安全播出5551小时，电视5695小时。

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　　闵行图书馆全年共办新证15142张，借还图书242.9万册，借还人数68.8万人，全年接待读者165.3万人次，公共电子阅览室保持正常开放，上机人数为49130人次。全年举办读者活动320场，参加读者15638人次。闵行区博物馆全年接待观众30866人次。张充仁纪念馆接待人数为57299人次。 织梦内容管理系统

　　至年末，全区共有公立医疗卫生机构27个，其中医院21个（三级乙等综合性医院1个，三级专科医院1个，二级甲等1个，二级乙等1，二级专科4个，一级甲等13个），专业卫生技术人员7518人，核定床位4494张。2013年，全区医疗机构完成诊疗1532万人次，比上年增长5.7%。孕产妇死亡率0/10万，婴幼儿死亡率2.78‰，甲乙类传染病发病率137.44/10万，控制在较低水平。全区共接种疫苗149万针次，网上预约率、付费率分别为39.4%和51.9%。 dedecms.com

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　　全年向上一级训练单位输送运动员84名，其中输送一线运动队18名，输送二线运动队66名。参加第十二届全国运动会的闵行籍运动员达69名，入选人数名列全市前茅，获得2金、2银、4铜。 本文来自织梦

　　组织11.5万余人次参与上海市民体育大联赛，开展乒乓、足球、篮球等10个大项的赛事，举办各类赛事活动141次，承办全国女子曲棍球锦标赛、市青少年棒球和女子柔道比赛、市“浦江杯”场地高尔夫锦标赛等，参与女子自行车公路世界杯赛启动式。成功保障2013年上海劳力士大师赛，圆满举办2013-2014年中国羽毛球俱乐部超级联赛。进一步把闵行文化元素融入赛事，发挥大赛辐射效应，举办市民体育大联赛马桥杯网球公开赛。

　　完成2012区政府实事项目小学三年级游泳普及教育首轮培训，涉及60所小学、306个班级、11500多名学生。积极开展青少年阳光体育活动，举办足球、网球、羽毛球、田径等28项青少年体育赛事活动，13000余名学生参与。 内容来自dedecms

　　加大体育设施建设和开放力度。新建5条百姓健身步道、1个（2片）社区公共运动场、9个小区健身点，更新104个小区健身点，2个社区体育活动中心完成内部装修,新增体育设施面积2.7万平方米，全区公共体育设施面积达420.81万平方米。

　　十三、人口、人民生活和社会保障 内容来自dedecms

　　2013年末，全区常住人口253.22万人。全区户籍人口101.97万人，比上年增长1.8%，其中非农业人口96.12万人，比上年增长2.1%。出生人口0.94万人,出生率9.2‰，比上年下降1.3个千分点；死亡人口0.73万人，死亡率7.2‰，比上年下降了0.3个千分点。人口自然增长率2.0‰。户籍人口计划生育率为99.43%，低生育水平保持稳定。年末外来人口132.19万人，外来流动人口计划生育率为90.71%。居民期望寿命83.24岁，男性81.05岁，女性85.49岁。 copyright dedecms

　　加强就业服务、职业技能培训和人力资源市场监管。全区新增本地劳动力就业岗位 33720个，其中征地劳动力、农村富余劳动力非农就业岗位 7865个。城镇登记失业人员13567人。发放2012年度社保补贴资金 0.16亿元和征地镇保就业补贴资金 6173万元。全区组织了44584人次劳动力参加职业技能培训，其中，外来从业人员培训 26707人次。完成高技能人才培训 2952人次。帮助成功创业 655人，带动就业4493人。帮扶 932名35岁以下失业青年实现就业，培训企业 227 家。举办各类招聘暨宣传专场 822 场次，提供岗位 18106个，推荐录用 5699人。人力资源中介园区发布招聘岗位14984个，计划招聘49623人，实际录用23537 人。

　　城镇和农村居民家庭人均可支配收入平稳增长。全年城镇和农村居民家庭人均可支配收入分别达到37010元和24905元，分别增长9.8%和10.5%，城乡可支配收入比由上年的1.50：1缩小到1.49:1。

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　　新创建“上海市节能省地型四高小区”2个，总建筑面积约32.24万平方米。全年完成公建配套项目7个,建设面积4.85万平方米，公建配套计划投资1.16亿元。全年旧房综合改造面积为234.7万平方米，房屋847幢。截至年底全区新增廉租住房配租受益家庭227户, 全年累计发放租金补贴809万元。共有1124户申请家庭参与了2013年批次的经济适用住房的核查审核、公示，并取得登录证明，他们与2012年批次未选房的26户申请家庭一起参加了公开摇号取得相应的轮候序号，1011户选房家庭选中了房源。 copyright dedecms

　　至年底，全区城镇社会保险参保户已达40429户（年内新增参保单位6095户），缴费人数为69.87万人，个体户及自由职业缴费人数达2.35万人，参保人员社会保险费平均缴费基数约为3492元；全年基金征缴额为130.58亿元，其中：养老保险基金征缴87.26亿元，医疗保险基金征缴34.60亿元，失业保险基金征缴5.29亿元，工伤保险基金征缴1.70亿元，生育保险基金征缴1.73亿元。全年基金征缴率为99.91%，年末城镇社会保险退休人数达到17.03万人，其中年内新退休12654人，月平均养老金约为2490元。

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　　全区“农保”参保缴费人员 0.9万人，领取养老金人员 1.43万人，农保参保人的基础养老金标准从每人每月370元提高至 440 元，平均养老金水平从每人每月700元提高至770元。全区集中管理的征地养老人员32576人，征地养老人员生活费由每人每月988 元提高至1118元。新征地人员一次性缴纳小城镇社会保险费标准由原来的 21.09万元/人调整为22.16万元/人。征地养老人员参加“居民医保”率为98% 。完成农民征地转性落实社会保障项目 27 个，农转非人员1061人，其中941人纳入“镇保”。外来从业人员参加“三险”达到 28.85万人，当年办理个人信息初始化 9.62万人。全区医保预算总费用达到12.85亿元，比上年度增加1.35亿元。 “居民医保”共参保30.63万人，互助帮困共参保2.68万人。

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　　至年底，全区有城镇救助保障对象11283人（含城镇重残无业生活补助及传统救济对象），农村救助保障对象632人（含农村重残无业生活补助及农村五保供养对象），年内发放最低生活保障金7733万元，发放重残无业人员生活补贴、粮油帮困补贴、防暑降温补贴、节日临时补助等专项帮困补助资金2258万元。全区有支援外地建设退休（职）回沪定居帮困补助对象3.83万人，全年发放支内帮困补助金8356万元。

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　　全区共有养老机构45家，年内新增养老床位829张，累计养老床位9463张；新增居家养老服务对象3300名，服务老人总数达21300名；年内开展为老助餐服务8217名，新设立助餐服务点3个，累计设置各种类型的助餐服务点55个；新建老年人日间照料中心2个，累计达到16个；综合为老服务中心10个；新建标准化老年活动室15个，累计达到507个，占全区居（村）委数的93.4%。为全区43056名80周岁以上的户籍老年人每人赠送一份“银发无忧”综合意外险；为高龄、独居、困难老人免费安装紧急呼叫装置709户；为10594名老人开展“高龄老人互助服务”项目, 独居关爱全面落实。发放90岁以上老年人高龄营养津贴305万余元。 本文来自织梦

　　至年底，全区共有持证残疾人22839人。全面落实完成市、区政府实事项目，为883名残疾人提供辅助器具适配服务，完成率达128%；为9406名残疾人提供二年一次免费健康体检；为20户残疾人家庭建设社区无障碍设施。围绕实现全区残疾人“人人享有康复服务”目标，使26557人次残疾人得到不同程度的康复服务，投入康复经费1700万元。全年共有381名残疾人实现就业。失业登记残疾人133人，比上年减少28人。按照“保基本、广覆盖、多层次、可持续”的原则，共投入助困、助医、助养、助托、扶贫等社会保障资金1900万元，28528人次贫困残疾人得到及时救助，使残疾人应保尽保。 织梦好，好织梦

　　十四、环境保护和城市绿化 织梦内容管理系统

　　第五轮环保三年行动计划进展良好。全区60个项目总体启动率达到88.3%，并有7项任务已提前完成预定目标；吴泾工业区环境综合整治取得新成效，累计建成21.2万平方米绿地；小涞港、丰收河等4条重点河道整治项目已开工建设；国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点项目深入推进，处置中心选址和技术路线确定，规划用地167亩；闵吴码头集装化改造工程项目建议书已获批；生态专项文化公园段完成一期工程40公顷绿地建设，累计建成立体绿化7万平方米、林荫道5条。

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　　严格实施“批项目、核总量”制度。年内累计完成产业结构调整项目148项；全区27台20吨以上燃煤锅炉全部完成脱硫改造；完成中小锅炉清洁能源替代或拆除42台；关闭或综合治理规模化畜禽养殖场5家；淘汰财政拨款黄标车13辆。 继续深入推进“未批先建、久拖不验”专项整治工作。清理整顿431个项目，其中202个未批先建项目，229个久拖未验项目。截止12月底，累计实施环保行政处罚120件，处罚金额503.9万元；调处环境信访1338件。 内容来自dedecms

　　生态文明试点区建设不断深入。截至12月底，举办生态文明宣讲活动90余场。2013年，马桥、虹桥、颛桥、梅陇4个镇通过“生态镇”市级验收，莘庄、七宝、浦江镇通过了市级技术评估，吴泾、华漕启动生态建设规划，目前规划方案已通过专家评审。莘庄工业区正迎接“国家生态工业示范园区”复验，闵行经济技术开发区创建“国家生态工业示范园区”已通过三部委验收，被环保部作为中国生态文明建设的三个案例之一向联合国环境署推荐。

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　　加快推进8条（段）区级骨干河道、重点区域水系配套建设，增加河道调蓄容量，改善水质。吴泾﹑梅陇﹑颛桥、马桥﹑江川5个项目区中小河流专项治理工程完成年度目标。有序推进友谊河、丰收河共4条（段）长约6.79公里的生态河道治理，新建生态护岸逾13公里，开挖疏浚土方52万立方米，完成8条（段）中小河道疏浚任务，构建健康、完整、稳定的河道生态系统。

　　完成公园绿地建设60.96公顷，立体绿化项目35个，总面积约5万平方米。文化公园已经完成一期工程（20公顷）建设并对外开放，二期工程（20公顷）年底基本完成。外环生态专项（莘庄段）土地前期手续已经完成，正优化设计方案。外环生态专项（梅陇段）正推进土地测绘、规划许可等前期手续。郊野公园一期已启动一期方案设计工作。100亩林海公路（闵行段）通道防护林建设项目已全面完成造林任务。200亩疏林地改造项目（浦江镇黄浦江水源涵养林及部分与涵养林接壤的浦江片林）已完成项目设计方案编制、资金细化评审等基础工作。野生动物保护栖息地建设项目选址已报市局。 本文来自织梦

　　十五、精神文明建设 织梦好，好织梦

　　2013年，全区精神文明建设各项工作有序推进。启动新一轮上海市文明城区创建，建成市、区两级文明小区606个（市级222个，区级384个），文明村99个（市级44个，区级55个），文明单位544家（市级110家，区级434家）。

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　　组织开展第八届“感动闵行——可爱的闵行人”评选活动，在市、区层面成功举办“百姓梦的快乐之声——中国好人鲍美利‘开心小屋’先进事迹故事会”，鲍美利同时荣获第三届“光荣与力量——感动上海年度十大人物”称号。以纪念毛泽东等老一辈无产阶级革命家题词“向雷锋同志学习”50周年为契机，大力推动学雷锋活动常态化开展。举办优秀志愿者、志愿服务团队、志愿服务组织者、公益项目等评选工作，进一步扩大先进典型的示范引领作用，全区共推荐产生2011-2012年度闵行区志愿服务优秀项目70个、优秀团队72个、优秀志愿者205名。组织开展2012-2013年度闵行区中小学生“道德实践风尚人物”评选表彰活动，举办“快乐童年——优秀儿童剧进社区”公益巡演。试点建设江川路街道学生社区实践指导站，建成市、区两级乡村学校少年宫8个、城市学校少年宫4个，实现全区13个街镇学校少年宫全覆盖。 本文来自织梦

　　积极开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动，成功举办闵行区第二届公益广告设计大赛，共评选出平面类获奖作品16件，影视动漫类获奖作品12件、优秀广告语作品23条。

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　　国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题：经济转型发展的基础还不牢固, 特别是经济发展对房地产的依赖程度仍较高，工业投资后劲不足，新产业、新业态尚处于培育阶段；城市转型发展的制约因素增多，特别是土地资源日益紧缺，人口承载能力逼近极限，生态环境改善压力加大，城市管理顽症治理机制有待完善，公共服务能力与人口大量导入现状不相适应；农民增收长效机制需要完善；重大工程建设维稳压力越来越大，改善民生和社会管理的责任更加重大。

　　说明：

    1.本公报中的数据为初步统计数据。

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　　2.电力数据含闵行区及徐汇区部分地区。 织梦内容管理系统