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　　2011年是巩固发展成果，夯实发展基础，实施“十二五”规划的开局之年。一年来，面对复杂的国内外经济形势，在市委、市政府的正确领导下，围绕科学发展主题，努力加快发展方式转变和结构调整，攻坚克难，积极应对，实现了全市经济的平稳较快增长。工业经济稳步增长，固定资产投资较快增长，消费品市场繁荣活跃，城乡居民及财政收入持续较快增长，各项社会事业全面进步，实现了“十二五”时期的良好开局。

　　一、综合

　　经济保持平稳较快增长。今年以来，在国家调整货币政策以及加大房地产市场调控力度等宏观政策环境趋紧的情况下，我市经济仍保持了两位数增长。初步核算，全市完成生产总值1422677万元，按可比价格计算，同比增长11.5%。其中：第一产业实现增加值583067万元，增长8.0%，对经济增长贡献率为28.8%；第二产业实现增加值322587万元，增长15.2%，对经济增长贡献率为29.7%，在第二产业中，工业实现增加值122101万元，增长11.0%，建筑业实现增加值200486万元，增长18.0%；第三产业实现增加值517023万元，增长13.2%，对经济增长贡献率为41.6%。三次产业结构由上年的41.3：22.4：36.3优化为现在的41.0：22.7：36.3。全市人均生产总值实现25395元，按现行汇率计算为3906美元。

　　地方公共财政收入较快增长。随着经济企稳回升，我市大力培植税源，加强税收征管力度，充分挖掘税收潜力，促进了地方公共财政收入较快增长。全年全口径公共财政预算收入134495万元，同比增长27.6%，其中：地方公共财政预算收入85278万元，同比增长25.2%；上划中央库税收收入29249万元，增长41.65；上划省库税收收入19968万元，增长20.2%。在地方一般预算收入中，耕地占用税、车船使用和牌照税、土地增值税、企业所得税、房产税、契税增长较为强劲，同比分别增长112.1%、75.7%、66.5%、63.2%、56.1%、47.0%。地方公共财政支出继续倾向于民生支出，2011年地方公共财政预算支出304715万元，同比增长37.3%。其中：科学技术支出5699万元，增长91.2%；医疗卫生支出25130万元，增长29.1%；城乡社区事务支出12592万元，增长165.2%；农林水事务支出46713万元，增长33.1%；交通运输支出15720万元，增长168.1%；商业服务业等事务支出5179万元，增长42.6%；住房保障支出14612万元，增长114.5%等。 织梦内容管理系统

　　物价高位运行。2011年，居民消费价格总水平上涨7.6%。从构成总指数的八大类商品价格变动情况来看，食品类上涨14.1%，拉动居民消费价格总指数上涨4.98个百分点，是我市物价上涨的最主要因素，其次是居住类上涨11.3%，拉动居民消费价格总指数上涨2.10个百分点，是拉动我市物价上涨的重要因素。另外，烟酒类上涨0.3%，衣着类上涨1.6%，家庭设备用品及维修服务类5.2%，医疗保健和个人用品类上涨2.0%，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4%，交通和通信类下降0.7%。

　　2011年商品零售价格总水平上涨6.4%，农业生产资料价格总水平上涨16.0%。 本文来自织梦

　　二、农业 内容来自dedecms

　　农业生产平稳较快发展。2011年，全市农业完成增加值583067万元，增长8.0%，其中：种值业完成增加值195651万元，增长6.0%。粮食作物播种面积63.25万亩，增长5.5%，产量15.58万吨，增长13.9%；瓜菜播种面积46.29万亩，增长17.6%，产量60.92万吨，增长2.0%；水果收获面积6.65万亩，下降4.6%，产量8.32万吨，下降3.2%。林业完成增加值53089万元，增长4.9%。全年干胶产量6898吨，增长10.1%；胡椒产量8223吨，下降0.5%。牧业完成增加值139393万元，增长7.6%。全年文昌鸡、生猪出栏量分别达到3474万只和20.77万头，分别增长8.9%和12.3%，肉类总产量78046吨，比上年增长11.1%。截止2011年底，全市文昌鸡规模养殖户已达到1024家，生猪年出栏量100头以上猪场已达到166家。渔业完成增加值184708万元，增长11.1%。全年水产品产量达195101吨，比上年增长17.9%，其中：海水水产品产量57525吨，增长9.5%；淡水水产品产量137576吨，增长21.8%。农林牧渔服务业完成增加值10226万元，增长12.1%。 本文来自织梦

　　农业现代化水平进一步提高。年末农业机械总动力38.48万千瓦，增长9.3%，其中排灌机械动力10.21万千瓦，增长13.3%。大中型拖拉机3392台，增长15%；小型拖拉机1828台，下降4%；联合收割机258台，增长4%；农用运输车1737辆，下降7%。化肥施用量（折纯量）3.6万吨，下降3.6%。全年农村用电量24945万千瓦时，增长12.7%。现有农田水利有效灌溉面积20.0万亩，下降0.52%。 本文来自织梦

　　三、工业和建筑业 本文来自织梦

　　2011年，全市工业完成总产值402771万元，现价增长13.0%，其中：规模以上工业完成总产值172771万元，增长10.2%；规模以下工业完成总产值230000万元，增长15.1%。 内容来自dedecms

　　规模以上工业中，轻工业增长较为强劲，完成工业产值54498万元，增长22.9%，占规模以上工业比重为31.5%；重工业完成产值118273万元，增长5.2%，占规模以上工业比重为68.5%。分经济类型看，拉动规模以上工业增长最为明显的是外商及港澳台商投资企业，全年完成工业产值54994万元，占规模以上工业比重为31.8%，同比增长19.9%，对规模以上工业增长贡献率为57%。另外，国有企业完成产值49205万元，增长1.6%；股份制企业完成产值53265万元，增长1.4%；集体企业完成产值9370万元，增长36.4%；其他经济类型企业完成产值5937万元，增长93.9%。分行业看，规模以上工业涉及的11个行业大类中，增长较快的是：农副食品加工业增长21.5%，饮料制造业增长22.9%，食品制造业增长35.5%，化学原料及化学制品制造业增长19.7%，非金属矿物制品业增长93.9%，有力推动了规模以上工业的较快增长。

　　规模以上工业中,主要产品产量有增有减。增长的是：糖果增长114.9%，冷冻水产品增长407.5%，人造板增长4.1%；下降的是：涂料下降18.4%，饲料下降3.4%，火力发电量下降52.25，电力电缆下降38.6%。

　　建筑业保持较快发展。全年建筑业完成增加值200486万元，按可比价格计算，比上年增长18.0%。全市具有资质等级的建筑企业单位2个，从业人员1938人，实现利润总额1713万元，比上年增长83.4%。 内容来自dedecms

　　四、固定资产投资和房地产开发

　　随着我市投资环境的不断改善和招商引资力度不断加大，以及在航天发射场项目效应作用下，一个个重点项目相继入驻文昌，在重点项目的带动下，在去年实现较高增长基础上，我市投资继续保持平稳较快增长态势。全年固定资产（计划投资500万元以上投资项目）完成投资1108638万元，同比增长43.0%。其中：房地产开发投资完成412191万元，同比增长35.7%；城镇固定资产投资项目完成628207万元，同比增长40.6%；农村非农户投资完成68240万元，同比增长173.5%。 内容来自dedecms

　　施工项目增加。全市施工项目211个，比去年增加59个，同比增长38.8%，其中投资项目154个，增长48.1%；房地产开发项目57个，同比增长18.8%。本年新开工项目104个，增长35.1%，占施工项目总数的49.3%。

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　　三次产业投资呈现全面增长。第一产业完成投资4150万元，增长54.9%；第二产业完成投资75692万元，增长6.5%；第三产业完成投资1028796万元，增长46.6%。

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　　重点项目推动投资较快增长。2011年，全市共有计划总投资额超亿元以上投建项目73个，同比增长52.1%，完成本年投资额893204万元，同比增长32.0%，占全部项目投资总额的80.6%。其中完成本年投资额达亿元以上的投建项目有29个，占全部项目个数的13.7%，本年累计完成投资额689570万元，占全部项目投资总额的62.2%。航天项目、铜鼓岭国际化生态旅游项目、“两桥一路”项目、保障性住房和人民医院搬迁扩建工程等一些重点项目建设的顺利推进很大程度推动了固定资产投资的较快增长。

　　房地产开发投资较快增长，房屋施工及销售面积实现双增长。2011年，全市房地产开发投资完成412191万元，同比增长35.7%。完成年度投资额超亿元的有平海逸龙湾、东方高隆湾、中南森海湾、绿岛文化园、昂立公司等17家房地产开发项目，共完成投资额284950万元，占全部房地产开发投资额的69.1%，有力推动房地产开发投资的较快增长。2011年房地产施工面积263.54万平方米，增长18.0%，其中本年新开工面积103.78万平方米，下降16.7%。本年竣工房屋面积41.88万平方米，增长147.5%，商品房销售面积81.92万平方米，同比增长9.9%。 内容来自dedecms

　　五、消费品市场

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　　随着城乡居民收入的增加和商家的一系列促销活动作用下，消费市场日趋活跃。2011年全市社会消费品零售总额360251万元，同比增长16.4%。分城乡看，城镇消费仍是拉动的主要动力，实现零售总额281287万元，增长17.1%，拉动全市增长13.3个百分点；乡村实现零售总额78964万元，增长14.1%，拉动全市增长3.1个百分点。

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　　六、旅游业、对外经济

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　　随着建设海南国际旅游岛的进一步推进及我市各类旅游促销专项活动的开展，在今年新增旅游项目八门湾绿道的助推下，我市旅游业得到较快发展。2011年全市旅游接待过夜人数110.26万人次，增长19.8%。 织梦内容管理系统

　　2011年，全市外贸进出口总额4931万美元，同比增长10%，其中，出口总额4055万美元，同比增长10%。全市新增外资企业2家，实际利用外资5321万美元，同比增长8%。 织梦内容管理系统

　　七、金融和保险业

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　　12月末，金融机构人民币各项存款余额174.67亿元，比年初新增存款14.86亿元，增长9.3%，其中城乡居民储蓄存款余额108.40亿元，比年初新增存款15.26亿元，增长16.4%。12月末，人民币各项贷款余额46.52亿元，比年初新增贷款10.32亿元，增长28.5%。其中，中长期贷款37.53亿元，比年初增长16.7%；短期贷款7.88亿元，比年初增长95.6%。

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　　2011年末，全市拥有保险公司11家，全年累计实现保费收入18246万元，增长116.0%，其中：财产险保费收入5658万元，人寿险保费收入12588万元。全年累计赔款及给付4192万元，增长54.3%，其中：财险理赔支出1758万元；寿险理赔支出1687万元。 copyright dedecms

　　八、教育和科学技术

　　教育事业取得新成就。2011年，我市大力发展学前教育，实施了学前教育改革和三年行动计划，切实保障幼儿身心健康、快乐成长；我市现有教育扶贫（移民）学校2所，学生在学校就读期间除了享受义务教育阶段免费教育外，由省和市财政共同负担学生的生活补助和交通费；继续全力提高基础教育和职业教育水平，对在中职就读的学生进行“四免一补一奖励”政策。2011年，我市中职招生746人，在校学生2950人，普通高中招生3888人，在校学生9889人，普通初中招生6621人，在校学生20492人，初中毛入学率99.3%，小学招生7357人，在校学生40175人，小学净入学率达99.9%。

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　　科技事业取得新成绩。全力推进科技兴市战略，加大农业科技110服务站建设力度，新建示范基地8个，现已建成1个龙头服务站、1个专业服务站、21个省级标准服务站和9个市级标准服务站，81个科技110示范基地，拥有由科研院所、农技推广机构、有关加盟企业和社会各界科技人员组成的专家团专家35人，服务站工作人员182人，退休专家、农村科技致富能人和科技特派员750多人，共发布各类农务信息180多条,形成了覆盖全市农村的科技服务体系。

　　九、卫生、文化和体育事业

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　　医疗卫生事业取得新进展。市人民医院搬迁扩建工程顺利推进，一批卫生院和村级卫生室完成建设和改造，行政村卫生室覆盖率、“八苗”基础免疫全程接种率、新型农村合作医疗参合率均达到100%。2011年，全市共有卫生机构数149个（不含村卫生室）；床位数1340张；卫生技术人员2008人，其中，执业医师526人，执业助理医师203人，注册护士824人，药师（士）191人，检验师85人。拥有村卫生室157个，乡村医生206人。 织梦好，好织梦

　　文化事业繁荣发展。加强公共文体服务设施建设，影视会议中心（影剧院）建成投入使用，排球馆（占地面积2580平方米）建设已封顶，争取2012年投入使用。“六大农村文化惠民工程”加快推进。完成17个镇和255个行政村文化信息资源共享工程建设任务，在建设好17个乡镇综合文化站主体工程的基础上，完成公坡、锦山、昌洒、龙楼、重兴、会文六个镇综合文化站的球场、戏台、广播电视等配套设施建设。广播电视村村通工程顺利推进，完成111个行政村广播进村工程的设备安装调试工作，安装8000套全频道无线天线和8500套直播卫星天线，在铺前、锦山、翁田、罗豆农场等镇场试点建设第一批农村微波数字电视用户2000户，已完成1500户。公益放映电影3060场次，送红色电影下乡55场次，成功主办、承办、协办各类文体活动达40余场次，观看群众近30万人次，极大地丰富了全市人民群众的文体生活。年末全市共有琼剧戏班15个，文化馆1个，档案馆1个，图书馆1个，青少年活动中心1家，影视中心1家，报社1家；全年印刷内部刊物50万份。 织梦内容管理系统

　　体育事业蓬勃发展。成功举办海南国际功夫擂台赛、中国（文昌）水上摩托公开赛、首届海南乡村旅游文化节和全国女子排球邀请赛等重大赛事。组队参加了海南省青少年田径锦标赛、少年乒乓球锦标赛和少年沙滩排球锦标赛等赛事，取得了不错的成绩，特别是获得了全省龙舟公开赛500米和1500米两项冠军。

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　　十、人口、计划生育

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　　2011年末户籍总人口593905人，比上年增加9300人，其中非农业人口121653人。人口自然增长率9.32‰，比上年提高0.99个千分点。 织梦内容管理系统

　　计生工作取得明显成效。人口出生率为13.96‰，法定生育率为93.53‰，性别比为113.65，三项人口执行指标均达到省下达的目标要求，继续保持低生育水平。

　　十一、节能减排和生态环境 本文来自织梦

　　节能减排力度加大。文城污水处理厂及管网工程、文昌垃圾焚烧发电厂已竣工使用，清澜污水处理厂及管网延伸工程正抓紧施工。拆除了全市所有的实心粘土砖厂19家，关闭了违法生产水泥制品厂48家。积极推广使用节能环保建筑材料，大力推行在各类公共建筑及道路桥梁上配套使用节能及新能源照明系统，在海南航天发射场安置区等多个项目小区推广应用太阳能热水系统。

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　　生态环境保护成效明显。大力实施“绿化宝岛”工程，新增造林面积5万亩，全市森林覆盖率达42.96%，城市建成区绿化率42.0%，人均公共绿地面积8.94平方米。

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　　十二、居民生活和保障

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　　城乡居民收入较快增长。2011年，全市城镇居民人均可支配收入达17985元，比上年增长17.5%，扣除价格因素实际增长9.2%。农民人均纯收入7248元，比上年增长18.4%，扣除价格因素实际增长9.8%，其中工资性收入增长48.6%。城镇居民人均住房建筑面积32.99平方米，比上年减少1.79平方米；农村居民人均住房面积26.0平方米，与上年持平。 内容来自dedecms

　　社会保障水平进一步提升。全市民生支出22.92亿元，占地方公共财政支出的75.2%，同比增长23%。开工建设保障性住房6587套（含2010年结转3838套），改造农村危房3613户和水库移民危房360户。做好城乡困难群众生活保障工作，提高了城乡低保标准和农村五保户供养标准，共发放城市居民低保金1755万元、农村居民低保金2117万元、农村五保补助金1440万元。大力拓宽就业渠道，城镇新增就业人数3900人，下岗失业人员实现再就业800人，转移农村劳动力就业9900人，城镇登记失业率2.5%。全面落实促进就业政策，发放小额担保贷款1200万元。 织梦内容管理系统

　　十三、安全生产 dedecms.com

　　安全生产取得一定成效。2011年，全市各类生产安全事故1485起，比上年增长4.4%；死亡人数35人，增长2.9%，直接经济损失436.4万元，增长17.0%，处在省政府下达控制指标值范围内；其中，道路交通事故1445起，造成30人死亡，直接经济损失79.3万元；消防火灾事故35起，零受伤和零死亡，直接经济损失20.5万元；工矿商贸事故5起，造成5人死亡，直接经济损失336.6万元。 内容来自dedecms

　　注：

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　　1、本公报数据为初步统计数，最终核实数以《文昌统计年鉴—2012》公布的数据为准；

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　　2、地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。