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　　2014年，我县沉着面对复杂多变的宏观经济形势，积极应对金融危机的严重冲击，主动顺应经济发展新常态，以深化“责任捆绑攻坚”为载体，全力打好经济转型升级“组合拳”，抓改革、稳增长、优环境、惠民生、促和谐，全面掀起建设“浙江美丽南大门”的热潮。全年经济呈现稳步向好的发展态势，地区生产总值等主要经济指标处于中高速增长合理区间，结构、效益持续向好，市场活力进一步释放，民生不断改善。 dedecms.com

　　一、综  合 织梦好，好织梦

　　据初步测算，2014年我县实现地区生产总值（GDP）393.60亿元，按可比价计算，同比增长7.6%。其中第一产业实现增加值27.76亿元，同比增长2.8%；第二产业增加值183.06亿元，同比增长8.7%；第三产业增加值182.77亿元，同比增长7.2%。 织梦好，好织梦

　　按户籍人口计算，人均地区生产总值29662元（按年平均汇率折算4828美元），按可比价计算，同比增长6.3%。国民经济三次产业结构由去年的7.2：46.9：45.8调整为今年的7.1：46.5：46.4.第三产业对GDP增长的贡献率为43.8%，占国民经济比重达到46.4%，较上年提升0.6个百分点。 内容来自dedecms

　　全年新增城镇就业9924人，失业人员再就业2188人，就业困难人员再就业567人；年末城镇登记失业人数3357人，城镇登记失业率为2.96%，比上年末上升0.4个百分点。全年培训农村劳动力6042人，实现转移就业3492人。

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　　二、农业和新农村建设 本文来自织梦

　　全年农林牧渔业总产值（现行价）42.78亿元，按可比价计算，同比增长3.4%。其中：农业产值15.29亿元，同比增长10.1%；林业产值0.88亿元，同比增长9.9%；牧业产值5.67亿元，同比下降0.2%，渔业产值20.31亿元，同比下降0.4%；农林牧渔服务业总产值0.61亿元，同比增长0.4%。 织梦好，好织梦

　　农作物种植结构进一步调整，产量较高提升。全年农作物播种面积57.43万亩，比上年下降0.1%，其中粮食作物36.20①万亩，经济作物21.23万亩。全县粮经种植比例调整为63.0：37.0，经济作物占比创新高，大棚蔬菜、果用瓜等种植面积的扩大是主要原因。谷物的亩产相对于去年灾年有了大幅提升，全年粮食总产量14.74万吨，同比增长22.3%。水果、蔬菜、糖料、油料等主要经济作物产量均有较高提升。

　　表1 2014年主要农产品产量 织梦内容管理系统

指  标	2014年	同比（%）
粮食（万吨）	14.74	22.3
水果（万吨）	6.05	15.7
#园林水果（万吨）	2.36	30.8
蔬菜（万吨）	28.72	12.0
果用瓜（万吨）	3.70	7.7
茶叶（吨）	724.4	-7.9
油料（吨）	1208	2.2

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　　畜牧业生产总体下行。全县生猪年末存栏11.75万头，全年出栏19.87万头，同比分别下降11.0%和0.1%。年末能繁殖母猪数量0.98万头，同比下降13.7%，全年生猪饲养量31.62万头，同比下降4.5%。家禽年末存栏101.8万只，年内出栏105.8万只，同比分别下降1.6%和4.6%。畜牧总量的下降原因有以下几个：一是“五水共治”整治畜禽污染源行动关停、迁移了部分养殖场，二是因为今年生猪价格大跌，许多养殖户亏损，减少补栏；三是家禽受禽流感影响市场略有下行。 copyright dedecms

　　表2  2014年主要畜牧产品 dedecms.com

指  标	2014年	同比（%）
肉类产量（吨）	19209	-1.5
禽蛋产量（吨）	10475	2.0
年末生猪存栏（万头）	11.75	-11.0
年末牛存栏（万头）	0.40	-1.2
年末羊存栏（万头）	2.47	5.7
年末家禽存栏（万只）	101.8	-1.6
年末兔子存栏（万只）	5.60	-25.9

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　　海洋捕捞产量下降明显，海水养殖产量大幅增长。2014年，全县实现水产品总产量19.44万吨，同比下降3.74%。全县海洋捕捞产量17.05万吨，同比下降6.7%。鱼类捕捞产量7.12万吨，同比下降1.2%。虾类捕捞产量7.81万吨，产量减少1.52万吨，同比下降16.3%。其中：毛虾7.60万吨，同比下降16.6%。蟹捕捞产量0.86万吨，同比增长214.0%。头足类捕捞产量0.21万吨，同比下降10.6%。海洋渔业资源衰减是渔业捕捞产量下降的主要原因。全县海水养殖面积4892公顷，产量1.70万吨，同比分别增长0.5%和33.4%。其中：鱼类养殖产量408吨，同比增长175.6%。南美白对虾养殖产量1331吨，同比增长139.8%。蟹类养殖产量199吨，同比增长11.2%。贝类养殖产量2809吨，同比增长25.3%。藻类养殖面积4021公顷，产量1.22万吨，同比分别增长1.5%和30.3%。其中紫菜7800吨，海带3174吨，同比分别增长36.8%和18.2%。养殖产量的大幅提升主要是因为今年养殖受台风灾害天气影响较小。 内容来自dedecms

　　渔港建设取得阶段性成果。标准渔港工程建设全年累计投入6368万元，超额完成5700万年度计划投资任务；渔寮渔港、石砰二级渔港、炎亭渔港已完工；两工程前期即信智二级渔港和霞关一级渔港三期的工可均已上报省局审核；是全市渔港工程项目中唯一争取到中央预算内财政资金补助的县份，争取资金1695万元。持续推进渔港经济区建设，《霞关渔港经济区发展规划》通过专家评审，《巴曹渔港经济发展战略规划》完成评审稿。 织梦好，好织梦

　　表3  渔业生产主要情况

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指  标	2014年	同比（%）
水产品总产量（万吨）	19.44	-3.7
海洋捕捞（万吨）	17.05	-6.7
淡水捕捞（吨）	810	7.1
海水养殖（万吨）	1.70	33.4
淡水养殖（万吨）	0.61	8.2

　　农村综合改革再上新台阶。开展村股份经济合作社规范化建设，全县776个完成改制的村股份经济合作社全部实现证明书发放和银行账户变更。积极实施农村土地确权登记，共完成确权登记294个村。加快农村土地流转步伐，共发布农村土地流转信息1600多条，全县共新增土地流转面积3.2万亩，土地总流转率达53.55%。引导培育新型农业经营主体，帮助1113家合作社完成网上申报备案，指导农民发展家庭农场，全县共登记家庭农场92家。推进农村资金互助会建设，我县已有7家资金互助会正式营业，3家农民专业合作社设立信用部，共筹集入会资金4060多万元，吸收会员2680多人，累计发放互助金600多笔计8200多万元，累计收回互助金207笔计3100多万元。

　　“两区”建设持续推进。一是粮食生产功能区建设。今年以来我县共建设认定粮食生产功能区24个，面积19776亩，投入资金2213万元，新建、维修排灌渠道46820米、田间机耕路20474米、下田机坡261处、出水池71座、泵站11站，大大改善了农田的排灌和通行条件，提高粮食综合生产能力。二是现代农业园区建设。今年以来，我县现代农业园区已投入各项资金9000多万元、新建各类大棚设施5500多亩、喷滴灌设备4000多亩，沟路渠设施配套建设，全县4个现代农业园区顺利通过市级验收。 内容来自dedecms

　　美丽乡村建设成效显著。落实美丽乡村专项建设资金1120万元，全面做好1条精品线、22个精品村、14个历史文化古村落、18处历史文化保护点（项）建设及修复工作。突出抓好农村生活污水治理工程，全面完成225个项目村工程建设，共计铺设主管网256千米、支管网438千米，安装检查井34214个，新增受益农户数58981户。顺利通过省市年度考核，并荣获全省“五水共治”先进集体单位，工作经验在全市“五水共治”大会上作为典型进行交流。

　　扶贫开发工作扎实推进。扎实推进异地搬迁工作。全年共完成异地搬迁793户，3276人，完成总投资15800万元。积极争取上级政策支持，全年共争取异地搬迁省级补助资金2583万元，排名全省第一，异地搬迁土地指标246亩，排名全省第二。持续推进来料加工业发展。全年新发展来料加工点25个，加工点达383个，来料加工经纪人达414人，发放工资2.385亿元。有序推进村级扶贫资金互助会。全县53个互助会有序运行，参会农户3728户，互助会资金总额1999万元，借款926万元。同时，全县资金互助会联合会正式成立。

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　　农村劳动力素质培训工作有效开展。县农办全年共完成农村劳动力素质培训计6042人，完成全年任务数的102.4%，其中，农村实用人才培训2220人，转移就业培训3822人，培训后转移就业人数3492人。县农业局举办粮油、蔬菜、水果、茶叶、畜禽生产与防疫、农业创业与管理等各类培训11期，参加培训农民924人次，发放“绿色证书”670本；共落实县农技推广重点项目9项，建立县农业科技示范基地32个、县农业科技试验基地13个、县农业科技示范户1000户；组织开展农技人员知识更新培训6期51人，完成农业中等专业学历“果树生产”专业招生93人，开展农业职业技能鉴定1期，鉴定蔬菜生产专业农民学员32人。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业

　　2014年，全县实现工业总产值713.98亿元，比上年下降7.1 %；工业增加值147.97亿元，按可比价计算，增长9.1%。

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　　全县年销售收入2000万元以上工业企业316家，实现工业总产值280.74亿元，比上年增长8.8%。其中，轻工业产值127.15亿元，比去年同期增长0.5%；重工业产值153.59亿元，增长16.9%。规上工业销售产值274.98亿元，增长8.0%，其中完成出口交货值28.41亿元，增长8.7%，占销售产值比重为10.3%。

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　　表4  2014年规模以上工业经济情况 织梦好，好织梦

指  标	单位数(家)	工业总产值
		实绩（亿元）	比重（%）
总计	316	280.74	100
国有企业	2	1.13	0.4
股份合作制企业	10	8.28	2.9
有限责任公司	107	120.64	43.0
股份有限公司	4	10.53	3.8
私营企业	178	97.05	34.6
"三资"企业	9	39.39	14.0

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　　三大产业取得较快发展，产业结构优化效果明显。2014年，全县规上工业战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业分别实现增加值7.32亿元、9.25亿元和5.16亿元，比上年分别增长15.5%、5.0%和3.2%，除战略性新兴产业增幅高于规模以上工业6.7个百分点，其他两个产业均低于规模以上工业的增幅。 织梦好，好织梦

　　全年规上工业企业新产品产值14.62亿元，增长50.3%；新产品产值率为5.2%，比上年提高0.9个百分点。按行业分，全县28个行业中产值超5亿元的行业有11个，2014年累计实现工业总产值252.87亿元，占全县规上工业总产值的90.1%，比重比去年同期基本持平。其中累计工业总产值超10亿元的行业有7个，分别为橡胶和塑料制品业 、纺织业 、印刷和记录媒介复制业、电力及热力生产和供应业、造纸和纸制品业、农副食品加工业、仪器仪表业。这七大行业累计实现工业总产值227.64亿元，占全县规上工业总产值的81.1%，比重比去年同期提高1.1个百分点。 本文来自织梦

　　全年规上工业企业实现主营业务收入271.34亿元，增长13.9%；利税总额23.30亿元，增长91.6%，其中利润总额15.66亿元，增长263.9%。年末企业应收账款58.25亿元，上升12.8%；产成品存货10.17亿元，下降2.5%。

　　年末行政认定的中国驰名商标7只，浙江省著名商标40只，浙江名牌产品17个。 织梦内容管理系统

　　全年建筑业实现增加值35.09亿元，比上年增长6.5%。全县拥有三级以上资质的建筑企业76家，实现建筑业总产值100.97亿元，增长11.32%；实现利润总额5.4亿元，同比增长57.6%。年末拥有资产41.96亿元，其中固定资产原价12.67亿元。

　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　2014年，全年我县完成限额以上固定资产投资353.71亿元，同比增长18.1%。限额以上工业性投资累计完成80.17亿元，同比增长3.5%，占全部限上投资的比重为22.67%；其中工业技改投资43.67亿元，同比增长51.2%，占工业性投资比重54.47%。 内容来自dedecms

　　全年完成限额以上基础设施建设投资108.92亿元，同比增长6.2%，水利、环境和公共设施管理等项目表现突出，完成投资额61.26亿元82.6%。华润电厂投产运行、灵海公路顺利通车、灵溪至龙沙公路改建工程和两江一湖萧江塘下河道整治泄洪工程等一批重点项目进展顺利，全年累计完成重点工程投资100.35亿元。

　　根据项目所在地统计，2014年我县房地产完成投资96.28亿元，同比增长17.5%。全年房屋施工面积541.73万平方米，同比增长21.3%；竣工面积29.24万平方米，同比下降21.8%；新建商品房销售面积45.15万平方米，同比增长3.3%，其中住宅销售面积42.35万平方米，同比增长10.8%；本年商品房销售额52.09亿元，同比下降6%，其中住宅销售48.47亿元，同比增长1.8%，新建商品房销售价格略有下降。

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　　五、国内贸易和旅游 织梦好，好织梦

　　2014年全县实现社会消费品零售总额247.53亿元，同比增长15.5%。从行业看，餐饮业增速最快。2014年，批发、零售业和住宿餐饮业的零售总额分别为17.03亿元、200.54亿元、2.24亿元和27.71亿元，同比增长分别为11%、15.5%、2.8%和19.4%。 织梦好，好织梦

　　从限额以上批零企业零售额分类情况看，吃、穿商品同比增长，日用商品同比下降。限额以上批零企业实现零售额44.56亿元，同比增长18.2%，其中食品、饮料、烟酒类商品零售额4.19亿元，同比增长47.9%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额0.58亿元，同比增长10.5%，日用品类零售额为0.73亿元，同比下降8.3%。 本文来自织梦

　　年末全县共有超亿元市场13个，年成交额145.05亿元，同比增长3.9%。市场年末出租摊位数总量达到6918个，较去年同期增加858个。

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　　全年我县共接待海内外旅游者512.23万人次，同比增长30.5%，首次突破500万人次；实现旅游总收入45.27亿元，同比增长15.6%，首次超过40亿元。其中接待国内游客508.72万人次，同比增长30.5%，实现国内旅游收入44.16亿元，同比增长15.4%。；接待海外游客3.51万人次，同比增长31.2%；旅游创汇1793.77万美元，同比增长26.0%。 dedecms.com

　　六、对外经济 内容来自dedecms

　　2014年，全县积极开展招商引资工作，引进省外资金约44亿元，实际利用外资7623万美元，同比增长26.4%。同时不断拓展国内外市场，强化协调服务，实现外贸进出口多渠道发展。2014年，全县实现进出口总额7.07亿美元，同比增长4.0%，增幅比上年同期提高0.9个百分点。其中累计进口0.20亿美元，比上年下降43.0%；累计出口6.87亿美元，比上年增长6.5%。

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　　从出口产品类型看，2014年全县包装印刷、水产品、纺织品分别出口1.17亿美元、0.86亿美元和1.12亿美元，同比分别增长24.1%、22.9%和15.7%；塑料制品、不干胶和文具礼品分别出口0.48亿美元、0.51亿美元和1.12亿美元，同比分别下降14.8%、10.7%和9.9%。六大类出口产品合计占全县出口比重为76.5%，占比比上年下降2.4个百分点。 dedecms.com

　　表5  按企业类型分（出口）

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单位：万美元

企业类型	2014年1-12月份	同比(%)
流通企业	14368	8.3
外资企业	43937	3.2
生产企业	10405	20.3

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表6   按产品类型分（出口）

              单位：万美元 内容来自dedecms

产品类型	2014年1-12月份	同比(%)
纺织品	11159	15.7
文具礼品	11153	-9.9
不干胶	5097	-10.7
塑料制品	4830	-14.8
包装印刷	11731	24.1
水产品	8626	22.9
其他	16132	10.2
合计	68731	6.5

　　七、交通运输、邮电和电力

　　全年公路、港口、物流基地等建设力度加大，交通网络体系日臻完善。年末全县公路总里程1567.78公里，其中高速公路23.55公里，一级公路37.31公里，二级公路86.36公里，三级公路175.54公里。全县公路密度125.69公里/百平方公里。公路绿化率46.2%。客运班车通村率94.3%。 本文来自织梦

　　全年旅客运输量3437万人，其中公路客运量3290万人，铁路客运量147万人。全年货运总量761万吨，其中公路货运量501万吨，水路货运总量260万吨。全年港口货物吞吐量526万吨。

　　年末机动车保有量17.93万辆，同比增长9.1%，其中载客汽车12.04万辆，载货汽车1.57万辆，摩托车4.29万辆。民用汽车拥有量13.64万辆，其中私人汽车12.81万辆。

　　全年邮电业务收入15.12亿元，比上年增长1.9%。其中通信行业业务收入13.72亿元，同比减少3.2%。年末本地电话交换机总容量4.68万门，本地固定电话用户数22.49万户。年末移动电话装机总量140.00万门，移动电话用户数131.94万户。年末互联网用户数118.39万户，其中宽带用户数31.69万户。全县共有邮政局（所）9处，邮政业务总收入1.014亿元，同比增长6.7%。全年函件1157.78万件，包裹6.09万件，汇票11.34万张，特快专递2.21万件。全年订销报纸2490.37万份，订销杂志43.01万份。 copyright dedecms

　　全年全社会用电量48.58亿千瓦时，比上年增长0.3%。其中工业用电量31.79亿千瓦时，下降2.9%；居民生活用电量11.28亿千瓦时，增长1.6%；商业用电量1.75亿千瓦时，增长8.5%；建筑业用电量1.32亿千瓦时，增长84.0%。 织梦内容管理系统

　　八、财政、金融和保险

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　　全年财政总收入41.09亿元，比上年增长11.0%，其中公共财政预算收入25.64亿元，增长8.4%。全年公共财政预算支出49.49亿元，增长9.2%。其中，教育支出14.48亿元，增长11.5%；科学技术支出0.65亿元，增长6.1%；医疗卫生支出5.29亿元，增长83.1%；农林水事务支出8.69亿元，下降13.7%；节能环保支出0.55亿元，增长26.5%；交通运输支出3.06亿元，增长0.7%。 织梦内容管理系统

　　年末全县金融机构人民币存款余额458.48亿元，同比下降2.8%，其中单位存款154.31亿元，同比下降14.6%；居民储蓄存款余额275.26亿元，同比增长4.2%；财政性存款5.55亿元，同比下降60.1%。全县金融机构人民币贷款余额614.19亿元，同比增长7.4%，其中短期贷款462.07亿元，同比下降0.8%，中长期贷款142.89亿元，同比增长39.7%。 织梦好，好织梦

　　表7 年末各金融机构人民币存贷款情况 内容来自dedecms

         单位：亿元

指  标	2014年	同比（%）
各项存款余额	458.48	-2.8
#单位存款	154.31	-14.6
#储蓄存款	275.26	4.2
#财政性存款	5.55	-60.1
各项贷款余额	614.19	7.4
#短期贷款	462.07	-0.8
个人贷款及透支	288.40	0.6
单位贷款及透支	173.40	-2.8
#中长期贷款	142.89	39.7
个人贷款	107.44	24.6
单位贷款	35.45	121

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　　全年保险业保费收入12.63亿元，比上年增长9.3%。其中，财产险保费收入5.96亿元，增长17.2%；人身险保费收入6.67亿元，增长3.1%。支付各类赔款及给付3.98亿元，增长2.6%。其中财产险赔付3.13亿元，下降2.5%；人身险赔付0.85亿元，增长26.9%。 dedecms.com

　　九、教育和科学技术 织梦好，好织梦

　　学前教育升等创优。全县共有幼儿园235所，其中公办幼儿园6所，民办幼儿园229所；民办托儿所50所；在园幼儿4.76万人，3～5周岁幼儿入园率达96.5%，乡镇等级中心幼儿园建成率100%。每年安排1000万元学前教育专项资金，补助、奖励、支持全县民办学前教育发展。2014年共创建二级幼儿园1所、三级幼儿园24所，现有等级幼儿园151所，其中一级5所，二级21所，三级125所，等级覆盖率达81.01%，比去年提高了10.69%；专任教师3162人，大专及以上学历占55.66%，持有教师资格证的达39.18%，比去年提高了17.98%；创建温州市学前教育达标镇5个。 织梦内容管理系统

　　义务教育均衡发展。进一步深化小学“阳光招生”改革，强化校内外实时监督力度，规范电子学籍系统管理，深化送教上门和随班就读工作，全面实现“零择校”，确保义务教育阶段学校招生“公开、公正、公平”。现有小学70所，在校生9.25万人，专任教师4657人，6～11周岁适龄儿童入学率达到100%，小学毕业生12695人，全部按时升入初中阶段就学；初中65所，在校生3.65万人，专任教师3326人，初中入学率、巩固率达100%，初中毕业生11729人，应届初中毕业率达99.9%；特殊教育学校1所，在校生164人，专任教师30人，6～14周岁“三残”儿童、少年入学率达97.71%以上。继续扩大新居民子女积分入读优质公办学校学额，继续扩大接纳符合条件新居民子女就学的公办学校数，将接纳符合条件新居民子女就学的公办学校增至94所，占全县义务教育学校的70%，为符合条件新子女义务教育享受同城待遇创造积极条件。外来务工人员子女入学率达100%。 织梦好，好织梦

　　高中及成人教育特色协调发展，终身教育深化发展。现有普通高中18所，在校生2.08万人，专任教师1832人；中等职业学校5所，在校生0.77万人，专任教师448人；现共有86所社区学校，实现12个乡镇全覆盖。2014年，参加高考考生10637人，中考考生11287人，普通高校录取新生8231人，其中文科2219人，理科4850人，艺术402人，体育9人；单考单招高职录取743人，五年制学前教育大专班录取45人。 织梦好，好织梦

　　教育现代化科学推进。创建市标准图书馆和市标准实验室分别为45个、46个，创建市级数字化校园8所，建设标准化音体美功能室各62个、示范实验室3 个，示范图书馆2个，十大示范功能室建设5个、书香校园示范校2所、书香校园4所、学前教育示范功能室2个；高中、初中、小学生均图书分别达42册、35册、25册；50%高中学校建有数字化实验室、20%初中小学建有探究性实验室；全县中小学生机比达6：1，普通中小学的校园网普及率提高到100%。

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　　科技强县不断深入，科技进步水平明显提高。全年发明专利授权29件，同比增长45.0%；技术市场交易额4463.54万元，同比增长40.6%；高新技术企业43家，同比增长16.2%；科技型中小企业108家，同比增长47.9%，研发经费支出、研发人员数、高新技术产业产值、规上工业新产品产值等4项指标预计全部超额完成。2014年9月，省科技厅和省统计局联合发布的《2013年度县（市、区）科技进步统计监测报告》显示，我县2013年科技进步水平变化情况综合评价位居全省第22位，比2011年和2012年分别提高了63位和9位，创10年来最好水平。 本文来自织梦

　　全面实施科技型企业、研发中心培育计划。全年新增市级以上科技型企业77家，同比增长51.0%，其中高新技术企业10家，省科技型企业认定35家，市科技（创新）型企业36家。科技企业孵化器全面启用，科技公共服务能力有力提高。 内容来自dedecms

　　全力推进省知识产权示范创建县建设。全年发放专利授权奖励经费298.2万元，专利示范企业认定奖励经费51万元。2014年，我县专利授权1159件，其中发明专利授权29件，同比增长45%，创历史新高。全年新增县级以上专利示范企业7家。 织梦内容管理系统

　　深入实施科技惠农富民工程。科技富民专项方面：“设施越冬番茄产业提升”省科技富民强县专项累计到位资金1050万元，其中省财政补助资金250万元，县财政配套资金100万元。自实施以来，已引进番茄新品种6个，推广新技术8项，建设示范基地8个，建设集约化育苗中心7家，年育苗能力1200万株。马站镇“坛紫菜产业提升”市科技富民强镇项目累计投入资金333万元，自实施以来共推广新技术4项，建立示范基地3个，实现年产值768.5万元。科技特派员服务方面：县科技特派员产业园全年完成投资2164.3万元，建成规模达304亩的一期示范基地，示范推广中草药、蔬菜、水果等新品种、新技术。2014年2月我县特派员工作受到省委省政府通报表彰。民生项目开发方面：加大节能减排、基层卫生适用技术、食品安全等民生领域的科技项目开发力度，全年组织开发民生科技项目83项，比去年增加31项，有效促进科技成果惠及民生。

　　年末实有专业技术人员15727人，其中高级职称人员1826人，中级职称6600人，初级职称6686人。 本文来自织梦

　　十、文化、卫生和体育

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　　公共文化设施全面覆盖。文化场馆建设速度加快，县文化馆新馆和博物馆新馆全面建成并投入使用，农历新年前开馆对外服务。海西文化创意产业园完成项目立项、招投标等工作，开始进场施工。灵溪、龙港、宜山3个中心镇文化中心完成选址、初步设计等前期工作。全县中心镇图书分馆和社区文体中心实现全覆盖，改造提升乡镇文化中心2个，建设乡镇图书分馆2个、社区文体中心28个、百姓大舞台11个。全年新改建农村宗祠96所，改建面积达5万多平方米。成功创建市级文化强镇1个，市级文化示范新社区4个。通过加大文化投入、加强文化设施建设等多种措施，公共文化服务体系几项重要指标在全市的排名进一步前移，每万人拥有群众文化设施面积增加106784平米，全县公共图书拥有量增加19万册，分别增长22%和11%，增长数量和增长比例都位居全市前列。

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　　城乡文化均等化初见成效。加强全省欠发达地区公共文化标准化、均等化课题研究，积极推进乡村基层公共文化均等化，进一步提升县、乡、村三级文化设施免费开放水平，广泛开展演出、展览、培训和辅导等文化惠民活动，2014年全县文化系统共送戏下乡331场，开展文化走亲活动16场，送书下乡19万册次，送讲座展览100多场，放映农村数字电影9000多场，全县图书文献借阅量达35多万册次，读者借还超过13万人次，全市县级馆排名第二。开展“六个一”下基层辅导活动，针对基层文艺爱好者举办包含排舞、音乐、摄影、美术、书法、戏曲等9个艺术门类培训班61期，培训业余文艺爱好者3739人次，充分保障了基层群众分享文化权益，提高群众的幸福感和满意度。 copyright dedecms

　　群众文化活动助推文化繁荣。成功举办“党群心连心  共创中国梦——苍南县庆祝中国共产党成立93周年文艺晚会”“十月颂歌——苍南县庆祝中华人民共和国成立65周年文艺晚会”等大型文化晚会，成功举办“弘扬民族文化？打造美丽畲乡”——岱岭畲族乡第二届“三月三”民俗文化节、2014灵溪浙闽边贸文化节、龙港建镇30周年文艺晚会等品牌节庆活动，既营造了良好的社会文化氛围，也有力地满足了广大群众的精神文化需求。各乡镇文化中心以“百姓舞台”、“草根微舞台”为载体，为群众搭建了文化活动舞台，引导和激励基层群众自觉、自发地参与文化创造。一年来，全县各地共开展各类文化活动1000多场次，其中大型文艺演出87场，参演群众累计近万人次，吸引观众累计达20多万人次，真正让群众成为文化活动的主角，让文化活动融入群众生活。据不完全统计，今年共有10个作品荣获国家级奖项、19个作品省级奖项；72个作品市级奖项。群舞《瓯江情》获省级舞蹈大赛创作、表演银奖，王大禾荣获首届中国书法院奖提名奖、行草书获全国优秀奖、省级金奖，梁世鲍行草书获省级金奖，叶怀欣摄影作品荣获“2014美国第49届S4C国际摄影大赛”新闻人文情趣组大赛金牌和旅游开放组大赛铜牌。

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　　文化遗产保护持续深入。做好矾山、碗窑、蒲城等历史文化村落、街区和县重点文保单位的保护维修方案的编制，完成了《碗窑一类民居维修方案》、《金乡博物馆设计方案》、《白湾堡城墙维修方案》等10个维修设计方案的编制。配合金乡镇开展《金乡卫城发展与项目策划专题研究》、《金乡卫城保护与整治规划》、《金乡镇省级历史文化名镇规划编修》等系列保护规划方案编制。启动了矾矿申遗、金乡卫城综合保护、碗窑古村落整体修缮和蒲城东门街历史街区改造等一批重点文保工程。

　　全年累计开展各类民间民俗文艺汇演、活态展演、非遗进校园、进社区、进文化礼堂等非遗活动100多场，吸引观众达20多万人次，扩大非遗影响，形成了良好文化传承氛围。认真实施“守望行动123”工程，不断加强非遗项目、传承人、基地申报评审，新增市级以上非遗传承项目16项、传承人46人、基地10个，成功申报省传统戏剧之乡，道教正一派科仪音乐成功申报国家级非物质文化遗产项目。 内容来自dedecms

　　全县有卫生机构721家，其中医院17家，卫生院12家，个体开业诊所159个。年末有各类卫生技术人员6287人，其中医生2210人，注册护士1741人。医疗机构年末实有病床数3252张，平均每千人有病床2.44张、医生1.66人、护士1.31人。医疗机构全年诊疗病人710.3万人次。全县农村建有村卫生室435个，社区服务站56个。妇幼保健工作进一步提升，产妇住院分娩比例100%，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为2.15‰和3.19‰，较上年下降1.73和1.81个千分点。全县城乡居民基本医疗保障实际参保人数108.01万人人，参保率99%。

　　竞技体育全民健身持续发展。在浙江省第十五届运动会上，全县35名运动员，参加田径、帆船、足球、射击、举重等9个项目比赛，在本次省运会上共获得金牌20.28枚，总分564.05.2014年温州市青少年武术、田径、举重、射击、羽毛球、乒乓球等18个项目的比赛上，我县近112 名运动员参加，共获得金牌46枚。承办2014中国？温州国际山地户外运动挑战赛。来自19个国家和地区的29支专业运动队、116名运动员参加挑战赛。苍南承办第三天赛事（4月14日），同时成为举办国际山地户外运动挑战赛的赛场和整个活动的“大本营”。通过第六次全国体育场地普查，我县共有体育场地2123个，场地总面积为127.81万平方米，我县人均场地面积1.08平方米。积极扶持县级单项和乡镇体育协会发展，现已发展县级各类单项体育协会19个、镇级体育协会、体育俱乐部155个。切实加强社会体育指导员队伍建设，完善社会体育指导员考核考评制度，不断提升体育公共服务能力。今年共培训464人（三级指导员450人，一级指导员14人）。同时完成国民体质6500人的监测任务。成功举办了2014年浙江省第二届全民体育节系列活动（如滑翔伞飞行节邀请赛、自行车拉力赛、广播体操比赛等）、苍南县第十五届“藻溪杯”浙闽冬泳邀请赛、2014年国际体育标准舞系列广场文体晚会等一系列赛事210项，参与人数达30000多人次。

　　十一、人口、人民生活和社会保障 织梦好，好织梦

　　据公安部门统计，2014年末，我县户籍总人口133.18万人，其中男性人口70.06万人，女性人口63.12万人，男女性别比为111.0：100，与上年一致；其中非农业人口31.54万人。在户籍人口中青少年人口、中青年和老年人口比重分别由上年19.5%、67.0%和13.5%调整为19.3%、66.5%和14.1%。全年户籍出生新登人口（含历年出生在2014年上报户口）20333人，出生率为15.3‰，其中男性11266人，女性9067人，性别比由上年的127.6：100调整为124.3：100；全年户籍死亡注销人口8739人。 织梦好，好织梦

　　全县当年人口计划生育率85.48%，同比上升1.47个百分点；含补报计划生育率81.58%，同比上升1.58个百分点。已婚育龄妇女综合节育率82.53%，同比下降0.95个百分点。出生人口性别比为118.74，同比下降2.45个比值；二孩及以上性别比136.95，同比下降9.44个比值。 copyright dedecms

　　2014年全县城镇单位（不含私营）年末从业人数9.68万，在岗职工平均工资51376元，同比增长8.6%。其中企业在岗职工平均工资43257元，同比增长7.4%；事业在岗职工平均工资72179元，同比增长10.7%；行政机关在岗职工平均工资63556元，同比增长6.6%。

　　根据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入33585元，同比增长8.3%；人均生活费支出19558元，同比增长7.8%，其中食品类6453元，同比增长5.4%，恩格尔系数由上年的41.6%提升为58.2.城镇居民人均住房总建筑面积43.65平方米。

　　全年农村居民人均可支配15471元，同比增长10.8%（2014年起农村居民采用可支配收入口径，以前为纯收入口径）；人均生活消费支出10673元，同比增长8.8%，其中食品类支出4553元，同比增长6.4%，恩格尔系数由上年的48.2%下降为42.7%。农村居民人均生活用房面积33.69平方米。2014年我县城乡居民收入比由去年的2.50：1缩小到现在的2.47∶1. 内容来自dedecms

　　全县辖建制镇10个，2个少数民族乡。全县设居民委员会（社区）82个，村民委员会776个。年末实有社会团体242个。 dedecms.com

　　住房公积金管理工作稳步推进。全年新增建缴单位122家、职工8171人，目前缴存单位1197家，职工48590人。全年归集公积金72045.95万元。全年发放个人住房贷款1392户，购建房面积172.78万平米，金额64115万元，同比减少12.53%；办事职工提取业务41282人次，金额35490.56万元。上交县财政廉租房建设补充资金602.65万元，计提廉租房建设补充资金1277.49万元。 copyright dedecms

　　年末参加城乡居民社会养老保险参保人数21.89万人，参加失业、工伤、生育保险分别为8.39万人、21.63万人和7.44万人，参加城镇基本医疗保险10.99万人，其中在职职工10.99万人。城乡居民基本医疗保障实际参保108.01万人，参合率99.9%。全年新增城镇就业9924人，失业人员再就业2188人，就业困难人员再就业  567人。年末城镇登记失业人数3357人，失业率为29.6‰。

　　全年政府财政用于抚恤和社救支出1.79亿元。全年社会福利院数63个，床位数7695张。城乡居民享受最低生活保障人数19478人，其中城镇居民最低生活保障人数853人，农村居民最低生活保障人数18625人，发放保障资金6347万元。县慈善总会募款6621万元，支出救助金5862万元。全年办理结婚登记13306对。 本文来自织梦

　　十二、资源、环境和其他社会事业

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　　年末全县实有污水处理厂1座，垃圾发电厂1座。全县实有绿地面积552公顷，其中公园绿地面积191公顷，实现城市人均公园绿地面积11.53平方米。年末城市道路面积249.42万平方米。年末供水管道429.07公里，自来水日生产能力7万立方米，城市供水总量1720万吨；排水管道210.45公里，液化石油气供气总量5401吨。

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　　2014年，我县污染减排四项指标中，化学需氧量（COD）排放量比上年削减9.80%，氨氮（NH3-N）排放量削减11.97%，二氧化硫排放量削减13.24%，氮氧化物排放量削减9.89%。四项指标均完成2014年度减排任务。全年环境空气质量达标（API<100）天数达到333天，较上年提升3.7%。全年单位GDP综合能耗下降4.4%。（节能减排最终数据以市级部门核定为准） 内容来自dedecms

　　“五水共治”工作成效显著。全社会齐心协力协同建设“湖光山色、翠谷灵龙、流金海岸、百里水乡”的美丽浙南水乡，归商归侨和乡绅贤达等总募捐治水资金达8384万元，完成“五水共治”投资27.50亿元，完成市下达投资任务91.67%。对横阳支江堤防加固工程5公里进行退堤，保护河滩地原生态，对苍南全县16条河道整治和22个小流域治理进行生态化修正。对全县82条省、市、县、三级河道全部实行“河长制”，完成整治黑臭河13条。对全县平原河道983公里实行了长效保洁，全县共配置保洁船150只，人员380人，落实经费1000多万元，做到“保洁范围全覆盖到位、配套资金到位、保洁船只人员到位、保洁时间质量到位、监督考核到位”五到位，保洁成效明显，群众满意，获得省水利厅颁发的全省河道保洁长效管理一等奖。 dedecms.com

　　全县有律师机构9个，全年办理国内刑事诉讼辩护案件775件，民事诉讼案件3717件，行政案件诉讼191件；法律服务所8个，代理诉讼1441 件，全县各人民调解组织共受理各类纠纷8990件。全年办理国内公证8040件，办理涉外公证1216件。办理法律援助案件1085件，其中民事437件，刑事648件，接听咨询电话352个，接待来访803人次，网络接待238人次。 copyright dedecms

　　“平安苍南”建设扎实推进。据抽样调查，2014年我县群众安全感满意率达到95.06%。全年发生道路交通事故206起，同比下降8.44%；交通事故死亡人数42人，同比下降4.55%；受伤人数222人，同比下降4.31%；直接经济损失10.27万元，同比下降3.5%。全年发生火灾111次，无因火灾死亡，直接经济损失276万元。

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　　注：（1） 本公报所列各项数据为年度初步统计数，最终数据以《苍南统计年鉴》为准。

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　　（2） 全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按2010年可比价格计算。

　　（3） 人均地区生产总值按年平均户籍人口数计算。