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　　2013年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，克服了罕见高温干旱和“菲特”强台风的严重影响，经受住复杂宏观经济形势的严峻考验，深入实施“双海双区”战略，积极打造浙台（苍南）经贸合作区，全力推进实体经济振兴，全县经济运行总体保持“企稳向好”的发展趋势，固定资产投资较快增长，消费市场有所回暖，财政收入实现稳定增长，社会各项事业全面推进，人民生活持续改善。 dedecms.com

　　一、综合

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　　据初步测算，2013年我县实现地区生产总值（GDP）364.59亿元，按可比价计算，同比增长8.1%。其中第一产业实现增加值26.38亿元，同比增长-0.7%；第二产业增加值171.05亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值167.16亿元，同比增长11.9%。按户籍人口计算，人均地区生产总值27809元（按年平均汇率折算4491美元），按可比价计算，同比增长6.3%。国民经济三次产业结构由上年的8.0：47.3：44.7调整为7.2：46.9：45.8，第三产业比重较上年提升1.1个百分点。

　　全年新增城镇就业人数12171人，城镇失业人员再就业人数2809人；年末城镇登记失业人数2658人，城镇登记失业率为2.56%。 织梦内容管理系统

　　图1：

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　　图2：

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　　二、农业和新农村建设

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　　全年农林牧渔业总产值（现行价）41.30亿元，按可比价计算，同比下降0.2%。其中：农业产值13.89亿元，同比下降0.8%；林业产值0.75亿元，同比增长2.2%；牧业产值5.65亿元，同比增长0.8%，渔业产值20.40亿元，同比下降0.2%；农林牧渔服务业总产值0.61亿元，同比增长3.3%。

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　　全年农作物播种面积65.69万亩，比上年增加0.2%，其中粮食作物44.83万亩，经济作物20.86万亩。大棚蔬菜面积的扩大带动我县经济作物比例增加，粮经比例由上年的69.7：30.3调整为68.2：31.8.粮食生产受强台风“菲特”影响，产量大幅度下降。2013年全县粮食总产量14.82万吨，同比下降16.4%。水果、蔬菜、糖料、茶叶、油料等主要经济作物均有增产。

　　表1 2013年 主 要 农 产 品 产 量 本文来自织梦

指  标	2013年	同比（%）
粮食（万吨）	14.82	-16.4
水果（万吨）	5.23	2.1
#园林水果（万吨）	1.80	-8.1
蔬菜（万吨）	25.64	4.5
糖料（吨）	3198	42.5
茶叶（吨）	787	1.8
油料（吨）	1182	15.5

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　　畜牧业生产总体平稳。生猪存出栏实现两增，家禽养殖因禽流感受损。近几年生猪价格虽有波动，但总体高企，带动养殖大户扩大规模。2013年，生猪存栏13.21万头，出栏19.89万头，同比分别增长5.6%和12.7%。受H7N9禽流感疫情影响，今年上半年的家禽存栏急速下降，但疫情解除后，存栏量、价格开始反弹。年末家禽存栏103.48万只，同比下降1.8%，年内家禽出栏110.99万只，同比下降8.5%。 织梦内容管理系统

　　表2  2013年主 要 畜 牧 产 品

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指  标	2013年	同比（%）
肉类产量（吨）	19508	8.3
禽蛋产量（吨）	10271	-4.7
年末生猪存栏（万头）	13.21	5.6
年末牛存栏（万头）	0.40	0.0
年末羊存栏（万头）	2.61	-15.7
年末家禽存栏（万只）	103.48	-1.8
年末兔子存栏（万只）	7.57		-28.7

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　　台风袭击导致渔业生产略有下降。据渔业部门统计，2013年全县水产品总产量20.20万吨，同比下降0.7%。其中：海水捕捞18.28万吨，淡水捕捞756吨，同比分别增长2.4%和23.5%；海水养殖1.18万吨，淡水养殖5602吨，同比分别下降30.1%和7.1%。海水捕捞中，鱼类捕捞7.21万吨，贝类捕捞1034吨，头足类捕捞1.35万吨，同比分别增长5.1%、107.6%和81.0%。甲壳类捕捞9.60万吨，同比下降5.7%。海水养殖中，鱼类养殖148吨，贝类养殖2242吨，同比分别增长92.2%和26.6%。甲壳类养殖734吨，藻类养殖9391吨，同比分别下降34.3%和36.9%。台风“菲特”重创我县藻类养殖，紫菜养殖5701吨，同比减少40.8%，海带养殖2686吨，同比减少33.3%。

　　渔港工程建设进展顺利。霞关渔港二期渔业码头工程、石砰渔港工程、渔寮渔港工程、炎亭渔港工程相继完工并通过质量评定；国家级渔港-巴曹中心渔港顺利开工，为我县渔业发展打下坚实基础。

　　表3   渔业 生 产 主 要 情 况

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指  标	2013年	同比（%）
水产品总产量（万吨）	20.20	-0.7
海洋捕捞（万吨）	18.28	2.4
淡水捕捞（吨）	756	23.5
海水养殖（万吨）	1.18	-30.1
淡水养殖（万吨）	0.56	-7.1

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　　农业招商引资工作加强。全年协议利用资金25.2亿元，已落实实际到位资金达10.54亿元。重点引导资本投资农业的4个方向，一是农业科技创新项目，如石斛组培苗的繁育；二是农业设施装备集约化项目，如珍稀食用菌的工厂化生产、蔬菜种苗的集约化生产等；三是农业休闲观光项目，如农业观光、采摘游等；四是农业规模化生产项目，如设施蔬菜、设施葡萄、太子参、黄栀子种植等。

　　城乡统筹综合改革继续推进。2013年，我县优化土地流转奖励办法，制定土地承包经营权确权登记工作方案，同时开通运行县级农村产权交易网络平台，共拨付年度农村土地流转奖励资金75万元，发布土地流转信息1149条。规范“股改、地改”后的社员管理，建立健全合作社的运行机制，积极开展社员相关权证的发放工作。全县“股改、地改”完成率均达100%，776个村股份经济合作社全部完成清产核资、组织证明书和股权证发放；完成“确权登记、入册上图”62个村，推进土地整村流转19个，新增土地流转面积52711.82亩，全县耕地流转率达47.1%，其中新增土地规模经营面积（20亩以上）13.46%。

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　　美丽乡村建设成效显著。全县紧紧围绕生态、整洁、文化三大主题，以农村污水治理为重点，全面推进我县美丽乡村建设。一是已完成《苍南县美丽乡村建设规划》、《桥墩镇碗窑村历史文化村落保护利用建设规划；等规划编制工作。全县农村污水治理专项规划及施工图纸设计已委托省环科院编制。二是突出抓好温福铁路、甬台温高速公路、104国道、78省道、世纪大道、龙金大道等交通动脉和横阳支江、江南河网沿线“脏乱差”集中整治。同时，以农村污水治理为重点，全面推进村庄整治工程。累计投入资金4909万元，完成79个省级待整治村、30个美丽乡村精品村、1条精品线整治和创建工作，新增村内道路硬化37.6公里，新增公厕93个，新增生活污水治理设施容积3495立方米，新增种植绿化苗木40010株。三是加大历史文化村落和历史文化保护点（项）的保护利用工作，累计投入4000多万。在续建3个省级、市级历史文化保护村落的基础上，新启动了4个具有浓郁地方特色文化的村落开展保护利用工作和20个历史文化保护点（项）。

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　　“两区”建设加快推进。一是粮食生产功能区建设。今年共建成粮食生产功能区18个，面积1.95万亩，总投入资金2071万元，新建、维修排灌渠道46.8千米、田间机耕路20.5千米、下田机坡261处、出水池71座、泵站11站，大大改善了农田的排灌和通行条件。二是现代农业园区建设。累计投入各项资金8000多万元、新建各类大棚设施3000多亩、喷滴灌设备2000多亩，沟路渠设施配套建设，实现霞关海带、桥墩马蹄笋2个主导产业示范区、钱库葡萄精品园等10个特色农业精品园、日月潭农庄等3个休闲观光农业园区通过市级验收，马站现代农业综合区通过省级验收，为我市首批通过验收的综合区。 dedecms.com

　　扶贫开发工作扎实推进。全年下达省补资金4639.04万元，补助2072户、8284人。引导来料加工业以扩大就业推进扶贫，新发展来料加工点35个，加工点355个，来料加工经纪人378人，发放工资20550万元，解决就业28370人。全年共投入开发资金2.08亿元，培育农业开发项目935个，其中扶贫龙头企业13个，扶贫专业合作社12个，村物业经济项目4个，直接带动农户1.98万户。持续开展小额贴息贷款扶持，累计发放贷款1085万元，扶持187户农户发展生产。

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　　农村劳动力素质培训成效显著。2013年全县共完成农村劳动力培训6205人，其中，农村实用人才培训2455人，发证数2279本，发证率达到92.83%；转移就业培训3750人，培训后转移就业人数3408人，转移就业率达90.88%。

　　三、工业和建筑业

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　　2013年，全县实现工业总产值679.76亿元，比上年下降1.1%；工业增加值139.67亿元，按可比价计算，增长3.9%。

　　图3

　　全县年销售收入2000万元以上工业企业322家，实现工业总产值249.38亿元，比上年增长0.2%。其中，轻工业产值125.55亿元，与去年同期持平；重工业产值123.83亿元，增长0.3%。规上工业销售产值246.35亿元，增长0.6%，其中完成出口交货值25.75亿元，增长6.4%，占销售产值比重为10.5%。

　　表4 2013年规模以上工业经济情况

指   标	单位数(家)	工业总产值
		实绩（亿元）	比重（%）
总计	322	249.38	100
国有企业	2	1.15	0.4
股份合作制企业	7	5.98	2.4
有限责任公司	72	70.56	28.3
股份有限公司	4	11.14	4.5
私营企业	228	151.56	60.8
"三资"企业	9	8.99	3.6

　　三大产业取得较快发展，产业结构优化效果明显。2013年，全县规上工业战略性新兴产业、高新技术产业和装备制造业分别实现增加值5.77亿元、4.21亿元和4.73亿元，比上年分别增长6.2%、10.6%和12.5%，增幅高于规模以上工业3.7、8.1和10.0个百分点。

　　全年规上工业企业新产品产值10.63亿元，增长31.8%；新产品产值率为4.3%，比上年提高1.1个百分点。按行业分，全县28个行业中产值超5亿元的行业有12个，2013年累计实现工业总产值226.2亿元，占全县规上工业总产值的90.7%，比重比去年同期提高1.8个百分点。其中累计工业总产值超10亿元的行业有8个，分别为橡胶和塑料制品业 、纺织业 、印刷和记录媒介复制业、电力及热力生产和供应业、造纸和纸制品业、农副食品加工业、仪器仪表业、黑色金属冶炼和压延业。 这八大行业累计实现工业总产值199.4亿元，占全县规上工业总， 产值的80.0%，比重比去年同期提高5.9个百分点。

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　　全年规上工业企业实现主营业务收入230.53亿元，下降2.7%；利税总额11.81亿元，下降14.7%，其中利润总额4.04亿元，下降32.9%。年末企业应收账款净额52.12亿元，上升6.1%；产成品存货10.45亿元，上升5.4%。 copyright dedecms

　　年末行政认定的中国驰名商标7只，浙江省著名商标39只，浙江名牌产品23个，温州名牌产品43个。 内容来自dedecms

　　全年建筑业实现增加值22.91亿元，比上年增长12.75%。全县拥有三级以上资质的建筑企业72家，实现建筑业总产值90.70亿元，增长20.08%；实现利润总额3.42亿元，下降0.72%。年末拥有资产38.77亿元，其中固定资产原价11.33亿元。 copyright dedecms

　　四、固定资产投资

　　2013年，全年我县完成限额以上固定资产投资299.48亿元，同比增长35.8%。限额以上工业性投资累计完成77.41亿元，同比增长40.0%，占全部限上投资的比重由上年的25.1%上升为25.8%；其中工业技改投资28.88亿元，同比增长55.5%，占工业性投资比重37.31%。

　　全年完成限额以上基础设施建设投资102.55亿元，同比增长67.2%，电力、燃气及水的生产供应业，交通运输、仓储和邮政业，体育设施等项目表现突出，分别完成投资额31.9亿元、21.6亿元和2.33亿元，同比增长分别为169.1%、89.7%和157.2%。华润电厂、灵溪至龙沙公路改建工程、两江一湖萧江塘下河道整治泄洪工程等一批重点项目进展顺利，全年累计完成重点工程投资100.35亿元。

　　图4

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　　根据项目所在地统计，2013年我县房地产完成投资81.94亿元，同比增长31.1%。从投资构成上看，本年其他费用投资额占全部房地产投资额的比重由去年同期的53.5%下降到50.0%，实体投资有所加重。全年房屋施工面积446.44万平方米，同比增长26.48%；竣工面积37.38万平方米，同比下降84.6%；新建商品房销售面积43.72万平方米，同比增长15.8%，其中住宅销售面积38.23万平方米，同比增长14.7%；本年商品房销售额55.44亿元，同比增长21.5%，其中住宅销售47.61亿元，同比增长18.8%，销售价格稳中有升。 copyright dedecms

　　五、国内贸易和旅游

　　全年社会消费品零售额214.4亿元，比上年增长16.2%。分行业看，批发零售业零售额189.0亿元，同比增长16.5%；住宿和餐饮业零售额25.4亿元，同比增长14.2%。 织梦好，好织梦

图5

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　　批发零售贸易业全年实现商品销售总额464.8亿元，同比增长22.7%，其中限额以上企业商品销售额96.2亿元，同比增长1.7%。在限额以上批发零售贸易业销售额中，食品饮料烟酒类零售额增长4.3%，服装、鞋帽、针纺织品类下降26.8%，日用品类增长8.8%，体育娱乐类增长169.2%，家用电器类增长2.2%，石油及制品类增长20.2%，汽车类比上年增长20.9%。 织梦内容管理系统

　　年末全县共有超亿元市场13个，年成交额139.6亿元，同比增长6.1%。市场年末出租摊位数总量达到6060个，较去年同期增289个。

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　　全年接待海内外游客392.51万人次，实现旅游总收入39.16亿元，分别比上年增长30.5%和30.9%。其中接待国内游客389.84万人次，同比增长49.8%，实现国内旅游收入38.28亿元，同比增长55.7%；接待海外游客2.67万人次，同比增长30.1%；旅游创汇1423.51万美元，同比增长49.9%。

　　六、对外经济 copyright dedecms

　　全年实现进出口总额6.68亿美元，同比增长3.1%，增幅比上年同期提高1.2个百分点。其中累计进口0.41亿美元，比上年下降37.3%；累计出口6.27亿美元，比上年增长7.6%。全年新批外资项目3个，实际利用外资6032万美元，其中台资509万美元；新批设立境外机构（企业）4家，中方投资总额1138万美元， 完成服务外包248万美元。

　　从出口产品类型看，2013年全县水产品出口0.70亿美元，增速最快，同比增长100.1%；纺织品、不干胶、文具礼品、包装印刷出口分别为0.95亿美元、0.57亿美元、1.22亿美元和0.93亿美元，同比增长4.9%、5.4%、3.8%和9.7%；塑料制品出口0.56亿美元，同比下降10.0%。六大类出口产品合计占全县出口比重为78.9%，占比比上年提升2.4个百分点。

　　表5  按企业类型分（出口） copyright dedecms

            单位：万美元 内容来自dedecms

企业类型	2013年1-12月份	同比(%)
流通企业	12111	-6.3
外资企业	8496	64.9
生产企业	42094	4.8

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　　表6  按产品类型分（出口）  内容来自dedecms

            单位：万美元 内容来自dedecms

产品类型	2013年1-12月份	同比(%)
纺织品	9538	4.9
文具礼品	12243	3.8
不干胶	5710	5.4
塑料制品	5633	-10.0
包装印刷	9297	9.7
水产品	7019	100.1
其他	13258	-3.3
合计	62698	7.6

　　七、交通运输、邮电和电力

　　全年高速公路、港口、物流基地等建设力度加大，交通网络体系日臻完善。年末全县公路总里程1522.41公里，其中高速公路23.55公里，一级公路37.31公里，二级公路79.59公里，三级公路175.54公里。全县公路密度122.05公里/百平方公里。公路绿化率46.5%。客运班车通村率93.6%。 dedecms.com

　　全年旅客运输量3985万人，其中公路客运量3874万人，铁路客运量111万人。全年货运总量856万吨，其中公路货运量608万吨，水路货运总量248万吨。全年港口货物吞吐量261万吨。 内容来自dedecms

　　年末机动车保有量16.44万辆，同比增长12.4%，其中载客汽车10.44万辆，载货汽车0.64万辆，摩托车4.34万辆。民用汽车拥有量12.60万辆，其中私人汽车11.25万辆。

　　全年邮电业务收入15.12亿元，比上年增长1.9%。其中通信行业业务收入14.17亿元，增长14.1%。年末本地电话交换机总容量4.89万门，本地电话用户数26.70万户。年末移动电话装机总量140.00万门，移动电话用户数134.72万户。年末互联网用户数94.04万户，其中宽带用户数28.12万户。全县共有邮政局（所）9处，邮政业务总收入0.95亿元，同比增长10.4%。全年函件1567.74万件，包裹9.74万件，汇票14.60万张，特快专递2.91万件。全年订销报纸2392.64万份，订销杂志47.49万份。 织梦好，好织梦

　　全年全社会用电量48.43亿千瓦时，比上年增长4.0%。其中工业用电量32.75亿千瓦时，增长1.5%；居民生活用电量11.11亿千瓦时，增长9.2%；商业用电量1.61亿千瓦时，增长5.3%；建筑业用电量0.72亿千瓦时，增长36.6%。 copyright dedecms

　　八、财政、金融和保险

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　　全年财政总收入37.03亿元，同比增长15.3%，其中公共财政预算收入23.65亿元，同比增长22.4%。全年公共财政预算支出45.33亿元，增长19.1%。其中，教育支出12.98亿元，增长19.2%；科学技术支出0.61亿元，增长20.5%；医疗卫生支出2.89亿元，下降10.9%；农林水事务支出10.07亿元，增长42.8%；节能环保支出0.43亿元，下降26.8%；交通运输支出3.04亿元，增长35.9%。 copyright dedecms

　　图6

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　　年末全县金融机构人民币存款余额471.69亿元，同比增长5.3%，其中居民储蓄存款余额264.25亿元，同比增长6.0%；财政性存款13.90亿元，同比增长119.2%。全县金融机构人民币贷款余额571.94亿元，同比增长15.7%，其中短期贷款465.92亿元，同比增长7.1%，中长期贷款102.29亿元，同比增长79.9%。

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　　表7    年末各金融机构人民币存贷款情况 dedecms.com

   单位：亿元 内容来自dedecms

指  标	2013年	同比（%）
各项存款余额	471.69	5.3
#储蓄存款	264.25	6.0
#财政性存款	13.90	119.2
各项贷款余额	571.94	15.7
#短期贷款	465.92	7.1
个人短期消费贷款	95.47	4.1
#中长期贷款	102.29	79.9
个人贷款	86.25	91.5

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　　全年保险业保费收入11.56亿元，比上年增长13.1%。其中，财产险保费收入5.09亿元，增长16.0%；人身险保费收入6.47亿元，增长11.0%。支付各类赔款及给付3.88亿元，增长43.8%。其中财产险赔付3.21亿元，增长52.6%；人身险赔付0.67亿元，增长12.3%。 本文来自织梦

　　九、教育和科学技术 织梦好，好织梦

　　学前教育规范有序发展。全县共有幼儿园227所，在园幼儿4.74万人，3～5周岁幼儿入园率达96%，乡镇等级中心幼儿园建成率100%。创建温州市学前教育先进镇2个（灵溪濉⒁松秸颍唇ㄊ《队锥？/SPAN>4所，创建省三级幼儿园25所，等级幼儿园覆盖率达70.7%，比上年度提高10.6%。幼儿园教师资格持证率达21.2%，比上年度提升7.95%。

　　义务教育均衡发展。继续实行阳光招生，坚持“就近、免试、免费”入学原则，全面实现“零择校”。现有小学68所，在校生8.88万人，专任教师4550人，6～11周岁适龄儿童入学率达到100%；初中64所，在校生3.65万人，专任教师3304人，初中入学率、巩固率达99.9%，应届初中毕业率达99.9%；特殊教育学校1所，在校生137人，专任教师34人，6～14周岁“三残”儿童、少年入学率达98.01%以上。积极创建标准化学校44所，创建市一级学校11所，市二级学校5所，市三级学校25所，共计41所，创建率达31.3%。创建规范化管理考核优秀学校25所，中小学规范化管理工作先进单位比例达85%以上。有67对中小学幼儿园结成“城乡教育共同体”，其中24所学校被评为先进单位。进一步完善新居民子女入学登记制度，增挂公办新居民子女学校52所，占全县义务教育学校的38.24%。外来务工人员随迁子女在公办学校入学率分别达91.2%，全县外来务工人员随迁子女入学率均达到100%。 内容来自dedecms

　　高中及成人教育特色协调发展，终身教育深化发展。现有普通高中19所，在校生2.30万人，专任教师4550人；中等职业学校7所，在校生0.84万人，专任教师469人；创建78所社区学校（学院、分校），实现12个乡镇全部覆盖。高考质量明显提高。2013年高考文理科上线总人数8861人，上线率为高考总人数的85.51%，一类（重点）上线人数为651人，二类上线为3329人，三类上线为4964人，三类及以上上线率超全省平均水平。

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　　教育现代化科学推进。创建市标准图书馆和市标准实验室分别为30所、28所，创建市级数字化校园8所，建设标准音乐室、美术室、体育室各30所；高中、初中、小学生均图书分别达40册、33册、24册；50%高中学校建有数字化实验室、20%初中小学建有探究性实验室；全县中小学生机比达6.5：1，普通中小学的校园网普及率提高到91%。

　　科技创新体系建设取得新进展。全年新增各级科技型企业83家，其中新增市级以上科技型企业数达59家，比2012年的25家，增幅达136%。全年新增省农业企业研发中心6家、市企业研发中心5家、县企业研发中心15家。科技企业孵化器建设顺利，全年完成投资4086万元，预计2014年7月可投入使用。作为科技企业孵化器管理机构，县科技创新服务中心在9月份成立。 本文来自织梦

　　科技项目开发硕果累累。全年争取上级科技项目75项，经费支持达1181万元；全县高新技术企业享受研发费用加计扣除等税收减免达6900万元。全年有54项县本级科技项目通过验收，共引进开发新产品55项，获得专利授权37项，新增产值3.3亿元，新增利税4587万元。 织梦内容管理系统

　　科技兴农惠民成果显著，全年组织开发“十八孔水库洁水渔业应用”等民生科技项目52项；全面实施科技特派员创新创业三年行动计划，建设规模达500亩的县科技特派员产业园。 织梦内容管理系统

　　防震减灾体系建设得到加强。县防震减灾教育基地完成了配套设施购置和布展工作，2014年正式对外开放。苍南（灵溪）地震台、苍南（五凤）GNSS基本站通过省地震局验收。 内容来自dedecms

　　2013年，我县专利申请量2977件，比上年增长41.2%，其中发明专利、实用新型专利、外观设计专利申请量分别为85件、962件和1930件，同比增长62.5%、139.8%和62.9%；实现专利授权量1509件，同比增长18.2%，其中发明专利、实用新型专利和外观设计专利授权量分别为20件、730件和759件，同比增长53.8%、37.0%和-18.9%。

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　　年末实有专业技术人员15873人，其中高级职称人员1625人，中级职称6700人，初级职称6938人。 本文来自织梦

　　十、文化、卫生和体育

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　　文化设施建设加快推进，公共文化资源得到整合提升。县文博馆主体工程顺利完工，同时启动文博馆内部装修、文化馆剧院和博物馆陈列布展等配套工程，全年完成固投任务3000多万。启动新一轮的乡镇文化设施建设，改造提升桥墩、赤溪、藻溪等3个乡镇文化中心，新建桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆；整合规范28个社区文体中心。33个农家书屋被评为星级农家书屋，灵溪镇、金乡成功创建“浙江省文化强镇”，矾山镇、桥墩镇成功创建“温州市文化强镇”。宗祠改建文化中心项目顺利通过国家文化部、财政部的验收，今年新改建农村宗祠30所并已全部通过验收，全县累计改建农村宗祠达到100所；科学设计宗祠改建文化中心项目相关制度设置，为农村公共文化服务体系的健全完善提供实践示范和制度建设研究，其案例入选中宣部《全国宣传思想文化工作案例选编》。同时，做好文化礼堂建设，按照“文化礼堂、精神家园”的定位，整合已改建的宗祠文化中心资源，新建农村文化礼堂18个。 dedecms.com

　　文化惠民服务活动深入开展，公共文化服务能力不断提升。通过开展文化“三下乡”、文化走亲、广播电视进渔船、广播电视“村村通”、“广播电视低保”和数字电视整体转换等各项文化惠民工程的实施，不断增加基层文化供给。全年我县共送戏下乡236场，其中舞台车下乡演出92场，送书下乡6万多册，送电影9312场，开展文化走亲活动10次，圆满完成广电进渔船工程，共安装卫星接收设备460套；完成数字电视整体转换工作，转换数字电视用户16万户，转换率达100%。完善城乡图书一体化服务体系，打造县、镇、社区（村）三级图书网络。在去年的基础上，又新增桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆。县图书馆书刊外借册次达到17.7万。读书服务品牌效益日益凸显。县图书馆不断强化公共图书馆服务职能，成功晋级为国家一级馆。举办2013年“红杜鹃”全民读书节、红杜鹃课堂、玉苍讲堂等读者活动，全年共放映电影44场，累计观看人数达1986人次，举办各种讲座20场，参加人数6000人次；举办展览22场，参观人数达50000多人次。

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　　深入开展群众文化活动，文化艺术创作成绩斐然。成功举办了新春合唱音乐会、庆“五？一”广场京剧演唱会：“浙闽票友联欢活动”、温州市瓯越三月三畲族风情旅游文化节等大型广场文化活动。成功举办了第六届文化艺术节系列活动，历时三个多月举办了14场文艺演出，12项文艺赛事和8个视觉艺术展览，以及系列民间民俗展演活动。电影故事片《夹缬之恋》已首映发行；由苍南籍电影演员马翎雁任出品人并主演的电影《一个温州的女人》，在第五届英国万像国际华语电影节上荣获最佳中小成本影片奖。全年我县共有9个作品获全国性奖项，26个作品获省级奖项，25个作品获市级奖项。 本文来自织梦

　　文化遗产保护持续深入。启动了矾矿申遗、金乡卫城综合保护、碗窑古村落整体修缮和蒲城东门街历史街区改造等一批重点文保工程。启动全国第一次可移动文物普查调查登记工作，完成549家国有单位可移动文物普查汇总。加强非遗申报工作，新增杨继昆等省级非遗传承人7 名、新增矾矿号子等市级非遗项目10个，新增县中小学素质教育实践基地、陈舜猜木偶剧团、莒溪刀轿岘山显光洞等市级非遗传承基地3个，申报了春节、元宵节、清明节、三月三等4个浙江省传统节日保护基地，我县被浙江省文化厅确定为浙江省春节文化特色地区。年末全县拥有国家级非物质文化遗产项目2个，省级非物质文化遗产名录项目23个，市级非物质文化遗产名录项目81个。 dedecms.com

　　全县有卫生机构701家，其中医院15家，卫生院36家，个体开业诊所142个。年末有各类卫生技术人员5833人，其中医生2110人，注册护士1585人。医疗机构年末实有病床数2993张，平均每千人有病床2.30张、医生2.11人。医疗机构全年诊疗病人700万人次。全县农村建有村卫生室446个，社区服务站57个。妇幼保健工作进一步提升，产妇住院分娩比例100%，婴儿、5岁以下儿童死亡率分别为3.85‰和5.00‰。 本文来自织梦

　　全县已参加新农合人数达107.31万人，参合率99%，新型农村合作医疗筹资水平达500元/人。农村安全卫生饮用水人口覆盖率和农村卫生厕所普及率分别达99.8%和82.0%。 织梦好，好织梦

　　竞技体育全民健身持续发展。2013年，我县在温州市第十五届运动会（青少年部）田径、篮球等16个大项的比赛，共获金牌103.37枚，列全市金牌总数第五名；团体总分1592.5分，列全市第七名，并荣获“竞技体育贡献奖”和“最佳赛区奖”称号。今年设施建设经费1200多万元，在全县范围内共添置了健身器材3637件，维修750件，更新1739件，新建省级小康体育村50个，社区体育公园16个，登山步道3条，门球场8个等。县体育运动学校改建工程完成投入使用；县体育中心工程已经结顶，2014年投入使用。目前，全县12个乡镇均建有灯光篮球场、室内活动室，建有独立的乡镇文体中心5个，游泳池18个，健身苑（点）719个，门球场28个，健身步道13条，社区体育公园35个。776个行政村中有645个村达到创强标准，达标率为83 %，其中篮球场建有率达45%。246个“建成省级小康体育村，并注重区域平衡，达标村分布在80%以上的乡镇，基本实现了体育设施的全覆盖。 dedecms.com

　　十一、人口、人民生活和社会保障

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　　据公安部门统计，2013年末，我县户籍总人口132.21万人，其中男性人口69.55万人，女性人口62.66万人，男女性别比由上年的111.1：100变为111.0：100；其中非农业人口31.24万人。在户籍人口中青少年人口、中青年和老年人口比重分别由上年19.4%、67.5%和13.1%调整为19.5%、67.0%和13.5%。全年户籍出生新登人口（含历年出生在2013年上报户口）28151人，出生率为21.5‰，其中男性15784人，女性12367人，性别比为127.6：100；全年户籍死亡注销人口6361人。

　　全县当年人口计划生育率84.02%（含补报），同比上升0.27个百分点。；已婚育龄妇女综合节育率83.48%，同比下降0.7个百分点。计生出生人口性别比为121.18，同比下降5.66个比值；二孩及以上性别比146.39，同比下降16.53个比值。

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　　2013年全县城镇单位（不含私营）年末从业人数9.56万（13年统计口径不含产业单位，与2012年不可比），在岗职工平均工资47294元，同比增长11.49%。其中企业在岗职工平均工资40275元，同比增长10.47%；事业在岗职工平均工资65191元，同比增长13.13%；行政机关在岗职工平均工资59644元，同比增长17.64%。

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　　根据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入31498元，增长9.0%。人均生活费支出21477元，同比增长5.1%；其中食品类支出8932元，同比增长3.1%，恩格尔系数由上年的42.4%下降为41.6%。城镇居民人均住房总建筑面积53.86平方米。

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　　全年农村居民人均纯收入12737元，同比增长10.1%。农村居民人均生活费支出9568元，同比增长7.8%；其中食品类支出4609元，同比增长5.9%，恩格尔系数为49.0%下降为48.2%。农村居民人均生活用房面积35.26平方米。2013年我县城乡居民收入比由去年的2.50：1缩小到现在的2.47∶1。

　　图7

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　　全县辖建制镇10个，2个少数民族乡。全县设居民委员会（社区）82个，村民委员会776个。年末实有社会团体216个。 copyright dedecms

　　住房公积金管理工作稳步推进。全年新增建缴单位163家、职工6997人，目前缴存单位1146家，职工45558人。全年归集公积金57190.90万元。全年发放个人住房贷款1295户，购建房面积17940.57平米，金额73296万元，同比增长200.73%；办事职工提取业务15883人次，金额34472.01万元。上交县财政廉租房建设补充资金1920万元，计提廉租房建设补充资金602.65万元。

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　　年末参加城乡居民社会养老保险参保人数38.54万人，参加失业、工伤、剩余保险分别为7.83万人、20.69万人和6.87万人，参加城镇基本医疗保险10.34万人，其中在职职工9.14万人。城乡居民基本医疗保障实际参保107.31万人，参合率99.5%全年新增城镇就业12171人，失业人员再就业2809人，就业困难人员再就业725人，年末城镇登记失业人数1288人，失业率为2.56%。 织梦内容管理系统

　　全年政府财政用于抚恤和社救支出5857万元。全年社会福利院数66个，床位数7231张。城乡居民享受最低生活保障人数20363人，其中城镇居民最低生活保障人数837人，农村居民最低生活保障人数19526人，发放保障资金5679万元。县慈善总会募款2986万元，支出救助金1897万元。全年办理结婚登记14889对。 copyright dedecms

　　十二、资源、环境和其他社会事业 内容来自dedecms

　　年末全县实有污水处理厂1座，垃圾发电厂1座。全县实有绿地面积562公顷，其中公园绿地面积210公顷，实现城市人均公园绿地面积12.5平方米。年末城市道路面积243.16万平方米。年末供水管道429.07公里，自来水日生产能力7万立方米，城市供水总量1605万吨；排水管道198公里，液化石油气供气总量5400吨。 内容来自dedecms

　　2013年，我县污染减排四项指标中，化学需氧量（COD）排放量比上年削减7.68，氨氮（NH3-N）排放量削减7.70%，二氧化硫排放量削减2.50%，氮氧化物排放量削减4.14%。四项指标均完成2013年度减排任务。全年环境空气质量达标（API<100）天数达到321天（有效监测天数358天），占全年有效监测天数的比重为89.7%。全年单位GDP综合能耗下降3.6%。（节能减排最终数据以市级部门核定为准） 本文来自织梦

　　环境治理成果显著。“四边三化”工作扎实推进，全县“四边区域”共计拆除违法建（构）筑物175万㎡，拆除广告牌3万多处，清除垃圾、废弃物28万吨，绿化面积146万㎡.垃圾河黑臭河专项整治扎实开展，共完成垃圾河整治53条，完成黑臭河整治12条，完成垃圾黑臭河整治17条，基本完成河面垃圾清理工作。期间，共清理垃圾237043吨，淤泥564960立方米。 copyright dedecms

　　全县有律师机构9个，全县的执业律师人数  95 人，全年办理国内刑事诉讼辩护案件448件，民事诉讼案件3075件，行政案件诉讼202件；法律服务所7个，代理诉讼1276件，全县各人民调解组织共受理各类纠纷件8980件。全年办理国内公证9785件，办理涉外公证909件。办理法律援助案件1048件，其中民事件468，刑事件580，接待来电、来访和网络咨询共1449件。

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　　“平安苍南”建设扎实推进。全年发生道路交通事故224起，同比下降 8.9%；道路交通事故死亡人数44人，同比下降 4.4%；受伤人数201人，同比下降22.4%；直接经济损失10.64万元，同比下降 3.8%。 dedecms.com

　　全年发生火灾818次，火灾死亡2人，火灾受伤1人，直接经济损失1675.47万元。（消防统计口径变化，两年不可比）

　　注：（1） 本公报所列各项数据为年度初步统计数，最终数据以《苍南统计年鉴》为准。 内容来自dedecms

　　（2） 全县生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按2010年可比价格计算。 本文来自织梦

　　（3） 人均地区生产总值按年平均户籍人口数计算。

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