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　　2013年，面对宏观经济下行压力持续增大，市场需求持续低迷，发展中各种困难和挑战不断增多的情况。红塔区在区委、区政府的正确带领下，积极破解发展难题，按照发展的新要求、新定位，牢牢把握“稳中求进”的总基调，团结带领全区干部群众全面打响县域经济、园区经济和民营经济“三大战役”，全区产业转型升级步伐加快，经济实现了稳中有进、稳中有好的发展态势，各项社会事业建设取得新进展。

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　　一、综 合 copyright dedecms

　　初步测算，2013年全区实现生产总值583.60亿元，按可比价计算（下同），比上年增长4.8%。在生产总值中：第一产业实现增加值13.03亿元，比上年增长7.2%；第二产业实现增加值446.03亿元，比上年增长3.3%；第三产业实现增加值124.54亿元，比上年增长10.7%。三次产业在全区生产总值中的比重为2.2：76.4：21.4。

　　2013年实现区属地区生产总值（不含红塔集团）238.42亿元，同比增长10.0%。在区属地区生产总值中，第一产业实现增加值13.03亿元，比上年增长7.2%，对GDP增长贡献率为3.2%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业实现增加值109.01亿元，比上年增长9.0%，贡献率为44.1%，拉动GDP增长4.4个百分点；第三产业实现增加值116.38亿元，比上年增长11.2%，贡献率为52.7%，拉动GDP增长5.3个百分点。三次产业在区属生产总值中的比重为5.5:45.7:48.8。

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　　民营经济发展步伐加快。2013年红塔区民营经济实现增加值116.84亿元，同比增9.5%，对区属经济增长的贡献率为46.6%，拉动GDP增长4.7个百分点，占区属生产总值的49.0%。分行业构成比重看，第一产业民营经济增加值4.88亿元，占全区民营经济增加值的4.2%；第二产业民营经济增加值57.98亿元，占全区民营经济增加值的49.6%；第三产业民营经济增加值53.97亿元，占全区民营经济增加值的46.2%。民营经济三次产业的增加值分别比上年同期增长7.2%、8.7%、10.5%。

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　　二、农 业

　　2013年，红塔区紧紧围绕“三农稳区”战略，进一步加快发展高原特色现代农业，不断改善农村生产生活条件，增强农村发展活力，坚持以特色、优质、高效、生态、安全为目标，推进农业产业化经营；积极构建循环型农业体系，加快现代农业科技示范园建设，精品蔬菜、葡萄、花卉苗木、中药材、林果等农特产业发展迅速。2013年，红塔区农林牧渔业现价总产值26.09亿元，同比（可比价，下同）增长7.5%。其中：种植业产值10.87亿元，占农业总产值的41.7%，同比增长7.8%；畜牧业产值14.79亿元，占农业总产值的56.7%，同比增长7.4%；其他产值0.43亿元，同比持平。全年农业增加值完成13.03亿元，同比增长7.2%。其中：种植业6.97亿元，同比增长7.6%；畜牧业5.77亿元，同比增长6.9%；其他0.29亿元，同比增长3.6%。 织梦好，好织梦

　　2013年末，红塔区常用耕地面积为142018亩；全年农作物播种面积340002亩，比上年增加5454亩，增1.6%；全年粮食播种面积为127857亩，比上年增168亩。其中：大春粮食播种面积为93685亩，同比增加588亩；小春粮食播种面积34172亩，同比减少420亩。全年粮食单产490公斤，比上年持平；粮食总产量6264.94万公斤，比上年增7.21万公斤，增0.1%。

　　年内，红塔区立足于深化农业体制改革，着力于种殖业结构的调整，农业生产提质增效，使高原特色农业的推进初见成效，带动农民持续增收。全年经济作物种植面积为212145亩，比上年增加5286亩，增长2.6%；烤烟播种植面积44170亩，比上年减少4643亩，减9.5%；烤烟总产量561.96万公斤，比上年减少93.38万公斤，减14.3%；油料种植面积65062亩，比上年减3.6%，产量889.74万公斤，比上年减22.9%。全年蔬菜种植面积64515亩，比上年增加7509亩，增长13.2%；蔬菜总产量为8976.59万公斤，比上年增加730.76万公斤，增长8.9%；花卉种植面积13051亩，比上年减130亩，减1.0%。全年粮经作物种植比例由上年的38.2∶61.8，调整为37.6∶62.4，经济作物比重比上年上升0.6个百分点。

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　　主要农产品产量（万公斤）： copyright dedecms

名 称 织梦好，好织梦	2013年 织梦好，好织梦	比上年增减% 织梦内容管理系统
粮 食 织梦内容管理系统	6264.94 copyright dedecms	0.1 内容来自dedecms
其中：水 稻 dedecms.com	670.04 织梦好，好织梦	-22.5 dedecms.com
玉 米 copyright dedecms	4906.24 本文来自织梦	10.3 内容来自dedecms
小 麦 内容来自dedecms	206.54 内容来自dedecms	-36.8 织梦内容管理系统
烤 烟 本文来自织梦	561.96 内容来自dedecms	-14.3 copyright dedecms
油 料 dedecms.com	889.74 内容来自dedecms	-22.9 copyright dedecms
蔬 菜 织梦好，好织梦	8976.59 织梦内容管理系统	8.9 内容来自dedecms

　　全区烤烟累计收购量545万公斤，完成550万公斤计划的99.1%，收购金额为14326.19万元，比上年减794.22万元，减5.3%，平均价格为26.29元，比去年增3.11元／公斤，上等烟比例达71.38%，比上年下降1.42个百分点。

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　　林业生态建设稳步推进。全年完成义务植树70.17万株，工程造林3564亩，低效林改造7000亩。推进生态屏障建设，在高等级公路沿线和中心城区东近面山实施绿化美化工程。切实加强森林资源管护，设专职常年巡山护林人员334名，防火戒严区再增300名，防控密度进一步加大。全区承保森林火灾保险面积89.54万亩，发生森林火灾2起，火灾保险理赔金额11.12万元，从而降低了林业经营风险。年内林业有害生物发生面积为2.4万亩，发生率2.7%，成灾率1.13‰；防治面积2.22万亩，主要是采取人工清理的方法防治松小蠹虫及柏肤小蠹，防治率达92.3%，无公害防治率达95.5%。

　　主要林产品产量（万公斤）： dedecms.com

名 称 织梦内容管理系统	2013年 内容来自dedecms	比上年增减% 本文来自织梦
水果 织梦内容管理系统	1983.23 copyright dedecms	44.9 内容来自dedecms
板栗 织梦内容管理系统	111.36 织梦好，好织梦	35.8 织梦内容管理系统
核桃 内容来自dedecms	20.05 内容来自dedecms	-21.6 织梦内容管理系统
八角 内容来自dedecms	5.55 内容来自dedecms	10.8 织梦内容管理系统
松籽 织梦内容管理系统	0.99 织梦好，好织梦	57.1 织梦好，好织梦

　　畜牧业发展提档升级。2013年，全区以快大多畜牧科技、新秀禽业、新广家禽等龙头企业为依托，市场为导向，发展规模养殖，加强定点屠宰检疫，提升后续产品精深加工能力，畜牧业已成为繁荣农村经济、增加农民收入的一大支柱产业。全年实现生猪存栏23.03万头，同比减0.8%，其中: 存栏能繁母猪1.82万头，增12.7%。生猪出栏达56.26万头，增6.6%；出栏肉牛0.8万头，增5.2%；出栏家禽788.52万只，增10.0%。全区肉蛋奶总产量9158.93万公斤，同比增9.4%；猪、牛、羊肉总产量5216.26万公斤，同比增7.2%，其中猪肉产量5001.23万公斤，同比增7.2%；禽蛋产量2157.4万公斤，同比增16.0%。

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　　农业基础设施建设不断夯实。2013年，全区整合各类农田建设项目资金共3220.75万元，在洛河法冲、研和玉屏、大营街大密罗、小石桥玉苗、响水五地完成中低产田地改造2.37万亩。实施“一事一议”财政奖补项目 49个，总投资4917万元。完成6个农村沼气项目养殖小区沼气建设项目；在春和孙井、李棋金家边、高仓龙树、大营街赵桅4个点实施农村太阳能项目300套，建成农村节能改灶800眼建成，上级下达的任务全部完成。年内，投资609万元对三座小（二）型病险水库实施除险加固工程；龙母箐水库工程建设提前蓄水，羊歇窝提水泵站工程完工投入使用解决了小石桥乡人畜饮水困难。 内容来自dedecms

　　2013年，全区乡村从业人员179342人，比上年增1290人。其中：男劳动力91827人；女劳动力87515人。在农村从业人员中：从事第一产业的从业人员有69367人，占农村从业人员的38.7%，比重比上年下降1.5个百分点；从事二产业的从业人员有64656人，占农村从业人员的36.1%，比重上升1.0个百分点，从事三产业的从业人员有45319人，占农村从业人员的25.2%，比重上升了0.5个百分点。

　　三、工 业 copyright dedecms

　　2013年，在国际经济形势不见明显好转，国内宏观政策调控进一步加强，钢铁行业市场环境继续恶化等综合因素的影响下，红塔区工业经济依然步履艰难。年初以来，全区大部分工业企业融资难、库存多、货款回收难等困难未见改观，进一步压缩了行业利润空间，环境资源压力与日俱增，生产要素供给和生产实际需求之间矛盾突显，工业经济运行呈现出生产下降、效益下滑、投资减弱的态势，大部分企业处于盈亏边缘或亏损状态，生产经营异常困难，全区工业经济陷入艰难发展期。为应对如此严峻的发展形势，全区进一步解放思想、统一认识，紧紧围绕“工业强区”和新型工业化发展战略，盯死各项目标任务，加强跟踪督办，有针对性地查缺补漏，追赶进度；及时深入企业帮助指导，主动协调解决生产要素困难和问题；积极指导企业加强管理，挖掘潜力，降低成本，提质增效。全年，红塔区工业总产值(现价，下同)完成919.40亿元，比去年同期增长3.0%，其中：全区规模以上工业产值完成879.54亿元，同比增长2.6%。区属工业总产值完成457.71亿元，同比增4.4%；其中，规模以上工业总产值完成417.84亿元，同比增长3.6%。 copyright dedecms

　　重点产业情况。在区属工业中，矿电产业增速为零，卷烟配套产业增速平稳，生物制药行业增长较快。矿电产业实现总产值325.13亿元，与去年基本持平，占区属工业总产值的比重达71.0%；卷烟配套产业实现总产值33.42亿元，同比增10.1%，占区属工业总产值的比重为7.3%；生物制药产业实现总产值9.14亿元，同比增17.1%，占区属工业总产值的比重为2.0%。 dedecms.com

　　工业企业效益出现大幅下滑趋势。2013年，区属规模以上工业实现主营业务收入404.77亿元，同比增长3.4%；工业企业实现利税总额累计18.52亿元，同比下降50.2%；其中：利润总额11.64亿元，同比下降60.8%。亏损企业17户（亏损面为19.3%），与上年持平；亏损企业亏损总额1.83亿元，同比减少11.2%。我区涉及的19个工业行业，有11个行业的利税总额下滑，其它行业保持较平稳发展。其中，黑色金属冶炼业实现利税总额4.22亿元，同比下降79.2%；印刷业实现利税总额2.47亿元，同比下降20.4%；医药制造业实现利税总额1.90亿元，同比下降35.3%；电力供应业实现利税总额2.60亿元，同比增长11.5%；造纸和纸制品业实现利税总额2.10亿元，同比增长27.2%，以上五个行业实现利税总额13.29亿元，占区属规模以上工业企业利税总额的比重达71.8%。 织梦好，好织梦

　　2013年，红塔区全部工业增加值431.2亿元，按可比价计算（下同），同比增长2.9%；其中，区属全部工业增加值94.2亿元，同比增长8.0%，占区属GDP的比重为39.5%，对区属经济增长的增长贡献率为34.8%，拉动区属GDP增长3.5个百分点。 织梦内容管理系统

　　主要工业产品产量增长幅度均有回落。2013年，全区卷烟产量为373.2万箱，同比减1.9%；水泥产量总计为159.13万吨，同比减19.0%。钢铁行业的生铁产量总计537.84万吨，同比增长8.3%；粗钢产量为535.82万吨，比去年同期增长18.6%；钢材产量总计为552.61万吨，比去年同期增长31.8 %。塑料制品产量为5.50万吨，同比增长18.0%。金属切削机床产量为10327台，同比增16.6%。 dedecms.com

　　部分工业产品产量：

品 名 织梦好，好织梦	单位 织梦好，好织梦	2013年 织梦内容管理系统	同比增减% 织梦好，好织梦
卷 烟 dedecms.com	万支 本文来自织梦	18659701 copyright dedecms	-1.9 内容来自dedecms
精制食用植物油 织梦内容管理系统	吨 dedecms.com	85708 织梦好，好织梦	27.2 织梦好，好织梦
人 造 板 内容来自dedecms	立方米 织梦内容管理系统	70025 织梦好，好织梦	4.4 织梦好，好织梦
机制纸及纸板 织梦内容管理系统	吨 织梦内容管理系统	45068 dedecms.com	37.3 织梦好，好织梦
自 来 水 dedecms.com	万吨 本文来自织梦	2540 copyright dedecms	7.85 织梦好，好织梦
配　合　饲　料 copyright dedecms	吨 内容来自dedecms	69775 织梦内容管理系统	25.2 copyright dedecms
塑　料　制　品 内容来自dedecms	吨 dedecms.com	54960 织梦好，好织梦	18.0 copyright dedecms
塑　料　薄　膜 本文来自织梦	吨 织梦好，好织梦	54960 织梦内容管理系统	18.0 copyright dedecms
其中：农用薄膜 dedecms.com	吨 内容来自dedecms	29321 本文来自织梦	21.7 内容来自dedecms
水 泥 dedecms.com	万吨 织梦内容管理系统	159.13 dedecms.com	-19.0 copyright dedecms
粗 钢 copyright dedecms	万吨 本文来自织梦	535.82 dedecms.com	18.6 copyright dedecms
生 铁 织梦内容管理系统	万吨 织梦内容管理系统	537.84 本文来自织梦	8.3 本文来自织梦
成 品 钢 材 copyright dedecms	万吨 本文来自织梦	552.61 织梦内容管理系统	31.8 copyright dedecms
金属切削机床 织梦好，好织梦	台 本文来自织梦	10327 内容来自dedecms	16.6 copyright dedecms
软 饮 料 织梦内容管理系统	吨 织梦好，好织梦	7442 内容来自dedecms	15.0 copyright dedecms
化 肥（标量） 织梦内容管理系统	吨 本文来自织梦	30318 copyright dedecms	1.6 织梦好，好织梦

　　四、固定资产投资和建筑业

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　　2013年，在保增长、扩内需、调结构的各项措施激励下，红塔区不断优化投资结构，加大固定资产投资力度，全区固定资产投资呈现出快速增长的势头。全年共完成规模上固定资产投资147.59亿元，同比增长40.0%。其中，民间投资完成79.22亿元，同比增长30.1%，民间投资占全区投资比重的53.7%。全区投资总额占全市总投资393.71亿元的37.5%，增速高于全市2.9个百分点。 织梦内容管理系统

　　在固定资产投资完成总额中，城镇固定资产投资完成85.85亿元，同比增长70.0%；房地产开发企业完成投资50.74亿元，同比增长10.3%；农村非农户固定资产投资完成10.99亿元，同比增长23.4%。 copyright dedecms

　　从三次产业投资情况看，第一产业投资1.14亿元，同比增长84.8%；第二产业投资40.84亿元，同比增长22.0%，其中工业投资40.78亿元，同比增长21.8%；第三产业投资105.61亿元，同比增长48.1%。

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　　2013年，全区房地产开发企业累计完成投资50.74亿元，同比增长10.3%。其中：住宅投资36.29亿元，同比增长11.9%；办公楼投资1.58亿元，同比增长20.0%；商业用房投资3.79亿元，同比增长8.8%；其他投资9.08亿元，同比增长3.6%。住宅投资占房地产开发投资总额的71.5%。截止年末，红塔区共有联网直报的房地产开发企业77家，比上年同期减少5家。其中：具有一级资质等级2家，二级资质等级7家，三级资质等级5家，四级资质等级27家，五级资质等级36家。有项目开发的房地产公司36家，共51个楼盘。 内容来自dedecms

　　2013年，全区有资质等级的建筑施工企业95户。其中：施工总承包一级2户，二级29户，三级22户；专业承包一级1户，二级16户，三级24户；劳务分包一级1户。全年，建筑业完成施工产值67.22亿元，比上年增长36.5%；年末从业人员29582人，比上年增加5742人，增长19.4%。

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　　五、交通、邮电业和旅游业 copyright dedecms

　　2013年末，全区公路通车里程达到1380.8公里。其中：国道91.1公里，省道 22.2公里，县道162.7 公里，乡村道路1104.8公里。公路网密度137.5公里／百平方公里。 copyright dedecms

　　邮电通信稳步发展，电话普及率继续提高。2013年末，红塔区本地电话交换机总容量达到458.3万门，比上年增加135万门。年末固定电话机总数达到8.1万部，比上年减少1.5万部；移动电话用户达到67.7万户，比上年增加6.6万户；电话普及率每百人达到151部，其中移动电话普及率为达每百人134.9部。互联网宽带用户快速增长，达13.72万户，比上年增长6.8%。 copyright dedecms

　　旅游产业加速发展。2013年，红塔区紧紧抓住云南省旅游“二次创业”和建设昆玉红旅游文化产业经济带的机遇，坚持“抓项目，促发展”战略，把旅游项目建设作为推动旅游经济工作的重点。以重点项目推动为着力点，以环境、生态、文化等旅游文化要素为抓手，以特色化、差异化增强竞争力，抓规划修编、抓环境建设、抓招商引资、抓建设项目服务、完成了旅游发展总体规划修编，出台了扶持奖励办法，明确了空间布局，旅游文化产业经济带发展取得了阶段性成果。认真抓好玉山城、玉水金岸五星级酒店旅游项目，积极推进休纳古城、玉湖国际旅游城等前期类项目和玉溪文化旅游接待中心、大营街常里温泉旅游度假区等储备项目。做好乡村旅游接待经营户提档升级工作，突出特色，扶持发展乡村旅游，积极打造乡村休闲度假旅游产品。截止年未，全区共有四星级乡村旅游接待点3家、三星级乡村旅游接待点6家、二星级乡村旅游接待点1家。成功举办米线节、聂耳合唱周及中秋国庆等节庆活动及大型灯会，多方宣传红塔区旅游资源和产品。

　　截止到2013年末，红塔区共有国际旅行社2 家，国内旅行社14 家；区内高、中、低档宾馆、饭店、招待所总床位 1.44 万张；年内 7 家星级饭店（四星级酒店2 家，三星级酒店 2家，二星级酒店3 家）平均床位出租率达 56.6 %，比上年提高了 2.4个百分点。全年，红塔区共接待中外旅游者 575.46 万人次，同比增 18.1 %；实现国内旅游收入28.89 亿元，同比增 19.61%；其中接待海外旅游者（含港澳台同胞）1039 人次，同比增7.0%，实现外汇收入35.6万美元，同比增0.3%。 内容来自dedecms

　　六、商业和物价 copyright dedecms

　　2013年红塔区物流、金融、餐饮、住宿等服务业强劲发展，楼宇经济、总部经济、电子商务逐步兴起，消费对经济增长的贡献率不断提高。消费拉动经济增长的作用持续增强，“中国.玉溪米线文化节”、“2013玉溪首届中秋国庆大型灯会”成功举办，滇中特色饮食灯会文化彰显活力，强力带动了住宿、餐饮等消费，实现了社会效益和经济效益的“双赢”。全年共完成社会消费品零售总额108.95亿元，同比增长14.1%。

　　分销售地域看，城市消费品零售额为104.68亿元，比去年同期增长16.6%；农村零售额为4.27亿元，同比减少24.5%。从分销售行业看，批发零售贸易业实现零售额97.75亿元，同比增长14.4%，占全区消费品零售总额的89.7%；住宿餐饮业实现零售额11.20亿元，同比增长11.8%。从经济成份看，公有经济完成零售额39.63亿元，占零售总额的36.4%，同比增长25.9%；非公有经济完成零售额69.32亿元，占零售总额的63.6%，同比增长8.4%。 织梦内容管理系统

　　2013年，在国家财政、货币等既定宏观调控政策指导下，区委、区政府高度重视物价稳定工作，积极采取多种措施，有效控制了物价上涨的势头，全年居民消费价格呈稳定运行态势。全年，红塔区居民消费价格比去年同期上涨2.9%。八大类消费品及服务项目价格呈现“六升两降”的格局。其中：食品类价格上涨6.1%，居住类上涨3.7%，交通及通讯类上涨1.6%，娱乐教育文化用品及服务类上涨1.7%，医疗保健和个人用品类上涨1.0%，烟酒类上涨0.5%，衣着类下降4.7%，家庭设备用品及维修服务类下降0.9%。全区的农业生产资料价格指数同比下降2.4%，商品零售价格指数同比上涨1.5%，涨幅与上年同期持平。

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　　七、外向型经济

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　　招商引资是加快红塔区发展的重要途径，是培植新财源、新税源的重要手段，是解决建设资金不足的现实选择，是增加就业的有效措施。2013年红塔区加强组织领导，成立了工业、现代农业、商贸及现代服务产业、文化旅游等11个产业招商总局，进一步突出行业特点、发挥部门优势招商引资。出台了《玉溪市红塔区全国区域招商引资代理人工作实施意见（试行）》，首批聘请全国区域招商引资代理人法人5名，自然人17名，进一步创新招商方式，拓宽招商渠道。平战结合人防工程、三个城市综合体、玉溪福建商会大型建材市场、新兴钢铁钒钛钢、烟叶仓库及配套设施建设、烟草薄片、沃森疫苗产业园三期、玉山城生态休闲康体等重大招商项目顺利推进。2013年，红塔区共实施市外国内招商引资项目83项，引进资金130.02亿元，同比增长537.7%，总量排名全市第一。其中，到位省外资金8.99亿元人民币。实施外资项目7项，合同投资额3999万美元。 copyright dedecms

　　着力发展外向型经济，不断转变经济增长方式，加快培育和扩大外经贸队伍，积极争取相关扶持政策，保持我区外贸进出口科学合理增长。2013年，全区进出口总额达8948万美元，比上年增加3217万美元，同比增长56.1%。其中出口总额为7899万美元，比上年增加3541万美元，同比增长81.3%；进口总额1049万美元，同比减少23.6%。 内容来自dedecms

　　八、财税、金融

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　　2013年，由于受国内外宏观经济不景气、企业经营困难、亏损面扩大的影响，我区支柱产业发展趋缓，后续财源增长乏力；财政收支矛盾尖锐，财政运行异常艰难。但是，全区紧紧围绕年初确定的目标任务，强化跟踪落实，多渠道筹措资金，继续落实积极的财政政策，全面落实各项增收节支措施，努力缓解财政资金供需矛盾，地方财政收支保持了持续增长。全年，红塔区财政总收入完成27.58亿元，同比增加21.6%。全区地方财政收入完成18.59亿元，比上年增加5.2亿元，同比增长38.9%；其中公共财政预算收入实现18.46亿元，比上年增加5.25亿元，同比增长39.8%。全区地方财政支出完成25.21亿元，比上年增加4.81亿元，同比增长23.6%；其中公共财政预算支出24.74亿元，比上年增加4.58亿元，同比增长22.7%。

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　　年内，认真贯彻中央货币政策，金融信贷平稳健康运行。据金融部门初步统计，截至2013年12月末，全区金融机构人民币各项存款余额为618.24亿元，比年初增加59.70亿元，增长10.7%。其中，单位存款余额354.10亿元，比年初增加28.84亿元，增长8.9%；个人储蓄存款余额254.52亿元，比年初增加37.74亿元，增长17.4%。12月末，全区金融机构人民币各项贷款余额（境内）383.72亿元，比年初增加24.97亿元，增长7.0%。从期限结构看，短期贷款余额169.73亿元，比年初减少0.42亿元，下降0.2%；中长期贷款余额209.28亿元，比年初增加25.13亿元，增长13.7%。全区金融机构存贷比为62.1%，比上年降低2.1个百分点。

　　九、城建与环保

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　　现代宜居生态城市建设扎实推进，城乡规划建设提档增速。2013年，红塔区启动实施荷花池片区新天地商业广场、康井路片区星海国际广场城市综合体项目，做好泷水塘老工业片区改造项目前期工作。全面提升城市规划、建设、管理水平，优化城市空间布局。清理违规建设和民房违规加层，拆除临违建筑165万平方米，按照《玉溪市人大常委会关于中心城区禁止一户一宅模式进行民房建设的决议》规定，中心组团和北城组团75平方公里范围内禁止以“一户一宅”模式进行民房建设。同时，制定出台了《红塔区国有土地收回、收购和房屋征收补偿办法》和《红塔区集体土地和房屋征收补偿安置办法》，为全区加快推进城市规划建设提供了必要的政策依据。

　　城市基础建设扎实推进。2013年投资6.16亿元，完成彩虹路延长线、康井路、九龙立交等8个重点市政设施项目建设。平战结合人防工程、中心城区雨水管网改扩建（一期）工程、红龙路改扩建（一期）工程开工建设。完成秀山路延长线、棋阳路、玉湖路、玉江大道等重要街区整治工程，城市标识、夜景灯光全面升级，城市景观得到了较大改善，促进了城市人居环境的进一步改善。通过组织实施3个交通环岛改造工程，有效提高了中心城区道路通行能力，促进了城市交通体系建设。

　　城市管理水平再上新台阶。依法加强城市管理，城市管理水平显著提高。2013年，红塔区投资3000余万元完成刺桐关片区环境综合整治工程，扮靓了玉溪的北大门，同时极大改善了刺桐关居民的居住环境。同时，实施昆磨高速公路两侧民房的穿衣戴帽改造工程和拆临拆违闲置土地绿化工作。加大执法力度，开展建筑垃圾和散体物料运输、非法运营、市容秩序、市场经营秩序、噪音污染等专项治理行动，中心城区交通秩序和市容环境明显改善。加大对中心城区市容市貌及街面上广告牌、市政设施保洁力度，对城区的街、路、巷地名标志牌进行了更新、设置、亮化。年内，数字城管系统升级改造基本完成，建立完善了城市管理数字化模式，进一步建立完善城市管理数字化模式，全面提高科学管理水平。

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　　推进生态区建设，环境保护成效显著。2013年红塔区围绕国家环境保护模范城市，完成4个生态乡镇规划。围绕碧水工程开展东风水库径流区、飞井海水库围网及周边、玉溪大河流域农村环境综合整治；蓝天工程重点整治减排项目涉及企业20户，项目22个。投入210万元购置了31辆小型车厢可卸式垃圾车和200只配套垃圾箱，村镇卫生环境逐步改善。开展山区生活垃圾减量化工作，配置垃圾热解焚烧设备38套，有效解决山区垃圾处理难题。投资4800多万元，完成高等级公路沿线59公里生态屏障建设，植树14万株；实施城乡绿化美化工程，植树造林0.5万亩；启动中心城区东近面山绿化工程；实施石漠化综合治理人工造林0.26万亩。完成昆玉路两侧21户废旧金属回收企业搬迁，实施洛河乡矿冶企业环境整治。对黑龙潭片区9户企业突出环境问题进行挂牌督办。建立健全河道保洁长效机制，落实19条主要河流河段长责任制，整治河道干渠305公里。实施改善中心城区空气质量专项行动，空气质量一级标准天数98天，比去年增加23天。

　　切实加强节能减排工作，实施省、市节能项目3个，完成省级以上减排项目22个。单位GDP能耗同比下降3.2%，削减化学需氧量110吨、二氧化硫847吨、氨氮15吨。 织梦好，好织梦

　　十、科技、教育、文化、广播电视

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　　科技创新体系建设不断深入。红塔区认真落实各级党委、政府和上级科技部门政策措施，进一步完善奖励机制，在全社会营造良好的科技创新环境，为深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新成为驱动我区经济社会发展的主导力量。2013年，全区共组织申报国家、省、市科技计划项目42项，其中：国家级4项、省级27项、市级11项。已批准列项实施的国家科技计划项目4项、省级科技计划项目10项、市级科技计划项目11项，争取上级科技项目补助经费1460万元以上，各类科技计划项目的申报、列项和争取项目补助经费上均创了我区历史新高。年内，共申请专利434件，授权363件，比上年分别增加了34件和93件。红塔区2013年科技工作暨科技奖励大会，对我区获2012年度科技创新、科技进步奖和专利奖的先进单位和个人进行了奖励，兑现政府财政科技奖励金221.9万元。通过考核并荣获国家科技部授予的“全国科技进步先进县区”称号,成为全省已具备申报国家知识产权强县工程示范县区的2个县区之一。

　　教育事业稳步发展。2013年，红塔区境内有学校110所，其中：高等院校2所，中等专业学校3所，普通中学24所，中等职业学校2所（成人中等专业学校1所、职业高中学校 1所），特殊教育学校1所，小学78所。在校学生99603人，比上年增0.3%。其中：小学在校学生37653人；普通中学在校学生29447人（初中19333人，高中10114人）；中等职业学校在校学生7165人；普通中专在校学生7239人；特殊教育学校在校学生384人；高等学校在校学生17715人。全区有专任教师5716人。

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　　均衡配置教育资源，积极改善办学条件。2013年红塔区学区建设进一步深化，制定了《红塔区义务教育阶段学校开展学区建设的实施意见（暂行）》，以中心城区优质教育资源为核心，发挥辐射、示范作用，全区中小学分为八大学区，研中一中、二中实现合并，组建玉溪七中。开展“人才交流、资源共享、教研联片、名校带动、共同发展”工程，实现了“一交流”、“两同步”、“三共享”、“四统一”。积极实施校安工程7个和美丽100校园行动计划项目，排危改造面积1.3万平方米。玉溪一小新教学楼投入使用，玉溪二职中、玉溪八中改扩建工程顺利实施。农村义务学生营养改善计划稳步推行，务教育阶段农民工子弟学校在校学生2408人与坝区公办学校同标准供应营养餐，未出现一例食品安全责任事故。解决代课教师和原民办教师遗留问题工作稳步推进。困学生资助工作落在实处，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生给予生活补助资金431.14万元，就读二职中、高中免除学费769.75万元。2013年红塔区被评为云南省生源地助学贷款先进集体。 织梦好，好织梦

　　文化事业繁荣发展。2013年，红塔区按照着力打造“聂耳”文化品牌和“三乡”文化品牌的要求，以弘扬聂耳文化为主旋律，繁荣文艺创作。编创的花腰傣族女子群舞《裙儿摆摆秧箩情》，参加文化部主办的第十届全国舞蹈大赛，荣获群舞组文华舞蹈优秀表演奖。三人舞《崴灯》荣获了第六届云南省文化精品工程奖。完成了《玉溪聂耳故居》的编辑出版工作，完成了《玉溪民俗漫画》一书的出版准备工作；策划、组织《玉溪米线节》影视拍摄前期策划工作，现代农村音乐喜剧电影《哇家的土主爷》玉溪文化旅游大片电影策划，现已完成剧本初稿创作。发挥群众文化专刊《九龙池》展示我区文艺事业发展的窗口作用，扩大社会知名度。加强对农家书屋后期管理工作的督促与指导，帮助各农家书屋类分图书5188册。发挥农家书屋、标准文化室、文化信息资源共享工程的载体作用，实现了图书流通的计算机管理。广泛开展群众文化活动，繁荣农村、社区和广场文化，充分利用元旦、春节、“米线节”、“六·一”、“火把节”节等全国性、区域性、民族性的传统节日及文化、科技、卫生“三下乡”等专题活动，精心组织文艺表演比赛、广场文艺演出。年内组织、策划、创作了玉溪市红十字会《爱的承诺》大型公益文艺晚会的演出、2013年华宁县柑桔节开幕式文艺演出、玉溪市致诚房地产开发公司峨山分公司“中秋之夜”客户答谢会大型文艺晚会的演出。实施文化惠民工程开展科技信息咨询服务和全国科普日活动，共发放《红塔科普》300份，宣传挂历250册，以及古籍普查资料850份，展出宣传展板16幅、7场次，为群众解答咨询100余人次。坚持“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，大力推进文博资源的保护、抢救、开发与利用，对非物质文化遗产红塔区村（处）进行非物古戏台、古建筑的调查、拍摄；编制玉溪窑址的建设规划和北城李家大院的修缮方案；完成玉溪郑氏旧居南面墙垮塌进行抢救性修缮；联合省、市文物考古部门，对新发现的研和东山清代青花窑址进行考古发掘。完成11个乡、街道文化站评估定级和米线节申报省级保护名录的申报工作。 内容来自dedecms

　　广播电影电视事业不断进步。2013年广播电视宣传紧紧围绕区委、区政府中心工作，牢牢把握正确舆论导向，通过新闻、专栏、专题等形式，唱响主旋律，打好主动仗，为推动红塔区科学发展、和谐发展、跨越发展提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。加大“生态立区”战略宣传力度，围绕红塔区建设“玉水湖城”生态城市，宣传红塔区生态、宜居、文明特色亮点，展示红塔区最具幸福感城市的魅力。认真实施农村电影“2131”工程，坚持送电影下乡。全年放映农村公益性数字电影1000场次以上，观众达24.45万人次，按计划、目标、场次圆满完成全区2乡9个街道办事处每月每个村委会（自然村）放映一场电影目标，放映覆盖率达100%。广播电视精品工程再结硕果，共有8件作品获各级各类奖项，其中2件获国家级奖，6件获省级奖。在实现农村电视村村通、户户看的基础上，尽快实现直播卫星“户户通”，2013年初圆满完成首批2000户直播卫星“户户通”工程建设任务，下半年以来全力打好第二批直播卫星“户户通”工程建设攻坚战。顺利启动新兴影剧院五星级数字影院升级改造项目。

　　十一、卫生和体育 copyright dedecms

　　卫生事业加快发展。2013年，红塔区成功创建省级卫生应急示范区；玉带、凤凰街道社区服务中心、第三人民医院业务用房投入使用，疾控中心和卫生监督局业务用房启动建设；以行政、业务、人员、财务、药品“五统一”为主要内容的乡村一体化管理全面加强。继续巩固完善国家基本药物制度，全面实施国家基本药物制度，全年共采购基本药物2732.85万元，销售基本药物2929.65万元，让利患者药品费用1025.38万元。调整提高农民基本医疗保障水平，人均筹资水平提高到400元，参合率99.89%。完善基层医疗卫生机构运行补偿机制，基本公共卫生服务均等化水平明显提高。第三人民医院作为推进公立医院改革试点，继续推进以内部管理体制机制改革、人事分配制度改革、优化服务流程、完善医疗质量核心制度等一系列制度为主要内容的创新和探索。“国家慢性病综合防控示范区”创建成果继续巩固，过了国家级验收。依托项目促发展，卫生应急能力建设不断强化，建立了5支分专业的卫生应急队伍，健全了区、乡（街道）、村三级卫生应急网络建设，加强了日常监测和实验室检测能力。防治艾滋病工作取得显著效果，全年开展正常开展HIV咨询检测和PITC工作，培训人员27.37万人次，其中流动人员培训4041人，对三类高危人群的行为进行干预，认真落实国家“四免一关怀”政策，对全区家庭人均收入低于城市最低生活保障标准的HIV感染者给予了救助。

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　　体育事业不断加强。2013年，全区广泛开展群众体育活动，促进全民健身运动。1月18日组织“玉溪市、区元旦·春节环城赛跑活动”，来自红塔区境内万余名各族群众参加了此项活动，创下历年来参与单位最多、参与人数最多记录。全年举办了“七彩云南全民健身运动会”、“全民健身日”群众徒步登山健步走活动；承办了玉溪市青少年田径比赛并组队参加了游泳、篮球等项目年度赛；全年组织举办各类体育赛事12次。老体协举办各项体育活动为载体，为老年人营造健康向上的生活方式。全区各乡、街道、机关企事业单位现有老体协团体会员29个，会员达49780人，与上年相比增加1608人，增加3.3%。参加在通海举办的第十届老年人运动会，并取得了柔力球第一，文娱活动第一名，气排球男子第一名，女子第二名，地质球第四名的好成绩。

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　　城乡公共体育设施建设不断完善。2013年，红塔区继续做好全民健身设施项目“七彩云南全民健身基础设施工程”、“村级农村体育文化广场建设试点工程”等的实施，促进全民健身工程的覆盖延伸。2013年红塔所属的各街道（乡）上报申请安装全民健身器材的单位多达38家，完成全民健身工程、文体广场建设工程11件，在2个村委会建成全民健身路径2条24件。 本文来自织梦

　　加强业余训练，不断提高竞技体育水平。在玉溪市青少年田径、游泳、篮球等项目年度赛中，红塔区代表队均取得了优异的成绩；在田径比赛中，以总分481分的好成绩，获得田径比赛团体第一名，其中有三项五次破市少年儿童田径比赛纪录；游泳比赛年度赛，女子游泳队以团体总分147分，男子游泳队以团体总分116分的好成绩，获得女子、男子游泳团体第一。

　　十二、人民生活

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　　2013年，城乡居民收入和生活水平不断提高。据城乡住户抽样调查，红塔区城市居民人均可支配收入25067元，比去年增加3020元，增长13.7%，扣除价格因素，实际增长10.5%；其中：工资性收入18560元，比上年增加2218元，增长13.6%。城市居民人均消费性支出14593元，比上年增加770元，增长5.6%。农村居民家庭人均纯收入10629元，比去年增加1559元，增长17.2%，扣除价格因素，实际增长13.9%；其中：工资性收入5754元，比上年增加1631元，增长28.3%；农村居民人均生活消费支出10588元，比上年增加2198元，增长26.2%。全区城乡居民收入比为2.36:1（以农村居民人均纯收入为1，上年该比值为2.43:1）。 内容来自dedecms

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　　2013年末城市居民人均住房面积31平方米。汽车、家庭电脑、钢琴等高档消费品进入城市居民家庭，每百户平均拥有家用汽车56辆、家用电脑66台、、健身器材13套、移动电话228部。农村居民生活质量不断提高，全区农村居民人均拥有生活住房面积59平方米，每百户农民家庭拥有彩色电视机117台、电冰箱83台、摄像机1台、家用电脑42台、家用汽车46辆、摩托车66辆。 织梦内容管理系统

　　城乡社会救助体系不断完善。2013年，红塔区进一步完善以城乡低保、农村五保户、特困户救助和灾民救助为基础，以临时救助、社会互助为补充，医疗、司法等专项救助相配套的社会救助体系。全年向城乡低保对象8407户9993人发放补助金2428.21万元，向2185名重点优抚对象发放抚恤及生活补助费1074.37万元，向农村五保对象413人发放救助金181.06万元。从2013年7月1日起，城市居民最低生活保障标准从290元/月/人，提高至334元/月/人；农村最低生活保障标准从1800元/年/人，提高至2070元/年/人。加强困难救助和医疗救助，全年共为45208人（次）发放医疗救助金264.71万元，受益群众6.44万人；对临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的低收入城乡家庭，实施救助群众209户，救助资金55.08万元。积极推进李棋金州社区居家养老服务中心项目建设。其中，春和街道刘总旗社区居家养老服务中心改扩建项目竣工。

　　统筹城乡就业，全区就业形势保持稳定。2013年，红塔区发放“贷免扶补”、小额担保贷款贷款8848.5万元，扶持创业人员1250人；实现农村劳动力转移就业3976人；为24户劳动密集型小型企业发放贷款；政府购买公益性岗位安置就业150人；城镇新增就业人数4300人；完成城镇下岗失业人员再就业2800人；实现困难就业人员就业2500人；城镇登记失业率为3.43%；积极实施“城镇零就业家庭”就业专项援助，做好“城镇零就业家庭”动态管理工作，保持“城镇零就业家庭”动态清零。 本文来自织梦

　　十三、人口和计划生育

　　2013年年末，全区常住人口总数为50.3万人，比上年增加0.2万人；常住人口自然增长率为5.72‰，比上年降低0.26个千分点。年末，全区城镇人口32.0万人，乡村人口18.3万人，红塔区城镇化水平达63.6%，比上年提高1.4个百分点。 织梦内容管理系统

　　年末，公安部门登记的全区总户数171576户，户籍总人口433291人，比上年末增加3338人，增0.78%。其中：农业人口185546人，比上年减少53495人，减22.4%；非农业人口247745人，比上年增加56833人，增长29.8%。年内，全区出生人口4370人，出生率为10.12‰；死亡人口2702人，死亡率为6.26‰；净增人口1668人，户籍人口自然增长率3.86‰，比上年下降0.58个千分点。在全部户籍人口中，少数民族人口66750人，比上年增加1483人，占户籍总人口的15.4%。 织梦好，好织梦

　　计划生育工作取得新进展。2013年红塔区以推进诚信计生为载体，全面打造阳光计生。启动计划生育“和美家庭创建工作”，实施优生优育促进工程。年末，全区已婚育龄妇女人数为86422人，领取独生子女证人数达28868人, 独生子女证领证率为34.44%，比上年提高1.03个百分点。本期施行计划生育手术5509例，综合节育率89.40%。

　　注：1、《公报》中所列生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

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　　2、本公报所列数据为年快报数据，正式统计数据以《2013年红塔区统计年鉴》为准。 内容来自dedecms

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