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    2012年注定是不平凡的一年。这一年，既是新一轮跨越发展的关键之年，也是经济环境较为复杂的一年。面对经济社会发展中的困难和挑战，红塔区在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门紧扣科学发展、和谐发展、跨越发展的主题和转变发展方式的主线，全面落实中央和省市的决策部署，进一步统一思想、坚定信心、埋头苦干，积极抢抓发展机遇，全面打响县域经济、民营经济、园区经济“三大战役”，坚定不移实施“生态立区、科教兴区、工业强区、农业稳区、文化和区”发展战略，全力抓项目、调结构、增投资、建产业，积极创新产业推进机制，有效化解各种风险和矛盾，全区经济经受住严峻考验，总体企稳回升，各项社会事业建设取得新进展。

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    一、综合

    初步测算，2012年红塔区实现地区生产总值562.95亿元，按可比价计算（下同），比上年增长11.0%。区属地区生产总值迈上新台阶，突破200亿元大关，实现生产总值215.22亿元，同比增长12.1%。在区属地区生产总值中，第一产业实现增加值11.75亿元，比上年增长6.9%，对经济增长贡献率为2.7%，拉动GDP增长0.3个百分点。第二产业实现增加值101.51亿元，比上年增长14.4%，贡献率为56.9%，拉动GDP增长6.9个百分点。第三产业实现增加值101.96亿元，比上年增长10.3%，贡献率为40.5%，拉动GDP增长4.9个百分点。全区三次产业比重为5.4:47.2:47.4。 织梦好，好织梦

    民营经济发展步伐加快。2012年红塔区民营经济实现增加值105.78亿元，同比增10.4%，对区属经济增长的贡献率为42.4%，拉动GDP增长5.1个百分点，占地区生产总值的49.7%，所占比重比2011年提高0.4个百分点。分行业构成比重看，第一产业民营经济增加值4.40亿元，占全区民营经济增加值的4.2%；第二产业民营经济增加值55.22亿元，占全区民营经济增加值的52.2%；第三产业民营经济增加值46.16亿元，占全区民营经济增加值的43.6%。民营经济三次产业的增加值分别比上年同期增长7.8%、13.4%、7.0%。 copyright dedecms

    二、农 业 copyright dedecms

    2012年，红塔区紧紧围绕“三农稳区”战略，按照区委、政府提出的“抓基础、调结构、建基地、增效益、保增收”的思路，积极加快蔬菜、葡萄、花卉、生物药业等优势作物的推广，重点抓住“高产创建”、“间套种”、“地膜覆盖”及节水灌溉技术的应用、病虫害绿色防控等科技措施，努力克服四年连旱带来的各种困难，为我区农业农村经济稳步发展提供了有力保障。

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    2012年，全区实现农价总产值（现价，下同）23.93亿元，按可比价计算（下同）比上年增长7.3%。其中：种植业产值9.68亿元，占农业总产值的40.5%，同比增长4.0%；畜牧业产值13.82亿元，占农业总产值的57.8%，同比增长8.6%；其他产值0.43亿元，占农业总产值的1.7%，同比增长28.8%。2012年末，红塔区常用耕地面积为142303亩；全年农作物播种面积334548亩，比上年增加2593亩，增0.8%；全年粮食播种面积为127689亩，比上年减4261亩。其中：大春粮食播种面积为93097亩，同比增加206亩；小春粮食播种面积34592亩，同比减少4467亩。全年粮食单产490公斤，比上年增加14公斤；粮食总产量6257.73万公斤，比上年减21.87万公斤，减0.3%。年内，红塔区着力发展高原特色农业，大力调整优化种植结构，促进农业增产增效，带动农民持续增收。全年经济作物种植面积为206859亩，比上年增加6854亩，增长3.4%；烤烟播种植面积48813亩，比上年增加3979亩，增长8.9%；烤烟总产量655.34万公斤，比上年减少11.81万公斤，减1.8%；油料种植面积67474亩，比上年减6.3%，产量1154.33万公斤，比上年减10.2%。全年蔬菜种植面积57006亩，比上年增加628亩，增长1.1%；蔬菜总产量为8245.83万公斤，比上年增加169.12万公斤，增长2.1%；花卉种植面积13181亩，比上年增加2048亩，增长18.4%。全年粮经作物种植比例由上年的39.8∶60.2，调整为38.2∶61.8，经济作物比重比上年上升1.6个百分点。

    主要农产品产量（万公斤）： 内容来自dedecms

名　　称	2012年	比上年增减%
粮 食	6257.73	-0.3
其中：水 稻	863.63	-45.9
玉 米	4446.32	19.9
小 麦	326.76	-31.7
烤 烟	655.34	-1.8
油 料	1154.33	-10.2
蔬 菜	8245.83	2.1

 

 

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全区烤烟累计收购量655.34万公斤，完成计划的108.7%，收购金额为15120.41万元，比上年增加2720.41万元，增长21.9%，平均价格为23.18元，比去年增4.61元／公斤，上等烟比例达72.8%，比上年提高5.4个百分点。林业生态建设稳步推进。全年完成义务植树72.4万株，工程造林3570亩，实施中低产林改造幼林抚育2000亩，完成村庄道路绿化17.8公里。切实加强森林资源管护，设专职常年巡山护林人员334名，防火戒严区再增300名，防控密度进一步加大。完成了国家重点森林火灾险区综合治理二期项目建设，投入资金108万元；投入133万元，新建防火通道2条12.8公里，新建防火小水窖45口，修复防火隔离带2条15公里，维护防火通道1条6.3公里。

    主要林产品产量（万公斤）：

名 称	2012年	比上年增减%
水果	1368.24	24.8
板栗	82.01	-40.2
核桃	25.57	11.3
八角	5.01	8.4
松籽	0.63	-81.2

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    畜牧业发展增势强劲。2012年，全区完成建设生猪标准化养殖场2个，改扩建标准化猪舍4850平方米，引进良种猪150头，完成投资450万元。全年实现生猪存栏23.21万头，同比增22.4%，其中: 存栏能繁母猪1.62万头，增25.2%。生猪出栏达52.79万头，增22.0%；出栏肉牛0.77万头，增3.0%；出栏家禽716.83万只，增9.7%。全区肉蛋奶总产量8372.1万公斤，同比增19.3%；猪、牛、羊肉总产量4865.6万公斤，同比增21.0%，其中猪肉产量4663.8万公斤，同比增21.9%；禽蛋产量1860万公斤，同比增22.6%。农业基础设施建设取得新成效。2012年，全区落实中低产田地改造资金3668.77万元，在小石桥乡、春和黄草坝、北城大石板、洛河法冲、清水河等片区，完成中低产田地改造2.67万亩。建成烟水配套工程73件、卧式密集型烤房120座、机耕路6899米，上级下达的任务全部完成。年内，完成了2011年进入国家建设计划的5件小型病险水库的除险加固工程，完成投资960.7万元；22件小坝塘的清淤扩容工作全部完成增加库容10.457万方。截止到2012年，全区完成16个贫困自然村整村推进工程，共硬化道路12506米、新建活动室2696平方米、公房492平方米、公厕11座292平方米、垃圾池9座。解决了小石桥、洛河、大营街、春和、高仓、北城6个乡（街道）13个自然村1838户农户6580人的办事议事用房用场问题和道路出行问题。加大城乡统筹力度，有效推进“农转城”工作顺利开展。2012年，为优化配置城乡人力资源，鼓励农业转移人口转变为城镇居民，推动城乡统筹改革取得实质性突破和经济社会协调、和谐发展，红塔区明确目标、把握政策，有效推进“农转城”工作顺利开展。全年实际完成“农转城”转户44666人。2012年，全区乡村从业人员178052人，比上年增320人。其中：男劳动力91022人；女劳动力87030人。在农村从业人员中：从事第一产业的从业人员有71623人，占农村从业人员的40.2%，比重比上年下降3.0个百分点；从事二产业的从业人员有62431人，占农村从业人员的35.1%，比重上升1.9个百分点，从事三产业的从业人员有43998人，占农村从业人员的24.7%，比重上升了1.1个百分点。

    三、工 业 dedecms.com

    2012年，红塔区工业经济在复杂的国内外经济环境影响下，部分企业出现融资难、库存多、货款回收难等困难，“三高一低”（高产能、高库存、高成本、低需求）的压力持续增大，生产要素供给和生产实际需求之间矛盾突显，工业经济运行呈现出生产下降、效益下滑、投资减弱的态势，红塔区工业经济陷入“冰河期”。为应对如此严峻的发展形势，全区紧紧围绕“工业强区”和新型工业化发展战略，各级各部门从“稳增长、促跨越”的大局出发，盯死各项目标任务，不断强化目标责任，及时深入企业帮助指导，主动协调解决生产要素困难和问题；积极指导企业加强管理，挖掘潜力，降低成本，提质增效。通过及时采取一系列有效措施，进入9月份后，全区工业经济出现企稳迹象，并逐步形成小幅回升的态势。工业生产有所恢复。2012年，我区工业总产值实现897.68亿元，同比增长11.8%；其中，规模以上工业总产值860.26亿元，同比增长11.6%。区属工业总产值438.59亿元，同比增长8.8%；其中，规模以上工业总产值401.16亿元，同比增长8.2%。 内容来自dedecms

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    重点行业企稳回升。在区属工业中，规模以上工业的矿电产业实现总产值323.73亿元，同比增长6.2%，占工业总产值的比重达73.8%；卷烟配套产业实现总产值30.36亿元，同比增长7.2%，占工业总产值的比重为6.9%；生物制药产业实现总产值7.81亿元，同比增长6.1%，占工业总产值的比重为1.8%。工业企业效益有所好转，利税总额小幅增长。2012年，区属规模以上工业实现主营业务收入389.4亿元，同比增长5.3%；实现利税总额38.0亿元，增长8.1%；其中，利润总额30.3亿元，增长12.5%；亏损企业15户（亏损面为18%），同比减少5户；亏损企业亏损总额1.4亿元，同比增加亏损0.4亿元，增亏46.9%。分行业看，工业企业中实现利润总额上亿元的行业有5个，分别是钢铁行业、卷烟配套行业、生物医药行业、农副食品加工和食品制造业、装备制造业，分别实现利润17.4亿元、3.5亿元、2.5亿元、2.0亿元、1.6亿元，以上五个行业实现利润总额27亿元，占区属规模以上工业利润总额的比重达89%。 内容来自dedecms

    工业继续保持全区经济发展的“主脊梁”地位。2012年，红塔区规模以上工业增加值完成438.22亿元，按可比价计算（下同），同比增长11.2%。其中，区属规模以上工业增加值累计实现84.72亿元，同比增长14.7%，占区属GDP的比重为39.4%，对区属经济增长的贡献率48.9%，拉动GDP增长5.9个百分点，工业依然是红塔区发展的“主脊梁”。主要工业产品产量实现平稳增长。2012年，全区卷烟总产量为380.32万箱，累计同比增长5.8%；水泥产量总计为196.53万吨，同比增长20.2%。钢铁行业的生铁产量总计496.81万吨，同比增长21.0%；钢材产量总计为419.41万吨，比去年同期增长9.5%；粗钢产量为451.86万吨，比去年同期增长7.2%。塑料制品产量为4.66万吨，同比增长7.1%。金属切削机床产量为8860台，同比减少12.4%。 织梦好，好织梦

    部分工业产品产量：

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品　 名	单位	2012年	同比增减%
卷　 烟	万支	19015885	5.8
精制食用植物油	吨	67366	151.0
人 造 板	立方米	67054	14.2
机制纸及纸板	吨	32820	749.2
自 来 水	万吨	2355	5.3
配　合　饲　料	吨	55718	8.6
塑　料　制　品	吨	46573	7.1
塑　料　薄　膜	吨	46573	7.1
其中：农用薄膜	吨	24095	23.1
水　　　 泥	万吨	196.53	20.2
粗　　　 钢	万吨	451.86	7.2
生　　　 铁	万吨	496.81	21.0
成 品 钢 材	万吨	419.41	9.5
金属切削机床	台	8860	-12.4
软 饮 料	吨	6471	7.0
化 肥（标量）	吨	29829	5.3

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    四、固定资产投资和建筑业 copyright dedecms

    固定资产投资是地方经济发展的重要支撑力量，千方百计抓项目、扩投资，是保持全区经济社会又好又快发展的头等大事。2012年，红塔区坚决贯彻执行“项目推进联系会议制度”、“区级领导跟踪联系协调制度”等制度和办法，积极抓好要素保障和协调服务，不断加快投资进度，全区固定资产投资呈现出稳健增长的势头。全年，红塔区规模以上固定资产投资完成105.40亿元，比上年增加25.73亿元，同比增长32.3%；占全市总投资额的36.7%，增速在九个县（区）中排第六位，增速高于全市7.2个百分点。其中，民间投资累计完成60.91亿元，同比增长7.9%，占全区投资总额的57.8%。在固定资产 投资完成总额中，城镇固定资产投资完成50.49亿元，同比增长5.3%；房地产开发企业完成投资46亿元，同比增长62.7%；农村非农户固定资产投资完成8.91亿元，同比增长159.7%。

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    从三次产业投资情况看，第一产业投资为0.61亿元，同比增长8.5%；第二产业投资为33.49亿元，同比减少12.5%，其中工业投资完成33.49亿元，同比减少11.3%；第三产业投资为71.29亿元，同比增长74.4%。房地产业投资成为全区投资的重要支撑。2012年，我区房地产开发企业投资累计完成46亿元，同比增长62.7%。其中：住宅投资32.43亿元，同比增长41.4%；办公楼投资1.32亿元，同比增长167.4%；商业用房投资3.49亿元，同比增长172.9%；其他投资8.76亿元，同比增长144.9%。住宅投资占房地产开发投资总额的70.5%。截止年末，红塔区纳入联网直报的房地产开发企业共82家，比上年同期减少3家。其中：具有一级资质等级1家，二级资质等级8家，三级资质等级5家，四级资质等级22家,五级资质等级46家。有项目开发的房地产公司38家，共55个楼盘。2012年，全区有资质等级的建筑施工企业93户。其中：施工总承包一级2户，二级29户，三级21户；专业承包一级1户，二级16户，三级23户；劳务分包一级1户。全年，建筑业完成施工产值49.72亿元，比上年增长30.2%；实现利润总额1.65亿元，比上年增加0.11亿元，增长7.2%；年末从业人员23840人，比上年增加2322人，增长10.8%。

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    五、交通、邮电业和旅游业 dedecms.com

    2012年末，全区公路通车里程达到1380.8公里，比上年末增加4.3公里。其中：国道91.1公里，省道 22.2公里，县道162.7 公里，乡村道路1104.8公里。公路网密度137.5公里／百平方公里。邮电通信进一步发展，电话普及率继续提高。2012年末，红塔区本地电话交换机总容量达到323.3万门，比上年增加8.5万门。年末固定电话机总数达到9.7万部，比上年减少0.1万部；移动电话用户达到61.1万户，比上年增加3.4万户；电话普及率每百人达到142部，其中移动电话普及率为达每百人122.4部。互联网宽带用户快速增长，达12.85万户，比上年增长28.2%。旅游产业提档升级。2012年是旅游项目年，红塔区抓住昆玉旅游经济产业带发展机遇，继续整合资源，不断挖掘现代宜居生态城市文化内涵，开发特色旅游产品，拓展旅游产业发展空间。年内全区积极改善旅游产业投资环境，扩大旅产业发展融资渠道，强化旅游产业招商工作，引进中云集团、活发集团、自强集团、玉龙投资公司等企业进行旅游重点项目建设，开发建设高端旅游产品。继续优化旅游产业结构，以大项目带动全区旅游产业大发展，做好玉山城重大旅游项目建设和跟踪服务，积极协调休纳古城、龙潭清溪音乐旅游小镇、冯家冲文化旅游区等重大项目前期工作。通过充分挖掘现代宜居生态城市文化内涵，开发特色旅游产品，有效拓展了旅游产业发展空间。全方位进行“生态红塔，休闲天堂”宣传促销，突出我区的生态旅游、红塔现代工业旅游、大营街城郊休闲度假旅游和聂耳文化旅游，乡村旅游得到提档升级，灵秀已跻身全省特色乡村旅游行列。截止到2012年末，红塔区共有国际旅行社 2家，国内旅行社14家；区内高、中、低档宾馆、饭店、招待所总床位1.32万张；年内7家星级饭店（四星级酒店2家，三星级酒店2家，二星级酒店3家）平均床位出租率达54.2%，比上年提高了4.2个百分点。全年，红塔区共接待中外旅游者487万人次，同比增11.2%；实现国内旅游收入24.14亿元，同比增40.4%；其中接待海外旅游者（含港澳台同胞）1891人次，同比增176.5%，实现外汇收入36万美元，同比增89.5%。 dedecms.com

    六、商业和物价 dedecms.com

    2012年，红塔区继续贯彻落实扩大内需的政策措施，物流、金融、餐饮、住宿等服务业强劲发展，电子商务逐步兴起。供销合作社“二次创业”深入推进，成立了云南省最大的专业农资商品批发交易中心。引导商贸企业开展了“守诚信、促销费、倡低碳、惠民生”消费促进月活动，成功举办“中国·玉溪米线文化节”，全区消费市场继续保持旺盛需求。全年，累计实现社会消费品零售总额95.45亿元，同比增长18.5%。分销售地域看，城镇消费品零售额84.70亿元，比去年同期增23.7%；农村零售额为10.75亿元，比去年同期增11.2%。从分行业看，批发零售贸易业实现零售额84.43亿元，同比增长18.3%，占全区消费品零售额的88.5%；住宿餐饮业实现零售额11.02亿元，同比增长19.9%。从经济成份看，公有经济完成零售额32.28亿元，占零售总额的33.8%，同比增长37.1%；非公有经济完成零售额63.17亿元，占零售总额的66.2%，同比增长10.8%。2012年，在国家财政、货币等既定宏观调控政策指导下，区委、区政府高度重视物价稳定工作，积极采取多种措施，有效控制了物价上涨的势头，全年居民消费价格呈稳定运行态势。全年，红塔区居民消费价格指数比去年同期上涨2.9%。八大类消费品及服务项目价格出现“五升一降两持平”的格局，其中：食品类价格上涨7.6%；烟酒及用品类上涨1.7%；衣着类上涨0.1%；交通及通讯类上涨1.3%；娱乐教育文化用品及服务类上涨1.6%；医疗保健和个人用品类下降0.2%；居住类和家庭设备用品及维修服务类的涨幅与上年同期持平。全区的农业生产资料价格指数同比上涨2.6%，商品零售价格指数同比上涨2.6%。 dedecms.com

    七、外向型经济

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    2012年，全区继续牢固树立招商引资是第一生命线的观念，顺利完成《玉溪市红塔区全国区域招商引资代理人工作实施意见》的草拟工作；批复成立了红塔区招商合作局，主抓招商引资工作；各乡、街道调整充实了招商引资工作领导小组，招商引资工作力量得到进一步增强。烟草薄片、玉山城旅游休闲康体娱乐、红塔集团打叶复烤及仓储、玉钢钒资源综合利用技改、玉溪数控机床产业园二期等重点项目投资进展顺利。2012年，红塔区共实施市外国内招商引资项目39项，引进资金20.39亿元，同比增长12.9%。其中，到位省外资金17亿元人民币。实施外资项目1项，合同投资额2200万美元。全区坚持扩大对外开放，继续实施“走出去”战略，千方百计引导、扶持企业拓展国外市场。2012年，全区进出口总额达5731万美元，比上年增加1429万美元，同比增长33.2%。其中出口总额为4358万美元，比上年增加1999万美元，同比增长84.7%；进口总额1373万美元，同比减少29.3%。

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    八、财税、金融

    2012年，面对严峻的发展形势，红塔区紧紧围绕年初确定的目标任务，千方百计挖掘增收潜力，积极盘活存量资产和土地资源，多渠道筹措资金；狠抓增收节支，突出重点合理安排和调度资金，支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整；进一步调整优化支出结构，加大保障和改善民生力度；加强财政科学化精细化规范化管理，强化财政监督，努力提高财政资金使用效益，有力地促进了全区经济和社会各项事业的发展。全年，红塔区财政总收入完成22.72亿元，同比减少3.6%。全区地方财政收入完成13.38亿元，比上年增加0.85亿元，同比增长6.8%；其中公共财政预算收入实现13.21亿元，比上年增加1.99亿元，同比增长17.7%。全区地方财政支出完成20.4亿元，比上年增加1.52亿元，同比增长8.1%；其中公共财政预算支出20.16亿元，比上年增加2.83亿元，同比增长16.3%。金融信贷平稳运行。据金融部门统计，截至2012年12月末，全区金融机构人民币各项存款余额为558.38亿元，比年初增加 31.16亿元，增长5.9 %。其中，单位存款余额325.26亿元，比年初减3.68亿元，减少1.1%；个人存款余额220.90亿元，比年初增加 29.46亿元，增长 15.4%。12月末，全区金融机构人民币各项贷款余额（境内）358.31亿元，比年初增加50.37亿元，增长16.4%。从期限结构看，短期贷款余额169.7亿元，比年初增加 50.88亿元，同比增长42.8%。中长期贷款余额184.15亿元，比年初减少2.36亿元，减少1.3%；其中个人消费贷款余额46.83亿元，比年初增加1.23 亿元，增长2.7%。全区金融机构存贷比为64.2%，比上年提高5.9个百分点。

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    九、城建与环保 copyright dedecms

    现代宜居生态城市建设扎实推进。2012年，红塔区牢固树立城市政府理念，全面提升城市规划、建设、管理水平，正确处理经济发展、城市发展与环境保护关系，加大生态保护力度，不断加快现代宜居生态城市建设的步伐。城市基础建设稳步推进。2012年红塔区全力配合市级推进棋阳路二期、抚仙路延长线、高仓立交、康井路、新西河路延长线、红塔集团库区道路等重大城市基础设施项目建设。截止到2012年12月底，九龙立交改造项目共投资7000万元，已完成附属道路工程路面改造，环岛拆除及军用光缆、电线入地、广电光缆、通信光缆的改迁等工作。投资142.6万元，完成了红塔大道与东风路、红塔大道与抚仙路、龙马路与东风北路、龙马路与南北大街共4个交叉口的改造工作。城市管理水平全面提升，“创园”、“创卫”成果得到巩固。自2012年1月1日《云南省玉溪市城市管理条例》实施以来，红塔区制定了9个配套办法，建立起统一领导、综合协调的工作机制；并大力开展宣传教育和执法人员的培训工作。全年组织开展了中心城区交通秩序和市容环境、建筑垃圾和散体物料运输管理、燃气市场、乱搭乱建、城市二次供水、集贸市场、城市养犬、环境噪声、机动车与非机动车等9个专项治理活动，中心城区市容环境和交通秩序得到较大改善，进一步巩固提升了“创园”、“创卫”的成果。同时，建立完善了城市管理数字化模式，利用现有平台与涉及处理城市管理案件的各下属单位搭建了数字城市管理二级平台，初步实现“一级监督，二级管理”的运行模式，提高了数字化城市管理水平。“创模”工作全面推进，环境保护成效明显。2012年红塔区把创建国家环境保护模范城市工作作为推进现代宜居生态城市建设的重要抓手，将环境保护目标和创模工作任务纳入行政效能考核内容。针对创模指标差距和薄弱环节，着力推进中心城区环境空气质量达标、东风水库饮用水源地保护及水质达标、玉溪大河综合治理、环环境管理能力建设、环境基础设施建设、创模环境宣传教育等重点工程和重点工作。按照《玉溪市2012年度创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的要求，全区的碧水工程、蓝天工程及绿化美化工程有序推进。完成了大、小矣子村环境综合治理工程并投入使用；对全区6家重点钢铁企业的8条机烧结生产线启动了烧结烟气脱硫质量工作；完成了创模重点企业“一企一档”资料收集工作；完成中心城区近面山绿化工作，在春和街道飞井社区面山植树造林2170亩，实施了北城上坝至梅园立交段1.53公里的绿化美化工程，义务植树72.35万株，村庄道路绿化17.87公里，栽植绿化树木3574株。同时，全区深入开展“七彩云南玉溪保护行动”，全面实施污染减排、农村环境综合整治、环境保护专项行动、重金属及危险废物整治等一系列环境保护重点工作，保障了七彩云南玉溪保护行动的顺利开展。节能降耗工作稳步推进。2012年，我区完成淘汰落后轧钢产能60万吨，其中30万吨圆轧机生产线和30万吨棒轧机生产线各一条。全年红塔区10户涉重企业均不向外排放重金属污染物，全区危险废物全部交由具有资质的危险废物处理企业进行回收处理；2012年红塔区对重点排污企业全部实行总量控制措施，完成了第一批11家中重点企业污染源在线监控系统建设工作；积极开展PM2.5监测工作，已购置了PM2.5手工监测设备并在全市率先启动开展PM2.5空气质量监测工作。 本文来自织梦

    十、科技、教育、文化、广播电视

    科技创新力度不断加大。红塔区认真落实各级党委、政府和上级科技部门政策措施，进一步完善奖励机制，继续加大对科技成果和企业科技创新的奖励力度，不断优化科技发展环境，科技创新能力进一步提高。2012年，全区共组织实施国家级科技计划项目4项，有35个项目列入省、市科技计划；开发国家级、省级重点新产品6个，认定高新技术企业2户、市级工程技术研究中心1个，列入云南省创新型试点企业2户，获省、市级科技进步奖9项；共申请专利434件，授权363件，比上年分别增加了34件和93件。教育事业全面发展。2012年，红塔区境内有学校110所，其中：高等院校2所，中等专业学校3所，普通中学25所，中等职业学校2所（成人中等专业学校1所、职业高中学校 1所），特殊教育学校1所，小学77所。在校学生99314人，比上年增3.4%。其中：小学在校学生38681人；普通中学在校学生28666人（初中19025人，高中9641人）；中等职业学校在校学生6957人；普通中专在校学生7917人；特殊教育学校在校学生206人；高等学校在校学生16887人。全区有专任教师5557人。继续实施教育惠民政策，积极改善办学条件。2012年红塔区小学全面推进素质教育，小学基本实现了均衡发展，在全省率先实现十二年免费教育。未升入普通高中的初中毕业生全部由区、乡（街道）出资免费就读玉溪二职中，对区属普通高中实施“两免一补”，高中阶段免费教育累计投入资金1603.4万元，受惠学生1.2万人，高中阶段入学率达94%。加快学前教育发展，要求每个乡（街道）新建中心幼儿园，鼓励有条件的村组开办三年制幼儿园，扶持民办幼儿园健康发展，目前，全区学前三年入园率达94.2%，学前一年入园率达112%。义务教育实现初步均衡，2012年全区面向社会招聘新教师142名，优先安排到农村学校和薄弱学校任教；出台了《红塔区人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施方案》、《红塔区义务教育阶段学校开展学区建设的实施意见（暂行）》。顺利实施农村义务学生营养改善计划，全区农村义务教育阶段83所学校的40723名中小学生按时吃上了营养餐，未出现一例食品安全责任事故。文化事业繁荣发展。2012年，红塔区按照着力打造“聂耳”文化品牌和“三乡”文化品牌的要求，以弘扬聂耳文化为主旋律，坚持文艺工作的“二为”方向和“双百”方针，创作了一批反映时代风貌的歌舞节目，大型音舞诗画《哇家玉溪》、双人舞《槟榔情恋》、三人舞《小戏迷》分获玉溪市第六届文学艺术创作奖舞蹈类一、二、三等奖。编辑出版的《纪念聂耳诗联集锦》，收录纪念聂耳诗205首、纪念聂耳诗歌122首，共收录264位作者的557首（副）诗联作品。文化惠民工程取得长足发展，目前红塔区已建有授牌“农家书屋”125个，管理人员125人，共有书架865个、期刊架124个、桌子401张，座椅1649把、电视机93台、影碟机94部、电脑24台；拥有近2000册期刊、9000多盘光碟，总藏书量达22.1万册。在全区11个乡、街道组织了近254支农村业余文艺队及42支城区业余文艺队进行辅导、培训和演出，基层文化队伍遍布城乡。广大群众文化生活日益丰富，文化部门充分利用元旦、春节、“米线节”、“六·一”、“火把节”节等全国性、区域性、民族性的传统节日及文化、科技、卫生“三下乡”等专题活动，精心组织文艺表演比赛、广场文艺演出。年内策划、组织开展了“2012中国·玉溪米线文化节”开幕式演出、文艺演出及巡游、文化街展示活动；主办了2012首届“聚点杯”K歌大赛暨纪念聂耳诞辰100周年系列活动；成功举办“2012年迎新春红塔区美术、书法、摄影作品展”、“2012年红塔区春节系列文艺演出”。坚持“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，大力推进文博资源的保护、抢救、开发与利用；我区非物质文化遗产保护传承人施桂凤（刺绣类）、普红星（民间音乐类）和期二存（刺绣类）所在地小石桥乡玉苗村委会和响水村委会被列为农村文化建设示范村，有效保护了民族历史文化资源。广播电视事业继续向前发展。2012年红塔区充分发挥区级主流新闻媒体作用，通过新闻、专栏、专题等形式唱响主旋律、打好主动仗，为红塔区科学发展、和谐发展、跨越发展提供了强有力的舆论支持和精神动力。加大“生态立区”战略宣传力度，围绕红塔区建设“玉水湖城”生态城市，宣传红塔区生态、宜居、文明特色亮点，展示红塔区最具幸福感城市的魅力。牢牢把握迎接党的十八大胜利召开这条主线，宣传各级党组织按照“五个好”、“五带头”要求，开展建设学习型党组织，以及创先争优先活动中的先进典型事迹，营造学习先进、崇尚先进的舆论氛围。坚持送电影下乡，开展好农村电影公益放映活动，利用电影传播先进文化知识，丰富城乡人民群众文化生活。在全区11个乡、街道办事处64个放映点放映农村公益性数字电影1000场次以上，放映故事片227部、科教片124部，观众达20.85万人次，按计划、目标、场次圆满完成每月每个村委会（自然村）放映一场电影目标，放映覆盖率达100%。 织梦好，好织梦

    十一、卫生和体育

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    卫生事业加快发展。2012年，红塔区继续巩固完善国家基本药物制度，全区乡、街道卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室已全面实施国家基本药物制度，全年共采购基本药物2735.55万元，销售基本药物2591.2万元，让利患者药品费用906.92万元。公共卫生服务均等化水平建设有序推进，年内成立了公共卫生服务均等化项目工作领导小组，制定了实施方案、实施意见、资金管理办法等政策措施，共举办相关政策和业务培训12期，通过广播、电视、报刊等媒体以及发放宣传材料等形式，提高了群众对基本公共卫生服务项目的知晓率。加快推进实施“光明工程”，在对白内障患者采取“拉网式”筛查摸底工作后，年内共计为903人实施了复明手术，手术长功率、复明率和满意率均达100%。加快基层医疗卫生服务体系建设，完善乡村卫生组织一体化管理工作，建立乡村医生准入机制、退出机制、保障机制、招聘机制、培训机制、绩效管理机制；以乡（街道）卫生院为中心，对乡村两级卫生资源合理配置、合理布局。防治艾滋病工作取得显著效果，全年开展防艾健康知识讲座培训80场次，共计培训2万余人次；积极落实国家“四免一关怀”政策，对全区生活困难的HIV感染者家庭和病人给予了救助。同时，通过大幅提度提高筹资标准、门诊补偿受益面和住院报销比例等措施，实现了农民基本医疗高补偿、老慢病有保障、大病救助全覆盖的目标。体育事业取得新进展。2012年，全区广泛开展群众体育活动，促进全民健身运动。1月13日组织的“2012年玉溪市、区元旦·春节环城赛跑活动”，近万名群众参加比赛，掀起了2012年群众积极参与体育健身的热潮。全年主办、承办和协办了“全民健身日”群众徒步登山健步走活动；“2012年云南省中长跑、竞走冠军赛”；红塔区卫生系统职工田径赛；“肯德基”三人篮球赛；“玉水金岸杯”玉溪日报、手机报职工周未足球赛等赛事和活动。城乡公共体育设施建设稳步推进。2012年，红塔区继续做好全民健身设施项目“七彩云南全民健身基础设施工程”、“村级农村体育文化广场建设试点工程”等的实施。共采购项目共有器材225件，安装地点遍布各街道共18个村委会、社区和学校。加强竞技体育工作，提升训练水平。在玉溪市“诚合杯”第三届职工运动会，红塔区以总分275分的总成绩获得团体总分第二名，同时获得体育道德风尚奖、最佳赛区奖、最佳组织奖；取得了乒乓球男、女团体第一名；羽毛球团体第二名；健美操第一名；男子足球团体第二名；女子篮球团体第三名；游泳团体第五名的优异成绩。在云南省第七届城市运动会中，红塔区参加了田径、游泳、武术、摔跤四个项目的比赛，以团体总分185.5分的成绩名列第8名，共夺得2金、4银、9枚奖牌，同时获得“体育道德风尚奖”。并且，在玉溪市青少年田径、游泳、篮球等项目年度赛中，红塔区代表队均取得了优异的成绩。

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    十二、人民生活 本文来自织梦

    2012年，红塔区坚持按照发展成果群众共享的精神，紧紧围绕“两个倍增”计划，继续把增收富民作为全区经济社会发展的落脚点，进一步完善社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，有力地保证了城乡居民收入和生活水平不断提高。城乡居民收入稳步增长。据城乡住户抽样调查，红塔区城市居民人均可支配收入22047元，比去年增加2789元，增长14.5%，扣除价格因素，实际增长11.3%，其中：工资性收入16342元，比上年增加1613元，增长11.0%；人均消费性支出13823元，比上年增加796元，增长6.1%。农村居民家庭人均纯收入9070元，比去年增加1153元，增长14.6%，扣除价格因素，实际增长11.3%；其中：工资性收入4123元，比上年增加603元，增长17.1%；人均生活消费支出8390元，比上年增加773元，增长10.1%。全区城乡居民收入比为2.43:1（以农村居民人均纯收入为1，上年该比值为2.47:1）。根据新的劳动工资统计口径计算，2012年全区在岗职工平均工资为42895元。

    2012年末城市居民人均住房面积48平方米。汽车、家庭电脑、钢琴等高档消费品进入城市居民家庭，每百户平均拥有家用汽车53辆、家用电脑83台、钢琴4架、健身器材3套、移动电话249部。农村居民生活质量不断提高，全区农村居民人均拥有生活住房面积65.7平方米，每百户农民家庭拥有彩色电视机128台、电冰箱79台、摄像机2台、家用电脑48台、家用汽车29辆、摩托车46辆。城乡社会救助保障能力不断提高。2012年，红塔区社会保险扩面力度不断加大，全区参加各类社会保险人数为701236人。初步建立起以城乡低保、农村五保户、特困户救助和灾民救助为基础，以临时救助、社会互助为补充，医疗、司法等专项救助相配套的社会救助体系。全年共发放救济救助金5258.9万元，向城乡低保对象9808户12205人发放补助金2588.3万元，向2903名重点优抚对象发放抚恤及生活补助费1074.4万元。流浪未成年人救助保护中心、玉兴街道新兴社区老年人日间照料中心投入使用。实施更加积极的就业政策。2012年，红塔区发放“贷免扶补”贷款7452万元，扶持1174人创业；发放失业人员小额担保贷款资金11155万元，扶持创业人数为1637人；为25户劳动密集型小型企业发放贷款4880万元；开发公益性岗位760人；城镇新增就业人数4300人；完成城镇下岗失业人员再就业2100人；实现困难就业人员就业1550人；城镇登记失业率为3.7%；积极实施“城镇零就业家庭”就业专项援助，继续保持“城镇零就业家庭”动态清零。

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    十三、人口和计划生育

    2012年年末，全区常住人口总数为50.1万人，比上年增加0.3万人。常住人口自然增长率为5.98‰，比上年提高0.09个千分点。年末，全区城镇人口31.16万人，乡村人口18.94万人，红塔区城镇化水平达62.2%，比上年提高3.3个百分点。年末，公安部门登记的全区总户数162841户，总户籍人口429953人，比上年末增加3858人，增0.91%。其中：农业人口239041人，比上年减少42591人，减15.1%；非农业人口190912人，比上年增加46449人，增长32.2%。在全部户籍人口中，少数民族人口65267人，比上年增加1706人，占户籍总人口的15.2%。年内出生人口4823人，出生率为11.27‰；死亡人口2922人，死亡率为6.83‰；净增人口1901人，户籍人口自然增长率4.44‰，比上年下降1.26个千分点。计划生育工作取得新成效。2012年红塔区以推进诚信计生为载体，全面打造阳光计生。建立起区、乡（街道）、部门联动机制，不断提升计划生育服务保障能力和管理水平。年末，全区已婚育龄妇女人数为86422人，领取独生子女证人数达28868人, 独生子女证领证率为33.41%，比上年提高1.37个百分点。本期施行计划生育手术5528例，综合节育率89.47%。

    注：

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    1、《公报》中所列生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

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    2、本公报所列数据为年快报数据，正式统计数据以《2012年红塔区统计年鉴》为准。 织梦好，好织梦