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　　2010年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“苏北争第一、融入大上海，奋力建成全面小康社会”的目标，抢抓机遇，攻坚克难，开拓创新，大干苦干，经济社会又好又快发展，全面实现“十一五”规划的各项目标任务。 本文来自织梦

　　一、综合 本文来自织梦

　　国民经济平稳发展。经初步核算，全市实现地区生产总值286.8亿元，按可比价计算同比增长13.7%。其中：第一产业增加值51.05亿元，同比增长3.3%；第二产业增加值128.63亿元，同比增长17.8%；第三产业增加值107.12亿元，同比增长14.0%。一、二、三产业之比为17.8∶44.8∶37.4，二、三产业增加值占GDP的比重达82.2%，比上年提高1.7个百分点。人均地区生产总值达41216元。第八次跻身全国县域经济基本竞争力百强县（市）行列，列第67位，比上年进5位。

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　　2010年是全面小康建设奋力冲刺的一年，全面小康建设取得卓越成效，从总体上看已经达到全面小康标准。全面小康总体评价得分达到98.76分，比上年增加1.59分。从构成全面小康指标评价体系四个大类看，经济发展、生活水平、社会发展、生态环境四大类的实现程度分别为98.2%、100% 、100%和94.2%。在全面小康四大类18项25个指标中， 23个指标已达标，仅剩二、三产业增加值占GDP比重和森林覆盖率两个指标未达标。 dedecms.com

　　二、农林牧渔业

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　　2010年全市围绕“全面达小康”目标，以增加农民收入为核心，加快发展现代农业。按照“四有三聚”工业化推进的思路，建设现代农业产业园区。丰收大地“一个中心、两个平台、三大载体”加快建设，被省政府认定为首批江苏省现代农业产业园区。盐土大地农业科技园区建成科技展示中心和3万平方米智能温室、3万平方米连栋大棚。全年新增高效农业种植面积21万亩，其中设施栽培面积10.5万亩，新增规模养殖户612户。引进“三资”投资农业12.9亿元。现有年销售额500万元以上农业龙头企业180家。新增土地流转面积22.3万亩，新增农民专业合作组织151个，发展农民资金互助合作社16家，吸纳社员资金2.9亿元。全年实现农林牧渔业总产值124.51亿元，同比增长8.0%；实现农林牧渔业增加值51.05亿元，同比增长7.6%。全年粮食播种面积176.52万亩，同比增长9.7%，粮食产量77.44万吨，比上年增加9.40万吨，同比增长13.8%。由于棉花生产周期长，比较效益逐年下降，抑制了农民种植积极性。全年棉花种植面积51.21万亩，同比下降9.5%；棉花总产量4.72万吨，同比增长14.6%。全年油料作物种植面积32.52万亩，同比下降7.4%；油料总产量6.24万吨，同比下降9.1%。油料面积减少，主要是上年油菜籽收购价格下降所致。

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　　畜牧业生产形势喜人。2010年，各级政府进一步加大畜牧业生产的扶持力度，加之畜禽产品市场行情较好，整个行业呈现较好的发展态势。全年生猪饲养量121.71万头，其中出栏80.22万头，分别比上年增长7.7%、8.5%；家禽饲养量3981万只，其中出栏3130万只，分别比上年增长23.3%、21.3%。 copyright dedecms

　　渔业生产保持平稳。全市在渔业生产上坚持以结构调整为主线，进一步优化养殖结构，以实施水产品加工倍增计划为突破口，加快推进渔业产业化经营。据统计，全年海、淡水养殖面积分别为27.69万亩、13.39万亩；水产品总产量15.05万吨，同比增长2.9%。 织梦内容管理系统

　　全年完成造林折实后面积11.25万亩，其中：成片林面积4.12万亩。农业生产条件不断改善，机械化水平进一步提高。年末全市拥有农业机械总动力66.0万千瓦，同比增长3.3%，大中型拖拉机2071台，同比增长10.7%，联合收割机2081台，同比增长10.3%。机播面积71.23千公顷，机械收获面积90.38千公顷。

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　　农村劳动力转移。据420户农户抽样调查推算，今年全市累计转移劳动力人数19.61万人，同比增长2.4%，占全市农村劳动力总量的62.51%，比上年提高了1.46个百分点。劳动力转移收入在农民人均纯收入中的份额也明显增加，据全市100户农村住户调查资料显示，今年全市人平劳动力转移收入3577元，比上年增加486元，同比增长15.7%，占农民人均纯收入的比重达35.8%。 copyright dedecms

　　三、工业和建筑业

　　工业经济全力化解国际金融危机所带来的不利影响。全年实现工业增加值110亿元，同比增长17.5%，其中：规模以上工业增加值97.8亿元，同比增长16.2%；规模以上工业主营业务收入381.9亿元，同比增长26.8%；利税总额32.63亿元，同比增长37.9%，其中利润16.44亿元，同比增长38.3%。全市工业用电量14.32亿千瓦时，同比增长6.0%。2010年，全市规模以上工业经济运行主要呈现以下几个特点：一是国税开票销售快速上升。全年累计实现开票销售收入181.8亿元，同比增长32.1%。二是工业用电量增速逐渐放缓。2月份，工业用电量同比增长21.5%，3月份起增幅逐步回落，年末全市累计工业用电量14.32亿千瓦时，同比增长6.0%。三是开发区、港区、常州高新区的主导地位进一步加强。三区全年累计完成规模以上工业开票销售收入77.7亿元，同比增长38.8%，占全市比重42.7%，比上年同期比重上升了2.1个百分点。

　　建筑业稳步发展。全年实现建筑业总产值40.8亿元，同比增长28.3%。建筑业劳动生产率为12.7万元/人，从业人员数达3.2万人，比上年增加0.3万人。房屋建筑施工面积472万平方米，房屋建筑竣工面积228万平方米。

　　四、固定资产投资 织梦好，好织梦

　　固定资产投资继续保持较快增速。全年完成全社会固定资产投资205.9亿元，同比增长26.5%；规模以上固定资产投资完成额164.0亿元，同比增长25.1%，其中：城镇固定资产投资完成额121.07亿元，同比增长25.8%；农村固定资产投资完成额42.93亿元，同比增长23.3 %；在规模以上固定资产投资完成额中私营个体经济投资98.57亿元，同比增长51.7%， 占规模以上固定资产投资完成额的60%。规模以上工业投资118.5亿元，同比增长25.6%。

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　　投资结构进一步优化，在规模以上固定资产投资完成额中，第二产业投资额118.7亿元，同比增长25.7 %；第三产业投资额44.95亿元，同比增长23.6%。重大项目建设加快，盐城温氏畜牧有限公司、大丰海聚市场投资开发有限公司、大丰市海洋科教城、奥体中心体育馆、盐城联鑫钢铁有限公司等一批重大项目进展顺利，全年新开工亿元以上项目61个，竣工亿元以上项目14个。 内容来自dedecms

　　房地产投资持续增长。全年完成房地产投资15.84亿元，同比增长32.2%，其中住宅投资12.1亿元，同比增长35.9%。实现商品房销售额20.25亿元，同比增长49.4%，其中住宅销售16.9亿元，同比增长68.4%。 织梦好，好织梦

　　五、国内外贸易和市场物价

　　消费品市场保持稳定增长的良好态势。全年实现社会消费品零售额81.59亿元，同比增长18.1%。全年消费品市场运行的主要特征：一是城镇市场占主导地位，消费增速快于农村。城市化进程加快后，城镇消费品市场继续占领大丰主导地位，2010年城镇消费品市场实现零售额77.6亿元，同比增长18.2%，增速快于农村2.9个百分点，占整个消费品市场的比重达95.1%；农村消费品市场实现零售额4.0亿元，同比增长15.3%。二是批发零售业比重加大，住宿餐饮业快速增长。批发零售业比重进一步提高，实现零售额75.58亿元，同比增长17.5%，占大丰社会消费品零售额的92.6%，比2009年上升5个百分点。住宿餐饮业继续保持较快速度增长。2010年实现零售额6.01亿元，同比增长25.7%。 织梦内容管理系统

　　外向型经济加快发展。全年实际到帐外资23503万美元，同比增长20.99%。新批外资项目67个，合同外资46177万美元，引进注册外资超1000万美元的项目15个。全年进出口总额42345万美元，同比增长42.8%，其中：自营出口31160万美元，同比增长18.3%。市场物价上涨明显，市区居民消费价格总指数（CPI）为104.0%，比上年上升了4个百分点，从消费价格指数的八大类构成看，呈六升二降。其中：烟酒及用品类上涨1.9%，家庭设备用品及维修服务类上涨0.4%，医疗保健和个人用品类上涨2.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.4 %，食品类消费价格上涨8.6%，居住类价格上涨7.5%，衣着类下降1.0%，交通和通讯类下降1.6%。

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　　六、交通、邮电和旅游运输

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　　能力有所增强。疏港航道、通港大道、临海高等级公路、226省道大丰北段四大工程开工建设，加快推进。市公路总里程3075公里，其中等级公路2674公里，高速公路39公里，一级公路124公里。全年完成铁路货运量16万吨，同比增长27.0%；公路客运量786万人，同比增长1.3%；公路货运量506万吨，同比增长18.5%。内河港口货物吞吐量439万吨，同比增长5.0%。私人汽车拥有量20622辆，同比增长44.3%。港口建设全面提速。二期工程散杂货码头建成并通过验收正式对外开放，石化码头即将建成，大件码头完成桩基工程。三期工程2个5万吨（兼靠7万吨）级粮食专用码头和2个5万吨（兼靠10万吨）级通用码头，已完成工可报告、通航安全论证和海洋环评。15万吨级深水航道工程被国家交通运输部纳入“十二五”规划。大丰港和台湾基隆港2010年10月19日正式通航。全年大丰港码头货物吞吐量531万吨，同比增长162.9%。8平方公里港城主要框架已经拉开。五星级半岛温泉酒店全面营运。港城新天地、星湖花园、诚通国际、人才公寓等项目加快建设，诚通国际一期开盘销售。南阳中学即将建成。港华路景观带、日月湖东岸景观带、黄海明珠广场初步建成。邮电通信业平稳发展。全年完成邮政业务总量9390万元，同比增长1.8%；邮政业务收入4352万元，同比增长25.4%；电信业务收入18624万元，同比增长6.8%。本地电话用户27.99万户，同比增长9.7%，移动电话用户55.88万户，同比增长20.8%。旅游业发展前景看好。全市旅游景点以水浒、知青文化游和麋鹿、湿地生态游为特色。全年共接待国内旅游者101.2万人次，同比增长24.0%；接待海外旅游者8260人次，同比增长31.1%，其中：外国人4480人次，同比增长31.8%，港、澳、台同胞3780人，同比增长30.3%。 实现国内旅游收入1.5亿元，同比增长36.4%，旅游外汇收入412万美元，同比增长30.8%。

　　七、财政、金融财政收入

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    快速增长。全年实现财政总收入62.43亿元，同比增长54.0%。其中：地方财政一般预算收入20.67亿元，同比增长55.5%。

　　财政支出结构调整优化。一般预算支出30.48亿元，同比增长42.5%。全年环境保护支出0.81亿元，同比增长18.8%；教育支出4.13亿元，同比增长25.3%；社会保障和就业支出2.42亿元，同比增长81.2%；医疗卫生支出1.48亿元，同比增长16.4%；农林水事务支出5.82亿元，同比增长43.4%。金融信贷稳健运行。金融机构年末存款余额（本外币）245.96亿元，比年初增加48.97亿元。其中：居民储蓄存款143.56亿元，比年初增加20.7亿元。金融机构年末贷款余额（本外币）131.62亿元，比年初增加25.65亿元。 copyright dedecms

　　八、社会事业科技创新

　　成果辉煌。全市共有各类专业技术人员36721人，比去年增加522人，其中：中级技术职称以上人员14422人。全年专利申请受理量1078件，比上年净增508件，其中发明169件，比去年增加63件；专利申请授权量492件，比上年净增149件，其中发明27件，比去年增加1件。研究与发展（R&D）经费支出占GDP比重1.08%，比上年提高0.16个百分点。教育水平全面提升。普通高中全部创建成省三星级以上重点高中。被评为全省首批教育均衡发展先进县（市）。全市高考录取率、本科上线率等核心指标列盐城市第一。全市有专任教师5093人，其中普通中学2623人，小学2260人。普通中学31所，在校学生3.02万人，毕业生人数1.12万人；中等职业学校1所，在校学生4030人，毕业生人数975人；小学34所，在校学生2.98万人，毕业人数0.6万人；各类幼儿园24所，在校人数1.57万人。学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率为100%，初中毕业生升学率99.4%，高中毕业生升学率90.1%。卫生事业健康发展。市人民医院3万平方米病房大楼投入使用。新型农村合作医疗覆盖面达100%，卫生服务体系健全率达100%。全市有卫生机构90个，其中：医院、卫生院32所，卫生防疫机构1个，妇幼卫生保健机构1个。全市卫生系统现有卫生工作人员2688人，卫生技术人员2175人，其中执业（助理）医师968人，注册护士719人。卫生机构拥有病床1904张。文化事业更加繁荣。市少儿图书馆、博物馆建成开放，各镇全部建成标准文化站，“农家书屋”建设及信息资源共享工程全省领先。市图书馆藏书量达26.3万册。 dedecms.com

　　群众体育发展步伐加快。全年组队参加盐城市级以上各类比赛7次，承办盐城市级以上比赛1次。在盐城市级以上比赛中共获得奖牌90枚，其中金牌39枚、银牌49枚。在第十六届广州亚洲运动会上，我市运动员骆晓娟获得女子重剑个人冠军，实现盐城历史上亚运会个人金牌零的突破。

　　广播电视新闻事业扎实推进。广播、电视覆盖率达100%，有线电视网络建设加快，有线电视入户率达113.5%。 copyright dedecms

　　九、城市建设城市建设 织梦内容管理系统

　　步伐加快。2010年城市化水平为46.2%，比上年提高1.5个百分点。组织实施5大类42项城建重点工程，全年完成城建投资45亿元。主城区南翔大道改造、西康路改造、幸福路改造、金丰北路背景林带、二卯酉河风光带改造等道路和景观工程基本建成。城东新区幸福路、飞达路、春柳路、冬柏路“两横两纵”道路建成使用，奥体中心体育馆、新丰中学新校区基本建成，东方湿地公园、文化会展中心、花都美食城等工程加快推进。开通运行“三纵三横”6条城市公交线路。城市供水综合生产能力10万吨/日，比上年增加4.5万吨/日，全年供水总量1250万吨，其中：居民生活用水量435万吨；煤气供气总量360万立方米，煤气用气人口4.6万人；液化气供应总量8720万吨，液化气用气人口10.6万人。污水处理厂1座，污水集中处理率69.2%，垃圾处理站2个，生活垃圾无害化处理率100%；排水管道长度206公里。工业废水排放达标率99.65%，工业烟尘排放达标率99.37%，环境污染治理投资总额5.8亿元。 织梦内容管理系统

　　十、人口、人民生活和社会保障

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　　人口总量有所下降。年末全市户籍人口72.54万人，比上年末增加0.13万人。常住人口69.3万人，比上年减少0.03万人。人口出生率为7.2‰，死亡率为7.7‰，人口自然增长率为-0.5‰。

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　　城乡居民生活水平不断提高。全年城镇居民人均可支配收入16952元，同比增长13.9%。城镇居民人均生活消费支出11841元，同比增长12.6%，其中：人均食品消费支出3805元，同比增长2.2%，占生活消费支出的比重为32.1%，比上年下降3.4个百分点。 dedecms.com

　　全年农民人均纯收入10001元，同比增长14.3%，首次突破万元大关。农村居民人均生活消费支出6647元，同比下降1.9%。其中：人均食品消费支出2238元，同比下降7.9%，占生活消费支出的比重为33.7%，比上年减少2.2个百分点。 copyright dedecms

　　城乡居民居住条件进一步改善，城镇人均住房建筑面积35.9平方米，与上年持平；农村人均钢筋、砖木结构住房面积49.7平方米，比上年增加0.9平方米。社会保障体系进一步完善。全年城镇新增就业8500人，下岗失业人员实现再就业4786人，年末城镇登记失业率2.71%。城镇企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇失业保险参保人数分别达到9.48万人、11.27万人、6.21万人，三大保险的覆盖率分别达到97.54%、95.64%、96.81%；新型农村社会养老保险新增参保18.26万人，实现全覆盖。社会福利收养性单位21个，福利床位1560张，比去年增加180张。城镇居民最低生活保障人数6482人，比去年减少140人，农村居民最低生活保障人数10091人，比去年增加965人。