派智库

　　2012年面对复杂多变的国际国内经济环境和经济运行中不断出现的新矛盾、新问题、新压力，越西县委、县政府在州委州政府的正确领导下，组织带领33万越西人民，深入贯彻落实科学发展观，以深入实践“万名干部下基层，凝心聚力促发展、思想大解放、作风大转变、发展大跨越”为政治理念；以“稳定增长、高位求进、加快发展”为经济发展目标；以实施“331”县域经济发展战略和“12345”发展思路为措施，深入研究国家政策，增强工作前瞻性，全力破解发展压力，把握重大机遇，突出工作重点，强化工作举措，打好“产业、资源、项目、扶贫、人文”五张牌。未雨绸缪，科学谋划，克服各种不利因素的影响，强力推进基础设施建设、现代农业发展、新型工业规划、社会民生事业、旅游事业和城镇化建设等工作。做好做实“交通突破、城建提升、招商引资、安全稳定”四篇文章。全县呈现经济持续发展、民生事业持续改善、各项事业持续进步、社会大局持续稳定谐调发展的良好局面。

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　　一、综合

　　县域经济协调发展，综合实力进一步增强。2012年全县现价总产出703001万元，实现地区生产总值（GDP）总量达到322938万元，比上年增加36147万元，增长12.61%，经济总量在全州17个县市排名第9位。按可比价计算的生产总值为294226万元，发展速度为11.3%，增速在全州17个县市排名第12位。全县人均GDP 12095元，比上年增加1414元，增长13.24%。现价生产总值中：第一产业增加值为94022万元，同比增长13.02%，总量在全州排序第8位，按可比价计算增加值80431万元，发展速度4.5%，在全州17个县市排名第9位；第二产业增加值139957万元，同比增长15.74%，总量在全州排序第10位，按可比价计算增加值130445万元，发展速度19.2%，在全州17个县市排名第11位；第三产业增加值为88959万元，同比增长7.60%，总量在全州排序第9位，按可比价计算增加值83350万元，发展速度7.0%，在全州17个县市排名第14位。现价一、二、三产业在国民生产总值中占比重是29.11：43.33：27.55.

　　二、人口

　　2012年户籍人口：全年新出生人口8128人，死亡人口1112人，迁入人口5199人，迁出人口5628人。全县年末总人口336085人，比上年增长2.59%。其中：男171501人、女164584人，男女性别比为104.2：100.农业人口307862人，占总人口的91.60%；非农业人口28223人，占总人口的8.4%。18周岁以下人口122154人，占总人口的36.35%；18—60周岁人口182514人，占总人口的54.30%；60周岁以上人口31417人，占总人口的9.35%。汉族74463人，占总人口的22.16%；彝族257037人，占总人口的76.48%；藏族3705人，占总人口的1.10%；其他少数民族880人、占总人口的0.26%。全县年末总户数99467户，比上年同期增加4684户，增长4.94%。全县2012年常住人口26.7万人，其中城镇常住人口6.3万人，城镇化率23.6%。

　　三、农　业 织梦好，好织梦

　　农业和农村经济持续增长，农业基础地位进一步增强。一方面县委、县政府以稳定粮食发展、增加农民收入为重点，努力开发农业生产资源，同时加大农村产业结构和农产品结构调整力度，通过推进万亩现代农业产业示范区、农业综合土地开发综合治理、牲畜业标准化项目等重点农业项目落实实施，进一步巩固农业基础。另一方面采取各种有效措施，推进农业产业化进程，围绕基地抓农业、依托龙头抓模式，逐步构建我县现代农业发展模式，农村组织化程度不断提高，产业结构明显改善，产业优势逐步显现。，同时着眼于农民增收，大力培育发展特色农业、农产品，突出农产品特色品牌效应，助农增收效果明显。2012年第一产业总产出155950万元，比上年增加20461万元，同比增长14.67%，实现现价增加值94022万元。实现可比价增加值80431万元，发展速度4.5%，发展速度在全州17个县市排名9位，第一产业对GDP贡献率为11.58%。全年种植业总产出64707万元，实现增加值46682万元；2012年全县农作物播种面积44258公顷，同比增长1.06%。其中，粮食作物播种面积30198公顷，比上年增长0.35%，粮食总产量127301吨，同比增长1.49%；油菜播种面积3140公顷，油菜籽产量7655吨，分别增长1.82%和3.0%；烤烟播种面积4047公顷，产量11005吨，分别增长10.76%和25.48%；蔬菜播种面积3367公顷，产量56429吨，分别比上年增长2.09%和2.3%。全年畜牧业总产出83372万元，实现增加值41369万元；2012年全年四大牲畜出栏533236头（只），比上年增加10048头（只），增长1.92%。其中生猪出栏341512头，同比增长2.6%；牛出栏21623头，同比增长1.0%；羊出栏170101只，同比增长0.7%。全年家禽出栏452897只，同比增长3.78%。2012年全年肉类总产量34507吨，比上年增加781吨，增长2.32%。其中猪肉产量27477吨，比上年增加700吨，增长2.61%；牛肉产量2565吨，羊肉产量3636吨，禽肉产量829吨，同比增长3.75%。年末四大牲畜存栏568773头（只），同比增长3.6%。其中生猪存栏257343头，比上年增长1.9%；牛存栏59572头，比上年增长0.14%；羊存栏237450只，比上年增长0.20%。年末家禽存栏471250只，比上年同期增长0.3%。全年林业总产出6076万元，实现增加值4722万元；渔业总产出593万元，实现增加值392万元；农林牧渔服务业总产出1202万元，实现增加值857万元。

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　　四、工业和固定资产投资 织梦好，好织梦

　　工业经济平稳增长，投资拉动作用明显。我县紧紧围绕国家宏观经济政策方向，进一步提速增效，促进了全县工业平稳增长，确保全县经济持续稳定发展。充分发挥支柱企业、骨干企业的支撑作用，加快水能资源开发进度，茶园一级等7座电站顺利投产，新增装机5.18万千瓦，新增产值7015万元，加快矿产资源开发进程，严格探矿权、采矿权，积极整合有效资源，形成了以电冶、水能、水泥、食品加工四大支柱为主体的工业架构体系。2012年全县规模以上工业企业为17户，规模以上工业企业实现工业总产值395094万元，比2011年增加44452万元，增长12.68%；工业产品销售收入388064万元，比2011年增长12.26%，产品销售率98.22%。2012年全县实现现价工业增加值103578万元，比上年增长15.85%，总量在全州17个县市排名11位。工业可比价增加值95061万元，发展速度为18.4%，增速在全州17个县市排名第8位。2012年县委县政府强化工作举措，做好做实投资工作，投资拉动经济发展作用增强。搭建平台，筑巢引凤，招商引资成效显著。通过组团赴南京、上海等地开展招商引资，达成多项投资意向，全年在建招商引资项目15个，协议投资37.9亿元，已经引进到位资金12.57亿元。另一方面积极做好项目入库工作，加强项目储备，努力争取国家、省州项目投资支持，对农业、水利、交通、房地产等投资项目加大力度，带动投资向全县各领域纵深延伸，拉动经济快速发展。2012年全县500万以上（不包含500万元以下和农户投资）固定资产投资项目24个，其中新开工项目17个，本年竣工8项目个，累计完成投资201400万元，比上年增加60578万元，增长43%。按行业分类划分，第二产业投资77640万元，占总投资额的38.6%，比上年增长99.7%；第三产业投资123760万元，占总投资额的61.4%，比上年增长21.4%。按资金来源划分，国家预算内投资2990万元，占总投资额的1.5%，比上年下降85.2%；企业和公司自筹资金投资198410万元，占总投资额的98.5%。全年建筑业实现增加值36379万元，比上年增长15.4%，建筑业总量在全州17个县市排名第10位。建筑业可比价实现增加值35384万元，增长速度21.3%，增速在全州17个县市排名第13位。建筑业在二产业中的比重达到25.99%，成为拉动全县经济发展的主要动力之一。

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　　2012年第二产业总产出401482万元，实现增加值139957万元，二产业对GDP的贡献率为70.16。 织梦好，好织梦

　　五、国内贸易 织梦好，好织梦

　　惠民工程纵深推进，国内贸易市场繁荣，消费拉动经济稳定增长。积极响应国家“以扩大内需特别是增加居民消费需求为目标，以稳步推进城镇化为依托，以优化产业结构为重点”的政策，着力于富民惠民工程纵深推进，发展成果惠及广大人民群众。大力培育新兴消费产业，加快保障性住房建设力度，强化房地产市场管理，促进各层次住房消费增长，带动房地产项目发展。开拓市场，积极发展现代物流，提升批发零售、餐饮住宿等行业档次，整顿农贸市场，满足人民群众各种消费需求，增强消费对经济的拉动作用。2012年全县社会消费品零售总额完成107811万元，比上年增长11.1%。总量和增速在全州17个县市排第8和11位。全县批发零售业实现增加值16653万元，同比增长9.46%，发展速度9.4%，总量和增速在全州17个县市排第8和12位。；住宿餐饮业实现增加值7730万元，同比增长14.11%，发展速度11.4%，总量和增速在全州17个县市排第9和12位。 dedecms.com

　　六、交通运输

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　　立足“交通突破”解决制约经济发展瓶颈问题，扎实推进交通基础设施建设。加快以县城为中心的区域性综合交通枢纽建设，总投资7029万元，全长46.86公里的省道S208白沙河至中所路面整治工程全面开工，总投资915万元全长18.3公里的10个道路畅通工程按期竣工，中冕公路升级改造前期工作开展等，不断地完善道路网络建设，提升交通服务能力。公路运输部门进一步规范整顿道路运输市场，通过运力整合，交通运输能力明显提高。2012年全县交通运输仓储和邮政业总产出14170万元，实现增加值7551万元，比上年增长4.76%，发展速度3.8%。 dedecms.com

　　七、财政金融 copyright dedecms

　　2012年全年财政总收入142327万元，其中地方财政一般预算收入21802万元，比上年增加4386万元，增长25.2%，总量和增速在全州17个县市排第11和12位。全年税收收入21421万元，比上年增长17.21%，其中国国税收入7995万元，比上年增长3.8%，地税收入13426万元，比上年增长27.0%。财政总支出139419万元，比上年增加33388万元，增长31.5%，总量和增速在全州17个县市排第6和5位。其中一般公共管理服务支出12949万元，比上年增长10.5%。2012年年末全社会金融机构各项存款余额291074万元，同比增长24.18%。其中城乡居民储蓄存款187522万元，比上年增加35349万元，增长17.7%。金融机构各项贷款余额76623万元，同比增加31.7%。2012年金融保险业总产出5567万元，实现增加值4355万元，同比增长10.5%，发展速度8.6%，金融业增加值总量和增速在全州17个县市排第10和12位。

　　八、教育文化卫生事业 copyright dedecms

　　社会事业和谐发展，各项事业全面进步。非营利性服务业平稳增长：2012年全县非营利性服务业实现增加值37084万元，占GDP总量的11.48%，占第三产业的41.69%。以教育、卫生、文化业、公共管理和社会组织为主的非营利性服务业对经济的贡献比重越来越大。1、科教强县战略深入实施：积极争取国家教育技术投入，不断完善教育评价体制，学前教育、基础教育、高中教育、职业教育齐头并进，教育、教学质量进一步提高；狠抓师德师风，教师队伍结构不断优化，教师综合素质不断提高；教育惠民工程落实到位，9350名中小学生享受寄宿制生活补助，606名高中生享受国家贫困学生资助，148所38617名中小学生享受营养午餐补助。“两基”成果得到巩固，学生入学率、升学率不断提高，2012年高考硬上本科线首次突破百人。2012年在校学生52074人，其中小学生41292人，初中生8052人，高中和职业技术学校学生2730人。2012年教育行业全年总产出17548万元，实现增加值12450万元，同比增长5.47%。2、医疗卫生保障体系进一步得到完善：全县医疗卫生体制改革深入推进，全面加强了县、乡、村三级医疗机构建设进程，基层卫生医疗机构队伍得到进一步充实，十类基本公共卫生服务项目全面落实，重点疾病防控和突发性公共卫生事件处置能力不断增强。有公办县级医疗机构3所，片区中心卫生院7所，乡镇卫生院32所，私立医院2所。全县共有床位885个，在职卫生专业技术人员741名，其中，持执医生266名，护士281名，其他卫生服务人员189名。2012年全年总诊疗135477人次，其中入院治疗40154人次，医疗收入5022万元。全县参加新农合农民达到241513人，按农村常住人口计算参合率为97.41%。11219人纳入城镇居民基本医疗保险，参合率达96.2%。2012年卫生、社会保障和社会福利业总产出6990万元，实现增加值3667万元，比上年增长16.38%。3、文化体育事业蓬勃发展：总投资5.6亿元的文昌故里旅游景区建设有了实质性的进展，文昌庙已开工建设，启动22个乡镇综合文化站建设，向99个村农家书屋配送了495个书架、15.54万册图书、1.19万张光碟、2970份报刊杂志。新建农民体育健身场所2个，新成立3个体育协会2个文化艺术协会，完善有线电视网络建设，数字电视正式开通，深入落实“村村通”工程，累计发放安装设备1400套，人民群众文化生活进一步丰富多采。2012年文化体育娱乐业总产出988万元，实现增加值370万元。4、由于行政事业单位津贴调整，一般公共管理服务水平逐渐提高，国家对各级组织部门投入加大，公共管理和社会组织行业发展平稳。2012年公共管理和社会组织总产出38666万元，实现增加值21104万元，比上年增加1669万元，比上年增长8.59%。 织梦内容管理系统

　　九、其它行业 copyright dedecms

　　营利性服务业平稳发展，第三产业贡献突出。以信息传播、房地产、居民服务业为主服务业健康平稳发展，为全面进入小康社会奠定良好基础。2012年房地产行业实现增加值9541万元，比上年同期增长4.6%。营利性服务业实现增加值6045万元，比上年增长3.76%。2012年全年第三产业总产出145569万元，实现增加值88959万元，第三产业对GDP的贡献率为18.26%。 内容来自dedecms

　　十、人民生活 copyright dedecms

　　狠抓民生改善工作，富民惠民工程纵深推进，社会和谐稳定。以“解决民生，维护民权、保障民利”为准则，建立健全社会保障体系；以扶贫攻坚为重点，结合“十项民生工程”、“八大扶贫工程”为抓手，加大扶贫力度，统筹城乡发展；以综合治理为手段，开展城乡环境整治工作，全县卫生“六乱”现象得到明显改善。加强就业培训，提高农民工外出务工人员有组织规模输出比重，通过各种措施提高城乡居民收入，人民群众生活水平明显提高。2012年全年共计44279农村居民纳入农村低保，67134人加入农村养老保险，1844名特殊儿童纳入基本保障。根据农村住户调查统计，2012年农民人均纯收入达到4551元，比上年增加596元，同比增长13.92%，总量和速度在全州排序第10位、第12位。全年累计纳入最低生活保障的城镇居民6339人，城镇新增就业1236人，城镇登记行业率控制在4.1%。根据城镇居民抽样调查统计，2011年城镇居民人均可支配收入17331元，比上年增加2224元，增长14.72%，总量和速度在全州排序第13位、第5位。 本文来自织梦

　　十一、民营经济 内容来自dedecms

　　民营经济迅速发展，成为推动全县经济发展的主要力量。以个体和私营企业为主的民营经济发展迅速，规模不断壮大，在国民经济发展中作用越来越明显，成为拉动全县经济发展的重要力量。2012年全县工商登记企业期末总户数3142户，比上年增长5.9%。其中个体工商户2851户，比上年增加156户；私营企业163户，比上年增加8户。工商登记企业年末注册资金52404万元，比上年增长23.6%，其中个体工商户注册资金4303万元，占注册资金总额的8.21%；私营企业注册资金34421万元，占注册资金总额的65.68%。2012年民营经济实现增加值197515万元，比上年增加23378万元，增长13.43%，可比价速度13.3%，民营经济总量和速度在全州排序第9和第12位。民营经济占GDP比重为61.2%，比上年增加0.48个百分点。第一产业民营经济实现增加值37104万元，比上年增长13.02%，占第一产业增加值比重为39.46%；第二产业民营增加值118566万元，比上年增长15.8%，占第二产业增加值比重为84.72%；其中，民营工业经济实现增加值102708万元，比上年增长15.86%；建筑业民营经济实现增加值15858万元人，比上年增长了11.33%。第三产业民营经济增加值41845万元，比上年增长7.53%，占第三产业增加值比重为47.04%。民营经济对GDP的贡献率为71.03%。民营经济成为推动全县经济发展壮大的最主要力量。资有效增长，扩大消费需求，推进现代服务业建设，推动社会各项事业全面发展，为实现文明、和谐、繁荣的新越西作出更大的贡献。的快增长，整体而言，全县经济总量仍然偏小，综合实力弱的基本县情并没有从根本上改变。GDP总量只占全州GDP总量的2.87%，GDP总量和速度在全州排序依然落后。从横向上与先进市县竞相发展的强劲势头相比，我县经济发展不足、水平不高的问题仍然突出。GDP总量相当于西昌市的9.66%，会理县的17.1%，与甘洛县经济总量相比，还差8.33%。同时，工业经济发展后劲不足，规模以上工业企业个数少，生产条件受水利、电力等制约；农业基础薄弱，御灾能力不强；城乡建设步伐虽快，但城市功能有待完善，全面建设社会主义新农村和扶贫攻坚任务艰巨；交通、水利、电力等基础设施建设滞后；群众诉求不断增多，财政收支压力加大；教育、文化、卫生等社会事业服务水平有待提高；经济发展不平衡、结构不优、进度参差不齐的现象依旧明显等，这些矛盾和问题，在2011年依然是困扰我县经济社会发展的主要矛盾和问题。我们要找准差距奋力赶超，认真分析把握宏观经济走势，用足用活国家扩大内需的各项政策，在困境中发现机遇，抢抓机遇。

    转变经济发展方式，深化改革调结构，多渠道培育壮大优势产业，加强重点行业、重点企业的培育力度，加大工业园区资金投入，做大做强工业，尤其是发展壮大规模以上工业企业。抓好项目建设，促进投资有效增长，扩大消费需求，推进现代服务业建设，推动社会各项事业全面发展，为实现文明、和谐、繁荣的新越西作出更大的贡献。济成为推动全县经济发展壮大的最主要力量。资有效增长，扩大消费需求，推进现代服务业建设，推动社会各项事业全面发展，为实现文明、和谐、繁荣的新越西作出更大的贡献。的快增长，整体而言，全县经济总量仍然偏小，综合实力弱的基本县情并没有从根本上改变。GDP总量只占全州GDP总量的2.87%，GDP总量和速度在全州排序依然落后。从横向上与先进市县竞相发展的强劲势头相比，我县经济发展不足、水平不高的问题仍然突出。GDP总量相当于西昌市的9.66%，会理县的17.1%，与甘洛县经济总量相比，还差8.33%。同时，工业经济发展后劲不足，规模以上工业企业个数少，生产条件受水利、电力等制约；农业基础薄弱，御灾能力不强；城乡建设步伐虽快，但城市功能有待完善，全面建设社会主义新农村和扶贫攻坚任务艰巨；交通、水利、电力等基础设施建设滞后；群众诉求不断增多，财政收支压力加大；教育、文化、卫生等社会事业服务水平有待提高；经济发展不平衡、结构不优、进度参差不齐的现象依旧明显等，这些矛盾和问题，在2011年依然是困扰我县经济社会发展的主要矛盾和问题。我们要找准差距奋力赶超，认真分析把握宏观经济走势，用足用活国家扩大内需的各项政策，在困境中发现机遇，抢抓机遇。转变经济发展方式，深化改革调结构，多渠道培育壮大优势产业，加强重点行业、重点企业的培育力度，加大工业园区资金投入，做大做强工业，尤其是发展壮大规模以上工业企业。抓好项目建设，促进投资有效增长，扩大消费需求，推进现代服务业建设，推动社会各项事业全面发展，为实现文明、和谐、繁荣的新越西作出更大的贡献。 本文来自织梦