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　　2003年是不平凡的一年。一年来，全区人民在中共区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，按照市委、市政府提出的加快推进“三个集中”的精神和奉贤区“新一轮三年行动计划”的目标，紧紧围绕区二届一次人代会提出的工作总体目标，转变观念、开拓进取，积极应对国内外形势的新变化，努力克服非典疫情和持续高温等不利因素的影响，加大招商引资力度，激发区域经济的发展活力，国民经济实现了持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。为实现奉贤区经济跨越式的发展迈出了坚实一步。

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　　一、经济发展 dedecms.com

　　经济总量

　　国民经济持续快速增长，经济运行质量稳步提高。2003年奉贤经济经受了国内国际形势变化的考验，二季度虽受到“非典”的影响，经济发展曾一度受阻，但是在工业经济的强劲拉动下，我区经济呈现持续快速健康发展的良好势头。全年实现增加值141.7亿元，按可比价格计算（以下同），比上年增长23.4%，增幅同比提高8.2个百分点，也是历年来增长最快的一年，完成年度计划 111%。其中：第一产业增加值为9.4亿元，可比增长2.1%；第二产业增加值为90.8亿元，可比增长31.7%，对GDP的贡献率为80.9%；第三产业增速由于受非典影响而有所减缓，但总体仍保持平稳发展。全年实现第三产业的增加值为41.5亿元，可比增长13.5%，对GDP的贡献率17.7%。一、二、三产业的结构比重为6.6：64.1：29.3.社会消费品零售总额为73.9亿元，比上年增长17.0%。外贸出口总额8.13亿美元，比上年增77.9%。固定资产投资完成额为55.4亿元，比上年增53.4%。 织梦好，好织梦

　　经济发展速度加快，经济效益全面提高，以及税源扩大、税收征管力度的加强，使本区财政收入保持强劲增势。2003年全区的财政收入为31.7亿元，同比增长42.9%，其中地方财政收入14.7亿元，同比增长50.4%，比上年提高4.2个百分点，创历史新高。税收收入为30.5亿元，比上年增长41.8%，其中第二产业的税收17.98亿元，比上年增长38.9%，第三产业的税收为12.53亿元，比上年增长46.2%，二者之比为58.9：41.1.增值税为15.55亿元，比上年增长36.4%，比重达51%；营业税为5.63亿元，比上年增长65.4%；所得税为7.95亿元，增30.4%，其中个人所得税为2.68亿元，增32.5%；房产税1405万元，比上年增长45.0%。全年地方财政支出21.36亿元，比上年增长32.2%。其中，基本建设支出0.92亿元；科教文卫事业支出3亿元。农业支出7438万元，比上年增14.4%，其中水利和气象等事业费为2403万元，比上年增19.9%。固定资产投资

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　　固定资产投资总量再创历史新高，投资主体多元化、市场化融资渠道格局进一步巩固。当年全社会固定资产投资总额完成55.4亿元，比上年增长53.4%，是1997年以来的最高增长水平。其中，工业投资完成30.62亿元，增长52.1%，对全区投资增长的贡献率达到54.5%；房地产开发投资完成15.6亿元，增长55.0%。农村投资总额20.2亿元，比上年增27.4%。从产业投向看，以二三产业投资为投资重点来增强我区经济发展后劲。第一产业投资0.84亿元，比上年增364.2%；第二产业投资30.73亿元，比上年增长52.7%；第三产业投资23.77亿元，增长50.8%。三次产业的投资比例为1.5：55.5：43.0。 内容来自dedecms

    二、结构调整效应进一步显现，产业发展体系不断优化

　　农业

　　郊区积极推进工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中工作，进一步促进农业结构的优化调整。全年完成农业总产值29.93亿元，比上年增长7.3%。其中 ：种植业产值为10.98亿元，比上年降2.4%；林业产值1.39亿元，增7.0%；畜牧业产值8.95亿元，比上年降3.7%；渔业产值8.60亿元，增28.4%，其中淡水产品7.83亿元，增52.1%。粮食作物和经济作物的播种面积比例由2002年的2.8：7.2基础上调整为2.3：7.7.全年粮食播种面积为13252公顷，粮食总产96932 吨。为推进绿化发展，鼓励农民和个体、民营企业参与造林，倡导社会化造林，苗木、果树等经济林发展加快。至年末全区实际造林面积为5595公顷，其中当年退耕造林面积778.63公顷；当年新增实际造林面积1248.3公顷，新增经济林面积648.8公顷。农付产品以市场为导向主，扩大生产。全年水产品产量3.96万吨，同比增4.4%；生猪出栏数50.69万头，同比降2.6%；牛奶产量1.22万吨，同比降0.6%；家禽产量1740万只，同比降10.9%。新型蔬菜、优质花卉、特色瓜果等出口比重明显提高。蔬菜产量为66.4万吨，比上年同期增4.4%。农产品经营品牌意识增强，农业产业化加快发展。年内发布6只食用农产品技术操作规程；10只农产品通过市认证机构论证；年内落实100个农产品生产基地，其中20个基地颁发：“农业生产基地”铜牌，2个基地被评为市级农业标准化示范基地；3个基地分别申报国家、市级农业标准化示范基地。年内全区建立5个特色养殖小区，年内投入资金2473万元；年内对2家水产品加工龙头企业进行技术改造；年末全区现有农业产业化的龙头企业76家，3家省级以上企业。其中种植11家、牧业36家、水产业10家、林特产业10家。这76家企业带动种植基地面积5.15万亩；养殖面积1.24万亩等，带动农户6万多户，实现销售收入39.12亿元，利润1.57亿元，创汇2580万美元，上缴税金5591万元。

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　　工业 织梦内容管理系统

　　以大项目、大企业为依托，重点行业为龙头，加快工业新高地建设的效应进一步显现，工业生产实现快速增长。全年实现工业增加值84.4亿元，比上年增长33.0%，对全市经济增长的贡献率达到78.5%。全年完成工业总产值453.3亿元，比上年增长41.6%。其中规模以上的工业产值为275.1亿元，增52.8%，占全区的比重为60.7%。新投产企业增势强劲。全年新投产企业300个，其中重点项目150个， 规模企业188个，产值100亿元，占全区工业产值的22%。

　　工业生产产销衔接良好，经济效益总体水平大幅提高。工业企业产品产销率达98.9%。工业企业经济效益综合指数达123.96%，比上年提高1.49个百分点。全年实现工业利润19.76亿元，增长57.9%；实现税金15.0亿元，增33.4%。

　　高新技术产业快速发展。全区56户工业高新技术企业实现产值88.12亿元，比上年增125.6%，增量占全区新增产值的15.3%。列入我区规模企业的输配电设备、信息（通讯）设备、精细化工、生物医药、物流装备企业150户，完成产值107.98亿元，比上年增136.7%，占全区规模企业产值的39.1%。 本文来自织梦

　　建筑业

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　　建筑业生产全面增长。全年完成建筑业增加值6.4亿元，与上年比可比增16.9%。全年建筑企业完成施工产值37.71亿元，比上年增133.9%；施工面积为388.03万平方米，比上年增129.5%，竣工面积为206.7万平方米比上年增212.8%。建筑企业组织结构逐步向技术、管理、资金密集相结合的方向调整，市场竞争力不断增强，经济效益继续提高。按施工产值计算的全员劳动生产率人均达13.37万元。 本文来自织梦

　　金融业 本文来自织梦

　　金融业加强服务创新，市场功能进一步拓展。全年实现金融业增加值6.8亿元，比上年增4.3%。金融存贷业务量明显增加。在奉9家各类银行机构的各项存款余额250.21亿元，新增存款分别达到69.84亿元，比年初增38.7%，其中企业存款135.22亿元，增57.7%；贷款余额171.94亿元，新增贷款61.56亿元，比年初增55.77%，其中中长期贷款58.12亿元，占贷款总额的23.2%，比上年提高5.5个百分点；个人消费贷款余额18.9亿元，占贷款总额的7.6%，比上年增57.5%。当年金融机构存贷率达68.7%。各类金融机构的外汇存款、贷款余额分别为11285万美元和3470万美元。资本市场稳步发展。全年在奉的2家上海证券交易所各类证券成交额35.51亿元，增长15.0%。股票成交额30.85亿元，比上年增3.0%。

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　　国内商业 织梦好，好织梦

　　改善消费环境，加快布局结构和经营业态调整，商业企业的集聚和辐射能力不断增强。全年实现商业增加值为7.7亿元，比上年增13.5%。市场销售平稳增长，消费结构升级、能级提升对消费需求的推动作用进一步增强。全年完成商品销售总额132.2亿元，比上年增长16.8%；完成社会消费品零售总额73.9亿元，增长17.0%。吃穿用烧全面增长。其中吃的商品为23.3亿元，同比增19.3%；穿的商品为10.90亿元，增17.9%；用的商品为33.7亿元，增17.2%；烧的商品为0.65亿元，增18.2 %。集市贸易成交为5.37亿元，增5.6 %。市场消费热点向轿车、家居类商品、通信类商品集中的趋势进一步显现。移动电话、家用电脑、建筑装潢材料、化妆品等耐用消费品和小型家用电器销售量均有不同程度增长。餐饮消费旺盛，全年完成营业额12.36亿元，增长24.5%。 织梦好，好织梦

　　连锁超市、便利店等新型商业业态发展势头强劲，规模效应凸现，成为最显成长性、最具活力的市场。金叶配售中心下属的连锁店超市已遍布全区各镇，销售额为3.47亿元，比上年增19.8%；金叶商厦销售额为2.72亿元，增18.0%；永乐家电奉贤店的销售额达2.69亿元，比上年增45.7%。另外农工商超市、华联超市、在奉的老庙黄金和老凤祥金店的销售额为1.21亿元，比上年增27.4%。 内容来自dedecms

　　交通运输、仓储和邮政业 织梦内容管理系统

　　交通运输、仓储和邮政业加快发展，综合服务水平不断提高。全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值2.1亿元，比上年增14.3%。邮政业务加快发展。全年完成邮政业务总量0.78亿元，比上年增7.3%。邮政服务门类增多，与西联公司合作，实现各乡镇西联国际汇款即时兑付；同时还开拓了代办出国护照、港澳通行证等业务。邮政投递速度加快，南桥新增2条投递段路。全年发送信函411万件，订销各类报刊2055份。国内国际特快专递11.5万件，比上年增15.6%。

　　房地产业 dedecms.com

　　房地产业保持持续快速增长。全年实现房地产业增加值4.9亿元，比上年增3.1%。房地产投资增长加快，供需总量相对均衡。全年完成房地产开发投资15.63亿元，比上年增55.0%；商品房施工面积136.7万平方米，增10.8%；商品房竣工面积33.71万平方米，比上年降8.3%，住宅竣工面积31.26万平方米；销售面积38.05万平方米，比上年降2.9%，其中住宅销售面积35.61万平方米，预售面积 22.79万平方米，增1.14倍；空置面积7.41万平方米，比上年减少4.39万平方米，降37.2%。全年商品房销售额15.25亿元，比上年增81.3%。存量房产交易持续攀高，全年成交过户面积50.5万平方米，成交数量1.1万套。

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　　三、改革开放

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　　所有制结构

　　所有制结构调整不断完善，非公有制经济加快发展。在全区30.5亿元税收中，非公经济占了94%的比重，比上年提高2.88个百分点。所有制结构调整不断完善，非公有制经济加快发展。 dedecms.com

　　各种所有制工业企业共同发展。国有及集体经济工业企业的产值为52.6亿元，比上年增85.0%；股份及股份合作制工业企业产值44.49亿元，增20.7%；外商及港澳台投资工业企业产值116.31亿元，增45.9%；私营经济工业企业产值233.66亿元，增42.3%。 copyright dedecms

　　非国有商业企业快速发展。全区社会消费品零售额68.53亿元中，国有商业只占1.1%；集体商业企业零售额为11.26亿元，比上年增16.6%，占16.4%；私营经济零售额39.66亿元，增13.6%，占全区零售额的57.9%；其他经济零售额占全区零售额的24.6%。 copyright dedecms

　　社会保障体系 copyright dedecms

　　多层次的社会保障体系不断完善。至年末全区已有3101户城镇机关、企事业单位、个体工商户及自由职业者共9.51万人参加了城镇基本养老保险，其中有2038家城镇机关、企事业单位共8.8038万人（包括离退休人员23226人）参加城镇职工基本养老保险；有7043个体工商户、自由职业人员参加基本养老保险。年内出台了《上海市小城镇社会保险暂行办法》。至年末，区内已有113户单位1092人参加了小城镇养老保险。全区有6.74万人参加失业保险。　　医保改革逐步深化。至年末，全区有2037家城镇机关、企事业单位共8.8020万人（包括离退休人员23226人）加入城镇职工基本医疗保险；有7043个体工商户、自由职业人员参加基本医疗保险。还执行外来劳动力综合保险，征收金额0.26亿元。

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　　对外经济

　　进一步扩大对外开放领域，加大招商引资力度，提高引资质量。招商引资工作的突破性进展为我区经济快速发展起到了积极推动作用。年内共批准外资项目134项，同比增9.8%，投资总额4.72亿美元，同比增16.3%；合同外资金额达3.28亿美元，同比增14.6%；实际到位金额15340万美元，增长10.01%。外商直接投资呈现大项目多、增资项目多的特点。全年总投资在500万美元以上的外商投资大项目有18户（其中1000万美元以上有6户），投资总额2.67亿美元，合同金额1.99亿美元，占全区合同外资的60.6%。有66户外商投资企业合同增资6981万美元，占区合同外资的21.3%……外商投资企业以独资和合资方式为投资主体，年内独资81个、合资49个、合作4个。来奉投资的国家（地区）有18个，居前六位的有：香港25个、日本22个、台湾20个、维尔京群岛15个、韩国13个及美国12个。对外贸易

　　积极实施一系列促进出口政策，加快闵行出口加工区的建设，外贸出口实现高速增长。全年外贸进出口总额12.51亿美元，比上年增长68.1%。其中，进口总额4.38亿美元，增长52.46%；外贸出口总额8.13亿美元，比上年增长77.9%，增幅同比提高19.2个百分点，达到改革开放以来的最高水平。各类出口主体出口全面增长。外商投资企业出口75992万美元，比上年增长81.8%；专业外贸公司出口2134万美元，增11.4%；自营企业出口3183万美元，增长61.1%。机电类产品出口继续保持快速增长。全年机电、音像类产品出口44531万美元，增长166.1%，占全区外贸出口总额的54.8%。出口市场多元化战略取得新成效。在主要出口市场中，对亚洲出口37169万美元，比上年增长1120.9%；对欧洲出口15823万美元，增长36.0%；对北美洲出口21136万美元，增长59.9%；对拉丁美洲出口4123万美元，增长106.0%；对大洋洲出口2429万美元，增长159.4%；对非洲出口629万美元，增长39.4%。积极培育外贸出口新的增长点。上海闵行出口加工区年内建成、封关验收。上海闵行出口加工区面积达3平方公里。 织梦内容管理系统

　　上海市工业综合开发区

　　市工业综合开发区在功能开发、产业升级和扩大开放等综合方面优势逐步显现。年内开发区实现增加值5.03亿元，比上年同期增141.8 %；实现工业总产值64.7亿元，占全区产值的14.2%，增244%；实现税收2.37亿元；外贸出口总额4.28亿美元，同比170.9%；批准外商直接投资合同金额8215 亿美元。开发区内企业固定资产投资完成8.51亿元，增长52.5%。开发区基本形成以内、外资（工业）企业大项目的投资的积聚区，如进入世界500强的先锋高科技、普天友通信息等企业相继落户。至年末，开发区已落户企业179 户，工业企业123户，其中规模企业92户；外资企业54户。开发区基本形成以通讯电子设备制造业为主导、电器、生物医药等行业特色的工业生产基地。年末，拥有的电器、信息企业11 户，产值达56.63亿元，比上年增266.5%，占全区电器、信息产值的64.4 %。开发区的综合功能日益显现。已有中国银行、农行、建行等金融机构落户区内。年内闵行出口加工区以新效率、新速度的建成。到目前止奉贤区唯一的国家级开发区—闵行出口加工区，在不到半年的时间内建设并于年内通过国务院八部委联合验收组的封关验收。建成的出口加工贸易区占地3平方公里。于11月底封关的闵行出口加工区正在建造2-3万平方米的标准厂房，已有10多个国家和地区近20个外资项目洽谈。 copyright dedecms

　　四、城市建设与管理力度 内容来自dedecms

　　城市基础设施建设 本文来自织梦

　　大力推进路桥建设，完善公路交通网络。全年城市基础设施建设投资完成6.52亿元，占全社会固定资产投资的比重为11.8%。配合市高速公路工程建设。继A4高速竣工通车后，今年启动了A2、A30东南环和南环高速建设项目；区内公路网络建设加快。年内路桥等基础设施建设投资1.45亿元。年内建成金海南路延伸段、金海中路工程、南亭公路镇区段、环城西路北延伸、西闸绕行段建设工程；落实浦星公路、航南路西段、金海中路、环城西路等道路26.3公里的路灯建设；对乡村公路上的30座危桥进行改涵和改建。完善城市配套功能。加快启动燃气网络建设，年内竣工全长7km的天然气接收段工程，使之成为奉贤首批用气区域；完成100多个无障碍设施建设项目；启动了新奉贤中学建设等一批重点项目。

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　　公用事业

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　　城市交通综合能力不断提高。南桥镇开辟4条专线，方便了居民的出行。有机整合现有的旅游资源。在去年推出了从地铁口莘庄南广场与海湾旅游区的莘海公交专线，今年根据区内A4高速公路的通行，适时推出了从南桥直达梅栊的南梅公交专线，大大缩短了南桥入市区的时间。 织梦内容管理系统

　　公用事业综合服务水平不断提高。全区自来水日供应能力达到19.1万立方米，与上年基本持平。全年自来水售水总量为4756.15万立方米，比上年增19.5%；其中区属自来水厂售水量为1985万立方米，比上年增20.9%；家庭用水2123.9万立方米，增6.7%。全年用电量190309.5万千瓦·时，增长24.2%；城乡居民住宅用电15824.1万千瓦·时，比上年增26.5%，增幅比去年提高10.1个百分点，占全区用电总量的8.3%。年末人工煤气及液化气家庭用户19.88 万户，同比增0.6%，其中煤气用户为7272户，液化气家庭用户达19.15万户，比上年增3.0%。全区气化率96.83%。

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　　城市环境保护和治理

　　全面启动新一轮“环保三年行动计划”，城市市容市貌整体环境质量全面提升。全年用于环境保护的资金投入共3.77亿元（包括社会资金2.14亿元），相当于占全区增加值的比例达到2.77%。年内实施启动的子项目34个，其中水环境治理10个，大气环境治理5个，声环境治理3个，固废处置和利用1个，绿化环境建设11个，农业生态环境和建设4个。年内完成了日处理3万吨的南排工程末端污水处理厂；完成闵行出口加工区等7个地区的纳管工程管道铺设；创建3个“基本无燃煤区”，创建面积18.3平方公里；完成6台煤炉的清洁能源替代；完成28座废品收购中转站；建成1座小型生活垃圾压缩收集站等。同时还加强对污染行业和重点区域进行专项整治，有效遏止污染反弹。为了改善大气环境，改善城市的市容市貌，对景观道路两侧的黑烟、南桥镇的夜排档的卫生等进行整治。 织梦内容管理系统

    城市绿化 织梦内容管理系统

　　以创建园林城区建设为重点，加紧实施城市造绿工程。年内完成绿地建设项目29个，总投资10185万元。南奉路拓宽段、普康苑集中绿地、古华路育秀路口绿地、解放路城乡路绿化带和科委东侧、新发展广场绿地、房地大厦西侧停车绿地、阳光花园绿地等绿地建设项目年内竣工。至年末，全区园林绿地面积858.225公顷，其中公共绿地面积83.77公顷；风景林地633.3公顷。目前全区人均公共绿地6.30平方米，绿地率31.07%，绿化覆盖率34.16%。 织梦好，好织梦

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　　信息行业得到快速发展。电信业务发展迅速，现代化通信能力迅速提高。全年信息业增加值2.8亿元，比上年增长44.7%，占全区增加值的2%。 织梦内容管理系统

　　信息基础设施建设不断完善。至年末本地中继光缆线路总长度达到903公里，年内净增102公里。全年电话交换机总容量达24.2万门；ADSL端口容量15568个、FTTB用户端口容量为19752个。至年末全区的电话实装用户已达23.12万户，年内新增35166户，增17.9%，其中住宅电话用户17.02万户，同比增5.4%；年内新开通的PHS（小灵通）业务，用户达18979户安装。宽带用户已达20803户，比上年增100.8%，其中ADSL为10787户，增121.6%；FTTB为10016户，增82.3%。至年末有线电视用户达到11.39万户。移动通讯业务快速发展。至年末，奉贤地区共有移动基站66个，比上年增6个，基本满足奉贤地区移动用户的网络要求。信息资源开发和信息技术应用加快推进。电子政务建设取得新进展。年内对“上海奉贤”门户网站改版，新版门户网站栏目数增加至80多个，是实现政府的政务信息公开透明、便民利民服务功能的重要窗口之一。新版网站日均访问量达到900多人次，是改版前的3倍多。加快推进全区中小学信息化应用。我区通过电信局虚拟专网连接，实施“校校通”工程，以教育信息化带动教育现代化。至年底累计投入资金2500万元，全区中小学拥有电脑6985台，多媒体投影机85套，电子阅览室51间，校园局域网14个，实现全区所有中小学联网。学生拥有电脑比例为：小学15：1、初中10：1、高中8：1.社会公共领域信息化深入推进。至年末我区发放社会保障卡122976张（未包括教委发放学籍卡）。为响应上海市开展的家庭网上行活动，我区组织开展了“万户家庭网上行”活动，全区共设立20个培训点，有5179人取得合格证书。“小灵通（PHS）”在奉成功放号。2003年5月17日，小灵通率先在奉贤放号，至年底，小灵通基站1000只、放号量达3.2万部。 内容来自dedecms

　　六、社会事业 内容来自dedecms

　　科技 织梦好，好织梦

　　积极实施“科教兴区”和可持续发展战略，加快科技事业发展。知识产权保护不断加强。年内共申请知识产权专利545件。不断优化科技创新环境，加快科技成果产业化进程。年内同市科院、市科技创业中心、区科委和现代农业园区共同筹建、建立现代农业专业孵化器，年中成立了科技创业服务中心。全年共申报各类科技计划项目70项。国家级科技项目15项、市级科技项目55项，共获资助金6760万元，其中有4项国家级科技项目获资助金6350万元、36项市级科技项目获资助金202万元。认定市高新技术成果转化项目20项、市科技攻关项目2项；认定市科技农业攻关项目1项；市重点新产品计划7项。落实区级科技发展基金立项29项。科技企业发展较快。至年末，被认定市级高新技术企业38户，其中年内新增9户；认定区级高新技术企业32户，年内新增11户。年内新增民营科技企业1067家，至年末全区累计登记民营科技企业2000多家。 织梦内容管理系统

　　教育 内容来自dedecms

　　深化教育管理体制改革，实施教育均衡化发展，各级学校整体办学素质全面提高。至年末，现有各类学校118所，其中小学26所、中学36所（其中高级5所、完中6所、九年制8所、初级中学17所）、幼儿园38所、中专1所、特殊教育1所、成人教育2所、其它教育5所、（职业培训机构40所（其中教育局管的9所）。全区在校学生人数72416人，其中小学生31725人、中学生25816人、中专学生2253人、特殊教育学生122人、入园幼儿数12500名。

　　有序调整学校布局全面提高办学质量加快基础教育现代化建设步伐。：根据区划调整及生源变动情况，实施“五四”分段，中考实行两考分离、测试入学、多元录取办法。今年我区参加中考人数有6135人，录取率达99.35%，普职比为58.5：41.5，三分之一的学生进入了市、区二级重点中学。全区平均高考上线率为73.25%，其中本科为40.32%。全区对学龄前儿童的早期教育抓早抓实，全区二级一类以上幼儿园占全区幼儿园的91.7%，其中一级园占全区的17%。全区3-6岁入园率达98.5%。 织梦内容管理系统

　　以师资建设为重点，优化师资队伍结构。年内新增教师276名，其中外省市179名，外区县教师13人。至年末全区各类学校教职员工7152人，其中专任教师4541人。

　　积极发展多元化办学，民办教育健康发展。至年末，全区有36所外来民工子弟学校，在校学生1.69万人；各种职业培训机构31所，进修学生5.13万人。

　　文化

　　文化、新闻、出版和广播电影电视事业取得新成就。年内组织参加了国家级、市级大型文艺演出31项，承办大型区级文化活动31项59场次，镇、社区各类文化活动604场。参加活动的演职员计4.16万人、观众达82.39万人次。放映电影3367场次，其中下村放映1083场、公益场18场。引进各类演出团体50多家，其中“高雅艺术走进奉贤演出月”是市郊首次以市场动作规模最大、历时最长、展演艺术品种最多的演出活动。新华书店奉贤店各类书籍全年销售3180万元，比上年增13.2%。于2003年8月区图书馆加入市中心图书馆分馆行列，实现图书资源网络共享。年内区图书馆购进新书刊总量9268种17128册，图书总流通人次26.38万人次，总流通册次53.49万册次，办理新证5663张。严格审批文化经营项目。年内新开业的文化经营项目101个。至年末，全区共有文化经营单位725家，其中娱乐场所106家（游戏机房17家）、互联网上网服务场所（网吧）17家、印刷企业256家、书报刊经营单位186家、音像制品经营单位140家、演出场所20家（影剧院15家、书场5家）。 内容来自dedecms

　　广播电视节目信息量增加、质量不断提高。全年播出广播新闻4019条，其中150多条被中央、上海、东方等上级电视台播出；全年播出电视新闻2932条，其中40多条在中央电台、上海电台播出。在2003年度上海市郊区县台新闻稿创优评选中，我区获9个一等奖、7个二等奖、4个三等奖。在全国电视栏目和短片评比中，我区获得了上海地区唯一的1 个一等奖，还获1 个三等奖。全年区广播电台安全播出5232小时、奉视一套安全播出2358小时、奉视视二套安全播出1865小时。大力发展有线电视用户，提高入户率。年内新发展有线电视用户10760户，至年末全区有线电视用户113867户，其中南桥地区54812户、各镇59055户。农村有线广播喇叭10.13万只，入户率95%。《奉贤报》年发行量为3.5万份。 织梦内容管理系统

　　卫生 内容来自dedecms

　　以优化整合卫生资源，不断推进卫生改革与发展，建立符合奉贤特点医疗服务体系，满足居民不同层次的医疗卫生服务需求。至年末，全区各类医疗卫生机构52所，非营利性医疗机构40所，其中区级医疗卫生机构7所、一级医疗机构21所、企事业内部医疗机构12所。全区卫生技术人员3021 人，其中执业医师1043人、执业助理医师318人，注册护士1048人。实有病床4248张。为合理优化配置全区的卫生资源，加强公共卫生体系建设。在年内制定了三大健康工程三年行动计划，第一制定区域卫生规划，形成以二级综合性医院为医疗中心、一级医院为社区卫生服务中心的基本医疗卫生服务框架；第二是制定《奉贤区突发公共卫生事件应急预案》和《奉贤区加强公共卫生体系建设三年行动计划》等，启动了应急控制系统、信息系统、预防控制系统、医疗救治系统、卫生监督系统等七大系统支撑的公共卫生体系建设；第三是制定《奉贤区创建健康城市三年行动计划》，提高奉贤生态环境、市容环境和居住环境。为构建镇村一体的农村医疗服务新体系，年内投入935万元，完成了43所镇卫生院标准化建设。

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　　进一步巩固农村合作医疗制度，建立区、镇两级合作医疗制度。年内出台了《奉贤区农村合作医疗大病住院保险实施办法》、《奉贤区农村合作医疗基本保险管理暂行办法》，实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹备机制。年内，全区有25.58万农业人口参加保险，参保率达81.3%，加上参加中小学生住院基金及农民工参加医保等其它医疗保障人数，农村社会医疗保障率达93.8%。各镇合作医疗资金到位率和大病统筹资金到位率都达98%以上。年内有2385人享受了大病住院保险金额补偿，缓解了农民因病致贫的状况。 本文来自织梦

　　体育

　　体育事业取得新成绩。年内成功举办了上海市第五届农民运动会，被组委会授予奉贤特别贡献奖。在本届运动会上我区代表团获得团体总分第四名。此外我区运动员参加全国性比赛有2项，获第三和第七名各有1项；参加市级运动会的各种项目中，有3项获团体总分第一名，4项获团体第六名。

　　群众性体育运动广泛开展。年内开展了区“凯托杯”老年人长跑、海湾全国凤筝邀请赛、市第五届老年人运动会、区第一届老年人运动会、区桥牌赛、象棋赛等多项群众性体育活动和赛事。年内全民健身周、市民健身日活动深入群众。体育中心全年365天向市民开放，每天锻炼人次达上千人。年内全区新建1个健身苑、31个健身点，更新2000年的2个健身苑、30个健身点。社区各健身苑点的器材设施完好率常年在94%-95%之间。提高全民健身活动质量。 织梦内容管理系统

　　社会福利与救助

　　整合政府救济和社会帮困资源，完善救助帮困信息平台，社会福利与救助事业继续发展。在全区范围内实现“应保尽保”。至年末，全区享受城镇最低生活保障的人数3.07万人次；享受农村最低生活保障的人数4374人。全区有3874人协保人员享受政府困难补助；有9128人享受粮油帮困。年内对2077名患重、大病患者实行医疗救助，救助金额为201.25万元。有51名就读高等院校的困难家庭子女获得资助，人均获资助金1890元。扎实推进残疾人求助事业。对全区976名重残无业人员发放社会保障金。抓好敬老院的改造和日托站的建设。列入市政府实事工程建设的奉城、青村二镇的敬老院，在改扩建同时建立日托站，重建后新增床位202张。年内在金汇、邬桥、庄行、胡桥四个镇建立了为老年人提供“居家养老”的服务网络，有2149人次的老人享受此项服务。 dedecms.com

　　七、人民生活 copyright dedecms

　　人口

　　年末，全区户籍总户数20.53万户，户籍总人口为50.87万人，比上年增0.18万人。出生人口3328人，出生率6.5‰，死亡人口为3676人，死亡率7.24‰，人口自然增长率为负0.69‰。 本文来自织梦

　　全区常住人口为70.6874万人，年内常住出生人口为4771人，出生率7.08‰，死亡率5.45‰，人口自然增长率为1.62‰。

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　　不断完善人才流动政策，吸引优秀人才来奉创业。年内全区企事业单位引进各类人才158名，其中本科以上学历144名，占91.1%，硕士生7名、博士学位1名。另外办理上海市居住证的有54名，其中本科39名。 织梦好，好织梦

　　就业

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　　落实促进就业社会责任体系，拓展多渠道就业形式。至年末，全区城镇从业人员60779人，比上年增加11039人增22.2%，其中职工60852人，比上年增25.0%。大力发展劳动力市场，促进就业机制市场化。全年新增就业岗位24019个。“4050”工程累计开发57个创业项目，实际启动30个，安置1644名上岗就业，其中“4050”人员上岗就业1305名。积极拓展多渠道的就业形式，至年末，全区非正规就业劳动组织318家，从业人员2686人，认定公益性劳动组织35家，从业人员953人。针对困难群体实施就业援助，全年通过政府出资购买公益性劳动岗位，共安置就业特困人员875名。至年末，全市城镇登记失业人员7066人，登记失业率为4.8%。

　　居民收入和储蓄

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　　城乡居民收入水平不断提高。全区城镇从业人员的平均劳动报酬20573元，比上年增15.6%；职工平均工资为19192元，比上年增11.0%。据农村百户抽样调查，农村居民家庭人均纯收入6488元，比上年增7.5%。居民储蓄继续增加。年末全区城乡居民储蓄存余额136.89亿元，当年新增23.31亿元，增20.5%，增幅比上年提高5.7个百分点。

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　　居住 内容来自dedecms

　　住宅建设和旧区改造协调并进，居民居住条件和居住环境不断改善。至年末，全区南桥奉城的城镇住宅面积达429.37万平方米，其中南桥镇为386.86万平方米。当年度住宅商品房的竣工面积为38.07万平方米、公建房为1.73万平方米。当年拆除旧住宅建筑面积20.89万平方米。积极探索公建配套建设的新路子，做好住宅配套项目储备。年内投资的市政公建配套项目15项，其中新建工程8项、结转工程4项、补充工程3项；其中南奉公路镇区段拓宽工程于年内竣工。实际运转的配套资金5027.2万元。按区国家园林城市创建要求，年内新建及调整绿地面积40.59公顷。过去一年，奉贤经济和社会发展取得了显著成绩，但同时必须看到还存在着一些困难和问题：产业结构战略性调整的任务仍然比较艰巨；科技进步含量有待提高；社会保障体系还需不断完善；农业增效、农民增收工作还需努力；扩大就业的任务依然很重等。 织梦内容管理系统

　　注：

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　　1、本公报增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

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　　2、本公报的工业产值、农业总产值的绝对值均为现行价，增长速度均按现价计算。 织梦好，好织梦

　　3、本公报数为初步统计数，待年报编制完成后以年度统计年鉴为准。 织梦内容管理系统