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　　2015年，面对国内外经济形势错综复杂，经济下行压力加大的严峻挑战，全市上下牢牢把握“五位一体、综合发展”总基调，努力适应新常态，积极谋求新发展，全力以赴稳增长、促转型、惠民生，经济运行总体保持平稳。

    一、综合

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　　经济运行稳中有进。全年实现地区生产总值2044.88亿元，比上年增长7.2%。其中：第一产业增加值40.76亿元，增长3.8%；第二产业增加值1064.27亿元，增长6.2%；第三产业增加值939.85亿元，增长8.5%。三次产业比例调整为1.99：52.05：45.96。按常住人口计算，人均地区生产总值135431元。 织梦好，好织梦

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　　财政实现平稳增长。全年实现财政总收入369.18亿元，比上年下降3.1%，其中税收收入260.20亿元，增长6.5%。实现一般公共预算收入157.70亿元，比上年增长7.0%，其中税收收入128.40亿元，增长4.5%，入库税收占一般公共预算收入的81.4%。全年一般公共预算支出155.26亿元，比上年增长12.5%；城乡公共服务支出占财政支出的比重达78.1%。

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　　物价保持温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.8%，八大类消费品价格呈现“七涨一跌”。上涨的是：食品涨4.8%、烟酒涨2.0%、衣着涨4.3%、家庭设备用品及维修服务涨3.7%、医疗保健和个人用品涨0.3%、娱乐教育文化用品及服务涨1.0%、居住涨1.6%；下跌的是：交通和通信跌5.4%。 内容来自dedecms

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　　就业形势基本稳定。全年新增就业岗位8.90万个，提供高校毕业生就业岗位1.40万个，开发公益性岗位1069个。年末城镇登记失业率1.91%，常熟籍大中专毕业生就业率97.6%。

    二、农林牧渔业 本文来自织梦

　　农业生产总体平稳。全年实现农业总产值76.20亿元，比上年增长5.4%。其中，种植业产值44.17亿元，增长10.5%；牧业产值6.07亿元，下降8.2%；渔业产值13.95亿元，下降2.2%。全年粮食种植面积62.49万亩，比上年下降1.6%；粮食总产量30.60万吨，下降1.6%；粮食亩产489.7千克/亩，与上年持平。其中，夏粮种植面积30.37万亩，下降0.8%；产量10.63万吨，下降0.4%，亩产349.8千克/亩。秋粮种植面积32.12万亩，下降2.4%；产量19.97万吨，下降2.2%，亩产621.9千克/亩。全年肉类总产量14623吨，比上年下降19.9%。其中，猪肉产量12788吨，下降19.2%；禽肉产量1407吨，下降31.9%。年内生猪出栏18.27万头，比上年下降19.2%；禽蛋产量4265吨，下降14.9%；牛奶产量24618吨，增长16.2%。水产品产量37316吨，比上年下降1.0%。 织梦好，好织梦

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表1　2015年主要农产品产量
产品名称	计量单位	产　 量	比上年增长%
粮食	吨	305973	-1.6
#夏粮	吨	106256	-0.4
#小麦	吨	105635	-0.4
秋粮	吨	199717	-2.2
#水稻	吨	192369	-2.5
棉花	吨	370	-32.1
油料	吨	3975	-28.0
#油菜籽	吨	3780	-29.2
蔬菜	吨	854971	1.0
瓜类	吨	22881	10.8
水果	吨	16440	8.4
茶叶	吨	38.2	5.2
生猪出栏	万头	18.27	-19.2
家禽出栏	万只	80.99	-32.9
肉类	吨	14623	-19.9
#猪肉	吨	12788	-19.2
禽肉	吨	1407	-31.9
禽蛋	吨	4265	-14.9
牛奶	吨	24618	16.2
水产品	吨	37316	-1.0

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　　农业产业化稳步推进。完成“四个百万亩”用地计划调整，形成“一核三带多园区”现代农业产业发展格局，国家农业园区核心区完成3.3万平米温室大棚各项配套工程，常熟市农业科技发展有限公司和种业公司进入市场化实质性运作,主核心区农业科技创新中心工程启动。

　　农业现代化水平提升。全年新增高标准农田4.4万亩；新增高效设施农业面积1988亩，高效设施农业面积比重达15.5%；新增高效设施渔业面积2000亩，高效设施渔业面积比重达28.2%；农业机械化水平达90%。新增市级以上农业龙头企业6家；新增各类新型农村合作经济组织89家；新增无公害农产品、绿色食品26个。

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    三、工业和建筑业 内容来自dedecms

　　工业生产缓步下行。全年实现全部工业总产值4554.30亿元，比上年下降0.6%。其中，规模以上工业产值3655.26亿元，下降0.3%，占工业总产值的比重为80.3%。按行业分，全市规模以上工业32个大类行业中11个行业产值比上年实现增长，占行业总数的34.4%；前十大行业合计实现产值3078.01亿元，比上年增长0.7%，占规上产值的84.2%。按规模分，大型企业产值1950.09亿元，比上年增长4.2%；中型企业产值689.84亿元，下降3.9%；小微企业产值1015.33亿元，下降5.7%。按注册类型分，内资企业产值1967.42亿元，比上年下降4.7%；外资企业产值1687.84亿元，增长5.3%。按结构分，重工业产值2136.70亿元，比上年增长0.3%；轻工业产值1518.56亿元，下降1.2%。 织梦内容管理系统

表2　2015年规模以上工业主要行业产值及其增长速度
指　　标	产值（亿元）	比上年增长%
电气机械和器材制造业	521.92	4.9
计算机、通信和其他电子设备制造业	511.90	10.2
纺织服装、服饰业	403.21	-6.8
化学原料和化学制品制造业	357.16	-9.8
纺织业	319.41	-4.6
黑色金属冶炼和压延加工业	289.80	-16.6
汽车制造业	268.72	83.4
通用设备制造业	173.85	-8.4
金属制品业	135.33	-4.9
电力、热力生产和供应业	96.72	-8.9

　　工业转型步伐加快。全年实现新兴产业产值1620.87亿元，比上年增长1.1%，占规上工业产值的44.3%，比上年提高0.6个百分点；高新技术产业产值1404.79亿元，增长0.9%，占规上工业产值的38.4%，提高0.4个百分点。全年六大高耗能行业实现产值872.06亿元，比上年下降11.9%，占规上工业产值的23.9%，比上年回落3.1个百分点。

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表3　2015年规模以上工业企业主要工业产品产量
产品名称	计量单位	产量	比上年增长％
纱	万吨	3.86	-10.8
布	万米	1385.45	-11.0
服装	万件	16227.84	-11.1
人造板	万立方米	72.87	-18.5
化学纤维	万吨	20.96	-4.0
橡胶轮胎外胎	万条	1213.53	-19.3
钢材	万吨	520.95	0.3
模具	万套	65.43	13.7
电力电缆	万千米	63.79	-1.6
光缆	万芯千米	559.54	9.2
家用冷柜(家用冷冻箱)	万台	107.26	-17.3
电子元件	亿只	178.60	3.7

　　工业效益增长回调。全年规模以上工业企业实现产品销售收入3586.88亿元，比上年下降1.3%；利税总额254.06亿元，增长3.6%，其中利润总额169.15亿元，下降2.0%。 copyright dedecms

　　建筑行业发展趋缓。全年资质以上建筑业企业（含劳务分包）实现建筑业总产值156.06亿元，比上年下降14.6%；竣工产值166.22亿元，增长20.7%。房屋施工面积1316.61万平方米，比上年下降13.2%，其中新开工面积308.06万平方米，下降44.0%；竣工面积569.57万平方米，增长11.8%，其中住宅竣工面积325.29万平方米，增长32.8%。 dedecms.com

    四、固定资产投资

　　投资降幅有所收窄。全年完成全社会固定资产投资631.22亿元，同比下降3.0%。其中，第二产业284.39亿元，比上年下降17.4%；第三产业346.82亿元，增长13.5%。

　　投资结构不断优化。全年工业投资完成284.01亿元，比上年下降17.5%，其中工业技改投入198.82亿元，增长3.4%。全年高新技术产业完成投资70.44亿元，增长21.7%；高耗能行业完成投资68.97亿元，下降17.5%。

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表4　2015年房地产开发和销售主要指标完成情况及其增长速度
指　　 标	单 位	绝对数	比上年增长（%）
投资额	亿元	150.58	1.9
#住宅	亿元	125.41	1.8
房屋施工面积	万平方米	918.10	0.2
#住宅	万平方米	650.12	5.1
房屋新开工面积	万平方米	137.53	-49.9
#住宅	万平方米	104.35	-49.2
房屋竣工面积	万平方米	79.53	-31.6
#住宅	万平方米	55.97	-19.3
商品房销售面积	万平方米	145.96	1.1
#住宅	万平方米	130.54	0.7
商品房销售额	亿元	134.14	6.9
#住宅	亿元	121.68	7.6

　　二手房市场小幅上涨。全年二手房成交面积114.88万平方米，比上年增长1.6%，其中住宅成交面积78.36万平方米，增长57.9%；二手房成交总额73.38亿元，增长45.3%，其中住宅成交额64.25亿元，增长81.4%。 织梦内容管理系统

    五、国内贸易

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　　消费市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额670.07亿元，比上年增长8.8%。按销售地区分，城镇市场零售额555.97亿元，比上年增长9.0%；农村市场零售额114.10亿元，增长8.3%。按行业分，批发和零售业零售额613.81亿元，比上年增长8.6%；住宿和餐饮业零售额56.26亿元，增长11.3%。

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　　商品市场健康发展。全年实现商品市场成交额1756.70亿元，比上年增长3.0%；其中服装城成交额1312.70亿元，增长5.0%。按市场类型分，综合集贸市场成交额223.09亿元，比上年增长2.5%；专业市场成交额1533.61亿元，增长3.1%。 copyright dedecms

    六、开放型经济 织梦内容管理系统

　　实际利用外资放缓。全年新批外商投资项目注册外资13.52亿美元,比上年增长56.1%；到账外资8.05亿美元,下降23.5%。

　　进出口市场表现良好。全年实现进出口总额221.57亿美元，比上年增长9.8%。其中，进口75.47亿美元，下降1.0%；出口146.10亿美元，增长16.4%。进出口差额（出口减进口）70.63亿美元，比上年增加21.37亿美元。

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	表5　2015年货物进出口总额及其增长速度
	指　　　标		绝对数（亿美元）				比上年增长%
	货物进出口总额		221.57				9.8
	货物出口额		146.10				16.4
	#一般贸易		70.24				-2.8
	加工贸易		75.33				42.2
	#机电产品		88.14				40.1
	高新技术产品		59.65				78.9
	货物进口额		75.47				-1.0
	#一般贸易		30.59				1.8
	加工贸易		29.26				-0.6
	#机电产品		39.35				13.8
	高新技术产品		21.22				3.2
表6　2015年对主要国家和地区货物进出口额及其增长速度
国家和地区		进出口额 copyright dedecms （万美元）		比上年增长%	出口额 （万美元）	比上年增长%		进口额 （万美元）	比上年 增长%
美国		491258		33.6	435055	34.7		56203	25.5
日本		286868		-5.0	175741	2.7		111127	-15.0
欧盟		387098		33.4	251430	32.3		135668	35.6
东盟		222135		-13.2	126801	7.1		95334	-30.8
拉丁美洲		165992		6.2	72264	-2.2		93728	13.7
韩国		103486		0.7	57146	9.7		46340	-8.6
台湾		112973		-24.0	20858	-18.8		92114	-25.1
巴西		83845		-6.4	19609	-21.6		64236	-0.5
新加坡		71569		-29.9	23275	21.5		48294	-41.7
泰国		47157		7.1	30774	24.7		16384	-15.4

　　外经合作有新拓展。全年新办境外企业（开业数）17家，累计144家，当年投资1.65亿美元，比上年增长26.7%。全年新签境外劳务及承包工程合同额2.23亿美元，比上年增长20.6%；完成营业额1.72亿美元，增长18.3%。全年服务外包接包合同额2.93亿美元，比上年下降6.1%；离岸执行额1.91亿美元，增长21.7%。 copyright dedecms

    七、交通、邮电和旅游

　　交通运输稳步发展。全年旅客运输量达3853万人次，比上年下降13.7%；旅客周转量14.80亿人公里，下降4.1%。全年货物运输量达1527万吨,比上年增长0.9%；货物周转量26.65亿吨公里，增长6.9%。全年常熟港货物吞吐量达8507万吨，比上年增长5.7%。其中，外贸货物吞吐量1481万吨，增长4.5%；集装箱吞吐量38.98万标箱，增长2.5%。年末民用汽车保有量达34.46万辆，比上年增长10.0%，其中私家车保有量30.24万辆，增长12.2%。

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　　推行公交优先战略。实现城市公交、城乡公交、镇村公交实现无缝衔接。新增公交车辆123辆；新建候车亭321只；新建公交首末站工程27只；新增公交线路2条，调整延伸12条，加密27条；新增公共自行车租赁点70个，新增投放公共自行车1950辆。

　　邮电业务继续扩大。全年实现邮电业务总收入27.17亿元，比上年增长2.3%。其中，邮政业务收入5.39亿元，增长20.5%；电信业务收入21.78亿元，下降1.5%。

　　旅游事业品质提升。全年各类景点接待境内外游客1924.02万人次，比上年增长4.4%。其中，国内游客1916.24万人次，增长4.4%；境外过夜游客7.78万人次，增长3.1%。全年实现旅游收入282.45亿元，比上年增长8.4%。其中，国内旅游收入277.11亿元，增长8.2%；旅游外汇收入8665万美元，增长16.0%。 dedecms.com

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    八、金融、证券和保险业

　　金融信贷运行向好。年末全部金融机构本外币各项存款余额2604.88亿元，比年初增加226.43亿元，其中人民币存款余额2418.40亿元，增加158.95亿元。年末全部金融机构本外币各项贷款余额2040.32亿元，比年初增加102.75亿元，其中人民币贷款余额1930.91亿元，增加114.61亿元。 织梦内容管理系统

表7　2015年全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度
项　　　目	年末数（亿元）	比年初增长%
各项存款	2604.88	9.5
#住户存款	1112.99	6.1
#人民币住户存款	1104.60	5.9
非金融企业存款	1024.29	13.4
广义政府存款	429.86	9.3
各项贷款	2040.32	5.3
境内贷款	2036.43	5.1
#住户贷款	442.30	7.5
短期贷款	138.23	-3.1
消费贷款	30.97	70.4
经营贷款	107.26	-13.9
中长期贷款	304.07	13.1
消费贷款	270.13	15.3
经营贷款	33.94	-2.1
非金融企业及机关团体贷款	1594.13	4.5
#短期贷款	895.22	-3.6
中长期贷款	611.07	14.5
境外贷款	3.88	528.5
注：2015年起金融机构存贷款统计口径进行调整。

　　证券交易市场活跃。年末证券交易股票开户总数41.80万户，比上年增长25.3%；全年各证券营业点股票交易额9807.02亿元，增长344.4%。年末证券机构托管股票市值291.43亿元，比上年增长79.2%。

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　　保险业务继续开拓。全年保险机构保费收入39.34亿元，比上年增长12.2%。其中，寿险业务保费收入19.28亿元，增长18.2%；健康险和意外伤害险业务保费收入0.79亿元，增长14.5%；财产险业务保费收入19.26亿元，增长10.8%。全年保险业务支出15.95亿元，比上年增长21.2%。 本文来自织梦

    九、科学技术和教育

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　　科技创新加速培育。常熟科技创新体制综合改革试点方案获省政府批准，“高新技术企业三年培育计划”全面完成，“313”工程扎实推进，高新区升格为国家级高新区。新增高新技术企业99家、省民营科技企业204家、省高新技术产品330只，列入省重大科技成果转化专项4项；获批省重点企业研发机构5家，省工程技术研究中心6家，省研究生工作站18家，苏州市企业研究院、院士工作站、重点实验室各1家，苏州市工程技术研究中心58家；新增省级科技企业孵化器4家。 dedecms.com

　　专利人才成果丰硕。全年申请专利6324件，其中发明专利3606件；授权专利3267件，其中发明专利728件。年末拥有有效发明专利3112件，按常住人口计算万人发明专利拥有量达20.61件。2015新增中国驰名商标1件。年末全市拥有各类人才27.7万人，其中高层次人才1.97万人；拥有各类专业技术人员20.88万人，其中高级职称1.05万人，中级职称3.8万人。全年培育和引进国家“千人计划”人才4人，年末拥有19人；新增省双创计划人才5人，年末拥有45人；新增姑苏计划人才21人，年末拥有76人；新增市级领军型人才项目50个，年末拥有282个。

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　　教育事业蓬勃发展。昆承中学扩建工程、游文幼儿园、东南实验小学及幼儿园建成投用，新开工校安工程3.3万平方米；深化义务教育集团办学模式，扶持普惠性民办幼儿园发展，推进公办幼儿园独立法人扩面，完成国标校车升级工作。全市学龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率、初中毕业生升学率和高考录取率分别为90.0%、98.1%和98.0%。年末拥有各类学校108所，在校生数152150人，毕业生数33146人，专任教师10250人。其中，高等学校在校生18068人，专任教师889人。年末拥有幼儿园80所，在园幼儿数33090人。 本文来自织梦

表8　各类学校在校生及专人教师情况
指　 标	所数（所）	在校生人数（人）	专任教师（人）
合　 计	108	152150	10250
普通高等学校	1	18068	889
普通中等专业学校	3	8233	956
高级中学（含完全中学）	8	11897	1199
初级中学（含九年一贯制）	36	2496	30878
小学	59	82337	4674
特殊教育学校	1	737	36
附：幼儿园（含民办）	80	33090	1448

    十、文化、卫生和体育

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　　文化事业繁荣发展。成功举办2015中国(常熟)江南文化节暨沙家浜旅游节和第四届中国古琴艺术节等重大文化活动；文庙工程主体建筑完成；文史专著《让国南来?仲雍》、《南方夫子?言偃》正式出版，填补了国内吴文化专著研究空白。全年各类文化惠民活动演出430场，观众约15万人次。新建农村电影固定放映点2个，累计建成22个，实现农村电影流动放映与固定放映相结合。全市文化系统拥有文物保护和科学研究机构5个，举办陈列11个、展览 17个，参观人次32.86万人；艺术表演团体2个，演出3253场次；文化馆1个，文化站10个，社区文化活动室112个，村文化活动室332个；艺术表演场馆2家。年末拥有公共图书馆1个、图书分馆25个，总藏量244.92万册，其中图书藏量215.51万册。年末数字电视用户36.31万户，广播节目综合人口覆盖率100%，电视节目综合人口覆盖率100%。 本文来自织梦

　　卫生事业快速发展。市血站迁建、中医院扩建工程投用，紧密型医联体建设纵深推进，实施慢病患者下沉社区管理，受惠群众18万人。年末拥有各类医疗卫生机构468个，拥有床位7346张。年末拥有卫生技术人员8569人,其中执业医师（助理）3570人，注册护士3240人；乡村医生275人。 内容来自dedecms

表9　 医疗卫生机构基本情况
指　 标	个数（个）	床位数（张）	卫生技术人员（个）
合　　计	468	7346	8569
医院（含民营医院、护理院）	25	5955	5756
乡镇卫生院	20	1082	1227
社区卫生服务中心	8	309	457
村卫生室	140	—	9
社区卫生服务站	82	—	170
门诊部	34	—	248
诊所（卫生所、卫生室、校医室）	140	—	313
卫生系统机构	18		386
其他卫生机构	1	—	3

　　体育事业积极发展。市公共体育服务中心建成投用，新增8所学校体育设施向社会开放，成功创建省公共体育服务示范区。全年新增全民健身工程（点）17个，累计拥有519个。举办群众性体育活动370次，参加人数达66万人次。新认定二级以上运动员10人、二级以上等级裁判员2人、社会体育指导员421人。获省级以上竞赛金牌14枚、银牌15枚、铜牌7枚。获苏州市级竞赛金牌137.5枚、银牌90枚、铜牌91枚。学校体育设施向公众开放率达到61%。全年销售体育彩票3.3亿元，筹集体彩公益金2447万元。 dedecms.com

    十一、环境保护和安全生产 内容来自dedecms

　　生态环境明显改善。开展城乡环境整治“百日行动”，完成“九整治”项目40个、“三规范”项目189个，通过国家卫生城市复审和国家生态园林城市、省优秀管理城市现场考查。PM2.5年平均浓度下降13.6%，空气质量优良天数比例66.8%。“美丽乡村”示范村建设顺利推进，新增“三星级康居乡村”20个、美丽乡村1个。调整优化164.8平方公里省级生态红线保护区域，完成水系连通调控规划编制，实施城乡河道综合治理38条、省太湖治理工程100项、“畅流活水”项目25个，古城区活水自流效果显现，七浦塘常熟段全线通水，铁黄沙整治、城西污水处理厂二期等重大环境工程进展顺利。新增造林绿化面积1519亩。 本文来自织梦

　　安全生产取得成效。全年发生生产安全事故857起，死亡129人；其中道路交通事故532起，死亡122人。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.0631人。

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    十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口总量保持稳定。年末户籍户数32.79万户，户籍人口106.82万人，比上年减少633人。全年出生7827人，人口出生率7.33‰；死亡8618人，人口死亡率8.07‰；人口自然增长率为-0.74‰。出生人口性别比为104.4（男性：女性，女性=100）。年末常住人口151.01万人，比上年增加0.04万人；其中城镇人口为101.27万人，占常住人口的67.0%，比重较上年提高1.0个百分点。 织梦内容管理系统

　　人民生活质量提高。全年全市全体居民人均可支配收入41506元，比上年增长8.3%；全体居民人均生活消费支出25472元，增长7.4%。其中，城镇居民人均可支配收入50413元，增长8.3%；人均生活消费支出29323元，增长7.0%。农村居民人均可支配收入25811元，增长8.6%；人均生活消费支出18686元，增长8.7%。城乡居民收入比为1.95：1。 dedecms.com

　　社保体系更加完善。全年用于民生支出85.11亿元，比上年增长10.1%，占公共财政预算支出的54.9%。实施全民参保登记计划，年末城镇职工基本养老保险参保66.05万人，覆盖率99.6%；城镇职工基本医疗保险参保81.08万人，覆盖率99.6%；失业保险参保44.86万人，覆盖率99.6%；工伤保险参保45.51万人，覆盖率99.6%；生育保险参保43.01万人，覆盖率99.6%。年末新型农村养老保险参保0.25万人，覆盖率99.0%。年末居民基本(农村合作)医疗保险参保40.87万人，覆盖率99.3%。城乡居民低保标准提高到每月750元，居民基本医疗保险人均筹资标准提高到800元。年内新开工各类保障性住房2706套，基本建成1054套；启动住房保障货币化补贴新政，新增缴存住房公积金职工5.5万人。养老设施建设加快推进，启用市敬老院，建成日间照料中心102家、助餐点92个，新增养老机构床位数622张，累计达11704张，镇级居家养老服务管理中心建成率100%。

　　注：①以上数据由部门提供，部分为初步数。

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　　②地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算，“比上年增长”为同口径数据。 内容来自dedecms

　　③邮政业务总收入包含邮政、EMS和规模以上社会快递公司快递业务收入。 织梦内容管理系统

　　④保险数据来源于保险协会。 本文来自织梦

　　⑤各类学校统计口径包含外来工子弟学校，幼儿园统计口径包含民办幼儿园。

　　⑥城镇职工基本养老保险参保人数为在职缴费人数，城镇职工基本医疗保险参保人数为在职缴费人数和离退休人员参保人数，失业保险、工伤保险、生育保险参保人数为缴费人数，新型农村养老保险参保人数为缴费人数。

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　　⑦养老机构床位数统计口径包含居家养老床位数。 本文来自织梦