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　　2012年，面对全球大环境经济增幅减缓和我市煤矿整合的严峻形势，市几大家领导带领全市人民，突出稳增长、调结构、促和谐，国民经济经受住了诸多不利因素的冲击，社会事业也取得了全面进步。 copyright dedecms

　　一、综合 织梦好，好织梦

　　综合实力不断增强。初步核算，2012年实现地区生产总值（GDP）3021344万元，同比增长2.6%。第一产业增加值508940万元，增长4.2%；第二产业增加值1315445万元，负增长4.4%；第三产业增加值1196959万元，增长10.6%。 dedecms.com

　　就业形势基本稳定。2012年末城镇新增就业人员9309人，年末城镇登记失业率控制在4.5%以内，实现城镇零就业家庭就业援助动态清零100%，失业再就业人数6025人，扶持创业人数513人，新增农村劳动力转移就业人数10621人。

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　　物价温和上涨。全年居民消费价格指数为101.0，同比上涨了1.0个百分点。商品零售价格指数为101.4，同比上升了1.4个百分点。分类别来看，食品类上涨1.3%，烟酒类上涨1.8%，衣着类上涨0.6%，家庭设备用品及维修服务类上涨1.3%医疗保健和个人用品类上涨2.1%，交通和通信类上涨0.2%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.3%，居住类上涨0.9%。 内容来自dedecms

　　安全生产有喜有忧。全年共发生各类事故737起，死亡58人，受伤227人，直接经济损失2864万元，与去年同期相比，死亡人数、直接经济损失分别下降19.44%、32.53%，事故起数、受伤人数分别上升55.49%、92.37%。亿元GDP生产安全事故死亡率为0.1920；工矿商贸10万从业人员事故死亡率12.64.

　　二、农业 本文来自织梦

　　农业生产稳定发展。全市农林牧渔业总产值834920万元，增长4.2%。其中，农业产值354831万元，增长3.2%；林业产值52828万元，增长12.6%；牧业产值364855万元，增长3.3%；渔业产值42424万元，增长9.6%；农林牧渔服务业产值19982万元，增长11.1%。全市粮食作物播种面积131.5万亩，产量50.26万吨。油料种植面积47.37万亩，产量4.9万吨。烟叶种植面积3.23万亩，产量0.44万吨。蔬菜种植面积33.2万亩，产量59.29万吨。出栏生猪140.13万头；出栏牛3.5万头；出笼家禽1950万只。农业龙头企业发展到24家，省星级以上休闲农庄发展到11家。

　　农村合作组织快速发展。到2012年止，我市共成立了农民专业合作社、协会310个，成员（会员）20150人，省级专业合作示组织3个。 内容来自dedecms

　　农田水利建设加快。建设了我市山洪灾害预警系统，共建雨量监测站88个，新建河道、水库水位监测站13处，新建乡村山洪灾害预警广播站127个，基本实现了山洪灾害监测、预测、预报、预警、信息传输的自动化、数字化。浔江河、马水河、小水河等治理工作已铺开。完成38座水库的除险加固工作。完成集中供水工程9处，解决全市15个乡镇、63个行政村、8所学校的饮水不安全人口40266人。开展水利冬修奖补工程506处，奖补资金1000万元。完成2011年至2012年山塘清淤工程，投资791.33万元，争取省级补助资金378万元。加强了市自来水公司耒水取水口等13处饮用水水资源保护地，坚决禁止在保护区域范围进行采砂等行为造成人为污染。我市辖区水功能区达标率98%，没有发生重大水污染事件。年末农业机械总动力71.99万千瓦，增长7.59%。 dedecms.com

　　三、工业和建筑业

　　工业经济有所发展。全年完成工业增加值128.82亿元，同比下降4.7%。万元工业增加值能耗为0.49吨标准煤。全市规模工业企业达157家，规模以上工业总产值427.66亿元，同比下降4%。工业企业活动经费支出8.68亿元，企业产品销售收入424.46亿元。在规模工业企业中，轻工业完成产值71.8亿元，同比增长3.1%；重工业完成产值355.06亿元，同比下降5.6%。国有经济完成产值24.43亿元，同比下降18%。大中型工业企业完成产值191.4亿元，下降11.1%。 织梦好，好织梦

　　工业企业经济效益有所下滑。全市规模工业实现主营业务收入424.99亿元，下降5.1%；实现利润总额42.02亿元。吸纳从业人员达5.45万人。产销衔接较好，产销率达99.44%。

　　建筑业稳步发展。全年完成建筑总产值6.04亿元，同比增长11.9%；实现增加值2.72亿元，增长10.4%。全年房屋建筑施工面积125万平方米；竣工面积49万平方米，产值5亿元。 dedecms.com

　　四、固定资产投资 内容来自dedecms

　　固定资产投资较快增长。全社会固定资产投资186.87亿元，同比增长31.5%，其中：城镇固定资产投资完成180.1亿元，房地产投资6.77亿元。

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　　房地产开发稳步增长。房地产投资6.77亿元，下降10.68%。房屋施工面积达146.5万平方米，增长18.5%；商品房竣工面积22.21万平方米。商品房屋销售面积20.44万平方米。保障性住房建设完成投资2.08亿元。其中廉租房投资3073万元，公共租赁住房4174万元，棚户区改造1.35亿元。 copyright dedecms

　　五、交通运输、邮电通信业 织梦内容管理系统

　　交通运输发展迅速。全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值27.86亿元，同比增长11.7%。全年各种方式完成货物运输周转量23.36亿吨/公里，增长18.8%；客运周转量4.64亿人/公里，增长17.2%。全市公路线路年末里程3205公里。

　　邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量1.49亿元，比上年增长17.6%。全市固定电话用户10.5万户，互联网宽带网用户5.5万户，增长21.8%；年末移动电话用户41.2万户。固定电话普及率为9.09户/百人，移动电话普及率为38.5户/百人。 织梦好，好织梦

　　六、国内贸易、旅游

　　社会消费保持活跃。全市实现全社会消费品零售总额72.68亿元，同比增长13.8%。其中：城市61.51亿元，同比增长13.6%，乡村11.17亿元，同比增长15.04%。 织梦好，好织梦

　　旅游业迅速发展。成功创建全省旅游强市，蔡伦竹海运营顺利，东湖汤泉村成功申报为省特色旅游名村。据不完全统计，2012年全市共接待国内外游客495万人次，旅游综合收入32.23亿元，较之去年分别同比增长26.5%、27.6%。

　　招商引资有所突破。共引进项目121个，实际到位资金35.2亿元，总投资过10亿元的有中科生物、深浩电子工业园、远景风能发电、铜锣洲综合开发等4个，总投资过亿元的有西汉尊医药制造、金雷建材、溪元环保等18个；共争取国省投资项目89个，到位资金4.66亿元。 内容来自dedecms

　　七、财政和金融

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　　财政收入持续攀升。2012年财政总收入达23.55亿元，同比增长4.1%。其中：市本级收入15.35亿元，增长26.35%。在财政总收入中，税收收入为15.61亿元，税收占财政总收入的比重为66.26%。财政总支出38.19亿元，增长11.6%。 内容来自dedecms

　　存贷款较快增长。年末全市金融机构各项存款余额201.25亿元，比年初净增13.37亿元，同比增长7.12%，其中：城乡居民储蓄存款余额160.5亿元，比年初净增14.92亿元，同比增长10.25%。各项金融机构贷款余额74.09亿元，比年初净增5.47亿元，同比增长7.97%，其中：中长期贷款余额44.6亿元，比年初净增长2.95亿元；短期贷款28.37亿元，比年初净增3.79亿元。

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　　商业保险规范发展。全年商业保险实现保费收入36442万元，同比增长8.48%。其中，财产险保费收入11687万元，增长12.12%；寿险保费收入24755万元，增长6.84%。支付各类赔款及给付9963万元，增长9.16%。其中，财产险赔付支出6572万元；寿险赔付支出3391万元。

　　八、科技、教育、文化、卫生、体育 本文来自织梦

　　科技创新有突破。全年共成功立项25项。完成专利申请217件，其中发明专利申请65件，专利授权151件，发明专利授权18件。新认定的高新技术企业增至4家，高新技术企业（产品）增至30家（项），高新技术产业产值达到71.62亿元，占工业总产值的16.75%，享受税收优惠额458.32万元，享受研发经费加计扣除优惠政策获得的税收减免额1300.7万元。一年来规模以上企业建立研发机构达2.94%，有技术开发和服务机构80家，技术市场成交合同金额4033万元。全市各类专业技术人员24400人，其中万人拥有专业技术人员170.62人，并选派科技特派员87人下基层。全年共引进东魁杨梅等8项新品种，推广应用生猪健康养殖配套技术等14项新技术，完成科技成果鉴定2项，其中生猪健康养殖配套技术研究项目已通过衡阳市科技成果鉴定，并获得衡阳市科技进步二等奖。润涛生物科技实现了高纯度可溶性蛋白粉（肽）生产关键技术突破，技术申报了国家专利2项，并获得国家科技进步二等奖。焱鑫冶炼有限公司实现了砷碱渣综合回收再生利用技术的突破，已申报国际专利2项，国家发明专利6项。

　　教育工作稳步发展。2012年全市有中等职业学校4所，在校学生5348人；有普通中学60所，在校学生5.64万人；普通小学343所（包括教学点），在校学生11.22万人。特殊学校1所，在校学生86人；有幼儿园208所，在园幼儿4.02万人。创建义务教育合格学校33所，完成城区学校扩容改造8所。 本文来自织梦

　　文化事业高速推进。文化设施日益完善。新建了144家农家书屋，全市已建成623个村农家书屋。文艺创作成果丰硕。《耒阳，我永远的家乡》入选全国首届“我的家乡多么美”原创歌曲作品集；《国泰民安》在2012年全国优秀词曲、歌手、乐手大型音乐展演赛中获得作曲金奖。在第四届湖南省艺术节（岳阳）群众文化艺术活动中，参赛节目歌曲《山里人》获得银奖，小歌剧《兰花情》获得优秀奖，两件书法作品获优秀作品奖。文化活动精彩纷呈。组织承办了“创新的耒阳”春节联欢晚会，“喜迎十八大、欢歌颂雁城”文艺演出，“七一”文艺晚会，“激情耒阳？文明大舞台”九场广场文化活动等大型文艺活动20余次。全年共送戏下乡演出58场。广播电台1座，电视台2台，广播电视综合覆盖率达99.86%，有线电视用户达10.5万户，通有线电视的村达296个。 织梦内容管理系统

　　卫生事业进一步发展。年末全市有卫生机构69个，床位2431.有卫生技术人员2928人，其中执业（助理）医师1280人，护师、护士856人。全市有卫生防疫、防治机构1个、妇幼保健机构1个、卫生监督机构1个，有乡镇卫生院（分院）44个、社区卫生服务中心4个、村卫生室673个。 本文来自织梦

　　体育事业不断发展。全市共举办各级各类群众性大型体育活动12次。成功承办全国象棋赛精英邀请赛和2012年中国门球冠军赛湖南赛区总决赛暨第十五届湖南省门球锦标赛。全市新增体育俱乐部2个。全市已有103个行政村实施了农民体育健身工程项目。在竞技体育方面，参加衡阳市中小学生田径比赛获金牌17枚，团体总分居各县（市）区首位；参加衡阳市青少年儿童游泳比赛，获金牌1枚；参加衡阳市全民健身大会趣味游泳比赛获金牌5枚；参加衡阳市跆拳道比赛获金牌3枚、银牌1枚、铜牌1枚。参加省青少年举重比赛，获铜牌8枚；参加省摔跤比赛，获金牌1枚、铜牌1枚；参加省跆拳道青少年常规赛，获金牌1枚；参加省青少年儿童游泳锦标赛，获金牌1枚、银牌1枚。年内向上级体育院校和运动队输送优秀运动员23人。全市新建体彩销售网点11个，全年共完成体彩销售量1700万元，再创历史新高。

　　九、城市建设和环境保护

　　城市基础设施进一步完善。2012年全市城市面积44.81平方公里。其中，建成区面积40.10平方公里。城市道路长度255.10公里，自来水用水户数达34344户，供水总量达2301万立方米；城市污水排放管道长度257.8公里，污水处理能力达2万立方米/日。城市绿化不断加强，城市绿地面积达1284公顷。第二水厂配套建设加紧推进，供水运行良好，基本解决了居民用水难问题；管道燃气启动供气，完成群英中路等5条主干道油化改造，背街小巷提质改造顺利；“治灰”、“治堵”、“治乱”整治行动成效明显。城市垃圾无害化处理率达100%。

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　　环境保护取得较好成绩。主要污染物排放总量及削减率为：工业二氧化硫排放量为8922吨，削减率为20.42%；氧氮化物排放量为25947吨，削减率为63.3%。工业企业废水排放量565万吨，工业企业烟尘排放量3086吨。化学需氧量削减率-0.78%、氨氮削减率2.98% 内容来自dedecms

　　十、人口、人民生活、社会保障 内容来自dedecms

　　人口和计划生育工作进展平稳。全市年末总户数33.81万户，总人口143.12万人，常住人口116.02万人。在常住人口中，男性60.16万人，女性为55.86万人；农村人口62.93万人，城镇人口53.09万人；城镇化率达45.76%。全年出生率13.12‰，死亡率5.98‰，人口自然增长率7.17‰。

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　　城乡居民收入增加。城镇居民人均可支配收入18919元，比上年同期增长8.69%；农民人均纯收入10611元，比上年增长19.74%。2012年从业人员年平均工资为32183元，其中在岗人员年平均工资为32820元。 织梦好，好织梦

　　社会保障进一步完善。2012年全市参加基本养老保险的人数为6.65万人，城镇居民养老保险参保人数11559人，新型农村养老保险参保人数达到67.42万人。参加工伤保险人数7.97万人。参加失业保险人数5.08万人。参加医疗保险的职工人数7.67万人，城镇居民医保参保人数达16.13万人。农村五保供养人数9013人。参加农村医疗保险的人数达109.33万人，参合率达99.82%。参加工伤保险的职工人数7.98万人。城镇居民最低生活保障人数1.45万人，农村居民最低生活保障人数5.17万人。

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　　注：

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　　1、本公报为初步统计数。 dedecms.com

　　2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3、建设、环保部门数据为初步统计数，以环保部认定的数据为准。