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　　2010年，市委、市政府面对国际国内宏观经济环境复杂多变的不利局面，结合我市实际，准确研判国内外复杂形势，积极应对各种不利因素影响，全面贯彻落实中央各项决策部署和政策措施，着力推进经济结构调整和发展方式转变，全市经济总体运行态势良好，主要经济指标实绩远超预期，为全市“十一五”规划画上了圆满的句号，为“十二五”实现科学跨越奠定了坚实的基础。 织梦内容管理系统

　　一、综合 织梦好，好织梦

　　经济总量持续快速增长。初步核算，全年完成生产总值（GDP）140.13亿元，同比增长14.5%。分产业看，第一产业完成增加值31.46亿元，增长4.3%；第二产业完成增加值61.33亿元，增长21.1%；第三产业完成增加值50.34亿元，增长12.1%。一、二、三产业比重22：42.8：35.2；对经济增长的贡献率分别为5.5%、62.4%和32.1%，分别拉动经济增长0.8、9.1和4.6个百分点。 本文来自织梦

　　民营经济持续快速发展。全市完成民营经济增加值95.31亿元，增长16.3%，占GDP的比重由上年的63.2%提高到66.5%，对GDP增长的贡献率为77.6%。

　　“十一五”期间，全市地区生产总值年均增长13.4%，高于“十五”时期平均增速3.3个百分点，三次产业结构由2005年的25.4：41.8：32.8调整变化为2010年的22.0：42.8：35.2，第二产业比重提高1个百分点，第三产业比重提高2.4个百分点。 内容来自dedecms

　　物价指数持续攀升。全年居民消费价格（CPI）上涨3.8%，其中城市上涨3.9%、农村上涨3.8%，涨幅分别较2009年扩大2.2、1.5和2.8个百分点。调查统计的八大类商品和服务项目价格呈现全面上涨的格局，其中涨幅较大的是食品类和居住类，分别上涨7.7%、5.6%。全年商品零售价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨6.4%，原材料、燃料、动力购进价格上涨9.3%。农业生产资料价格上涨2.5%。

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　　为民办实事深入落实。全面完成了省、市提出的35件实事。县乡村公路建设、城镇劳动力就业和再就业、社会保障体系完善、改扩建乡镇敬老院、城镇廉租住房的建设和农村新能源建设等项目出色完成，切实履行了政府对人民群众的庄严承诺。

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　　经济社会发展中存在的主要问题是：新型工业化效果不够明显；财政收支矛盾和压力加大；农民持续增收后劲不足；解决民生问题薄弱环节多；就业压力较大等。

　　二、农业 内容来自dedecms

　　全面落实“三农”政策，加强农业基础设施建设，注重种植结构调整，农业生产稳定发展。2010年全市农业总产值52.19亿元，增长4.3%。其中，种植业完成产值18.21亿元，增长2.2%；林业完成产值3.62亿元，增长10.0%；牧业完成产值26.68亿元，增长4.9%；渔业完成产值2.69亿元，增长4.9%；服务业完成产值0.99亿元，增长15.9%。 dedecms.com

　　农作物种植结构有所调整。全年粮食作物种植面积7.11万公顷，增长1.1%。其中，大豆0.33万公顷，增长1.4%；稻谷6.02万公顷，与去年比略有减少；玉米0.14万公顷，增长96.3%。油料作物1.31万公顷，增长4.6%；蔬菜0.69万公顷，增长2.1%；烟叶0.11万公顷，减少17.3%。

　　主要农产品产量。全年粮食产量40.21万吨，减产0.94万吨，减少2.3%。其中，稻谷36.38万吨，减少1.4%；大豆0.82万吨，增长2.9%，玉米0.74万吨，增长96.8%；高粱0.18万吨，增长0.11%；薯类1.61万吨，增长1.9%。油料产量2.24万吨，增长5.6%；烟叶产量0.24万吨，蔬菜产量（含菜用瓜）23.63万吨，增长3.1%；水果产量6.22万吨，增长2.2%。

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　　养殖业稳步发展。全年生猪出栏124.46万头，增长5.5%；牛出栏1.93万头，增长12.2%；羊出栏7.52万只，增长16.0%；出售和自宰家禽1622.5万只，增长10.0%。全年肉类总产量11.63万吨，增长6.5%。其中，猪肉产量8.94万吨，增长5.5%；牛、羊肉产量0.34万吨，增长14.0%；禽肉产量2.34万吨，增长9.7%。禽蛋产量3.59万吨，增长10.4%。年末生猪存栏65.01万头，比年初增长0.6%，牛存栏2.97万头，比年初增长3.2%。全年水产养殖面积5730公顷，水产品产量2.56万吨。

　　林业生产持续发展。全年完成荒山荒地造林面积0.26万公顷，其中人工造林面积0.25万公顷。木材产量1.18万立方米，竹材产量18.7万根。

　　农业生产条件继续改善。全年末农业机械总动力44.37万千瓦，增长12.02%。 织梦内容管理系统

　　三、工业和建筑业 dedecms.com

　　工业生产持续快速增长。全年实现工业增加值58.13亿元，增长21.5%，对经济增长的贡献率为60.1%。其中规模以上工业企业户数达113户，实现增加值52.81亿元，增长24.5%。优势产业继续成为支撑工业快速发展的支柱。在规模以上工业中，重工业实现增加值47.99亿元，增长21.4%。四大支柱产业实现增加值33.95亿元，占整个规模以上工业增加值的64.3%，增长25.8%。其中，有色金属压延加工业增加值17.74亿元，增长12.6%，占四大支柱产业增加值的比重达到52.3%，对规模以上工业增长的贡献率为86.1%，拉动增长21.1个百分点；化工行业完成工业增加值13.8亿元，增长30.8%；非金属矿物制品行业完成工业增加值2.41亿元，增长61.8%；建材行业完成工业增加值0.18亿元，增长74.5%。

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　　在规模以上工业重点监测的21种工业产品中，有15种产品生产增长，6种产品生产下降。主要产品有：原煤63831吨，增长12.9%；硫铁矿石（折含硫35%）130865吨，增长25.6%；硫酸243337吨，增长2.5%；发电量11084万千瓦小时，增长26.7%；氮肥17380吨，增长21.4%；化学农药45092吨，增长358.4%；水泥33.34万吨，增长27.1%；十种有色金属17.23万吨，下降0.5%；铅85909吨，下降10.5%；锌78173吨，增长9.9%；锡8282吨，增长38.2%；采矿设备1468吨，增长5.9%。

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　　工业经济效益继续保持向好态势。全年规模以上工业企业经济效益综合指数为326.5%比上年提高36.2个百分点。全市规模以上工业实现主营业务收入184.87亿元，增长45.8%；产成品存货4.0亿元，下降14.6%；实现利税总额4.11亿元，增长110.6%；实现利润总额1.87亿元，增长814.9%；亏损企业亏损额0.34亿元，下降67%，亏损面为0.97%，四大支柱行业中，有色金属压延加工业完成主营业务收入最多，增速最快，全年实现主营业务收入88.7亿元，增长62.4%。 织梦好，好织梦

　　全年建筑业完成增加值32011亿元，增长14.4%。全市具有建筑业资质等级的施工总承包和专业承包建筑企业11个，工程结算收入54.2亿元，下降13.1%；实现利税总额2.8亿元，下降0.34%。房屋建筑施工面积49万平方米，下降14.0%。房屋建筑竣工面积33.29万平方米，下降41.4%。 本文来自织梦

　　“十一五”期间，全市工业增加值年均增长16.0%，高于“十五”时期平均增速4个百分点。全部工业增加值占全市生产总值的比重由2005年的38.5%提高到2010年的40.6%，对经济增长的贡献率由44.7%提高到60.1%。规模以上工业增加值保持年均20.2%的高增长，比“十五”时期提高5.6个百分点。有色金属冶炼、建材、化工、非金属矿物制品四大支柱产业快速发展，各类园区建设步伐加快，“一区三园一廊”辐射带动能力不断增强，形成了布局合理、主业明确、特色突出、集聚发展的产业园区发展新格局。 织梦内容管理系统

　　四、固定资产投资 织梦内容管理系统

　　投资项目数增加，投资规模扩大。2010年全市施工项目94，其中本年新开工项目77个。全市完成全社会固定资产投资43.26亿元，增长36.5%。其中基本建设投资20.3亿元，增长42.0%；更新改造投资19.27亿元，增长30.2%；房地产开发投资2.7亿元。 织梦好，好织梦

　　投资结构继续优化，重点突出。在“工业强市”战略带动下，工业投资快速增长，全年完成投资19.27亿元，增长72.1%，工业投资占全社会投资的44.5%。其中煤炭开采及洗选业投资3.70亿元，增长47.5%；有色金属制造业投资1.27亿元，增长13.4%；化学原料及化学制品制造业投资2.3亿元，下降21.8%。同时，交通、通讯等基础设施建设进一步加强。交通运输仓储及邮政业投资3.42亿元，增长25.9%；水利环境和公共设施管理业投资3.82亿元，增长51.2%；电信和其他信息传输投资0.6亿元，下降30.1%。 本文来自织梦

　　房地产开发投资呈逐步上升趋势。2010年，受国家房地产调控政策的影响，上半年房地产开发投资呈低速振荡下行态势，下半年在城镇化建设产生刚性需求的强力推进和政策适应性增强的双重作用下攀升至全年最高点。全市完成房地产开发投资2.7亿元，商品房施工面积47.7万平方米，其中住宅45.8万平方米；竣工面积21.6万平方米，其中住宅竣工面积19.7万平方米。

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　　全年住宅商品房销售（含预售）面积29.9万平方米，增长33.1%，商品房销售额3.02亿元，增长58.9%。 织梦好，好织梦

　　“十一五”期间，全市累计完成全社会固定资产投资130.29亿元，是“十五”时期的2.2倍，年均增长36.2%，“十一五”时期平均增速29.7个百分点，高于“十五”时期平均增速7.1个百分点。 dedecms.com

　　五、国内贸易和对外经济

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　　消费品市场持续健康发展。全年实现社会消费品零售总额39.04亿元，增长19.6%。分地域看，城镇市场实现零售额32.75亿元，增长19.9%；乡村市场实现零售额6.34亿元，增长17.7%。分行业看，批发贸易业实现零售额3.01亿元，增长23.3%；零售贸易业实现零售额30.28亿元，增长19.3%；住宿餐饮业实现零售额5.8亿元，增长19.1%。分经济类型看，国有经济实现零售额0.78亿元，增长16.4%；私营个体经济实现零售额35.1亿元，增长15.5%；股份制及其他经济实现零售额3.16亿元，增长17.2%。大型商贸企业商品销售增势强劲。限额以上批发零售贸易企业实现零售额0.76亿元，增长31.1%。在限额以上批发零售贸易业零售额中，粮油、食品类、书报杂志类、家用电器和音响器材类商品增长最快，同比分别增长56.1%、36.4%和67.6%。

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　　“十一五”期间，全市社会消费品零售额年均增长17.7%，高于“十五”时期平均增速5.9个百分点。 织梦好，好织梦

　　全年外贸进出口总额3325万美元，下降1.9%。其中进口2749万美元，增长58.2%；出口576万美元，下降10.7%。全年共引进项目46个，实际到位资金14.5亿元。其中：外资项目3个，内资项目24个，分别到位外资1150万美元、内资13.8亿元。全年新引进产业转移项目25个，占招商引资总量的54%，中国五矿、中粮、中建材等央企入驻。

　　“十一五”期间，全市进出口总额累计达到3.26亿美元，是“十五”时期的1.1倍。其中出口1.36亿美元，是“十五”时期的1.3倍。“十一五”期间，全市累计引进外资项目28个，到位资金4168万美元；引进内资项目187个，到位资金40.3亿元。 织梦内容管理系统

　　六、交通运输、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值4.07亿元，增长16.2%。全年主要运输方式完成货物运输周转量：公路138019万吨公里，增长26.6%；完成旅客运输周转量：公路137016万人公里，增长18.9%。

　　全年完成邮电业务收入16124万元，增长13.6%，其中电信业务收入4685万元，增长7.7%。年末固定电话用户9.81万户，与上年持平；年末移动电话用户26.26万户，增长18.9%。互联网用户6.82万户（不含移动、联通手机上网用户），增长10.6%。 本文来自织梦

　　旅游业加快发展。全市星级宾馆（饭店）4家，其中四星级1家，三星级3家。全年接待游客80万人次，增长26.2%，实现旅游总收入1.8亿元，增长19.8%。景区建设成果明显，全市有A级旅游区1个，其中AAA级1个，有国家级森林公园1个，省级地质公园1个。

　　“十一五”期间，全市邮电业务收入累计增长82.2%，年均增长12.8%。移动电话用户累计增长2.3倍，年均增长26.7%。互联网用户累计增长93.1%，年均增长14.1%。 本文来自织梦

　　“十一五”期间，全市共接待游客245万人次，为“十五”时期的3.3倍。累计实现旅游收入5.8亿元，是“十五”时期的4.1倍。

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　　七、财政、金融和保险 内容来自dedecms

　　地方财力继续增强，财政支出结构优化。全年完成财政总收入80033万元，较上年增加13391万元，增长20.1%；其中，地方财政一般预算收入55580万元，较上年增加9480万元，增长20.6%；上划中央税收20186万元，较上年增加3239万元，增长19.1%；上划省级税收4267万元，较上年增加672万元，增长18.7%。完成税收收入49824万元，增长18.5%，非税收入30209万元，增长26.6%。地方财政一般预算支出191793万元，较上年增加53420万元，增长38.6%。对农林水事务、教育、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等方面的投入继续加大，分别支出24450万元、32426万元、19841万元、36047万元、4721万元，分别增长17.2%、6.9%、9.4%、28.3%、25.1%。

　　金融市场稳健运行，存贷规模不断扩大。年末金融机构各项存款余额90.49亿元，比年初增加15.16亿元，增长201%。其中企业存款余额7.46亿元，比年初增加1.4亿元，增长23.2%；储蓄存款74.09亿元，比年初增加10.75亿元，增长17%；金融机构各项贷款余额33.85亿元，比年初增加6.09亿元，增长22.8%。其中，短期贷款余额18.97亿元，比年初增加3.77亿元，增长24.8%；中长期贷款余额13.06亿元，比年初增加2.28亿元，增长21.1%。 本文来自织梦

　　保险事业稳步发展。2010年末，全市保险机构共实现保费总收入1.42亿元，增长29.1%。其中，财产险收入0.13亿元，增长27.3%；人寿险收入1.29亿元，增长30.6%。

　　“十一五”期间，常宁财政总收入年均增长21.4%，高于“十五”时期平均增速7个百分点。高于同期GDP年均增速8个百分点，常宁财政的发展速度与常宁经济发展速度实现了同步增长。金融机构存贷款余额分别增长2.35倍、1.89倍，年均增长18.6%、13.6%。城乡居民储蓄存款累计增长2.16倍，年均增长16.7%。 内容来自dedecms

　　八、教育和科学技术

　　教育事业蓬勃发展。全市共有普通中学49所，其中完全中学3所，高级中学3所，初级中学32所，九年一贯制学校11所；小学226所。普通中学招生1.38万人，其中高中3966人，初中10140人，在校4.05万人，其中高中9854人，初中30605人，毕业1.26万人，其中高中3058人，初中9547人。小学招生1.28万人，在校7.74万人，毕业1.07万人。全市各类学校有专任教师6475人，其中普通中学专任教师2837人，小学专任教师3638人。义务教育全面普及，教育质量稳步提高。学龄儿童入学率达100%，初中毕业生升学率92.4%，2010年高考在参考人数比去年锐减1300多人的情况下，本二及以上上线人数再次突破1000人大关，在衡阳市整体排名有上升。

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　　科技创新能力增强。全市有高新技术企业8家，高新技术产品总产值25.88亿元，增长49.1%。获省级高新技术项目2项，推广应用新技术新产品6项；扶持高新技术项目2项。

　　九、文化、卫生和体育 copyright dedecms

　　全市有文化馆1个，文化站27个，艺术表演团体1个，公共图书馆1个，图书馆总藏书量12.13万册，总流通人次为9.21万人次。有线电视用户3.6万户，其中农村用户1.2万户，城市用户2.4万户，数字电视用户2.4万户。电视综合人口覆盖率达到99.44%，广播综合人口覆盖率99.22%。

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　　医疗服务和疾病预防控制体系进一步完善。年末卫生机构29个，其中医院、卫生院26个，妇幼保健院（所、站）1个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督检验机构1个。卫生机构病床数2181张。卫生技术人员3630人，其中执业医师和执业助理医师2224人，注册护士994人。农民参合率达到99.31%，新农合实行门诊统筹，报销比例提高到71.3%。

　　全民健身活动丰富多样。群体工作广泛开展，全年共举办了“常宁市宜水风光带形象展示暨首届端午龙舟邀请赛”、第十届俱乐部男子篮球赛、“人大杯”乒乓球比赛、常宁市老年人运动会。竞技体育水平不断提升，组队参加湖南省大众运动会，获得4金3银5铜；组队参加衡阳市乒乓球比赛，荣获3金1银；组队参加湖南省第七届少数民族运动会，荣获1金2银1铜。

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　　十、城市建设、环境保护和安全生产 dedecms.com

　　城市建成区面积15平方公里。创建省级文明卫生城市工作扎实推进，城区免费公交有序运行。

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　　全市有国家级森林公园1个，面积2.85万公顷。森林总蓄积量185.41万立方米。，比上年增长5.6%，森林覆盖率达到92.1%。

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　　环境保护力度加大，节能减排取得明显成效。2010年，全市审批新、扩、改建项目28个，建设项目环保审批率100%。大力推进节能减排工程，改善环境质量。全市主要工业项目环保“三同时”合格率86.7%，工业企业废水排放达标率89.78%，二氧化硫排放达标率97.55%；烟尘排放达标率98.59%；粉尘排放达标率100%。加强了环境违法案件的查处力度。全年共查处环境违法行为19起，其中立案查处19起，案件审结率达80%，切实维护群众的环境权益。 本文来自织梦

　　安全生产事故总体下降。2010年，全市煤矿百万吨死亡率为4.1152；工矿商贸企业10万从业人员安全生产事故死亡率为3.3069；亿元GDP事故死亡率为0.1858；道路交通万车事故死亡率为2.7083。

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　　十一、人民生活和社会保障

　　城镇居民生活水平不断提高。据对全市100户城镇居民抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入16057元，增长12.9%，其中人均工资收入9161元，增长14.2%。人均消费性支出11445元，增长12.3%。其中，人均食品支出3555元，增长8.1%；人均衣着支出1582元，增长15.6%；人均家庭设备用品支出806元，增长9.7%；人均教育文化娱乐服务支出1395元，增长7.2%；人均医疗保健支出651元，增长9.1%；人均居住支出983元，增长13.0%；人均交通和通讯支出1483元，增长13.6%。城镇居民恩格尔系数42.7%。

　　农村居民生活继续改善。据对全市100户农村居民抽样调查，全年农村居民人均纯收入6931元，增收773元，增长12.6%。其中，人均工资性收入4726元，增收782元，增长19.8%；人均家庭经营收入1804元，增收113元，增长6.7%。人均生活消费支出5731元，增长11.9%。其中，人均食品消费支出1892元，增长9.3%；人均衣着支出489元，增长15.8%；人均家庭设备用品支出485元，增长22.8%；人均教育文化娱乐服务支出565元，增长12.1%；人均医疗保健支出385元，增长17.7%；人均居住支出516元，增长12.4%；人均交通和通讯支出545元，增长7.7%。农村居民恩格尔系数43.5%。

　　“十一五”期间，全市城镇居民人均可支配收入年均增长14.4%，高于“十五”时期平均增速3.4个百分点。农村居民人均纯收入年均增长13.8%，高于“十五”时期平均增速7.0个百分点。 本文来自织梦

　　社会救助事业不断完善。全年纳入城市“低保”人员1.18万人，城市“低保”资金支出2422万元；农村“低保”人员3.3万人，农村“低保”资金支出2156万元；供养“五保户”资金支出893万元；自然灾害救助支出880万元；医疗救助支出5246万元。社会福利支出157万元。 内容来自dedecms

　　社会保障体系建设积极推进。年末全市企业基本养老保险参保人数38046人，增长14.2%；机关事业养老保险参保人数26047人，增长5.0%；城镇职工医疗保险参保人数53471人，与上年持平；城镇居民医疗保险参保人数121568人；工伤保险参保人数30306人，增长30.3%；生育保险参保人数37529人，增长3.8%；失业保险参保人数55337人，增长2.7%；成功争取并启动新型农村养老保险试点，近40万农民参加了农村社会养老保险，拨付农村养老保险金1345万元，对81522名年满60周岁的农民发放了养老保险金。

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　　注： 织梦好，好织梦

　　1、公报中各项数据为初步统计数，正式数据以《常宁统计年鉴—2010》为准。

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　　2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 copyright dedecms

　　3、人口及相关指标数据分别在《常宁市第六次全国人口普查公报》和《常宁统计年鉴—2011》上公布。 本文来自织梦